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信息化建設項目驗收方案

一、驗收目的

信息化建設項目驗收方案

為使信息化項目建設按照《南寧市信息化項目建設管理暫行辦法》要求進行，確保項目竣工后達到有關要求和標準，并能正常投入運行，必須進行項目驗收。

二、驗收對象

參與項目建設的施工單位。

三、項目驗收的前提條件：

（一）所有建設項目按照合同要求全部建成，并滿足使用要求；

（二）各個分項工程全部初驗合格；

（三）已通過軟件確認測試評審；

（四）已通過軟件系統(tǒng)測試評審；

（五）軟件已置于配置管理之下；

（六）各種技術文檔和驗收資料完備，符合合同的內(nèi)容；

（七）系統(tǒng)建設和數(shù)據(jù)處理符合信息安全的要求，涉密信息系統(tǒng)需提供保密主管部門出具的驗收合格證書；

（八）外購的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、應用軟件和開發(fā)工具符合知識產(chǎn)權相關政策法規(guī)的要求；

（九）各種設備經(jīng)加電試運行，狀態(tài)正常；

（十）經(jīng)過監(jiān)理方同意；

（十一）經(jīng)過相關主管部門和項目業(yè)主同意；

（十二）合同或合同附件規(guī)定的其他驗收條件。

四、驗收方法

項目驗收，是項目開發(fā)建設中有組織的主動性行為，它是對項目建設高度負責的體現(xiàn)，也是項目建設成功的重要保證。切實做好項目建設中的驗收工作至關重要，應當采取有效措施，實實在在做好。為保證項目驗收質(zhì)量，針對不同的驗收內(nèi)容，在實施驗收操作中，可以采取以下不同的方法：

（一）登記法

對項目中所涉及的所有硬件、軟件和應用程序一一登記，特別是硬件使用手冊、系統(tǒng)軟件使用手冊、應用程序各種技術文檔等一定要登記造冊，不可遺漏，并妥善保管。對項目建設中根據(jù)實際進展情況雙方同意后修訂的合同條款、協(xié)調(diào)開發(fā)建設中的問題進行登記。

（二）對照法

對照檢查項目各項建設內(nèi)容的結果是否與合同條款及工程實施方案相一致。

（三）操作法

這是項目建設最主要的驗收方法。首先，對項目系統(tǒng)硬件一一實際加電操作，驗證是否與硬件提供的技術性能相一致；其次，運行項目系統(tǒng)軟件，檢驗其管理硬件及應用軟件的實際能力是否與合同規(guī)定的一致；第三，運行應用軟件，實際操作，處理業(yè)務，檢查是否與合同規(guī)定的一致，達到了預期的目的。

（四）測試法

對能使用檢測儀器進行檢測的設備、實施應當一一進行實際測試，檢查是否和設備、實施的規(guī)格、性能要求相一致。

五、驗收步驟

（一）需求分析

項目監(jiān)理單位組織人員對項目進行驗收需求分析，針對項目驗收，監(jiān)理單位需配備2名有經(jīng)驗的工程師和一名行業(yè)專家來組成項目團隊，負責具體工作。

（二）編寫驗收方案（計劃書）

項目監(jiān)理單位在對項目進行深入的需求分析的基礎上編寫驗收方案（計劃書），提交市信息辦、業(yè)主單位審定。

（三）成立項目驗收小組

實施測試驗收工作時，應當成立項目驗收小組，具體負責驗收事宜。

（四）項目驗收的實施

嚴格按照驗收方案對項目應用軟件、網(wǎng)絡集成效果、系統(tǒng)文檔資料等進行全面的測試和驗收。

（五）提交驗收報告

項目驗收完畢，對項目系統(tǒng)設計、建設質(zhì)量、設備質(zhì)量、軟件運行情況等做出全面的評價，得出結論性意見，對不合格的項目不予驗收，對遺留問題提出具體的解決意見。

（六）召開項目驗收評審會

召開由驗收委員會全體成員參加的項目驗收評審會，全面細致地審核項目驗收小組所提交的驗收報告，給出最終的驗收意見，形成驗收評審報告提交市信息辦和項目業(yè)主存檔。

