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工商市場監管體系總結
根據省市縣關于加強煙花爆竹市場監管的文件精神,我局結合轄區實際情況,開展了煙花爆竹市場百日整治工作,現將開展工作情況匯報如下:
一、嚴格把好市場主體準入關,依法規范煙花爆竹經營主體資格。我局嚴格按照文件要求,嚴格審查煙花爆竹經營者的主體資格,對前置審批證書過期、失效的,責令其立即停止生產經營,限期辦理變更登記或注銷登記;逾期不辦理的,則吊銷其營業執照。
二、加大市場巡查力度,嚴格規范經營者的經營行為。我局加強了轄區內的煙花爆竹經營企業、零售經營者的日常檢查,嚴格規范經營行為,消除安全隱患。堅決取締無照經營。
三、增強了橫向聯系,在當地政府的統一領導下,加強與相關部門相互配合,積極參與隱患排查工作和煙花爆竹非法經營的聯合執法行動。
四、嚴格責任制度,狠抓工作落實。我局高度重視這次煙花爆竹市場整治工作,真正做到認識到位、措施到位、落實到位。下發、轉發了整治文件,做到了主要領導親自抓,分管領導直接抓;嚴格落實責任制和責任追究制,確保責任到人、監管到位。建立值班制度、重大事項報告制度和安全監管應急機制。
五、在開展煙花爆竹市場監管工作中,我局共出動執法人員280人次,執法車輛160輛次,檢查煙花爆竹經營戶1200戶,未發生任何安全事故,較好的保證了轄區的煙花爆竹市場安全。
二〇一0年二月二十四日
工商市場監管體系總結 [篇2]
按照***市工商局關于***的通知,我局加大市場監管力度,打擊違法經營行為,保護消費者合法權益,取得了一定成效,總結如下:
一、農資市場監管
采取多項措施,加大監督檢查和查處力度,凈化農資經營環境,維護農民群眾合法權益。我局從3月中旬開始,全面啟動了“紅盾護農” 保春耕活動,展開了以重點監管“肥料、農藥、農膜、種子、農機具等重要農業生產資料營銷”的執法檢查活動,通過一個多月來對全市農資市場的監督檢查,取得了明顯成效。到目前為止,我局出動執法人員**人次,對全市**多家農資經營單位、農資經營戶進行了經營主體資格審查認定,對**戶農資經營戶下達了行政指導通知書;按市局“紅盾護農”實施方案的部署對全市農資經營戶進行了**個批次的抽樣檢查;對**家經銷劣質化肥的經營單位,依法進行了立案查處,罰沒金額**萬元。取締無照經營**家,查扣假冒偽劣化肥**噸。**年**月**日***工商局執法人員在***內發現一無照加工化肥黑窩點。當即執法人員對現場所有物品采取了先行登記保存,封存**余噸硝酸銨、氮鉀追肥及原料。
1、規范農資商品經營主體,嚴把農資市場準入關
我局在實施紅盾護農行動中,嚴格審查全市所有經營種子、肥料、農藥、農膜、農機具等農資商品經營者的主體資格,特別是新增添的農資經營戶,進行了嚴格檢查。一是查看其是否有合法有效證照;二是查看是否超范圍經營;三是查看各農資品種的進貨渠道是否符合要求;四是對部分農資進行抽樣備檢。檢查中逐戶排查,不留死角,對非法經營農資和經銷假冒偽劣農資的行為,堅決予以取締。
2、加強農資經營者的信用分類監管,引導農資經營者守法誠信經營
我局從去年開始,對農資經營者實行了信用分類監管,將分類監管與實行企業“經濟戶口”結合起來,實行信息公示制度,及時查處、警示違法農資經營者,重點加強對失信、嚴重失信企業的監管力度,引導廣大農資經營者自覺規范經營行為,促進其守法經營、誠信經營。
3、加強流通領域農資質量監管,及時公布消費警示 我局在農資監督檢查工作中,及時開展農資商品質量監測,充分運用質量監測的結果,依法查處制售假冒偽劣和不合格農資商品的違法行為,并向社會發布監測結果和消費警示。切實保護廣大農民和農資經營者的合法權益。
