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太平鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展情況匯報
一、發(fā)展總體情況
總體規(guī)劃：太平鎮(zhèn)充分發(fā)掘荒坡地、丘陵的資源潛力，大力營造投資環(huán)境，工業(yè)發(fā)展嚴格按照“一園三區(qū)”的模式推進，即太平工業(yè)園、馬岳工業(yè)區(qū)（規(guī)劃面積2500畝）、盈富工業(yè)區(qū)（規(guī)劃面積4300畝）、和龍灣工業(yè)區(qū)（規(guī)劃面積4000畝）（含龍灣電鍍示范基地：規(guī)劃面積1300畝）。近幾年在縣委縣政府的大力支持下，加大了招商引資力度，認真抓好園區(qū)配套設(shè)施的完善和項目的跟蹤落實以及投產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)，取得較大成績。
引資情況：到2012年月有31日止，全鎮(zhèn)共引入項目93個，其中外資企業(yè)16家（香港5家，臺灣9家，國外2家），目前已投產(chǎn)企業(yè)62家（含試生產(chǎn)2個，下同），其中外資企業(yè)13家。合同金額94.77億元，其中利用外資29.13億元。其中2012年共引進清遠敏惠汽車零部件有限公司、清遠科盈科技有限公司及清遠三好科技有限公司等3個項目，總占地102畝，合同投資金額21000萬元，建成后預(yù)計年產(chǎn)值14500萬元，年創(chuàng)稅利7500萬元。其中清遠敏惠汽車零部件有限公司落戶龍灣工業(yè)區(qū)，占地42畝，合同投資金額10000萬元；其余2家企業(yè)落戶馬岳工業(yè)區(qū)，各占地30畝（原萬國汽車配件廠用地）。同時，投資50億元的國家重點能源項目——清遠抽水蓄能電站落戶我鎮(zhèn)。
開發(fā)模式：早期規(guī)劃建設(shè)的馬岳工業(yè)園采取政府獨立開發(fā)模
式，其簡單流程為：縣政府→投資公司→開發(fā)項目→招商入駐；盈富工業(yè)園前期由于資金鏈條不足，采取工業(yè)地產(chǎn)商開發(fā)模式，其簡單流程為：政府供地→開發(fā)商→開發(fā)項目→招商入駐，后期考慮到園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，縣政府重新收回土地，采取政府獨立開發(fā)模式；龍灣工業(yè)園則采取綜合開發(fā)模式，兩者兼具，由清遠市龍灣工業(yè)投資有限公司斥資8億元打造的1300畝高標準規(guī)劃電鍍基地采取工業(yè)地產(chǎn)商開發(fā)模式，其余土地采取政府獨立開發(fā)模式。
運營模式：以出售為主，政府完成園區(qū)打造后，通過出售的形式轉(zhuǎn)移物業(yè)產(chǎn)權(quán)。
主要經(jīng)驗：經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我們主要總結(jié)了有如下幾條：第一，堅持服務(wù)是永遠的主題，無論企業(yè)在引入、產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，我們都真誠為企業(yè)做好服務(wù)；第二，堅持不斷濃厚招商氛圍，我鎮(zhèn)十分注重營造濃厚的招商氛圍，熱情招商，熱誠為商，以商引商，筑巢引鳳；第三，堅持走科學可持續(xù)發(fā)展之路，通過這幾年的發(fā)展，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力日益雄厚，但也付出了不少的代價，土地資源日漸稀缺，生態(tài)環(huán)境漸趨惡化，為此，我們現(xiàn)在有選擇地承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并逐步引導(dǎo)已落戶企業(yè)不斷節(jié)能降耗，轉(zhuǎn)型升級。
存在問題：主要有：一單位用地合同金額低，我鎮(zhèn)93個項目合同投資金額94.77億元，但用地也達到了5595.47畝，平均每畝不到160萬元，同時單位用地產(chǎn)能也較低，每畝僅400萬元左右，與珠三
角等發(fā)達地區(qū)相比差距較大；二是企業(yè)平均用工人數(shù)偏低，全鎮(zhèn)62家投產(chǎn)企業(yè)總用工量18545人，平均每家企業(yè)用工約300人，還不能從根本上實現(xiàn)“就業(yè)就在家門口”，對第三產(chǎn)業(yè)的拉動也不夠理想；三是結(jié)構(gòu)不合理，整個工業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為小而全、小而散，集中度低，輕重工業(yè)比例失調(diào)，產(chǎn)業(yè)布局不合理，沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢；四是產(chǎn)業(yè)層次低，相當一部分停留在資源的初加工，缺乏帶動力強的龍頭企業(yè)和深加工、高附加值產(chǎn)品；五是技術(shù)創(chuàng)新能力不強，研發(fā)能力弱，主要體現(xiàn)在人才缺乏、研發(fā)投入不足、整個技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)不完善等方面。
