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質量監管員工作總結
根據《國務院關于加強食品等產品安全監督管理特別規定》的有關規定和鄂工商消函[2017]42號文件精神，我局認真貫徹落實該規定，堅持源頭治理、打建結合、逐步規定的原則，強化全程監管，強化重點品種監管，強化制度建設，引導市場主體自律，讓消費者人身財產安全密切相關的商品質量能夠進一步得到好轉。截止目前為止，我縣城市經營涉及消費安全的家用電器、兒童玩具、汽車配件、低壓電器、建筑裝飾材料、電線電纜、燃氣器具、化妝品、衛生洗滌用品等（以下簡稱“九大重點商品”）市場專項整治活動，先后出動執法人次1058人次，展開專項整治力度大，見效快。市場“九大重點商品”經營主體資格持照率100%，檢驗制度和進貨的索證索票工作正在逐步完善，商品質量承諾書的簽訂大大提高了質量信譽度。對經營九大類經營商家的進貨檢驗制度落實情況，我們縣局作了不定期的抽檢，抽檢的合格率達到90%，其中低壓電器方面的質量相對較好，電線電纜出現短斤少兩的情況較嚴重，而建筑裝飾材料方面的市場投訴較多。我局一年來針對市場抽檢的結果對社會公布信息，讓社會共同監督，收到了良好的效果。我們具體作法是：
一、統一認識，加強領導
1、縣局及時成立了流通領域商品質量監管領導小組，由局長親自擔任組長，相關業務主管局長及掛點領導為副組長，消保、市場、公交、個企監管、商廣、注冊及各基層工商所等單位負責人為成員，同時各所成立了相應的領導小組。
2、局機關同時成立商品質量巡查隊，由消保業務主管局長王習武同志任隊長，消保等股室負責人及股員為成員。
3、各分局（所）確定商品質量監管專干，專門負責組織市場巡查，搞好市場巡查登記，建立轄區商品質量信息庫。
4、明確流通領域商品質量監管工作具體由消保股牽頭，同時決定在可能的情況下，今后將在辦案工具等人、財、物上予以傾斜。確保牽頭股室在監管模式上有所突破，引領相關業務股室、分局及基層分局（所）全面開創我縣商品質量監管新局面。
二、注重教育引導與行政執法相結合。
今年來，消保股在年初的目標責任制上把今年的工作重點放在流通領域質量監管工作上來，一是流通領域食品安全質量的監管；二是著重關系到民生問題的九大重點商品的監管。通過宣傳、教育，有組織地進行行業培訓，今年全縣各分局（所）多次組織該活動，明確了責任，細化分工，對該項活動分步驟地落實，前后分三個階段：
第一階段宣傳發動、主體資格的清理，一是進一步向經營者宣傳國務院503號令，使其知曉自己的法定責任和應承擔的法律后果，增強自律意識。二是本轄區內重點商品經營網點分布情況、品種經營情況和商品進貨渠道進行一次全面調查摸底，針對性地制定監管工作方案。三是結合年檢、驗照工作全面清查重點商品經營者主體資格，對轄區內重點商品經營者進行登記造冊，有針對性地進行日常巡查督管，督促辦照，取締無照經營。督促重點商品經營者簽訂商品質量承諾書。
第二階段段推進自律制度落實。主要是全面落實重點商品進貨檢查驗收制度。督促縣城城區及鄉鎮街道規模較大的經營九類重點商品的各類市場、商場、超市建立和落實進貨檢查驗收制度，進貨時審驗供貨商的主體資格、產品合格證和商品標識，并建立商品進銷貨臺賬，今年我們消保股成立了一個蘄春縣流通領域食品質量安全協會，得到了縣政府和相關部門的大力支持。該協會的成立，將引導我縣的流通環節食品安全放心消費。
第三階段總結驗收。各分局（所）對重點商品監管工作進行了自查和總結，建立健全長效監管制度。對駐店監管人員，責任明確，分局局長為第一監管任人，駐店人員為第二責任人。分局（所）各隊、室進行交替檢查，分局局長抽查，縣局明查暗訪，對檢查駐店監管不到位，經營戶的“三合一臺賬”不健全的經營戶追究經營戶的責任，同時對駐店監管員也要進行通報批評。
三、注重日常監管與長效機制建設相結。我局采取了“四結合”的方法，即分類監管與加強經濟戶口管理相結合、分類監管與加強市場巡查制相結合、分類監管與分層登記相結合、分類監管與強化隊伍業務素質相結合，使分類監管有機地融入到日常的各項管理工作中，并為各項提供有效、便利的基礎數據和資源。分層登記工作開展充分地發揮主體準入、質量監測和日常巡查的監管作用，依法查處無照經營，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品和銷售無國家強制認證的商品等違法行為，消除監管工作死角。今年我局運用系統網絡登記平臺，有計劃地、有針對性地對制定市場巡查計劃，加大市場巡查監管工作的力度，圍繞12315投訴平臺，對社會反映較大，投訴率較高的重點商品加大市場巡查的次數，根據省、市局的要求，強化市場商品質量安全管理的手段，加大九類重點商品監測力度。我局有計劃地組織各分局（所）進行流通領域商品質量不定向監測品種抽檢。在這方面蘄州分局結合12315的投訴率高的裝飾裝潢材料，對轄區內的所有經營裝潢材料的經營戶組織起來開展產品質量法規學習，并對市場反映較大的裝飾板進行了抽樣檢測，抽檢結果大部分達不到國家的產品質量認證標準，各項指標招標嚴重。分局對抽檢不合格的經營戶進行了立案查處，并督促該行業經營者建立和落實自律制度，對經教育督促仍拒不建立和落實自律制度的，嚴格依照國務院503號令第五條、第六條和305號令的有關條款進行處罰。今年四月市場巡查員在市場巡查中發現經營戶王某銷售無廠廠名廠址、無工業產品生產許可證及編號楊木板，情節嚴重，分局對該個體工商戶進行了立案查處，罰款800元。一年來我縣在抽檢不合格的重點商品立案查處取得了較好成效。
四、加大宣傳力度，及時上報信息。我局在各項專項整治工作中取得了較好的成績，但是流通領域商品質量監管是一項長期而又艱巨的任務，我們不能有半點松懈和放松，還要繼續加大宣傳力度，深入到城鄉的每一個角落，充分發揮報刊、廣播、電視網絡等新聞媒體的作，大力宣傳監管工作的成果，及時揭露并曝光制售假冒偽劣商品的行為，引導群眾消費，促進市場的有序競爭體系。有序地開展安全消費宣傳和引導工作，為我縣流通領域商品質量監管工作打下夯實的基礎。
二〇〇八年十一月二十二日
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