常德征地拆遷公寓樓安置管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)常德市江北城市規(guī)劃區(qū)公寓樓安置管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 市江北城市規(guī)劃區(qū)實(shí)施公寓樓安置的范圍
東至馬家吉河，南至沅江及丹洲防洪隔堤，西至《常德市金丹路以西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》控制范圍，北至柳葉湖、沾天湖、花山河南岸所圍合的區(qū)域。
市江北城市規(guī)劃區(qū)上述區(qū)域外的村（社區(qū)）、組，成建制、成街區(qū)被征用和轉(zhuǎn)用的區(qū)域。
實(shí)施公寓樓安置的范圍內(nèi)，禁止村（居）民新建、改建、擴(kuò)建一戶一宅基地式住房。
第三條 市政府成立公寓樓安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市城-管執(zhí)法局、市房管局、市物價(jià)局、市監(jiān)察局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市環(huán)境保護(hù)局和武陵區(qū)人民政府、鼎城區(qū)人民政府、德山開發(fā)區(qū)管委會(huì)、柳葉湖旅游度假區(qū)管委會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公寓樓安置管理政策制定、規(guī)劃布局、資金調(diào)度等方面的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱市公寓樓安置辦），負(fù)責(zé)日常工作。
按照屬地管理原則，公寓樓安置小區(qū)（項(xiàng)目）所在區(qū)人民政府（管委會(huì)），相應(yīng)成立公寓樓安置工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公寓樓安置管理工作，協(xié)調(diào)處理公寓樓建設(shè)過程中的相關(guān)問題，全程參與公寓樓建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，并做好政策宣傳、安置對(duì)象統(tǒng)計(jì)申報(bào)、選房入住和維護(hù)穩(wěn)定等工作。
第四條 公寓樓安置小區(qū)（項(xiàng)目）所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），負(fù)責(zé)優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、選房入住，以及小區(qū)物業(yè)管理向社會(huì)化過渡前的管理等工作。
第五條 建設(shè)開發(fā)業(yè)主負(fù)責(zé)公寓樓安置小區(qū)（項(xiàng)目）的建設(shè)和公寓樓整體移交前的管理等工作，提供公寓樓竣工報(bào)告、住房質(zhì)量保證書、
使用說明書，并為入住戶代辦房屋所有權(quán)證、國(guó)有土地使用證。
第六條 供水、排水、供電、管道燃?xì)狻㈦娦拧⒂芯�電視等相關(guān)單位要根據(jù)公寓樓安置小區(qū)（項(xiàng)目）總體規(guī)劃和建設(shè)要求，及時(shí)提供配套服務(wù)。
第二章 公寓樓安置資格確認(rèn)與安置實(shí)施
第七條 安置對(duì)象
（一）公寓樓安置區(qū)域內(nèi)被征地拆遷，符合安置資格的村（居）民；
（二）公寓樓安置區(qū)域內(nèi)尚未列入征地拆遷范圍，但符合分戶安置資格且申請(qǐng)入住公寓樓的村（居）民（簡(jiǎn)稱非拆遷對(duì)象分支戶）；
（三）公寓樓安置區(qū)域內(nèi)尚未列入征地拆遷范圍，但住宅經(jīng)房管部門鑒定為D級(jí)危房，且申請(qǐng)?zhí)崆叭胱」堑拇澹ň樱┟瘢ê?jiǎn)稱非拆遷對(duì)象危房戶）。
第八條 安置資格
（一）符合下列條件的，享受原拆戶安置資格（符合分戶條件的可享受分戶資格）：
1、房屋在征地拆遷范圍之內(nèi)；
2、擬征地公告發(fā)布之前，戶口在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織；
3、房屋現(xiàn)狀為“一戶一宅基地”；
4、依法承包（指依法取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，不含經(jīng)營(yíng)權(quán)人之間的轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包）被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的田土（含水面、山林地），并履行了相應(yīng)義務(wù)。
（二）符合本條第（一）項(xiàng)1至3目條件，但未依法承包被征地集體經(jīng)濟(jì)組織田土（含水面、山林地）的遷入戶，只享受1個(gè)原拆戶安置資格。
（三）符合原拆戶安置資格的無子女或獨(dú)生子女家庭，享受1個(gè)原拆戶安置資格。
（四）符合原拆戶安置資格的多子女家庭，按以下原則予以安置：
1、有2個(gè)子女的家庭，子女均未達(dá)到法定婚齡的，享受1個(gè)原拆戶安置資格；有1個(gè)或2個(gè)達(dá)到法定婚齡的，享受1個(gè)原拆戶安置資格和1個(gè)分支戶安置資格。
2、有3個(gè)以上（含3個(gè)）子女的家庭，子女均未達(dá)到法定婚齡的，享受1個(gè)原拆戶安置資格；有1個(gè)或2個(gè)達(dá)到法定婚齡的，享受1個(gè)原
拆戶安置資格和1個(gè)分支戶安置資格；此外每多1個(gè)達(dá)到法定婚齡的，增加1個(gè)分支戶安置資格。子女中有2個(gè)或2個(gè)以上已婚（不含離異無子女、喪偶無子女）的，減少1個(gè)分支戶安置資格，增加1個(gè)原拆戶安置資格。
（五）符合原拆戶安置資格的四代同堂家庭，可購(gòu)買3套安置房，但總面積不得超過300平方米。
（六）非拆遷對(duì)象分支戶享受1個(gè)分支戶安置資格。
（七）非拆遷對(duì)象危房戶原房屋拆除后，可享受1個(gè)原拆戶安置資格。
（八）在征地拆遷范圍內(nèi)，擬征地公告發(fā)布之前，房屋有買賣或其他轉(zhuǎn)讓行為的，按以下原則予以安置：
1、本集體經(jīng)濟(jì)組織中的成員買賣雙方實(shí)行整棟房屋轉(zhuǎn)讓，達(dá)到法定婚齡的`買方，享受原拆戶安置資格，賣方不予安置。買賣雙方實(shí)行部分房屋轉(zhuǎn)讓，達(dá)到法定婚齡的買方（僅限1戶）和賣方，均只享受1個(gè)分支戶安置資格。
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