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人事制度建設(shè)工作匯報(bào)
局制度建設(shè)管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組：
按照局綜合管理處的工作安排，現(xiàn)將人力資源處在前一階段制度建設(shè)工作中的工作情況進(jìn)行匯報(bào)。
一、 工作開展情況
2017年4月至5月，按照綜合處的要求，人力資源處上報(bào)了本處室的各類規(guī)章制度文件，各相關(guān)專業(yè)人員積極配合咨詢公司和專家對(duì)我局人力資源各類業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)研和討論分析，為咨詢公司確定人力資源管理流程和管理標(biāo)準(zhǔn)提供了參考依據(jù)。
2017年6月份，人力資源處組織本處全體人員參加了咨詢公司和制度辦組織的管理流程編制培訓(xùn)班，并自行組織學(xué)習(xí)討論如何編制管理流程圖，相關(guān)項(xiàng)目流程如何能夠邏輯合理，客觀、準(zhǔn)確的反應(yīng)工作流程。
2017年7月，綜合管理處下發(fā)了管理流程編制工作的通知，初步確定人力資源業(yè)務(wù)共7大類管理內(nèi)容，17項(xiàng)管理流程。人力資源處與咨詢公司和專家對(duì)流程進(jìn)行了探討，研究了管理流程的可操作性和具體數(shù)量，認(rèn)為下發(fā)的流程不足以涵蓋人力資源現(xiàn)有的業(yè)務(wù)，又增加了兩類管理內(nèi)容，23項(xiàng)管理流程。至此，人資處確定流程共13類，40個(gè)流程。人資處內(nèi)部按專業(yè)對(duì)口對(duì)流程編制工作進(jìn)行了分工，各崗位專工
負(fù)責(zé)起草流程初稿，人資處處長(zhǎng)負(fù)責(zé)把關(guān)。全體人員參加流程編制，并且互相學(xué)習(xí)，互相交流。7月底前完成了管理流程初稿的編制工作。
2017年8月，按照工作安排，人資處全體專工及處領(lǐng)導(dǎo)配合咨詢公司和專家，用2天上時(shí)間，對(duì)人力資源業(yè)務(wù)管理全部流程初稿進(jìn)行了匯審，逐個(gè)流程進(jìn)行梳理、分析和討論，并再次對(duì)流程項(xiàng)目及名稱進(jìn)行細(xì)致研究審定。按照專家組和咨詢公司提出的修改意見和建議，人資處各專工按專業(yè)分工對(duì)所有流程及流程節(jié)點(diǎn)逐一進(jìn)行梳理性確認(rèn)，分管處長(zhǎng)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及疑難節(jié)點(diǎn)與大家討論進(jìn)行確認(rèn)。使流程能夠邏輯合理，客觀、準(zhǔn)確的反應(yīng)工作流程。8月底前，順利完成了人力資源業(yè)務(wù)流程修訂工作。
2017年9月，綜合處下發(fā)了編寫管理標(biāo)準(zhǔn)工作的通知，確定人力資源業(yè)務(wù)共9大類管理內(nèi)容，13中類管理標(biāo)準(zhǔn)，40項(xiàng)管理流程，人力資源處人員按照專業(yè)分工負(fù)責(zé)編制各自的管理標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真參加了咨詢公司專家對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)編寫的培訓(xùn)。9月底前，人資處完成了管理標(biāo)準(zhǔn)初稿編制工作。
目前人力資源處共完成40項(xiàng)管理流程、13類管理標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，目前這些流程和管理標(biāo)準(zhǔn)基本上能夠涵蓋人力資源業(yè)務(wù)的工作內(nèi)容。
二、 存在的問題
1、部分工作流程的具體歸屬處室需要明確。在管理流程編制過程中，發(fā)現(xiàn)部分流程涉及到多個(gè)處室或個(gè)別流程目前沒有具體分管處室，業(yè)務(wù)歸屬不明確，流程的編制存在不甚合理的問題。例如二線人員管理目前涉及到組織處和人力資源處；勞務(wù)派遣人員管理流程涉及人資和農(nóng)電處；出差管理需要出臺(tái)管理辦法等，需要明確具體的管理職能和業(yè)務(wù)歸屬等等。
2、管理標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量應(yīng)該明確。目前的管理標(biāo)準(zhǔn)是咨詢公司確定的，咨詢公司和制度建設(shè)專家沒有與人資處就人力資源業(yè)務(wù)的管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行探討，管理標(biāo)準(zhǔn)可能存在不合理或重復(fù)設(shè)臵的情況，例如人員管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該包括人員調(diào)配管理等，這需要咨詢公司、專家與人力資源處共同探討確定或調(diào)整。