六、驗收程序

（一）初驗

1、申請：項目竣工后經(jīng)測試和試運行合格，施工單位根據(jù)合同、招標書、計劃任務書，檢查、總結項目完成情況后向業(yè)主提出初驗申請。

2、方式：項目業(yè)主組織監(jiān)理和施工單位進行初驗。

3、施工單位提供材料：初驗申請書、完工報告、項目總結，以及要求的驗收評審資料。

（二）終驗

1、申請：初驗合格后，項目業(yè)主根據(jù)合同、招標書、任務書，檢查、總結項目組織實施和完成情況后向市信息辦提出驗收申請。

2、經(jīng)過審核，材料齊全則由信息辦組織驗收。

驗收工作由市信息辦和項目業(yè)主、監(jiān)理等單位和專家組成驗收小組進行驗收。驗收工作分為兩個步驟：驗收小組驗收和驗收委員會評審，由驗收小組共同確定驗收時間、評審時間及其它安排。

（1）驗收小組驗收

驗收小組一般由5－8人組成，成員由市信息辦和項目業(yè)主的管理人員、監(jiān)理單位專業(yè)技術人員共同組成。驗收時參照相關驗收內(nèi)容及標準進行，驗收后必須提交驗收報告。

（2）驗收委員會評審

驗收委員會一般由8－15人組成，成員由驗收小組及市信息辦、項目業(yè)主和監(jiān)理單位組織的領導、專家等組成。驗收委員會評審一般采取會議評議方式進行，聽取驗收總結報告說明、驗收小組驗收結果及意見，通過評審后提交驗收評審報告。

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（3）項目業(yè)主提供材料：驗收申請、項目建設總結性評價報告（組織與實施協(xié)調(diào)）、項目實施報告（技術、項目管理、質(zhì)量控制）、相關文檔資料、驗收安排計劃、驗收小組及委員會名單、驗收計劃書（由監(jiān)理單位負責）

3、驗收簽字

經(jīng)過驗收、評審形成的驗收報告和評審報告，驗收委員會成員簽字。

七、驗收依據(jù)

作為項目驗收的依據(jù)，一般選用項目合同書、國標、行業(yè)標準和相關政策法規(guī)、國際慣例等。

（一）項目合同書

簽定的項目有關合同

（二）國家標準

硬件、軟件、布線、安全等

（三）南寧市信息化項目建設管理暫行辦法

（四）其它

具體驗收標準和依據(jù)由監(jiān)理單位根據(jù)具體項目情況提出，市信息辦和項目業(yè)主審定。

八、驗收內(nèi)容和標準

根據(jù)具體項目實際制定，由項目監(jiān)理單位負責編寫，市信息辦和項目業(yè)主審定。項目驗收標準是判斷項目成果是否達到要求的依據(jù)，因而應具有科學性和權威性，只有制定科學的標準，才能有效地驗收項目結果。驗收內(nèi)容一般包括測試（復核）、資料評審、質(zhì)量鑒定三部分。

驗收的內(nèi)容包括以下幾個部分：

（一）驗收內(nèi)容一般包括軟件驗收（按功能要求的可執(zhí)行軟件、開發(fā)計劃文檔、詳細設計文檔、質(zhì)量保證計劃、確認測試計劃、源代碼、使用說明書等產(chǎn)品、單元測試等）和硬件驗收（設備的型號、設備外觀、設備相應附件、設備運行、網(wǎng)絡運行等）

（二）驗收評測工作主要包括：文檔分析、方案制定、現(xiàn)場測試、問題單提交、測試報告；

（三）驗收測試內(nèi)容主要包括：功能度、安全可靠性、易用性、可擴充性、兼容性、效率、資源占用率、用戶文檔。

（四）文檔驗收標準一般包括：文檔完備性、內(nèi)容針對性、內(nèi)容充分性、內(nèi)容一致性、文字明確性、圖表詳實性、易讀性、文檔價值等

（五）軟件、硬件驗收標準要符合國家和相關標準。

需要評審的資料包括以下幾部分：

（一）基礎資料：招標書、投標書、有關合同、有關批復文件、系統(tǒng)設計說明書、系統(tǒng)功能說明書、系統(tǒng)結構圖、項目詳細實施方案。

（二）項目竣工資料：項目開工報告、項目實施報告、項目質(zhì)量測試報告、項目檢查報告、測試報告、材料清單、項目實施質(zhì)量與安全檢查記錄、操作使用說明書、售后服務保證文件、培訓文檔、其他文件。

