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吉林省汪清縣在全省三動工作上的匯報材料
汪清縣地處吉林省延邊朝鮮族自治州東北部,總面積9016平方公里,轄8鎮1鄉8個社區,200個行政村,總人口26萬。1994年被確定為國家級貧困縣,是典型的傳統林農縣份和老少邊窮地區,多年來縣域經濟綜合實力始終在全省末位徘徊。
今年上半年,汪清縣全口徑財政收入實現3.6億元,已經達到2017年全年水平,年末可突破6億元大關。這是全縣人民多年期盼,值得歡欣鼓舞的成績,是汪清縣落實省委、省政府“三動”戰略,突出項目帶動,舉全縣之力抓項目建設的結果。地球衛士石頭紙、龍騰油頁巖綜合開發、德全金剛水泥日產萬噸熟料生產線、林源木業超薄板等一批支柱項目相繼進入投資回報期,武漢凱迪低碳經濟示范園區、吉林汪清林業產業發展園區、吉林泰平電力甲醇燃料電池、五洲石頭板、塑料與粉煤灰等一批新能源、新材料項目又相繼開工建設。立足“一區十園”汪清成功構建了以石頭紙、石頭地板、SF合成材料為主的資源替代綜合開發新材料產業基地;以生物質能綜合利用、油頁巖、風能、甲醇燃料電池為主的新能源產業基地;以金冠、春陽、復興等石材園區開發加工為主的石材產業基地;以木材精深加工為主的林產工業 1
基地;以食用菌、人參及北五味子種植及深加工為主的特色產業基地。汪清初步實現了由傳統林農縣份向新興工業縣份的轉變。全縣累計引進重點項目482個,計劃總投資658億元,完成投資113.5億元。縣域經濟綜合實力排序由2017年的全省末位躍升到目前30位,前進了12個位次,獲得了全省薄弱縣跨越獎第一名和特殊貢獻獎兩項殊榮,連續兩年被評為全省經濟發展軟環境最佳縣份。
根據資源稟賦和發展現狀,汪清把“項目帶動”作為落實省委、省政府“三動”戰略的突破口,在思維觀念、工作體制方面進行了創新和實踐。認真總結以往發展經驗,重新審視縣情,確立了“項目立縣、項目強縣、項目富民”發展思路和“汪清發展、汪清富裕、汪清和諧”共同理想;明確了礦產業、木制品加工、水電風能資源開發、特產品基地化建設及深加工和旅游休閑“五大產業發展方向”;在全縣上下形成現狀定位、特有潛力、發展主體、服務保障“四大共識”;推動全縣各級干部群眾思維觀念和工作方式方法實現“五大轉變”;成立北京、長春兩大項目申報招商服務局,帶動全縣上下齊動,全力招商開發;合理配置機關人力資源,創新實行“三分之一”工作模式,即:三分之一出門發展,三分之一登門服務,三分之一看門辦事。這些思想理論觀念共識和工作機制創新,成為汪清項目建設的動力源泉和思想保障。
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著力打造項目建設最佳環境。設立經濟發展“110”舉報電話,實行一次投訴查實停職等33項制度,抽調662名干部組成83個定向服務組,創“保姆式”服務環境,軟環境建設走在全省前列,先后獲“全省服務項目建設第一名”、“全省經濟發展軟環境評議滿意度高縣份”、“全省60個縣市區軟環境評比第一名”和“全省軟環境優秀縣”等殊榮。汪清已形成人人都是軟環境氣候,出租車司機樸一革以樸實厚道、做事認真贏得了韓國客商的認可,通過他推介汪清成功引入保康堿性水項目,2017年被授予汪清縣“項目建設功臣”稱號,獲500克黃金金牌一枚。成立棠委值班室、縣委群眾工作部、開辦“百姓議事廳”、成立了8個社區等,對社會運行管理進行了一系列改革創新,社會文明程度和治安環境大幅度提高。
把項目專家變成領導干部,把領導干部變成項目專家。一大批項目功臣和能人走上重要領導崗位。成立縣委調研室和縣委、縣政府督查考核辦公室,全程跟蹤督考各領域重點工作開展情況。加大干部的表彰獎勵力度,44名項目發展功臣及功勛企業家受到重獎,分別獎勵純金金牌、純金鑰匙、轎車和住宅樓,真正實現了讓干事的人“有舞臺、有地位、得實惠,名利雙收”。注重后備力量培養,招錄482名大學畢業生充實鄉鎮和縣直機關,干部隊伍年齡和知識結構逐步優化。
揚帆起風正當時,我們堅信。在省委、省政府“三化”統籌、“三動”并舉戰略的指引下,我們繼續堅定不移實施項目戰略,全力打造以新能源、新材料等低碳循環經濟為主的接續替代產業,通過3—5年時間把汪清建設成為全國貧困弱縣中率先突破的經濟強縣和傳統林業縣份轉型發展的典范。
吉林省汪清縣在全省三動工作上的匯報材料 [篇2]