3、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理流程對(duì)應(yīng)需要明確。管理標(biāo)準(zhǔn)確定后，業(yè)務(wù)流程與管理標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)需要咨詢公司和專家進(jìn)行指導(dǎo)，例如人資處的“基層單位崗位調(diào)動(dòng)管理流程”和“基層單位內(nèi)部人員崗位調(diào)整管理流程”是歸屬到崗位管理標(biāo)準(zhǔn)中還是人員調(diào)配管理標(biāo)準(zhǔn)中，需要進(jìn)行商榷。
4、管理標(biāo)準(zhǔn)初稿編寫完成后，應(yīng)由咨詢公司、專家與專業(yè)處室對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的編寫工作進(jìn)行匯審，提出管理標(biāo)準(zhǔn)的修改意見和建議，以便人力資源處進(jìn)行不斷完善。
5、在人資管理流程及管理標(biāo)準(zhǔn)制定工作中，我們考慮當(dāng)前工作實(shí)際，同時(shí)嘗試考慮了中期工作規(guī)劃，有的流程能夠達(dá)到中長(zhǎng)期適用，有的能夠滿足3-5年，因此流程應(yīng)當(dāng)隨企業(yè)發(fā)展和企業(yè)管理的進(jìn)步不斷完善和修訂，建議這方面工作應(yīng)當(dāng)給予考慮。同時(shí)總結(jié)前段工作，編寫流程標(biāo)準(zhǔn)的過程，也是不斷提高、不斷感悟，進(jìn)一步完善的過程，因此存在對(duì)現(xiàn)有流程項(xiàng)目是否完備完善的疑問，例如，發(fā)現(xiàn)人資信息系統(tǒng)管理似乎被忽略，但如此發(fā)現(xiàn)下去，總會(huì)發(fā)現(xiàn)不滿意，如何解決階段工作形成果與未來(lái)進(jìn)一步提高，需要咨詢公司和專家研究指導(dǎo)，需要分管部門和領(lǐng)導(dǎo)確定。
人力資源處在編寫管理流程和標(biāo)準(zhǔn)的過程中，是不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)工作業(yè)務(wù)的過程，是需要與制度建設(shè)專家和咨詢公司共同探討的過程。制度建設(shè)不能一蹴而就，需要根據(jù)呼供目前人力資源業(yè)務(wù)開展的實(shí)際情況而制定，同時(shí)站在企業(yè)發(fā)展對(duì)人資工作需要的高度，建立流程擴(kuò)展、延伸、再造機(jī)制，建議咨詢公司、制度建設(shè)專家、人力資源專業(yè)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同交流研討，不斷推進(jìn)該項(xiàng)工作，使其達(dá)到“一冊(cè)在手，人資資源應(yīng)用專業(yè)化，一冊(cè)在手，人資職能執(zhí)行規(guī)范化”。
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在整個(gè)編寫、制定的過程中，專家組的老同志給予人資處了極大的幫助，特別是有些并不是配合人資專業(yè)的老同志，主動(dòng)幫助我們審核，提出中肯意見，有時(shí)為一個(gè)節(jié)點(diǎn)的確認(rèn)爭(zhēng)論很久，其敬業(yè)精神、極端負(fù)責(zé)的作風(fēng)，感染、鼓勵(lì)
了年輕員工，為我們樹立了榜樣，也為我們能夠順利完成前階段工作的提供了動(dòng)力。在此表示崇高敬意和衷心感謝。
匯報(bào)完畢，謝謝！
2017年10月19日
人事制度建設(shè)工作匯報(bào) [篇2]
根據(jù)x辦發(fā)【20xx】79號(hào)文的精神，自去年九月開始，我局事業(yè)單位人事制度改革工作正式啟動(dòng)。在市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視，認(rèn)真貫徹市委改革部署，積極指導(dǎo)下屬文化館、藝術(shù)館、書畫院、電影發(fā)行放映管理中心、圖書館、博物館、粵劇團(tuán)等7個(gè)事業(yè)單位抓好改革，各項(xiàng)改革工作任務(wù)進(jìn)展順利，業(yè)已進(jìn)入總結(jié)驗(yàn)收階段。現(xiàn)就我局事業(yè)單位人事制度改革工作作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一、主要做法
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)人事制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好改革的具體實(shí)施工作，20xx年9月28日，我局正式成立市文廣新局事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)xx-x任組長(zhǎng)，xx副書記、xx副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，xx任辦公室主任。20xx年9月29日，局7個(gè)下屬事業(yè)單位亦同時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)明確，實(shí)行責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全局改革工作以及審核、上報(bào)工作，下屬單位領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)完成本單位的各項(xiàng)具體改革任務(wù)流程。