4、強化農資經營者內部管理制度建設,強化內部制約 我局在深入檢查行動中,進一步建立完善了農資經營者“兩帳兩票、一卡一書”制度。積極指導并嚴格檢查農資經
營者的“兩帳兩票、一卡一書”的使用和管理情況,積極推進農資市場長效監管機制。
5、突出監管重點,加大農資市場整治和執法力度
我局以農村和城鄉結合部的農資經銷網點為重點檢查區域,以農村農資市場為中心,圍繞種子、肥料、農藥、農機具等重要農資為重點,加大農資市場整治力度,從嚴查處違法農資經營者,對坑農害農的典型經濟違法案件公開進行曝光,對誠信較差的農資經營戶進行行政指導,促進全市農資市場經營秩序的進一步好轉。
6、深入廣大農村,向群眾開展真假農資識別活動
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我局積極協調市種子公司、農業科技推廣中心、農資公司等部門,深入到農村集貿市場,由農業科技人員,面對面地向農民群眾宣傳農資商品質量知識,通過提供技術咨詢服務、宣傳農資市場管理法律法規、舉辦真假農資鑒別活動,引導農民群眾增強自我防范意識和維權意識,自覺抵制假冒偽劣農資商品,確保廣大農民群眾在春耕生產中購買到放心農資。
二、流通環節食品安全監管
1、開展**年“春節、元旦”食品市場專項整治行動。 一是以與人民群眾節日生活密切相關的12類食品為重點品種,以超市、食品批發市場、城鄉結合部、農村集貿市場、年貨市場、食雜店為重點區域,加大市場巡查力度。二
是貫徹落實《乳品質量安全監督管理條例》和《奶業整頓和振興規劃綱要》,層層落實責任制,組織乳品經營戶集中學習《乳品質量安全監督管理條例》和《奶業整頓和振興規劃綱要》,為《條例》和《綱要》的貫徹實施創造良好的氛圍。三是協調***質監局、農業局、衛生局聯合開展了水產品、散裝食用油、兒童食品、糖果質量安全整治行動,對我市食品批發市場、集貿市場、年貨市場等重點區域及經營水產品、散裝食用油、兒童食品、糖果的大型零售超市、商場、餐飲企業、批發企業(戶)等重點企業(戶)下大力進行整治。四是開展流通環節肉禽類制品市場專項檢查行動,嚴防非定點屠宰和注水、病死肉禽類制品在我市食品市場上出現。五是全面清理食品經營主體資格,確保食品經營主體合法,“兩節”期間共取締食品無照經營**戶,規范超范圍經營食品戶**戶,查繳各類過期變質食品**余件、劣質飲料**箱,立案查處食品違法案件**起,有效規范了我市“兩節”食品市場經濟秩序。
2、深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動
一是利用多種方式開展宣傳活動,在食品經營戶和食品添加劑經營戶中發起了向消費者鄭重承諾活動,為專項專項整治創造了良好的氛圍。二是各基層分局與工商局簽訂了責任狀,基層監管人員與分局簽訂了責任狀,層層落實了責任
制。三是按國家衛生部發布的兩批《食品中可能違法添加的非食用物質》公告內容進行了全面的市場清查,指導食品添加劑經營者進一步完善自律制度。四是食品經營者、食品添加劑經營者與基層分局簽訂了自查承諾書和《依法銷售(使用)食品添加劑保證書》,張貼在食品安全信息公示欄內,接受消費者監督。五是建立了流通環節違法食品添加物和濫用食品品種及易被添加的食品類別的產品名錄檔案。六是嚴格規范食品添加劑市場主體準入行為,依法查處和取締無照經營,確保食品添加劑經營主體資格合法有效。
3、深入開展食品安全大清查,創建食品安全最放心城市