（三）軟件開發(fā)文檔：需求說明書、概要設計說明書、詳細設計說明書、數(shù)據(jù)庫設計說明書、測試計劃、測試報告、程序維護手冊、程序員開發(fā)手冊、用戶操作手冊。

（四）軟件開發(fā)管理文檔：項目計劃書、質(zhì)量控制計劃、配置管理計劃、用戶培訓計劃、質(zhì)量總結報告、會議記錄和開發(fā)進度月報。

九、驗收結論

驗收結果分為：驗收合格、需要復議和驗收不合格三種。符合信息化項目建設標準、系統(tǒng)運行安全可靠、任務按期保質(zhì)完成、經(jīng)費使用合理的，視為驗收合格；由于提供材料不詳難以判斷，或目標任務完成不足80%而又難以確定其原因等導致驗收結論爭議較大的，視為需要復議。

1、項目凡具有下列情況之一的，按驗收不合格處理：

（一）未按項目考核指標或合同要求達到所預定的主要技術指標的；

（二）所提供的驗收材料不齊全或不真實的；

（三）項目的內(nèi)容、目標或技術路線等已進行了較大調(diào)整，但未曾得到相關單位認可的；

（四）實施過程中出現(xiàn)重大問題，尚未解決和作出說明，或項目實施過程及結果等存在糾紛尚未解決的；

（五）沒有對系統(tǒng)或設備進行試運行，或者試運行不合格；

（六）項目經(jīng)費使用情況審計發(fā)現(xiàn)問題的；

（七）違反法律、法規(guī)的其他行為。

2、驗收結論確認和處理

由市信息辦會同相關部門根據(jù)驗收意見和相關資料得出結論，并進行確認。

3、項目驗收結論的處理

（一）驗收結論為驗收合格的，項目業(yè)主將全部驗收材料統(tǒng)一裝訂成冊并連同相應的電子文檔，分別報市信息辦以及相關部門備案。

（二）驗收結論為需要復議的，市信息辦以書面形式通知建設單位在三個月內(nèi)補充有關材料或者進行相關說明。

（三）驗收結論為驗收不合格的，市信息辦以書面形式通知項目業(yè)主和設計、施工單位，限期整改，整改后試運行合格的，項目業(yè)主重新申請驗收。

（四）未通過驗收的信息化項目，不得交付使用。

十、項目交接

項目竣工驗收合格后,應辦理項目交接手續(xù)。項目的移交包括項目實體移交和項目文件移交部分。

十一、各項目業(yè)主和監(jiān)理單位要嚴格參照此方案開展項目驗收工作。

信息化建設項目驗收方案 [篇2]

第一章總則

第一條 為加強財政信息化建設項目管理，確保項目建設質(zhì)量，規(guī)范項目驗收程序，根據(jù)《財政部信息化建設管理辦法》及國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章，結合財政部工作實際，制定本辦法。

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第二條 本辦法所稱項目驗收是指按照國家有關規(guī)定，依據(jù)相關資料，按照規(guī)定的程序，對項目完成情況進行綜合審查并做出相應結論的過程。

第三條 本辦法適用于財政部信息化建設項目的驗收管理。

第四條 信息網(wǎng)絡中心負責財政部信息化建設項目驗收的組織管理工作。

第五條 項目驗收工作要堅持嚴謹求實、客觀公正、簡便易行、注重質(zhì)量的原則。

第二章 驗收前期準備

第六條 項目開發(fā)單位在項目完成后1個月內(nèi)，向信息網(wǎng)絡中心提出項目竣工驗收申請，并填寫《財政信息化建設項目竣工驗收申請表》（詳見附表一）。

第七條 驗收前提

（一）建設項目確定的網(wǎng)絡、應用、信息安全等主體工程和輔助設施已按照設計要求建成，并能滿足系統(tǒng)運行的需要；

（二）建設項目包括的網(wǎng)絡、應用、安全等主體工程和配套設施經(jīng)測試和試運行合格；

（三）建設項目涉及的系統(tǒng)運行環(huán)境、安全、消防等設施已按照設計與主體工程同時建成并經(jīng)試運行合格；

（四）建設項目完成相關的培訓工作，落實售后服務措施；

（五）各類工程設計、施工和竣工圖等檔案文件完整、準確；

（六）對于應用系統(tǒng)類項目，應完成系統(tǒng)的試點運行，并由項目需求單位提交系統(tǒng)功能符合業(yè)務需要的說明。

第八條 驗收依據(jù)