2、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。事業(yè)單位人事制度改革是我市的一項(xiàng)重大工程，對(duì)我市的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。對(duì)我局而言，人事制度改革是深化文化體制改革的一項(xiàng)重要部分，對(duì)文化部門激活用人機(jī)制，激發(fā)文化人的主觀能動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)文化部門的活力和自我發(fā)展能力，推動(dòng)文化事業(yè)的全面發(fā)展同樣具有十分重要的意義。20xx年9月27日，我局召開文廣新系統(tǒng)全體職工動(dòng)員大會(huì)，20xx年9月29日至10月8日，7個(gè)下屬事業(yè)單位也相繼召開了本單位全體職工動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)貫徹市動(dòng)員大會(huì)精神，組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策文件精神，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。使全體人員明確改革的重要意義，了解聘用制的內(nèi)容和要求，深刻領(lǐng)會(huì)政策文件精神，提高思想認(rèn)識(shí)，積極支持和參與改革和聘用制工作。
3、抓好方案實(shí)施。首先，我局詳細(xì)制訂《xx市文化廣電新聞出版局深化事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施方案》和《xx市文化廣電新聞出版局深化事業(yè)單位人事制度改革具體實(shí)施步驟時(shí)間安排表》。通過制訂實(shí)施方案和步驟安排表，明確工作目標(biāo)，對(duì)我局順利完成人事制度改革工作具有明確的指導(dǎo)作用。方案制訂了，重點(diǎn)是抓落實(shí)。我局的事業(yè)單位人事制度改革在實(shí)施過程中主要具如下特點(diǎn)：①改革的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)、目標(biāo)、原則及基本要求明確，均嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市委辦下發(fā)的實(shí)施方案精神。②思想政治工作到位。自召開文廣新系統(tǒng)全體職工動(dòng)員大會(huì)后，局領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé)，一人掛鉤一個(gè)下屬事業(yè)單位，深入群眾中開展教育，聆聽職工意見，消除職工顧慮。通過加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，做好職工思想政治工作，引導(dǎo)下屬事業(yè)單位干部群眾積極支持和參與改革，也保證了改革的順利進(jìn)行。③強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。為確保我局下屬事業(yè)單位人事制度改革順利進(jìn)行，局領(lǐng)導(dǎo)小組多次召集下屬單位領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)，宣布我局制定的紀(jì)律措施，再三強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格貫徹市委精神，依法依章做好改革工作。另外，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各單位的實(shí)施方案全部經(jīng)過職工代表大會(huì)討論通過。
二、主要成效
1、建立了以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度。下屬7個(gè)事業(yè)單位已全面推行聘用制度，并建立崗位管理制度，實(shí)現(xiàn)人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。具體做法一是按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的用人原則開展崗位競(jìng)聘，在選人用人上打破身份界限，由國(guó)家職工轉(zhuǎn)變?yōu)閱挝粏T工，由身份管理轉(zhuǎn)為合同管理；二是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，中層崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，打破了論資排輩的界限，讓專業(yè)技術(shù)能手、人才脫穎而出；三是認(rèn)真做好聘用合同的簽定和鑒證工作。聘用制的推行改變了傳統(tǒng)的用人方式，使下屬事業(yè)單位職工的思想觀念發(fā)生了深刻的變化，能上能下，能進(jìn)能出的用人觀念深入人心，職工的事業(yè)心和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，工作和學(xué)習(xí)的自覺性進(jìn)一步提高。