一是對我市范圍內的食品經營主體進行拉網式無縫隙清查,重點查處銷售“三無”、過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品。取締無照經營**戶,搗毀制假窩點**個,查扣不合格食品**公斤;立案查處食品違法案件**起。二是開展**清查行動。以全市范圍內的清真食品店、肉食店及燒烤流動攤位為清查對象,針對清真食品經營手續、清真食品進(銷)貨臺帳和索證索票制度的落實情況開展了全面的拉網式的清查。以所有醫藥制劑、化工原料、添加劑、獸藥生產、銷售企業為清查對象,重點檢查其進貨和銷售記錄,查看是否生產或銷售β-內酰胺酶,摸清β-內酰胺酶流向,查看是否存在銷往奶站、乳制品生產企業和獸醫藥站的行為。一旦發
現非法生產銷售的β-內酰胺酶的一律扣留封存。
4、開展宣傳活動,為《食品安全法》順利實施創造良好氛圍
一是舉辦了隆重的《食品安全法》宣傳月啟動儀式。我局制作了豐富的宣傳材料,在**開展了宣傳咨詢服務活動,向群眾發放了宣傳材料,耐心解答群眾提出的問題,為消費者購買的食品現場進行快速檢測,取得了良好的宣傳效果。二是開展了豐富多采的宣傳活動。開展《食品安全法》“四進”活動,舉辦社區(農村)消費課堂,在超市內設立了宣傳咨詢臺,發揮食品安全信息公示作用,在全市**戶食品經營戶的食品安全信息公示欄內張貼宣傳材料,定期更新,確保食品經營者和消費者能收到最新的食品安全公示信息。三是開展普法培訓,對農村食品安全監督員和食品經營者進行培訓,促進農村食品經營者守法誠信從事食品生產經營。
三、商品市場監管
1、制定詳細的工作目標
本著標本兼治、著力治本的原則,集中時間、集中執法力量,著力清理、查處手機、彩電等商品無照經營及假冒偽劣商品、不合格商品經銷行為,清理、查處手機、彩電維修行業違法、違規行為。在依法嚴厲查處手機、彩電等商品無照經營和銷售假冒偽劣商品、不合格商品違法行為的同時,著力規范售后服務和維修服務市場,利用2個多月時間,分
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三個階段完成專項整治任務。
2、建立長效監管機制
為了更好的發揮工商行政市場監管職能,***工商局嚴格貫徹上級精神,為鞏固手機、彩電市場整治活動成果,一是把好企業經營主體資格,從嚴格企業登記入手,按照登記注冊制度,完善登記程序,從新核實了全部企業的經營資格;二中各級領導按照分片包干原則,推行層層負責責任制,確保了各級對基層分局工作進行工作指導;三是通過局內網建立完善的統計及信息上報制度,確保專項執法行動落到了實處,建立相應的信息反饋機制,及時掌握并宣傳好的整治措施。
3、加大市場巡查力度進行整治活動
本次手機、彩電專項整治活動,共出動執法人員**人(次),檢查已經注冊的銷售經營主體**戶,檢查售后服務經營主體**戶,建立公示制度和鑒訂承諾書的售后服務主體**戶,集中檢測商品批次**批次,查處無照經營彩電一戶,受理和處理消費者申訴舉報**件,通過有計劃有組織開展市場整治工作,為消費者挽回經濟損失**元,不但提高了執法隊伍形象,也維護了人民群眾的消費環境健康安全。
四、消費者權益保護
1、開展3.15消費者權益日系列紀念活動
一是在新世紀廣場開展了宣傳活動,由工商執法人員現
場為消費者提供咨詢和受理投訴,向消費者宣傳識假辯假知識,現場進行食品快速檢測。二是聘請了30名消費維權青年志愿者,為其發放了證書,促進消費維權向全社會延伸。三是組織多家商業企業和服務行業企業開展了主題為“我為***發展做貢獻”的宣傳活動,加大-法律法規宣傳力度,引導經營者合法經營、誠信經營,積極為改善民生、促進社會和諧穩定發展服務。
2、積極推進農村消費維權工作
