如何推進高校后勤實施精細化管理

高校后勤管理承擔(dān)著維持學(xué)校日常教學(xué)秩序,保障師生正常學(xué)習(xí)、生活、工作的重任，其保障服務(wù)效能水平高低直接關(guān)系到廣大師生的切身利益，關(guān)系到學(xué)校各項工作的正常開展和改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我院后勤管理工作經(jīng)過近些年的不斷完善和進步，基礎(chǔ)條件得以改善，管理體系得以健全，管理隊伍得以壯大，服務(wù)質(zhì)量得以提升，但是，也還存在著粗放式管理，管理體制落后，思想觀念陳舊，服務(wù)工作被動等問題，要更好地堅持后勤“三服務(wù)、三育人”宗旨，更好地讓后勤工作為教學(xué)、科研服務(wù)，為師生員工服務(wù)，就必須進一步推進精細化管理，建立服務(wù)高效、保障有力的后勤管理工作體系。現(xiàn)就推進我院后勤精細化管理工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和工作原則

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)院發(fā)展規(guī)劃為指針，以安全為前提，以服務(wù)為中心，以制度為保障，以隊伍為基礎(chǔ)，以改革為動力，按照“工作目標具體化、工作責(zé)任明確化、工作制度標準化、工作運行效益化”的要求，全面落實管理責(zé)任，提高后勤服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，推動學(xué)院事業(yè)又好又快發(fā)展。

工作原則：

1、以人為本，全員滲透。始終把服務(wù)師生員工作為工作的出發(fā)點和落腳點，把依靠全體員工作為實現(xiàn)精細化管理的關(guān)鍵；

2、結(jié)合實際，循序漸進。始終結(jié)合學(xué)院實際，分階段推進精細化管理工作；

3、立足服務(wù)，規(guī)范業(yè)務(wù)。始終圍繞服務(wù)這一根本任務(wù)開展精細化管理工作，把制度規(guī)范、流程規(guī)范、業(yè)務(wù)規(guī)范作為精細化管理工作的基礎(chǔ)；

4、創(chuàng)新機制，著眼長效。始終著眼于服務(wù)機制的創(chuàng)新，著眼于長效機制的建立，使精細化管理工作落到實處、指導(dǎo)長遠。

二、具體措施

（一） 提升服務(wù)理念，樹立精細化思想

精細化管理是一種理念，一種文化。它是源于發(fā)達國家（日本20世紀50年代）的一種企業(yè)管理理念，它是社會分工的精細化，以及服務(wù)質(zhì)量的精細化對現(xiàn)代管理的必然要求，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。隨著社會的發(fā)展和教育改革的深入，師生對后勤工作的要求不斷提高，越來越關(guān)注服務(wù)態(tài)度、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)細節(jié)等。因此，推行細節(jié)服務(wù)，實行精細化管理，是新形勢下提升學(xué)校后勤服務(wù)質(zhì)量和管理水平的必然要求。學(xué)院后勤部門要高度重視精細化工作，組織專門會議開展精細化管理討論，引導(dǎo)全體員工從后勤服務(wù)工作面臨的新形勢，精細化管理的思想內(nèi)涵、本質(zhì)意義等方面提高思想認識，牢固樹立精細化管理思想。要讓全體員工認識到精細化管理不僅是后勤服務(wù)部門自身發(fā)展的需要，更是學(xué)校工作面臨新形勢、社會發(fā)展大趨勢的需要，認識到精細化管理既是后勤服務(wù)的工作理念，更是后勤服務(wù)的工作要求、工作方式；認識到實現(xiàn)精細化服務(wù)對服務(wù)學(xué)校工作、提升后勤管理、促進個人成長都具有十分重要的意義。通過大討論，將精細化管理思想、管理目標、管理原則貫輸?shù)饺�體員工的頭腦中，為開展精細化服務(wù)奠定思想基礎(chǔ)。

