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三臺(tái)鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報(bào)材料
XX鄉(xiāng)地處XX縣境西北部，鄉(xiāng)政府駐地距縣城72公里，國(guó)土面積455平方公里，轄8個(gè)村委會(huì)92個(gè)村民小組，海拔1600－3657米，年均氣溫14℃，霜期150天，年降雨量900－1200毫米。2017年末有2956戶11993人，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6964萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值1021萬(wàn)元，財(cái)政總收入88萬(wàn)元，糧食總產(chǎn)量4526噸，人均純收入1674元。有林地面積627000畝，其中國(guó)有林面積403993畝，退耕還林面積4900畝，森林覆蓋率達(dá)92%。耕地12685畝，
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
多年來(lái)，XX鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持保護(hù)、發(fā)展并重，以林為主，多種經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想，正確處理保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持“一靠人、二靠樹”的發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)“一保”（保護(hù)生態(tài)）“二改”（改善基礎(chǔ)設(shè)施、改變盲目攀比）“三發(fā)展”（發(fā)展以核桃為主的林果業(yè)、以黑山羊養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)及“打工經(jīng)濟(jì)”）的工作思路，大力發(fā)展以核桃為主的特色林產(chǎn)業(yè)。 2017年末，全鄉(xiāng)核桃種植面積達(dá)15.3萬(wàn)畝，核桃產(chǎn)量1875噸，產(chǎn)值達(dá)4441萬(wàn)元，人均核桃現(xiàn)金收入3720元；華山松規(guī)模連片種植面積1.2萬(wàn)畝，產(chǎn)量150噸，產(chǎn)值達(dá)250萬(wàn)元；樹蔥種植面 1
積5000畝，產(chǎn)量100噸，產(chǎn)值120萬(wàn)元，林產(chǎn)業(yè)總收入突破5000萬(wàn)元，林業(yè)人均現(xiàn)金收入達(dá)到4160元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為XX鄉(xiāng)農(nóng)民的“鐵桿莊稼”、“綠色銀行”和“養(yǎng)老保險(xiǎn)”。 通過(guò)林改，全鄉(xiāng)確權(quán)到戶2935戶，確權(quán)林地總面積218107畝，其中商品林面積79166.4畝，生態(tài)公益林面積134787.6畝。制證、發(fā)證2214本，確權(quán)到戶宗地?cái)?shù)5384宗。
二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)
（一）立足鄉(xiāng)情，選準(zhǔn)發(fā)展路子是基礎(chǔ)。多年來(lái)，幾屆鄉(xiāng)黨委、政府一直堅(jiān)持既定的“一保二改三發(fā)展”工作思路，尤其是抓住核桃這一重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，舉全鄉(xiāng)之力，持續(xù)地抓好發(fā)展。隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的不斷明確和完善，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建富裕XX的重要基礎(chǔ)條件的意識(shí)，已成為全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共識(shí)。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全服務(wù)體系是保障。一是成立了核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的核桃生產(chǎn)工作；二是把核桃生產(chǎn)工作作為鄉(xiāng)村干部年終目標(biāo)量化考核的主要內(nèi)容，加強(qiáng)考核和獎(jiǎng)懲。三是由鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)做好核桃發(fā)展的規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、病蟲害防治等工作，并采取邊指導(dǎo)培訓(xùn)、邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的方法，編發(fā)核桃栽培、采收、烘烤等實(shí)用技術(shù)資料，總結(jié)出了良種選優(yōu)、苗木培育、大樹移栽、規(guī)范管理等核桃豐產(chǎn)技術(shù)，并在生產(chǎn)中大力推廣應(yīng)用；四是在種植管理中，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分戶經(jīng)營(yíng)；統(tǒng)一品種，分戶種植；統(tǒng)一技術(shù)，分戶指導(dǎo)”的原則，組織農(nóng)戶按全鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃和要求種植。在廣泛組織農(nóng)戶發(fā)展的同時(shí)，鄉(xiāng)、 2
村層層辦樣板基地，目前建立了核桃苗圃基地105畝，核桃采穗圃基地100畝，樹蔥種植基地250畝，中藥材基地250畝，用典型示范來(lái)引導(dǎo)農(nóng)戶大規(guī)模發(fā)展，規(guī)模化種植，科學(xué)化管理。形成了全鄉(xiāng)上下大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。