二、本鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及未來規(guī)劃
發(fā)展定位：我鎮(zhèn)對三個園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位各有側(cè)重：馬岳工業(yè)園區(qū)主要定位為制造業(yè)，主要承接的代表企業(yè)有萬邦鞋業(yè)、萬裕鞋材、富華管樁、金達益機械制造、長裕棉紡、勝龍服裝等，其中富華管樁填補清新縣管樁型材空白；盈富工業(yè)園區(qū)主要定位為新型材料生產(chǎn)，主要承接的代表企業(yè)有圣科塑料、瀚江玻璃棉、結(jié)加膠粉、金盛鋯鈦、宏全食品包裝、欣意電纜等，其中欣意電纜由安徽欣意電纜有限公司投資22億元興建，該公司有多項發(fā)明專利，突破了國內(nèi)多年沒有攻破的“以鋁代銅”技術(shù)難題，填補了國內(nèi)多項空白；龍灣工業(yè)園區(qū)主要定位為印染、電鍍等中重度污染企業(yè)，經(jīng)清新污水管網(wǎng)集中排放，主要落戶的代表企業(yè)有鎮(zhèn)宇染整、萬家麗針織、新綠環(huán)境技術(shù)、龍灣電鍍基地等，其中龍灣電鍍基地承接全清遠地區(qū)的電鍍企業(yè)，基地配套有采用物化、生化和膜法組合清潔生產(chǎn)工藝的污水處理工程，嚴格
執(zhí)行“清污分流、雨污分流、循環(huán)用水、污水分質(zhì)處理”。其中，電鍍產(chǎn)業(yè)也將作為我鎮(zhèn)的潛力產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展。
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后續(xù)規(guī)劃：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件，發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，圍繞重點產(chǎn)品、重大項目和龍頭企業(yè)，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)對接，促進開放型經(jīng)濟和內(nèi)生型經(jīng)濟的融合，逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚，提升綜合競爭力，爭當主體功能示范區(qū)戰(zhàn)略實施主力軍、環(huán)珠三角高新產(chǎn)業(yè)成長新區(qū)主戰(zhàn)場。
三、準備上馬項目情況
目前我鎮(zhèn)準備上馬的項目主要有：圣科塑料、宏力達塑料、清塑實業(yè)、欣意電纜等，圣科塑料、宏力達塑料已完成廠房建設(shè)和設(shè)備安裝，進入試產(chǎn)階段，清塑實業(yè)、欣意電纜正進行基礎(chǔ)建設(shè)，預(yù)計明年春可進行設(shè)備安裝調(diào)試。這些項目的建成投產(chǎn)，將為我鎮(zhèn)的塑料制品產(chǎn)業(yè)群增添新的活力，增加市場話語權(quán)。同時，欣意電纜填補國內(nèi)縣內(nèi)新型導(dǎo)電材料空白。
四、主體功能區(qū)劃分對我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的影響
《清遠市主體功能區(qū)規(guī)劃實施綱要》（以下簡稱《規(guī)劃》）已獲批示，在主體功能區(qū)規(guī)劃中，按行政區(qū)劃分，清遠市整體上分為重點開發(fā)區(qū)域和生態(tài)發(fā)展區(qū)域兩大塊：清遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、清城區(qū)、英德市、佛岡縣和清新縣屬山區(qū)重點開發(fā)區(qū)域，是全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的集聚區(qū)域，也是廣大山區(qū)的服務(wù)中心以及帶動山區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的增長極。2012年，新一屆清新縣委、縣政府提出了新的宏偉目標：爭當主體功能示范區(qū)戰(zhàn)略實施主力軍、環(huán)珠三角高新產(chǎn)業(yè)成長新區(qū)主戰(zhàn)