一是充分發揮12315、消費者協會和農村“一會兩站”作用,積極受理消費者申訴舉報,保護消費者合法權益。二是加大宣傳力度,使12315申訴舉報電話家喻戶曉,農民的合法權益受到損害時,首先想到的是工商12315。三是利用12315短信系統速度快、覆蓋面廣及與消費者互動及時的特點,將市場預警、消費警示信息和宣傳材料編制成手機短信第一時間內發送給消費者,同時將消費者反饋的和12315申訴舉報系統收到的消費咨詢信息加以整理匯總,通過短信系統及時向消費者反饋,與消費者形成了良好的溝通渠道。
今年上半年以來,我局出動執法人員**人次,檢查經營主體**戶次,取締無照經營**戶,查處不合格和假冒偽劣農資**公斤,查處違法案件**起,受理農民消費者咨詢**起,申訴**起,舉報**起,為消費者挽回經濟損失**萬元。
**年**月**日
工商市場監管體系總結 [篇3]
2011 年元旦、春節(以下簡稱“兩節”)期間。為確保節日市場繁榮穩定,營造歡樂祥和的節日氛圍和安全放心的節日消費環境,切實維護節日期間的市場秩序,保護消費者合法權益。根據市工商局的有關通知要求,結合我縣實際,現對“兩節”期間市場監管工作總結如下:
一、提高思想認識,高度重視加強節日市場監管工作 加強“兩節”市場監管,既是增強消費信心、擴大消費需求、維護市場秩序的需要,也是保護消費者和經營者合法權益的需要,更是我們應盡的職責。我們把做好“兩節”市場監管工作作為一項重要工作任務來抓,切實加強領導,精心組織,周密安排,落實責任。加大監管執法力度,切實保障節日市場消費安全,為廣大人民群眾過一個歡樂祥和的節日創造良好的市場環境。
二、突出重點,切實加強流通環節食品安全監管
重點針對我縣流通環節食品安全存在的突出問題,認真組織開展節日食品市場專項執法檢查。一是突出重點市場和重點區域,集中力量開展食品市場專項執法檢查。在城市要加強對商場、超市、食品批發市場和大型集貿市場的檢查,在農村要加強對農村集貿市場、城鄉結合部的節日市場監管,切實規范食品經營行為。結合《食品安全法》的貫徹落實,加強城鄉商品交易會、廟會、展銷會及旅游景區、車站
碼頭等區域的檢查,強化對小攤點、小食雜店的日常監管,特別要嚴格檢查預包裝食品的保質期、保存期和食品質量,嚴厲打擊銷售過期霉變食品、“三無”食品及質量不合格食品違法經營行為。二是突出重點食品監管,確保食品市場消費安全。將與人民群眾節日消費密切相關的食品,特別要把涉及人民群眾身體健康和生命安全、消費量大、消費者申訴舉報多的乳制品、酒類、糧油制品、肉及肉制品、水產品、飲料、豆制品、兒童食品、保健食品等作為重點檢查內容,集中力量開展專項執法檢查。尤其要嚴格監控初制食品和高風險食品,一經發現涉及安全隱患,要及時采取有效措施,果斷處置。三是突出食品質量檢測,強化監管措施。針對節日食品消費特點,加強對預包裝食品經營、散裝食品經營和進口食品經營質量檢測,嚴格實施食品質量分類監管。四是突出案件查辦工作。依法嚴厲查處銷售不符合食品安全標準、過期食品、假冒偽劣的食品以及食品虛假宣傳、不正當競爭等違法行為。嚴厲打擊食品違法經營行為,涉嫌犯罪的,依法及時移送公安機關處理。
三、加強各類市場監管,努力維護良好的市場秩序
根據節日市場特點和市場變化情況,加強各類市場監管,嚴厲打擊借節日之機侵害消費者權益的各種違法行為。一是積極配合物價部門嚴厲打擊農產品市場中的囤積居奇、哄抬價格等違法行為,嚴查經營者銷售冒充“綠色”蔬萊抬高菜價的行為,依法嚴查致使價格過快上漲的不正當競爭和