汪清縣位于延邊朝鮮族自治州東北部,全縣幅員面積9016平方公里,轄8鎮1鄉8個社區,200個行政村,總人口26萬,其中朝鮮族占28.6%,屬多民族聚居縣份。幾年來,全縣著力實施“投資拉動,項目帶動,創新驅動”戰略,以增量帶動結構優化,以創新促進產業升級,以發展保障民生改善,推動經濟社會逐步走向良性循環,又好又快的科學發展道路。截止2017年末,汪清地區生產總值實現38.77億元,全社會固定資產投資完成82億元,全口徑財政收入達到3.6億元。縣域經濟綜合實力排序由2017年的末位躍升到目前30位,前移12位,獲得了全省薄弱縣跨越獎第一名和特殊貢獻獎兩項殊榮。
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——觀念創新推進項目建設實現重大突破
全縣上下堅持“汪清發展、汪清富裕、汪清和諧”共同理想和“項目立縣、項目強縣、項目富民”的發展戰略不動搖,圍繞礦產業、木制加工業、水電風能資源開發、特色產品基地化建設和旅游休閑五大產業發展方向,實行三分之一出門發展、三分之一登門服務、三分之一看門辦事工作模式,全力實施項目突破戰略,構建了以“一區十園”為主體的經濟發展新格局。全縣引進重點項目482個,計劃總投資658 1
億元,完成投資113.5億元。成功打造了以石頭紙、石頭地板、塑料與粉煤灰為主的資源替代綜合利用新興產業;以生物質能綜合利用、油頁巖、風能、甲醇燃料電池為主的新能源產業;以木材精深加工為主的林木產品加工產業;以食用菌、人參及北五味子種植及深加工為主的特色產業。汪清初步實現了由傳統林農縣份向新興工業縣份的轉變。
創新招商機制,成立了五個項目申報招商服務組和長春、北京兩個項目招商服務局,三年來招商引資到位資金98.6億元。決定汪清率先突破和長遠發展的地球衛士石頭紙、吉林泰平甲醇燃料電池、武漢凱迪生物質綜合利用等一大批支柱項目相繼開工建設。其中,總投資106.8億元的石頭紙項目,已完成投資9.2億元,產能達到36萬噸。公司致力于以重質碳酸鈣和粉煤灰為主的PBS全生物降解包裝新材料研發,主要生產包裝、壁紙和廣告用紙等七類產品。2017年實現產值1.5億元,稅金2100萬元。目前,在吉林、黑龍江、天津、重慶、遼寧等五個省市六個地區完成了產業布局。“十二五”期間,計劃實現總銷售收入300億元,總銷量達到140萬噸。
——機制創新成功打造全省最優軟環境品牌
汪清縣始終把整治和改善經濟發展軟環境作為縣域經濟發展特別是項目建設的支撐和保障,先后制定出臺了“為項目建設服務制度”和“破壞軟環境一次查實停職”等33 2
類軟環境工作制度,將57個重點股級單位領導崗位收歸縣管,對全縣65個涉民涉企職能部門工作行為規范整頓,33個行政審批窗口全部搬進政務大廳。開展百名中層干部民主測評活動,啟動中省州直部門考核督查工作。從全縣各部門抽調662名干部,成立98個重大項目定向服務組,及時幫助企業解決存在的困難與問題。經過全縣上下的共同努力,軟環境建設取得了明顯成效,在2017年開展的全省民主評議軟環境活動中,取得了綜合排名第一的成績,2017年繼續保持全省領先優勢,綜合評比成績位列全省第二,連續受到省委、省政府的表彰。
——體制創新全面提高社會運行管理水平
探索建立解決群眾訴求的長效機制,在全州率先成立縣委棠委值班室,組建縣委群眾工作部,以民生為重點,“論理、救助、服務”,全力化解社會矛盾,56件歷史積案清倉見底,全部辦結,群眾工作取得突破,全省42個縣市,汪清是唯一一個奧運會、國慶60周年等重大節日期間維穩“零進京”訪縣份。以“重心下移、職能轉變、服務延伸、方便居民”為目標,以“服務居民群眾、搞好城市管理、密切黨群干群關系、維護社會穩定”為主攻方向,創新城市運行管理體制,組建縣政府社會運行服務監督管理委員會,撤街強區,把原管轄于街道8個股級單位的社區定位成縣委、縣政府直屬的城市管理單位,分別成立正科級建制的社區黨委和
社區工作委員會,依據法律、法規和縣政府的授權,全面履行“綜合執法、綜合救助、綜合服務、平安建設”職責,形成了以縣政府社管委為核心,8個社區為主體的“1+8”新型社會管理模式,社區全權代表縣政府,整合社會資源,努力營造共駐共建、資源共享的良好氛圍,實現對城區進行橫向到邊、縱向到底的全面管理。在加強社會建設、創新社會管理的同時,又提出了“打造全省最干凈縣級城市”的目標,一個居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明和諧的新型社區模式正在逐步形成。
“十二五”期間,汪清縣圍繞經濟轉型,充分發揮自身資源優勢和產業基礎優勢,堅定不移實施項目戰略,全力打造以一區十園為平臺、五大產業為支撐的資源加工型產業基地,通過3-5年時間把汪清建設成為全國貧困弱縣中率先突破的經濟強縣。
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