（三）創(chuàng)新方法，抓好措施落實(shí)是動(dòng)力。一是增數(shù)量。及時(shí)出臺(tái)一系列核桃發(fā)展的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)戶改變傳統(tǒng)觀念，用好田好地發(fā)展核桃。另一方面是依托退耕還林工程，加大基地建設(shè)力度，規(guī)模連片發(fā)展。2017年以來(lái)，共完成退耕還林和荒山造林81片，11492.2畝，擴(kuò)大了XX核桃、華山松和樹蔥種植面積，為培強(qiáng)壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，加大苗圃基地建設(shè)力度，從2002年至今，全鄉(xiāng)共育優(yōu)質(zhì)核桃苗70多萬(wàn)株，免費(fèi)提供給群眾優(yōu)質(zhì)華山松子8噸多，為全鄉(xiāng)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是上質(zhì)量。主要是全面實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng)，大力推廣核桃成熟采摘、科學(xué)烘烤等科技措施，提高核桃外觀質(zhì)量和內(nèi)在品質(zhì)。目前，全鄉(xiāng)累計(jì)實(shí)施核桃集約化經(jīng)營(yíng)面積達(dá)70000畝，新建核桃配水池454個(gè)，解決了15000多畝核桃的用水需求，建蓋核桃立式爐烤房2060座，通過(guò)普及立式烤房，核桃和華山松內(nèi)在質(zhì)量從傳統(tǒng)方法的42％左右上升到85％，優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)量逐步增加。三是樹品牌，一方面做到成熟采摘、科學(xué)烘烤，統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，打造“大姚XX核桃”品牌。另一方面通過(guò)新聞媒體及其它廣告途徑加大對(duì)無(wú)公害森林蔬菜、樹蔥、中藥材等生態(tài)林業(yè)宣傳，為林產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷創(chuàng)造良好的市場(chǎng)銷售氛圍；并成立了
XX鄉(xiāng)綠色食品發(fā)展協(xié)會(huì)，規(guī)范市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)流通；
（四）培植典型，帶動(dòng)發(fā)展是核心。一是按照“典型引路，科技輻射，示范帶動(dòng)”的思路，突出村、組發(fā)展重點(diǎn)，創(chuàng)辦核桃、華山松、樹蔥和商品林種植示范樣板，通過(guò)努力，目前已形成XX石坎子核桃集約化經(jīng)營(yíng)樣板1884畝；形成必期拉樹蔥規(guī)模連片種植示范樣板250畝；形成過(guò)拉地華山松連片示范樣板6000畝；形成博厚核桃套種示范樣板4500多畝。二是培養(yǎng)種植(營(yíng)銷)大戶。2017、2017連續(xù)兩年共表彰了55戶核桃收入(營(yíng)銷)大戶，通過(guò)總結(jié)表彰，在全鄉(xiāng)上下形成了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，核桃收入上萬(wàn)元農(nóng)戶比比皆是。2017年，核桃收入在1至3萬(wàn)元的有1590戶，占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的54.2%；3至5萬(wàn)元的有320戶，占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的10.9%；5萬(wàn)元以上的有29戶，占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的1%。干河村委會(huì)172戶人家，有165戶核桃現(xiàn)金收入在1萬(wàn)元以上，其中：月拉黑小組開順若、羅順保兩戶每年核桃收入已經(jīng)突破8萬(wàn)元，成為遠(yuǎn)近聞名的核桃收入大戶。
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（五）結(jié)合林改，加快發(fā)展是途徑。按照林權(quán)制度改革的目標(biāo)，全鄉(xiāng)各級(jí)各部門加大宣傳，使廣大林農(nóng)從過(guò)去不愿管理，不敢發(fā)展，不愿意發(fā)展，發(fā)展了也不一定是自己的觀念中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，把林權(quán)制度改革與發(fā)展林產(chǎn)業(yè)，特別是核桃產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。由于集體林權(quán)制度使群眾的山林產(chǎn)權(quán)明晰，無(wú)疑又是一次促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，林改后群眾不斷加強(qiáng)對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，不斷加強(qiáng)對(duì)老樹的管理和更新，加強(qiáng)對(duì)幼樹集約化經(jīng)營(yíng)，特
別是加大了新植發(fā)展的力度。2017年至今，全鄉(xiāng)每年的新植核桃任務(wù)下達(dá)數(shù)均為10000畝，由于群眾熱情高漲，每年通過(guò)州、縣檢查驗(yàn)收的面積都超過(guò)了縣鄉(xiāng)下達(dá)任務(wù)數(shù)，從而讓林權(quán)制度改革真正成為促進(jìn)全鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力，使廣大林農(nóng)真正分享到林權(quán)制度改革成果。