場、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展主陣地、黨建工作科學化試點縣，在“橋頭堡”戰(zhàn)略的指引下，通過自身努力發(fā)展，實現(xiàn)從“單打冠軍”向“團體冠軍”的轉(zhuǎn)變，力爭跨入全國百強縣行列。太平鎮(zhèn)作為清新縣的重點開發(fā)鎮(zhèn)之一，且經(jīng)省審批的清新縣兩個工業(yè)園區(qū)之一的盈富工業(yè)園地屬太平，更是成為清新縣委、縣政府實現(xiàn)新的宏偉目標的奠基石和戰(zhàn)斗基地。我鎮(zhèn)也必將掀起新一輪的招商引資熱潮，承納更多、更大的產(chǎn)業(yè)群，太平無論從經(jīng)濟總量或是經(jīng)濟質(zhì)量上都更上新臺階。
五、對縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)建議
1、多引進自主創(chuàng)新能力強、科技含量高的企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)群的轉(zhuǎn)型升級。
2、當企業(yè)聚集能力上一定水平的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門對一些浪費資源，污染環(huán)境嚴重的企業(yè)嚴格實施關(guān)停并轉(zhuǎn)。
太平鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展情況匯報 [篇2]
近年來，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，縱深推進工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，不斷強化工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)地位，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以保增長轉(zhuǎn)方式為目標，以產(chǎn)業(yè)升級為重點，以項目建設(shè)為抓手，以創(chuàng)新建設(shè)為突破，奮力趕超，追趕跨越，保持了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長勢頭，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、經(jīng)濟總量進一步增大
全區(qū)42戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值9.1億元，同比增長24.8%，實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值29.9億元，同比增長31.3%，實現(xiàn)銷售收入17.4億元，同比增長6.4%。今年1-7月份，全區(qū)51戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值22.41億元，同比增長58.7%，實現(xiàn)增加值6.48億元，同比增長29.3%，增加值增幅和完成比例位列全市第五、四位，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入11.43億元，同比增長32.2%。工業(yè)經(jīng)濟對全區(qū)GDP貢獻率達到53%。
二、工業(yè)投資逐年增長
全區(qū)累計完成工業(yè)投資 億元，技術(shù)改造投資 億元， 1-7月份，全區(qū)累計完成工業(yè)投資5.44億元，同比增長64.7%，工業(yè)投資和技改投資增幅位列全市第一、四位。重點項目進展順利，總投資2.4億元的雙紅新材料模制抗生素瓶項目廠房基礎(chǔ)完成，計劃9月底投產(chǎn)。總投資2.4億元的色紡企業(yè)先進紡紗設(shè)備生產(chǎn)環(huán)保無染彩棉紗項目土地平整完成，計劃本月底開工建設(shè)。總投資1.4億元的宏秀電氣智能型高低壓電氣開關(guān)項目正在進行場地基礎(chǔ)施工，鋼構(gòu)已進入現(xiàn)場，即將架設(shè)。總投資5000萬元的坤大生物工程科技有限公司，海洋生物提取物煙草添加劑項目，現(xiàn)廠房、辦公樓完成，設(shè)備已就位，開始生產(chǎn)。一期完成后，計劃再建兩棟廠房和一棟倉儲。總投資5000萬元的上海維納斯廚衛(wèi)有限公司高檔休閑衛(wèi)浴項目辦公樓已經(jīng)封頂，1號廠房已基本完成， 2號鋼構(gòu)已架設(shè)。
三、中小企業(yè)蓬勃發(fā)展
區(qū)屬工業(yè)經(jīng)濟在克服了去年金融危機余波沖擊影響以后，呈復(fù)蘇反彈態(tài)勢。
一是生產(chǎn)任務(wù)飽滿，企業(yè)滿負荷運轉(zhuǎn)。重點企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)飽滿，產(chǎn)銷銜接較好，預(yù)計到年底產(chǎn)值較去年明顯提高。