（一）有關法律、法規(guī)以及相關標準；

（二）項目招標相關資料；

（三）開發(fā)單位提交的項目竣工驗收申請報告；

（四）部內(nèi)相關單位出具的用戶報告；

（五）測試單位出具的測試報告；

（六）項目監(jiān)理單位出具的監(jiān)理報告；

（七）項目合同或協(xié)議；

（八）業(yè)務需求說明書；

（九）其他具有法律效力的文件。

第三章 驗收內(nèi)容

第九條 檢查建設情況。主要檢查建設內(nèi)容、建設規(guī)模是否按照批準的建設方案、責任書、合同書等有關文件約定建成，項目建設中發(fā)生的重大變更是否獲得項目批復機構批準。

第十條 檢查施工情況。主要檢查網(wǎng)絡系統(tǒng)、應用系統(tǒng)、安全系統(tǒng)的施工質(zhì)量。

第十一條 檢查執(zhí)行法律法規(guī)和標準情況。主要檢查項目建設和管理是否符合有關法律、法規(guī)和財政信息化建設相關標準。

第十二條 檢查檔案資料情況。主要檢查項目建設的批復文件及有關檔案，單項設計、施工、監(jiān)理、集成、驗收等技術檔案，合同檔案，各類標準、管理文件及過程控制文件等檔案資料。

第十三條 應用系統(tǒng)項目審查內(nèi)容：

（一）功能檢查：對軟件功能完整性、正確性進行審查和評價；

（二）項目管理審查：對項目計劃、采用標準、需求方案及其執(zhí)行情況進行審查和評價；

（三）測試結果審查：對測試單位出具的項目測試報告、監(jiān)理單位出具的監(jiān)理報告等進行審查；

（四）技術文檔檢查：對項目開發(fā)單位交付的文檔資料（紙質(zhì)文檔和電子文檔）進行審查。文檔資料主要包括：項目計劃、需求分析、設計方案、實施方案、代碼編寫標準、源程序代碼（只提供電子文檔）、測試方案、測試報告、質(zhì)量保證計劃和質(zhì)量管理文檔、系統(tǒng)和設備的配置參數(shù)、系統(tǒng)安裝程序（只提供電子文檔）、系統(tǒng)及設備運行和維護所必需的原始資料、系統(tǒng)和設備管理維護說明書、用戶操作手冊、應急方案、項目開發(fā)工作總結等。

第四章 驗收程序

第十四條 項目竣工驗收申請報告提交后，即進入項目驗收程序。信息網(wǎng)絡中心組織項目驗收組進行竣工驗收。

第十五條 項目驗收組分為專家組和項目組兩種。

專家組由外聘專家、信息網(wǎng)絡中心和項目需求單位相關人員組成，專家組成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，設組長一名，由組內(nèi)人員擔任。

項目組主要由信息網(wǎng)絡中心和項目需求單位人員組成，項目組成員人數(shù)為3人以上單數(shù)，設組長一名，由組內(nèi)人員擔任。

合同或協(xié)議金額在200萬元以上（含200萬元）的項目，由專家組進行驗收；合同或協(xié)議金額在200萬元以下的項目，由項目組驗收。

第十六條 項目驗收組按照本辦法規(guī)定的內(nèi)容進行審查。建設規(guī)模大、建設內(nèi)容多的項目，可依據(jù)合同分別進行單項驗收；有特殊要求的項目，應委托具有相應資質(zhì)的專業(yè)機構進行驗收。

第十七條 項目驗收組根據(jù)審查驗收情況，召開評審論證會，對項目進行綜合評價，形成竣工驗收報告，并填寫《財政信息化建設項目竣工驗收表》（詳見附表二），由驗收組全體成員簽字，驗收組組長根據(jù)驗收表決情況簽署驗收意見。

第十八條 信息網(wǎng)絡中心將通過驗收的項目各種文件資料及最終驗收審批報告，歸類整理并列出清單，按照有關規(guī)定歸檔保存。

第五章 驗收結論

第十九條 竣工驗收結論為“通過驗收”、“需要復議”、“未通過驗收”。

第二十條 通過驗收標準：完成所有建設內(nèi)容，技術指標達到設計要求，建設標準達到國家或財政信息化相關建設標準，系統(tǒng)運行安全穩(wěn)定，建設過程符合國家有關規(guī)定。