（六）加大招商，引進(jìn)資金技術(shù)是關(guān)鍵。 一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，鄉(xiāng)黨委、政府制定出臺(tái)了一系列的招商引資激勵(lì)政策措施，大力鼓勵(lì)公司、單位、農(nóng)戶和個(gè)人等多種經(jīng)濟(jì)成份投入特色林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)。目前全鄉(xiāng)共有1家企業(yè)投資60萬(wàn)元建設(shè)中藥材基地，1家企業(yè)投資51萬(wàn)元建設(shè)樹蔥和中藥材套種基地， 2家種植大戶參與核桃基地建設(shè)。二是積極深入調(diào)研，在推廣現(xiàn)有林產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上開發(fā)新項(xiàng)目，2017年新制定了核桃營(yíng)銷及初深加工建設(shè)、森林蔬菜生產(chǎn)加工、核桃低產(chǎn)低效林建設(shè)、優(yōu)質(zhì)核桃采穗圃基地建設(shè)等四個(gè)招商引資項(xiàng)目。三是依靠項(xiàng)目帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，過(guò)拉地村拉務(wù)小組2017年到2017年連續(xù)兩年實(shí)施了商品林采伐工程收益370余萬(wàn)元，不但增加了林農(nóng)的收入，而且拉務(wù)、塔么俄等四個(gè)小組借助商品林開發(fā)項(xiàng)目設(shè)備和收益資金，挖通了4條近20公里的村組公路。通過(guò)一系列招商引資項(xiàng)目的落實(shí)，有效地帶動(dòng)了全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、全鄉(xiāng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
一是對(duì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力挖掘不夠，在突出核桃發(fā)展的同時(shí)，其他林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不明顯；
二是各級(jí)對(duì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入不足，林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展相比明顯滯后；
三是群眾未能充分利用各種鼓勵(lì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策；
四是缺乏專業(yè)林業(yè)科技人才和技術(shù)員。
四、今后林產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路
一是依據(jù)相關(guān)政策形成規(guī)范的林地流轉(zhuǎn)管理制度；
二是爭(zhēng)取上級(jí)支持，組織專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)培訓(xùn)，開展有償服務(wù)；
三是加強(qiáng)與保險(xiǎn)行業(yè)的溝通，試行核桃自然災(zāi)害保險(xiǎn)；在便民服務(wù)中心建立核桃市場(chǎng)價(jià)格和供求信息發(fā)布平臺(tái)，定期發(fā)布信息，引導(dǎo)群眾適時(shí)銷售核桃；
四是成立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社。
中共XX鄉(xiāng)委員會(huì) XX鄉(xiāng)人民政府
三臺(tái)鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報(bào)材料 [篇2]
近年來(lái)，楚雄州按照 “生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的思路和州委、州政府建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州”的要求，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)州的重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2017年，全州實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值44.81億元，比2017年的34.36億元增長(zhǎng)了30.4%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的32.5%，農(nóng)民人均林業(yè)收入774元。林業(yè)已經(jīng)成為楚雄州的重要產(chǎn)業(yè)和山區(qū)農(nóng)民收入的重要來(lái)源，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
一、楚雄州林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
楚雄州2017年林業(yè)產(chǎn)值為44.81億元，分別是1978年的407倍、2000年的7.7倍、2017年的4.2倍，林業(yè)產(chǎn)值連年大幅增長(zhǎng)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
1、以核桃、板栗等干果為主的特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯 1
大。截止到2017年底，全州共有核桃、板栗、花椒、油橄欖和各類水果等特色經(jīng)濟(jì)林面積432萬(wàn)畝，總產(chǎn)量13.3萬(wàn)噸，其中核桃293萬(wàn)畝，產(chǎn)量2.11萬(wàn)噸，板栗58萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.95萬(wàn)噸，各種水果面積75萬(wàn)畝，產(chǎn)量10.15萬(wàn)噸。全州核桃收入1萬(wàn)元以上的農(nóng)戶達(dá)13530戶，大姚縣三臺(tái)鄉(xiāng)農(nóng)民人均核桃收入達(dá)5888元。2017年，楚雄州成功舉辦了首屆中國(guó)核桃大會(huì)。全年實(shí)現(xiàn)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)15.9億元。