2、建立了靈活自主的內(nèi)部分配制度。分配制度改革是事業(yè)單位人事制度改革的一個(gè)難點(diǎn)。分配制度的改革受經(jīng)濟(jì)條件的制約較大，7個(gè)下屬事業(yè)單位緊緊結(jié)合自身的實(shí)際，在改革內(nèi)部分配制度，建立靈活自主的分配激勵(lì)機(jī)制上進(jìn)行了大膽的探索，建立了重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制。如文化館、藝術(shù)館制訂了一系列制度激勵(lì)出作品、出成績(jī)；圖書館制訂的制度對(duì)員工發(fā)表專業(yè)論文、單位內(nèi)部?jī)?yōu)秀評(píng)比、員工自學(xué)成才等方面都有詳細(xì)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，等等。
3、建立了賞罰分明的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立和完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制是深化人事制度改革的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到人事制度改革的實(shí)施效果，特別是推行聘用制的實(shí)際效果。局下屬各單位充分認(rèn)識(shí)到考核工作的重要地位和基礎(chǔ)作用，強(qiáng)化了考核工作，在合理設(shè)置崗位的同時(shí)，建立了考核機(jī)制，針對(duì)行業(yè)的特點(diǎn)和單位內(nèi)部管理的需要，制訂了人員考核制度，加強(qiáng)對(duì)全體員工的考核，并把考核結(jié)果同續(xù)聘、緩聘、待聘、解聘掛鉤，初步建立了以崗位業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡目己朔峙淙斡脵C(jī)制，使考核獎(jiǎng)懲制度真正落到實(shí)處。在我局的指導(dǎo)下，全部下屬單位都健全建立了《中層干部考核制度》、《干部職工考績(jī)考勤獎(jiǎng)罰制度》和《工作人員工作過錯(cuò)責(zé)任追究制度》。
4、建立了比較規(guī)范的內(nèi)部管理制度。在改革工作的過程中，我局下屬事業(yè)單位在完善崗位職責(zé)，健全考核獎(jiǎng)懲制度的同時(shí)，十分注重建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，把崗位設(shè)置、崗位聘任、考勤管理和職工的獎(jiǎng)懲等內(nèi)部管理制度作為單位內(nèi)部管理制度的重要內(nèi)容，在日常的管理工作中付諸實(shí)施，為推進(jìn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化，規(guī)范化和制度化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“用制度管理人、用制度激勵(lì)人”成了7個(gè)下屬事業(yè)單位的共識(shí)。 [page]
5、促進(jìn)了下屬事業(yè)單位的發(fā)展。下屬各單位在全員聘用制度改革的推動(dòng)下，調(diào)動(dòng)了全體員工的積極性，使單位各項(xiàng)建設(shè)取得了令人振奮的成績(jī)。絕大部分的員工，通過參加人事制度改革，認(rèn)識(shí)到這次改革是真改而不是假改，光靠混日子是混不下去了，端正了工作態(tài)度。參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的中層干部，通過競(jìng)爭(zhēng)受到了強(qiáng)烈的振動(dòng)，明顯地感到競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)就在自己身邊，明白了今天不愛崗明天就下崗、今天不敬業(yè)明天就難以擇業(yè)的深刻含義，工作作風(fēng)發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變。通過下屬單位的自我總結(jié)來(lái)看，通過這次改革，工作職能得到了顯著加強(qiáng)，工作效率得到了顯著提高，工作作風(fēng)得到了顯著好轉(zhuǎn)。
三、努力方向
在市領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我局的事業(yè)單位人事制度改革順利完成了，但完成不代表結(jié)束，今后還需在幾個(gè)方面努力。
1、健全和完善配套機(jī)制。實(shí)行新的人事制度，還需要相應(yīng)完善的配套機(jī)制，如人才培養(yǎng)、使用和引進(jìn)機(jī)制；各類競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制；人事管理監(jiān)督、仲裁機(jī)制等。
2、落實(shí)。新的體制、新的制度、新的措施，要在落實(shí)上見成效。今后要加強(qiáng)落實(shí)，加強(qiáng)聘后管理。
3、在今后的實(shí)踐中，肯定會(huì)出現(xiàn)一些未遇到過的新情況、新問題，還需要我們加強(qiáng)協(xié)調(diào)解決的水平和能力。
市文廣新局事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
20xx年十一月廿六日
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