二是小企業(yè)搶抓發(fā)展機遇，呈現(xiàn)勃勃生機。小企業(yè)準確把握市場脈搏，找準切入點，內(nèi)外兼修，走與大企業(yè)集團合作和內(nèi)部管理整合的路子搶抓市場機遇，呈現(xiàn)蓬勃勢頭。瑞達注塑件廠與昌河鈴木汽車公司合作汽車內(nèi)飾件項目，預(yù)計9月份即可批量生產(chǎn)，產(chǎn)值可較上年大幅提高；浩博科技公司在經(jīng)過去年調(diào)整適應(yīng)期以后，今年開足馬力，瞄準產(chǎn)值翻番目標大干快上，1-7月份已實現(xiàn)產(chǎn)值超2000萬元，同比增數(shù)倍。羅福斯辦公用品公司依托自身優(yōu)勢，新上高檔衛(wèi)浴產(chǎn)品項目，實施多元化戰(zhàn)略，進一步擴大市場。
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三是積累醞釀裂變，骨干企業(yè)積極拓展發(fā)展空間。一批中小企業(yè)經(jīng)過孕育成長，正積極謀求裂變效應(yīng)，拓展發(fā)展空間。色紡有限公司瞄準大企業(yè)上臺階目標，自我加壓，抓緊擴大生產(chǎn)規(guī)模壯大體量，計劃今年實施20萬錠搬遷擴建項目，項目完成后，可新增銷售收入5億元，利潤3000萬元；綠色包裝公司近年來保持較快發(fā)展勢頭，公司與國內(nèi)知名品牌蒙牛、博西華、康佳、達利園等多個大企業(yè)保持長期合作關(guān)系，需求訂單不斷擴大，生產(chǎn)供不應(yīng)求，為進一步拓展發(fā)展平臺，公司近年計劃在工業(yè)集中區(qū)投資1.4億元，興建年產(chǎn)8000萬平米全自動程控寬幅五層瓦楞紙板和4000萬平米高檔彩色印刷包裝生產(chǎn)線項目，為今后更大發(fā)展蓄積資源；金豐化工公司敏銳把握市場脈搏，謀定而后動，選準定位，計劃投資6億元，在工業(yè)集中區(qū)新建年產(chǎn)3.5萬噸水刺無紡布項目，項目完成后，將在無紡布市場占有重要的一席之地，年可實現(xiàn)銷售8億元。藍嶺集團在經(jīng)歷國際金融危機影響以后，更加注重國內(nèi)市場發(fā)展，今年
計劃在全國50多個一線城市開設(shè)直營店，從而進一步打開和搶占國內(nèi)市場。
四、發(fā)展質(zhì)量進一步向好
一是以新興產(chǎn)業(yè)項目為驅(qū)動，提升帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以招商引資為抓手，重點選擇生物技術(shù)、新材料技術(shù)等附加值高、科技含量好、對環(huán)境影響小的新興產(chǎn)業(yè)項目落戶我區(qū)，帶動促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前總投資5000萬元的坤大海洋生物提取物項目、總投資1.4億元的宏秀電氣智能型高低壓開關(guān)項目、總投資1.28億元的天騰動力伺服機械人項目、和總投資1.5億元的奧博新材料項目等已經(jīng)先后落戶瑯琊工業(yè)園區(qū)，成為我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)航員。
二是老企業(yè)升級改造力度不減。承接城區(qū)企業(yè)退城入園任務(wù)，組織化工和色紡兩企業(yè)整體搬遷改造，拓展企業(yè)發(fā)展空間，推動老企業(yè)高端定位，目前已完成資產(chǎn)評估工作。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，實施創(chuàng)新技改項目。今年1-7月份，全區(qū)重點實施技改項目36項，技術(shù)創(chuàng)新項目17項完成技術(shù)改造投資3.16億元，同比增長24.8%。總投資4960萬元的新江玻璃中空玻璃技改項目廠房基礎(chǔ)完成，鋼構(gòu)完成60%。總投資2300萬的藍領(lǐng)印染污水項目基本完成，正在調(diào)試。總投資2600萬的銀山棉漿能效優(yōu)化項目正在組織實施，計劃10月底完成。在做好項目推進的同時，爭取幫助企業(yè)爭取各類補助資金，2017年累計爭取中央、省技改、中小企業(yè)發(fā)展類等專項資金5項180萬元。今年，共有70個項目進入省投資導(dǎo)向計劃，為企業(yè)進一步發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
三是企業(yè)核心競爭力明顯增強。從去年開始，組織實施“專精特新”企業(yè)和“成長性中小企業(yè)”培育工作，在去年4家的基礎(chǔ)上，今年又有8家企業(yè)進入全省“專精特新”企業(yè)和成長性企業(yè)，比較優(yōu)勢進一步顯
現(xiàn)；藍嶺家紡、金鵬建材、華潤雪花、羅福斯辦公用品四個企業(yè)主打產(chǎn)品成功推薦進入我市地產(chǎn)品目錄，成為優(yōu)先推薦使用地產(chǎn)品；企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)不斷加強，今年4月份，浩博科技、藍嶺家紡、金豐化工三企業(yè)技術(shù)中心被認定為市級企業(yè)技術(shù)中心，使我區(qū)市級企業(yè)技術(shù)中心達到6家，成為我區(qū)工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的重要支撐力量。宏達模具的雙開門冰箱發(fā)泡模具近日獲得了省重點新產(chǎn)品證書，吸塑模生產(chǎn)新型工藝等七項技術(shù)成功申請了國家專利保護。新江玻璃被重點推薦作為市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶上市企業(yè)，進一步加快了企業(yè)發(fā)展壯大步伐。