2、以野生食用菌、森林蔬菜、森林藥材、生態(tài)旅游、野生動(dòng)物馴養(yǎng)為主的非木質(zhì)林產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)有關(guān)調(diào)查資料，楚雄州已知的大型真菌有350多種，經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高、產(chǎn)量較大的有松茸、干巴菌、牛肝菌、雞樅等，每年資源儲(chǔ)量大約10000噸左右；有食用習(xí)慣的野菜近100種，比較常見或經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的有蕨菜、香椿、臭菜(斑鳩菜)、甜菜（鱗尾木）、楤木、金雀花、苦刺花、棠梨花、大白花（杜鵑）等；可開發(fā)利用的野果資源有40余種，常見的有滇橄欖（余甘子）、楊梅、梅子、山楂等十余種。藥用植物（森林藥材）3000種左右。
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2017年，楚雄州成功舉辦了第五界世界菌根食用菌大會(huì)，南華縣被授予“野生菌王國(guó)”稱號(hào)，全州累計(jì)推廣野生食用菌封山保育面積158萬(wàn)畝。2017年全州共采集野生食用菌1.56萬(wàn)噸、森林蔬菜1969噸、森林藥材4104噸、食用野果1531噸。全年實(shí)現(xiàn)非木質(zhì)林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值11.8億元。
3、以木材采伐、人造板加工為主的木材林產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。 2
木材林產(chǎn)業(yè)是楚雄州的傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。由于國(guó)家建設(shè)需要，楚雄州境內(nèi)的森林資源開發(fā)較早，新中國(guó)成立以來(lái)，先后建立了楚雄、拉姑兩個(gè)森工局、20多個(gè)森工采伐林場(chǎng)、3個(gè)較大規(guī)模的木材（鋸材）加工廠和300多個(gè)小型木材加工廠，先后建成11條人造板生產(chǎn)線，設(shè)計(jì)年能力11.25萬(wàn)立方米。已累計(jì)生產(chǎn)木材1700多萬(wàn)立方米、各種鋸材130萬(wàn)立方米、鐵路枕木（成昆鐵路）22.8萬(wàn)根、生產(chǎn)刨花板6.9萬(wàn)立方米、膠合板5.8萬(wàn)立方米、普通纖維板4.4萬(wàn)立方米、中密度纖維板33萬(wàn)立方米。1998年10月實(shí)施天保工程，全面停止天然林商品性采伐以后，以木材采伐和木材加工為主的木材林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了限制。
為了培育天保工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)，從2003年起，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，楚雄州開始實(shí)施人工商品林采伐試點(diǎn)工作，木材林產(chǎn)業(yè)得到恢復(fù)和發(fā)展。2017年全州共采伐木材23.8萬(wàn)m，燒柴51.5萬(wàn)m，竹材566萬(wàn)根、加工人造板5.76萬(wàn)m，加工木（竹）制品215萬(wàn)件。全年實(shí)現(xiàn)木材林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5.25億元。
4、以松香（松節(jié)油）、桉葉油、天然香料、生物質(zhì)能源等為主的林化工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。楚雄州有可供采脂的云南松近、成、過(guò)熟林139萬(wàn)畝、9300多萬(wàn)株，理論每年可采松脂26萬(wàn)噸以上。全州現(xiàn)有松香加工企業(yè)8戶，2017年共加工松香、松節(jié)油5.63萬(wàn)噸。到2017年，楚雄州桉樹面積已達(dá)100多萬(wàn)畝，生產(chǎn)桉葉油976噸，已種植膏桐25萬(wàn)畝。2017年,全州實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值8.05億元。
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5、林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。楚雄州已建林木種子生產(chǎn)基地3.86萬(wàn)畝，固定苗圃75個(gè)1493畝，林木種苗經(jīng)營(yíng)戶482戶。2017年共采集各類林木種子518噸、生產(chǎn)苗木4158萬(wàn)株、鮮切花2375萬(wàn)枝，培育茶花等木本花卉818萬(wàn)株（盆）。全年實(shí)現(xiàn)林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2.88億元。
（二）龍頭企業(yè)不斷壯大
截止2017年底，全州涉林企業(yè)達(dá)387戶，職工總數(shù)達(dá)12019人，資產(chǎn)總額達(dá)29.5億元，2017年總產(chǎn)值19.7億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入17.6億元，利潤(rùn)1.4億元，上繳稅金4184萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯3074萬(wàn)美元。在389戶涉林企業(yè)中，年產(chǎn)值100萬(wàn)元以上的137戶、500萬(wàn)元以上的64戶、千萬(wàn)元以上的36戶、五千萬(wàn)以上的10戶、億元以上的4戶、兩億元以上的1戶。在這些林業(yè)企業(yè)中，有14戶企業(yè)被省林業(yè)廳認(rèn)定為林業(yè)產(chǎn)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)，有25戶企業(yè)被州政府認(rèn)定為州級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)，所有省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)均已被認(rèn)定為州級(jí)龍頭企業(yè)。已獲得云南省名牌產(chǎn)品2個(gè)，著名商標(biāo)5個(gè)，獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)20多次，有3戶企業(yè)的產(chǎn)品全部通過(guò)ISO質(zhì)量認(rèn)證、有6類產(chǎn)品通過(guò)了有機(jī)食品認(rèn)證、有11類產(chǎn)品通過(guò)HACCP食品安全認(rèn)證、20多類產(chǎn)品通過(guò)了綠色食品認(rèn)證，“大姚核桃”地理標(biāo)志證明通過(guò)了國(guó)家工商總局核準(zhǔn)注冊(cè)。
