人大義務教育法調研匯報材料

尊敬的各位領導：

首先，我代表實驗小學全體師生員工，對各位光臨我校檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心地感謝!

近年來，實驗小學緊緊圍繞“全面實施素質教育，努力創辦精品學校”戰略決策，認真貫徹落實《義務教育法》，不斷加大投入力度，規范教育內部管理，辦學條件日臻完善，辦學水平不斷提升，已經成為一所布局基本合理，管理逐步科學，裝備日臻完善的示范窗口學校。

一、基本情況

臨澧實驗小學創建于1988年，是縣教育局直屬小學，校園面積20000㎡，建筑面積11890㎡。有教學樓3棟，綜合樓1棟，現有小學教學班31個，在校學生1899人，附設幼兒園班級8個，在園幼兒358人。共有在職在崗教師93人。

學校擁有一支師德高尚、業務精湛,富有進取與創新精神的高素質教師團隊。擁有周乃恒、周蘭英、胡菊香等3名特級教師，6名市縣學科帶頭人，18名省市骨干教師。先后有22名教師榮獲省市優秀教師、先進工作者稱號。

學校不斷加大硬件投入力度，全力打造現代化教育技術品牌。按城鎮一類學校標準配備了多媒體電腦室、電子備課室、電教室；配套完善了圖書室、閱覽室、美術室、音樂室、舞蹈室、儀器室、實驗室；建設了校園智能廣播系統、安全監控系統、閉 1

路電視系統和1000M校園網；率先實現了全校所有班級教室現代化多媒體“班班通”全覆蓋。

在長期的教育教學改革和實踐中，實小逐漸形成了自己的特色：以“為學生終身幸福和發展奠基”為辦學理想，以“教學有特點、學生有特長、學校有特色”為辦學追求，堅持走“合格＋特長”的育才之路。活躍在校園里的田徑、籃球、乒乓球、書畫、舞蹈、鼓號、腰鼓、科技制作等30多個學生課外興趣社團，生動詮釋著素質教育的“兩全”內涵。學校藝術特長教育曾經享譽三湘，科技、文體、藝術競賽在同類學校獨占鰲頭，文藝節目奪得全省中小學校園文化藝術節一等獎，體育代表隊連奪全縣中小學運動會桂冠。學科競賽成果喜人，學生參加全省小學數學競賽連續五年全市領先，獲得一等獎人數連續五年占全縣獲獎人數一半以上。體育特長學生黃悠然、雷詩琪均在我校特長啟蒙，升入高一級學校發展而成功步入了清華、北大的校門。

學校先后被授予全國巾幗文明示范崗、湖南省合格學校、湖南省現代教育技術實驗學校、湖南省優秀示范家長學校、湖南省綠色學校、湖南省基礎教育教學研究實驗學校、湖南省安全文明校園、湖南省防震減災教育示范學校、常德市首批名優學校、常德市十大明星學校等榮譽稱號。建校以來，連續20多年均奪得全縣教育目標管理先進單位榮譽稱號。

二、投入情況

“搶抓機遇，加快發展，改善辦學條件”，是我校近幾年發展變化的主旋律，“創一流條件，辦精品學校”是我校矢志不渝的辦學追求。

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我們以創辦合格學校為契機，積極呼吁，爭取上級支持，努力實現了辦學條件“三次大跨越”。一是2017年學校投入100多萬元按城鎮一類學校標準配套完善了10個教學功能室，配備了校園智能廣播、電視系統和安全監控系統，建設1000M校園網絡系統；二是2017年投入80萬元，率全縣之先給學生人人配置了升降式課桌椅，更新了教師辦學設備，為每個教研組安裝了辦公電腦；三是2017年投入300多萬元建起了這棟建筑面積2400m2的綜合大樓，配套完善了綜合樓12個教學功能室，新建了學校頭門和通透式圍墻，以一流的硬件設施，一流的校容校貌順利通過了湖南省合格學校督導評估驗收。

合格學校驗收之后，我們又搶抓“校安工程”建設機遇，積極爭取資金支持，投入460萬元拆建教學大樓，2012年8月建筑面積3400m的新教學大樓投入使用。為了徹底改變校園面貌，2012年暑假，我們投入了100多萬元，興建了高標準的200m環形塑膠運動場，建設了校園主校道、排球場，重新裝修了幼教大樓、原教學大樓。

2017年上半年，我們又巧抓全省“三評合一”督導評估驗收機遇，積極呼吁，取得縣教育局支持，投入50多萬元在新教學樓三至六年級20個班級教室安裝了多媒體教學“班班通”設備。下半年，又搶抓全縣“創國衛”機遇，爭取資金支持，投入30多萬，新建學生食堂，師生食堂設備設施達到最高標準。

今年，我們爭得省級信息化試點項目資金27萬元，將剩下的一、二年級12個班級教室配套了多媒體教學“班班通”設備，率全縣之先實現了所有教室“班班通”全覆蓋。至此，近幾年來2