（二）加強建章立制，建立規(guī)范化保障              

后勤精細化管理工作，要以建立健全各項規(guī)范化制度為基礎(chǔ)，確保各項工作有章可依，有規(guī)可循。要從決策機制、財務(wù)管理、人事管理、安全管理、重點領(lǐng)域、黨風(fēng)廉政等方面繼續(xù)完善規(guī)章制度，建立規(guī)范的制度體系，確立各項工作的準則，通過管理手冊、服務(wù)表格等方式規(guī)范每項業(yè)務(wù)的工作流程和細則，如資產(chǎn)管理工作流程，衛(wèi)生保潔工作流程，食堂食品衛(wèi)生監(jiān)管工作流程，維修工作流程，采購工作流程，水電工作流程等，并在實際工作中不斷完善、規(guī)范，實現(xiàn)從經(jīng)驗管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。

（三）建立數(shù)據(jù)平臺，推進信息化管理

后勤服務(wù)工作包括物業(yè)、餐飲、商貿(mào)等，存在大量的數(shù)據(jù)信息，信息不全或者毫無信息存儲，服務(wù)工作就會更加被動和困難。因此后勤各二級部門要十分重視加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的建設(shè)，從全校水、電管網(wǎng)信息的整理繪制，到宿舍入住數(shù)據(jù)和教學(xué)樓使用情況的整理，從進餐人數(shù)和消費情況的統(tǒng)計，到主副食原材料投量、花色品種和菜價的確定，從目前市場商品的行情以及供應(yīng)商的產(chǎn)品信息，到物資采購監(jiān)控數(shù)據(jù)信息的建立等等，都要做到數(shù)據(jù)翔實，管理精細。要善于利用網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)或服務(wù)平臺，挖掘、利用好系統(tǒng)數(shù)據(jù)，做好有關(guān)業(yè)務(wù)的分析，指導(dǎo)各項工作開展。

（四） 抓好隊伍建設(shè)，提高專業(yè)化水平

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實現(xiàn)后勤服務(wù)精細化，人是最關(guān)鍵的因素，人的專業(yè)化直接決定精細化管理的成敗。促進人的專業(yè)化，要解決好職工隊伍后備干部不足問題，建立后勤關(guān)鍵崗位的補充渠道；要解決好職工隊伍結(jié)構(gòu)不合理、人才匱乏問題，在招聘、培養(yǎng)、選拔、任用、退出等環(huán)節(jié)上建立人才工作新機制，源源不斷地補充高素質(zhì)后勤職工，實現(xiàn)后勤職工隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；要解決好職工素質(zhì)不高、技能提高不快等問題，按照工作性質(zhì)、崗位設(shè)置、工作年限建立起分類別、分階段、分層次的職工培訓(xùn)體系，重視發(fā)揮老職工對新職工的“傳幫帶”作用，采取多種形式加強職工素質(zhì)教育，全面提高職工業(yè)務(wù)技能、個人素質(zhì)。