二、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
（一）黨委政府重視，政策措施有力。多年來(lái)，楚雄州各級(jí)
黨委、政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，始終堅(jiān)持把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)常抓不懈。2017年，州委、州政府出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，2017年州政府出臺(tái)了《關(guān)于加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的意見》，2017年，州人民政府又出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。為加快非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，州委、州政府還制定出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《楚雄州人民政府關(guān)于加快重點(diǎn)骨干工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》等政策措施。
（二）更新發(fā)展觀念，建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)。一是破除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)對(duì)立的觀念，按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路，在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)了在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)、生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)的良好局面。二是不斷調(diào)整和優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了主要依靠第一產(chǎn)業(yè)向一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由以木材產(chǎn)業(yè)為主向以非木材產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，由初放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。
（三）制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。為充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)作用，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，幾年來(lái)先后編制完成了《楚雄州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《楚雄州膏桐生物質(zhì)能源林基地建設(shè)規(guī)劃》、《楚雄州油橄欖基地建設(shè)規(guī)劃》、《楚雄州油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《楚雄州北部金沙江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃—林業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)
劃》、《楚雄州生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《楚雄州重要林產(chǎn)品深加工發(fā)展規(guī)劃》等的編制工作。這些規(guī)劃的制定，為全州林業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（四）多方籌集資金，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了加快楚雄州林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)、州級(jí)各有關(guān)部門特別是林業(yè)部門，積極主動(dòng)做好項(xiàng)目的申報(bào)、爭(zhēng)取等工作，同時(shí)，整合林業(yè)產(chǎn)業(yè)、退耕還林、天保工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、整村推進(jìn)、扶貧等項(xiàng)目資金，重點(diǎn)支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全州2017年至2017年共籌集林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金9847萬(wàn)元（其中：產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金7103萬(wàn)元，整合其它項(xiàng)目資金2744萬(wàn)元）投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（五）培植龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。