學校硬件建設投入資金累計達到了1000萬元，學校辦學條件達到了全市同類學校一流標準。

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三、師資狀況

我校現有教職工總數106人，其中丁玲學校7人，提前內退1人，停薪留職未上崗4人，借調到外單位上班1人，這樣實際在職在崗的教師只有93人。

在職在崗教師中，擁有大學本科學歷的25人，占26.8%，專科學歷62人，占67%。擁有高級教師職稱的1人，一級教師職稱的72人。其中男教師11人，女教師82人。

在職在崗教師中，50歲及以上教師33人，占34%，40歲至49歲的38人，占32%，而35歲及以下教師17人，僅占18%，30歲以下教師只有5人，近5.3%，全校教師平均年齡為45.8歲。

四、問題與建議

（一）教師隊伍嚴重老化，亟需補充年輕教師，增強發展后勁。

從我校師資狀況來看，教師隊伍年齡結構偏大，50歲以上教師達到了33人。這樣的結構不利于學校的長遠發展。為了鞏固明星學校窗口品牌實力，建議縣委、縣政府優先考慮學校師資配置，選拔招聘一批年輕有為，充滿活力的優秀教師，充實教師隊伍，增強學校發展后勁。

（二）教師編制嚴重不足，亟需補充教師數量，維持正常運轉。

我校現有小學生1899人，幼兒近400人，小學教學班級32個，幼兒園班級8個，而在職教師僅有93人。按照省定城鎮小學師生比1：20計算，我校應該配備教師編制112多人，缺編20人。為了保證學校正常運轉，我們已經向社會擇優聘請了代

課教師22人（小學教師9人，幼師13人）。況且教師年齡結構偏大，已經步入退休高峰期。今年即將年屆退休的就有9人，明年3人，預計到2018年五年內我校在職教師應該到齡退休的累計將達到31人。教師人數大幅減少，如果不大幅度增加教師數量，學校根本無法運轉。我們建議縣委、縣政府加大教育人事改革力度，按生定編，真正實施由“學校人”變成“系統人”的教師身份改革，激活用人機制，實現教師合理流動，改變目前用人不均，忙閑不均，一個單位到終身的現狀，面向全縣中小學超編單位選一批教師充實到學校，確保學校正常運轉。堅持“逢進必考”原則，招聘優秀畢業生，充實教師隊伍，真正做到公平用人，公平競爭。

（三）教育負債逐年上升，教育經費嚴重不足，亟需采取措施。

近幾年，我校下大力改善辦學條件，投入資金1000余萬元，校安工程只解決資金300萬元，學校想千方設百計，積極爭取省、市、縣各級項目資金，自身緊縮正常開支，籌措了300多萬元，目前負債達300多萬。這筆債壓得我們喘不過氣來，只能向教師借款，拖欠工程款。學校經費嚴重不足，學校工作困難重重，繼續發展舉步維艱。建議各級政府體諒學校難處，積極分期撥款，想辦法化解學校債務，維護學校正常的教育教學秩序，讓校長甩開膀子干事業，集中精力抓管理。

（四）教師隊伍心態老化，思想僵化，難以順應時代前進步伐。

受國家政策和社會大環境的影響，教師待遇偏低，思想波動性大，盲目攀比現象常見，敬業奉獻精神減弱。加上年齡偏大，業務老化，現代化教育技術應用水平跟不上時代步伐。作為校長，

隊伍難帶，壓力很大。建議上級教育主管部門盡早推出教育人事改革制度，實現教師合理流動，用好用活教育人事機制，給老師一定壓力和動力，提高教師工作待遇，拓寬教師激勵平臺，增強教書育人的責任感和使命感，在全系統動真格，出臺一系列強硬措施，用鐵的手腕剎住教育不正之風，遏制家教家養，還臨澧教育一片凈土，在全社會樹立風清氣正的教育形象。

（五）學校及周邊治安狀況令人擔憂，校園安全工作壓力山大。

隨著社會治安形勢的日益復雜化，學校及周邊的治安形勢也不容樂觀，有些還嚴重影響學校的教育教學秩序。就學校而言，校門口臨時攤點、違規停靠車輛不聽勸阻，阻擋師生出入通道，學生家長無視校規強行闖入校園，不法分子坑蒙拐騙未成年人，不良行為青年敲詐勒索小學生，學校周邊文化娛樂場所違規經營，接送學生車輛違規超載等等，已經嚴重威脅和危害學生身心健康。校內外學生意外傷害事故防不勝防，學校、教師形成弱勢群體，壓力很大。此外，學校周邊交通安全狀況讓人擔憂，安全事故時有發生。建議政府部門把維護學校安全作為一項重大政治任務抓落實，樹立“學生生命安全是天大的事”的責任意識，加大聯合執法力度，嚴厲打擊侵害師生安全的違法行為，努力把每一所學校都辦成師生最安全、家長最放心、社會最滿意的場所。

2017.9.16

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