五、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)力度
注重發(fā)揮政策引領(lǐng)作用和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進企業(yè)做大做強。 一是吸取我市先進經(jīng)驗，成立瑯琊區(qū)工業(yè)經(jīng)濟、招商引資和園區(qū)建設(shè)指揮部，對三項重點工作，壓縮指揮層級，提高工作效率，實施扁平化管理，明確責任主體、目標任務(wù)，一是印發(fā)《工業(yè)企業(yè)做大做強意見（試行）》，明確規(guī)定，從今年起，區(qū)財政拿出500萬元為基數(shù)，今年每年按照財政收入比例逐年增長，主要用于鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、增強核心競爭力、加大技改投入、拓展規(guī)模，加快企業(yè)人才培養(yǎng)等方面，成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提升、質(zhì)量提升的促進劑。
二是加強中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，解決企業(yè)發(fā)展資金、人才等要素不足的難題。中小企業(yè)服務(wù)中心組建，不斷強化自身軟硬件條件，充分發(fā)揮服務(wù)職能，著力做好管理咨詢、培訓服務(wù)等服務(wù)，取得較好社會效益，區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心被省經(jīng)信委認定為全省第一批示范性中小企業(yè)服務(wù)中心；今年2月份，為進一步拓展區(qū)內(nèi)企業(yè)、企業(yè)家交流合作平臺，優(yōu)化區(qū)內(nèi)資源配置，組建瑯琊區(qū)企業(yè)家協(xié)會，得到廣大會員企業(yè)積極響應(yīng)，旗下吸納了區(qū)內(nèi)有知名度和影響力的眾多企業(yè)，為增進了解和拓展
合作開辟更廣闊空間。
七、面臨問題
（一）工業(yè)經(jīng)濟體量較小。目前我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共51家，體量均不太大，超億元企業(yè)僅10家，頂天立地沒有，鋪天蓋地不足，以小企業(yè)居多，強力支撐點不足。
（二）產(chǎn)業(yè)集聚度不高。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雖有一定比較優(yōu)勢，但在上、中、下游配套發(fā)展和做長做粗產(chǎn)業(yè)鏈上還顯不足，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中在傳統(tǒng)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏“輕”，產(chǎn)業(yè)層次不高，以勞動密集型為主，附加值低，投資規(guī)模不大，牽動力強的項目不多。
（三）自主創(chuàng)新能力較弱。中小企業(yè)“專、精、特、新”的優(yōu)勢尚未形成，核心技術(shù)、知名品牌、高薪技術(shù)產(chǎn)品、技術(shù)中心建設(shè)發(fā)展不快，企業(yè)往往更加注重生產(chǎn)經(jīng)營，對加強品牌建設(shè)、組織開展高新技術(shù)、新產(chǎn)品認定等提升企業(yè)自身創(chuàng)新能力的工作關(guān)注不夠，造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。
（四）缺乏新的增長點，新招項目尚未產(chǎn)生效益。新項目建設(shè)速度不快導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟新鮮血液注入不足，農(nóng)業(yè)園工業(yè)項目至今沒有一個正式投入量產(chǎn)，工業(yè)集中區(qū)建設(shè)項目進度略顯滯后，缺乏大的、好的項目支撐，造成后繼乏力。
（五）企業(yè)融資困難，投入力度不足。金融部門在考慮資金投向的時候，出于資金安全考慮，往往“嫌貧愛富”，融資門檻較高，我區(qū)工業(yè)企業(yè)多以中小企業(yè)為主，勢單力薄，往往得不到關(guān)注與偏愛，融資難現(xiàn)象突出。
（六）人才隊伍建設(shè)不能滿足需要。我市職業(yè)教育發(fā)展速度無法跟上經(jīng)濟發(fā)展節(jié)奏，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟以勞動密集型為主，勞動用工需求量大，受招工不足問題影響企業(yè)進一步組織生產(chǎn)，需加強關(guān)注。