多年來(lái)，楚雄州委、州政府制定了許多鼓勵(lì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快龍頭企業(yè)發(fā)展的措施辦法，建立綠色食品工業(yè)園區(qū)多個(gè)，不斷加大招商引資力度。州委、政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)檢查指導(dǎo)工作，幫助企業(yè)解決土地、貸款等問(wèn)題。州政府每年投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金1000萬(wàn)元，用于企業(yè)貸款貼息。各有關(guān)部門積極為企業(yè)做好服務(wù)，幫助企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目，組織企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品宣傳推介。通過(guò)多方面的措施，全州林業(yè)企業(yè)不斷增多壯大。
（六）依靠科技進(jìn)步，提升發(fā)展水平。多年來(lái)，楚雄州研究、推廣、應(yīng)用了核桃嫁接育苗、集約化經(jīng)營(yíng)、小烤房低溫烘烤技術(shù)，桉樹良種選育和豐產(chǎn)栽培技術(shù)，野生菌保育促繁等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，開展了核桃優(yōu)樹選擇和采穗圃建設(shè)，很多企業(yè)研究、引進(jìn)了許多
林產(chǎn)品生產(chǎn)、保鮮、加工技術(shù)。僅2017年至2017年，全州就投入核桃科技培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)210萬(wàn)元，印制核桃栽培管理技術(shù)教材10萬(wàn)多冊(cè)，舉辦培訓(xùn)班2025場(chǎng)次，培訓(xùn)林農(nóng)和鄉(xiāng)村干部13.7萬(wàn)人次。
（七）深化林業(yè)改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。為了增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力，我州分別于2002年和2017年開展了國(guó)有森工企業(yè)改革和集體林權(quán)制度改革。到目前為止，全州20多戶國(guó)有森工企業(yè)（林場(chǎng)除外）已全部完成改制任務(wù)。全州集體林權(quán)制度主體改革基本完成，配套改革穩(wěn)步推進(jìn)，已有3個(gè)縣成立了林權(quán)交易中心。同時(shí)，出臺(tái)了一系列有關(guān)林權(quán)流轉(zhuǎn)、林木采伐、運(yùn)輸?shù)确矫娴恼叽胧Ｍㄟ^(guò)國(guó)有企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，通過(guò)集體林權(quán)改革，激發(fā)了全社會(huì)發(fā)展林業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
（八）健全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織保障。為了搞好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在2002年機(jī)構(gòu)改革中，州林業(yè)局成立了科教與產(chǎn)業(yè)科，定編3人（現(xiàn)有4人），負(fù)責(zé)全州林業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的管理工作。為適應(yīng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，我州從2017年起，統(tǒng)一要求各縣市均成立林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)。截至2017年底，全州10縣市均成立了林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)（其中單設(shè)的8個(gè)縣市、合署的2個(gè)縣市），全州從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理工作的人員已達(dá)35人。
今后，我州將緊緊圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州的目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的發(fā)展思路，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，科技進(jìn)步為支撐，改革創(chuàng)新為動(dòng)力，資源培育和龍頭企業(yè)培植為
重點(diǎn)，農(nóng)民增收致富為核心，積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程，著力把林業(yè)產(chǎn)業(yè)培植成為我州富民強(qiáng)州的重要產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到2020年，全州建成優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)核桃400萬(wàn)畝、膏桐100萬(wàn)畝、油茶100萬(wàn)畝、油橄欖10萬(wàn)畝、桉樹200萬(wàn)畝、野生菌保育基地200萬(wàn)畝以上，全州林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到80億元以上，把楚雄州建成云南省重要的木本油料、野生菌、人造板、松香、花卉生產(chǎn)加工出口基地。
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