壟斷行為。二是配合旅游部門圍繞重點旅游時段、重點旅游商品、重點旅游景區、重點旅游市場和區域積極組織開展旅游市場專項整治,凈化假日旅游消費環境和市場秩序。三是切實加強糧食等重要商品市場秩序監管,進一步加強糧食市場巡查力度,嚴厲查處無照、超范圍收購糧食的違法行為,切實維護糧食等重要商品收購市場秩序。四是進一步加強對直銷企業、直銷員及直銷活動的監管,嚴厲打擊節日期間利用虛假打折、欺騙宣傳、違法有獎銷售、“廠價直銷”、“降價促銷”等形式銷售假冒偽劣商品和利用旅游等名義從事傳銷活動的違法行為。五是積極參與文化市場監管,維護健康的節日文化環境。以查處非法出版物為重點內容,以查處侵犯知識產權案件為抓手,進一步加強對印刷、復制企業的監管,積極參與“掃黃打非”工作,為“兩節”營造和諧氛圍。六是進一步加強廣告市場監管。以直接關系人民群眾健康安全的藥品、醫療、保健食品等廣告為重點,及時查處虛假違法廣告,努力維護文明誠信的廣告市場秩序。七是進一步加強對重點區域及重點市場的檢查,結合開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,嚴厲打擊直接影響人民群眾生產生活的商品商標侵權假冒行為。八是充分發揮12315行政執法體系信息化網絡作用,有針對性地開展消費警示、提示,積極引導消費者科學安全消費。及時受理和依法處理消費者的咨詢、申訴和舉報,嚴厲查處流通領域銷售假冒偽劣商品特別是假借“家電下鄉”名義銷售不合格商品行為,
切實保護廣大消費者合法權益。
四、積極配合做好安全生產和社會治安綜合治理工作,促進杜會和諧穩定
一是嚴把高危行業市場主體準入關。充分發揮市場主體登記注冊職能作用,嚴格按照法定條件和程序辦理市場主體登記,對于法律法規規定需要在登記前經過有關部門審批的煤礦、非煤礦山、危險化學品生產經營企業等高危行業的市場主體,要嚴格依法登記, 依法積極配合地方政府及有關部門做好關停并轉工作。認真做好查處取締無照經營各項工作。二是加強巡查檢查,積極配合做好安全生產工作。進一步提高轄區內監管巡查工作水平,積極配合有關部門,繼續深化重點行業、高危行業領域安全生產治理整頓,嚴把煙花爆竹經營主體市場準入關,依法加強煙花爆竹市場清查,切實維護消費者合法權益和群眾生命財產安全。三是認真開展火災隱患排查整治,切實加強消防安全。加強對辦公場所、自管房產及本單位在建工地火災隱患排查,配合有關部門加強各類商品交易市場防火管理,指導市場主辦單位采取有效防范措施,確保人民群眾生命財產安全。四是會同有關部門加強對學校周邊環境的整治。禁止在學校周邊規定區域開辦網吧、彩票經營場所、電子游藝室、歌舞廳等, 加強網吧管理, 發現問題及時處理,堅決取締黑網吧。
此次檢查,共出動執法人員280人次,車輛60臺次,共檢查旅社、賓館、KTV、網吧,非煤礦山、煤礦、煙花爆
竹經營戶、各類食品經營戶105戶,下發限期整改通知書39份;限期辦理營業執照通知書21份。收繳銷毀過期變質食品10公斤,其中兒童食品15袋,過期飲料8瓶,餅干5盒,共計總價值0.0023萬元。
工商市場監管體系總結 [篇4]
近年來,我局充分發揮職能作用,以監管與發展、監管與服務、監管與維權、監管與執法“四個統一”為基本要求,依法行政,嚴格履職,積極采取各項措施扎實開展流通領域農產品監管工作,市場監管工作力度不斷加大,市場監管制度得到進一步完善,市場秩序得到進一步好轉。現將工作情況匯報如下:
一、XX市農產品市場基本情況
我市現有農村集貿市場XX處,攤位數XXXX個,其中農產品專業市場XX處,固定農產品經營攤位XXX個,市場經營管理單位主要以村(居)委會為主;兼營農產品的大型超市XXX家,農民專業合作社XXX家。整體來看,專業性農產品市場比重小,固定的農產品經營攤位少,在農村市場以農村綜合集貿市場為主,在市區內以經營者自發形成的小規模農產品攤點群為主,經營者類型以自種自售的農民和流動批發商販為主,監管地域廣、工作量大、任務繁重。
二、我局在農產品市場監管工作中采取的措施和取得的成效