（五）搞好細節(jié)服務(wù)，完善量化考評

高校后勤工作冗雜瑣碎，內(nèi)容涉及水、電、物資、設(shè)備的供應(yīng)，維修、餐飲、公寓的管理，校園環(huán)境綠化衛(wèi)生保潔及物業(yè)和外延產(chǎn)業(yè)等諸多方面。這就要求后勤管理者對人、財、物進行計劃、組織、監(jiān)督、評估，使之最大限度地滿足教學(xué)、科研和師生員工的生活需要，為培養(yǎng)人才創(chuàng)造條件。要達到這樣要求，后勤服務(wù)就必須做到主動、熱情、周到、細致。要善于抓小事、抓細節(jié)，特別是善于抓住帶有傾向性的小事和細節(jié)，這就需要一種認真的態(tài)度和科學(xué)的精神。在學(xué)校的后勤工作中沒有一件事情小到不值得去做，也沒有一個細節(jié)應(yīng)該被忽視，環(huán)境設(shè)置、衛(wèi)生保潔、水電維修、校舍維護，桌椅門窗維修、伙食供應(yīng)、食品衛(wèi)生、校園安全、物品采購及供應(yīng)、宿舍管理、樹木養(yǎng)護等，件件都不起眼，但件件都可能影響到教學(xué)環(huán)境、教學(xué)秩序，甚至還會造成大的事故或隱患，所以必須認真對待每個細節(jié)，在“細”字上下功夫。細化服務(wù)，需要建立一套行之有效的量化考核標準，通過為每項工作制定具體要求，設(shè)立具體指標，綁定責(zé)任單位和責(zé)任人，在此基礎(chǔ)上，完善考核評價機制，將推行細化服務(wù)情況納入績效考評體系，統(tǒng)一管理，分級監(jiān)控，量化考核，按效計酬，獎優(yōu)罰劣，獎“細”罰“粗”，從而提高員工開展細節(jié)服務(wù)的積極性。要加強對“細化服務(wù)”的監(jiān)控，通過學(xué)生參與管理和建立投訴機制等多種辦法對“細化服務(wù)”實施監(jiān)督評價。要建立通暢快捷的信息反饋和處理機制，第一時間發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

（六）創(chuàng)新運行機制，拓寬市場化道路

我國高校后勤社會化改革已進行十多年，取得了重要進展和顯著成果。目前，全國各地高校采取的后勤社會化改革模式主要有兩種：一是引進校外企業(yè)參與學(xué)校后勤保障服務(wù)經(jīng)營，二是學(xué)校通過后勤產(chǎn)權(quán)改革組建自己的后勤服務(wù)企業(yè)，如后勤集團或公司。實踐經(jīng)驗表明，這種商業(yè)化的運作模式，一是有利于學(xué)校后勤經(jīng)營管理更好地融入市場經(jīng)濟，接受市場經(jīng)濟規(guī)律指導(dǎo)，加強成本核算和過程控制，克服過去行政管理模式下盲目導(dǎo)致的消耗和浪費；二是可以讓更多的專業(yè)化人員和技術(shù)進入到后勤管理經(jīng)營中，有利于整個保障服務(wù)效能水平的提高；三是能夠讓學(xué)校從后勤管理的許多繁雜事務(wù)中解脫出來，簡化行政職能，集中精力抓好教學(xué)、科研；四是校辦企業(yè)建成后，在滿足本校服務(wù)需求外，還可以對外開展業(yè)務(wù)，創(chuàng)造經(jīng)濟效益。而這些無疑都會對學(xué)校后勤精細化管理產(chǎn)生良好的促進作用。我院的后勤社會化改革至今已取得重要突破，2017年以來，通過引進社會資金先后建成了兩個高標準食堂，實現(xiàn)了餐飲、直飲水等部分業(yè)務(wù)企業(yè)化經(jīng)營，有效提高了我院后勤服務(wù)的能力和水平。下一步，應(yīng)在兼顧效率與公平、商業(yè)性與公益性平衡的基礎(chǔ)上進一步推進后勤服務(wù)與市場接軌，加大對后勤機構(gòu)的市場化改造，積極推行政經(jīng)分離、管辦分離的后勤發(fā)展新模式，為我院后勤發(fā)展探索出一條新的道路。

做好后勤服務(wù)精細化管理工作任務(wù)艱巨，意義重大。我們要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和精神，解放思想，開拓進取，扎實工作，狠抓落實，切實通過精細化管理工作的開展促進后勤保障服務(wù)水平的提高，為學(xué)院教學(xué)、科研等各項工作和師生員工提供高質(zhì)量的后勤服務(wù)，為學(xué)院早日實現(xiàn)“建設(shè)四省邊區(qū)一流高職院�！蹦繕俗龀鰬�(yīng)有的貢獻。

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