八、下一步工作重點
（一）大力實施企業(yè)“三上工程”，提高發(fā)展質(zhì)量
進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大聯(lián)系幫扶力度，政策向骨干企業(yè)傾斜，要素向產(chǎn)業(yè)集聚，以三上工程為抓手，促進企業(yè)“三上”步伐（大企業(yè)上臺階、中企業(yè)上水平、小企業(yè)上規(guī)模），抓緊培育一批體量大、質(zhì)量好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的大企業(yè)集團，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拉長延伸加粗產(chǎn)業(yè)鏈，帶動集聚形成；重點培育一批具有一定核心競爭能力，特色鮮明、優(yōu)勢明顯、技術(shù)領(lǐng)先、充滿活力的中型企業(yè)；加快培育一批具有高速成長性，發(fā)展前景廣闊、管理科學、定位合理、機制靈活的小企業(yè)迅速進入規(guī)模以上序列，形成規(guī)模優(yōu)勢。
（二）落實優(yōu)惠政策，助推企業(yè)發(fā)展
當前，國家為了克服金融危機給中小企業(yè)帶來的負面影響，幫助企業(yè)發(fā)展，執(zhí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并相繼出臺了一系列幫扶企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，為中小企業(yè)度過難關(guān)，重拾信心發(fā)揮了重要作用。我們要搶抓這一難得機遇將優(yōu)惠政策第一時間傳遞到企業(yè)手中。深入重點骨干企業(yè)，詳細了解企業(yè)潛在投資欲望，精心編制工業(yè)性投資項目庫，做好技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排和資源綜合利用、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、企業(yè)信息化等工業(yè)投資項目儲備。積極跑省、跑部，向上爭取各級財政資金扶持，力爭盡可能多地為企業(yè)爭取資金，支持企業(yè)發(fā)展。
（三）堅持項目為先，狠抓項目推進
牢固樹立“抓項目建設(shè)就是抓經(jīng)濟工作”的理念，始終將項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重，深入貫徹省、市項目建設(shè)工作會議精神，圍繞市下達的年度工業(yè)性固定資產(chǎn)和技術(shù)改造投資計劃任務(wù)，抓好任務(wù)分解落實。按照時間、進度、質(zhì)量的三要求，加大項目建設(shè)項目的指導(dǎo)和幫扶，明確責任主體，成立專門班子，研究和解決項目建設(shè)中遇到的資金、人才、資源等突出問題，全力推進項目建設(shè)進度。以“百千工程”、“861”項目為主要內(nèi)容，重點抓好宏秀電氣、天騰動力、紅雙新材料、奧博新材等一批重點項目進度。確保謀劃的項目早動工、在建的項目早
完成、投產(chǎn)的項目早收益。
（四）強化引導(dǎo)鼓勵，推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐
鼓勵企業(yè)積極采用先進實用技術(shù)，努力提高生產(chǎn)水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，提高附加值，增強市場競爭力。全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力，加大企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和新產(chǎn)品開發(fā)力度。加大對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的輔導(dǎo)，支持區(qū)域重點企業(yè)積極參與各級企業(yè)技術(shù)中心認定工作，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新建設(shè)中的帶動作用。鼓勵企業(yè)聯(lián)合科研單位、院校開展合作，進行技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。
（五）創(chuàng)新工作機制，破解發(fā)展瓶頸
積極爭取用地政策傾斜，保障項目用地。進一步加強銀企合作，建立完善擔保體系，拓寬融資渠道，解決中小企業(yè)融資難問題。加強人才隊伍建設(shè)和企業(yè)家隊伍建設(shè)，培育“本土型”能人，引進“三帶型”能人，挖掘“智能型”能人，建立人才培養(yǎng)、人才引進、人才流動、人才激勵機制。
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