(一)落實市場開辦者責任,引導市場增強服務職能。加大行政指導工作力度,充分發揮行政指導高效、靈活、便民的特點,指導市場開辦者及場內經營者認真落實經營者索證索票制度、入市證照查驗制度、巡查制度、市場食品安全應急管理制度等內部管理制度;督促場內經營者落實自律制度、亮證亮照、掛牌經營制度,確保質量安全;督促市場開辦者強化市場服務功能,做好市場內部清潔、衛生、消毒工作,。
(二)優化發展環境,以優質服務促進發展。引導農產品市場開辦者投資改造市場經營管理和服務的硬件設施;鼓勵農產品批發市場和農貿市場與農產品生產企業、生產基地實行“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等制度,統籌農產品產區與銷區的協調發展,減少農產品流通環節,努力降低農產品流通成本,切實穩定農產品價格。
(三)加強監管執法,規范經營行為。認真貫徹落實《農產品質量安全法》、《食品安全法》、《山東省農產品質量安全條例》等法律法規,嚴格按照省局、市局部署安排,開展各類專項檢查活動,以各類經營水果、蔬菜、禽肉等農產品批發市場、農貿市場、集貿市場為重點區域,以農產品經營者的經營資格、落實自律制度等管理制度為重點內容以水果、蔬菜、肉禽蛋為重點品種進行巡查,加大案件查處力度,嚴厲查處農產品經營違法違規行為。
(四)切實抓好相關法規的學習宣傳培訓,為做好農產品市場監管工作奠定基礎。加大對農產品市場開辦單位和經營者的宣傳力度,使其了解農產品經營規范要求和農產品質量安全責任,增強守法經營的自覺性。
三、存在的困難和問題 (一)集貿市場主辦者多元化,監管難度加大。市場建設與工商部門徹底“脫鉤”后,市場主辦者以所在村委會為主,受經費保障、管理者水平制約,很多市場的商品檢驗、檢疫、防疫設施嚴重不足。大多數農貿市場不具備基本的檢測條件和檢測設備,也難以承擔購置檢測設備所需費用和人員支出,若強制規定
未經檢測的農產品不允許上市經營,既缺乏可操作性,也容易引發矛盾;同時,市區內的農產品攤點群規模小、流動性強,監管措施落實難度大,且占道經營,存在安全隱患。
(二)農產品的監管職責和監管范圍劃分不清,部門聯動配合機制不完善。《農產品質量安全法》等相關法律法規,均未對工商行政管理機關的農產品抽檢職責進行明確,目前發現問題只能依據農業部門出具的檢測報告進行處理,而在檢測報告通常需要較長時間,相關農產品早已售完;農業部門和工商部門對相關法律法規的認識有所不同,對監管行為也存在不同的界定,客觀存在著農業部門不監管、工商部門又無法可依無權處理的情況。
(三)農業部門移交的案卷材料不規范,導致執法定性困難。目前農業部門的檢測行為往往存在一定的程序瑕疵,比如缺少正規的檢測報告或者現場筆錄,缺少檢測人員、執法人員和當事人當中的一方簽字,缺少檢測文書的填寫等等,倘若以程序上存在一定缺少的檢測報告作為執法依據,那么將導致該項執法行為本身違法。因此農業部門檢測程序的不規范,將直接導致后續執法困難。
四、下一步工作的打算
(一)積極向當地政府建言獻策,爭取地方政府支持市場開辦者對市場進行升級改造,不斷完善市場內部管理制度和檢測設施。
(二)在當地人民政府食品安全委員會的統一領導、協調下,探索信息快速報送、不合格農產品處理、案件移交等機制。
(三)不斷積累識別不合格農產品的經驗,通過多種形式進行宣傳,提升廣大消費者安全消費意識和鑒別能力,拓展農產品監管途徑。
(四)從農產品經營模式和經營主體等方面促進農產品集約化經營,鼓勵發展農業合作社、農業生產企業等農產品生產集約化經營主體,鼓勵發展農超對接、農業訂單等經營模式,通過企業規模化經營有效提高農產品的品質,從根源上規范農產品的生產經營。
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