如何推進高校后勤實施精細化管理

高校后勤管理承擔著維持學校日常教學秩序,保障師生正常學習、生活、工作的重任，其保障服務效能水平高低直接關系到廣大師生的切身利益，關系到學校各項工作的正常開展和改革、發展、穩定大局。我院后勤管理工作經過近些年的不斷完善和進步，基礎條件得以改善，管理體系得以健全，管理隊伍得以壯大，服務質量得以提升，但是，也還存在著粗放式管理，管理體制落后，思想觀念陳舊，服務工作被動等問題，要更好地堅持后勤“三服務、三育人”宗旨，更好地讓后勤工作為教學、科研服務，為師生員工服務，就必須進一步推進精細化管理，建立服務高效、保障有力的后勤管理工作體系。現就推進我院后勤精細化管理工作提出如下意見：

一、指導思想和工作原則

指導思想：以科學發展觀為指導，以學院發展規劃為指針，以安全為前提，以服務為中心，以制度為保障，以隊伍為基礎，以改革為動力，按照“工作目標具體化、工作責任明確化、工作制度標準化、工作運行效益化”的要求，全面落實管理責任，提高后勤服務能力和服務質量，推動學院事業又好又快發展。

工作原則：

1、以人為本，全員滲透。始終把服務師生員工作為工作的出發點和落腳點，把依靠全體員工作為實現精細化管理的關鍵；

2、結合實際，循序漸進。始終結合學院實際，分階段推進精細化管理工作；

3、立足服務，規范業務。始終圍繞服務這一根本任務開展精細化管理工作，把制度規范、流程規范、業務規范作為精細化管理工作的基礎；

4、創新機制，著眼長效。始終著眼于服務機制的創新，著眼于長效機制的建立，使精細化管理工作落到實處、指導長遠。

二、具體措施

（一） 提升服務理念，樹立精細化思想

精細化管理是一種理念，一種文化。它是源于發達國家（日本20世紀50年代）的一種企業管理理念，它是社會分工的精細化，以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求，是建立在常規管理的基礎上，并將常規管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。隨著社會的發展和教育改革的深入，師生對后勤工作的要求不斷提高，越來越關注服務態度、服務內容、服務細節等。因此，推行細節服務，實行精細化管理，是新形勢下提升學校后勤服務質量和管理水平的必然要求。學院后勤部門要高度重視精細化工作，組織專門會議開展精細化管理討論，引導全體員工從后勤服務工作面臨的新形勢，精細化管理的思想內涵、本質意義等方面提高思想認識，牢固樹立精細化管理思想。要讓全體員工認識到精細化管理不僅是后勤服務部門自身發展的需要，更是學校工作面臨新形勢、社會發展大趨勢的需要，認識到精細化管理既是后勤服務的工作理念，更是后勤服務的工作要求、工作方式；認識到實現精細化服務對服務學校工作、提升后勤管理、促進個人成長都具有十分重要的意義。通過大討論，將精細化管理思想、管理目標、管理原則貫輸到全體員工的頭腦中，為開展精細化服務奠定思想基礎。

（二）加強建章立制，建立規范化保障              

后勤精細化管理工作，要以建立健全各項規范化制度為基礎，確保各項工作有章可依，有規可循。要從決策機制、財務管理、人事管理、安全管理、重點領域、黨風廉政等方面繼續完善規章制度，建立規范的制度體系，確立各項工作的準則，通過管理手冊、服務表格等方式規范每項業務的工作流程和細則，如資產管理工作流程，衛生保潔工作流程，食堂食品衛生監管工作流程，維修工作流程，采購工作流程，水電工作流程等，并在實際工作中不斷完善、規范，實現從經驗管理向科學管理的轉變。

（三）建立數據平臺，推進信息化管理

后勤服務工作包括物業、餐飲、商貿等，存在大量的數據信息，信息不全或者毫無信息存儲，服務工作就會更加被動和困難。因此后勤各二級部門要十分重視加強基礎數據信息的建設，從全校水、電管網信息的整理繪制，到宿舍入住數據和教學樓使用情況的整理，從進餐人數和消費情況的統計，到主副食原材料投量、花色品種和菜價的確定，從目前市場商品的行情以及供應商的產品信息，到物資采購監控數據信息的建立等等，都要做到數據翔實，管理精細。要善于利用網絡管理系統或服務平臺，挖掘、利用好系統數據，做好有關業務的分析，指導各項工作開展。

（四） 抓好隊伍建設，提高專業化水平

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實現后勤服務精細化，人是最關鍵的因素，人的專業化直接決定精細化管理的成敗。促進人的專業化，要解決好職工隊伍后備干部不足問題，建立后勤關鍵崗位的補充渠道；要解決好職工隊伍結構不合理、人才匱乏問題，在招聘、培養、選拔、任用、退出等環節上建立人才工作新機制，源源不斷地補充高素質后勤職工，實現后勤職工隊伍結構的優化；要解決好職工素質不高、技能提高不快等問題，按照工作性質、崗位設置、工作年限建立起分類別、分階段、分層次的職工培訓體系，重視發揮老職工對新職工的“傳幫帶”作用，采取多種形式加強職工素質教育，全面提高職工業務技能、個人素質。

（五）搞好細節服務，完善量化考評

高校后勤工作冗雜瑣碎，內容涉及水、電、物資、設備的供應，維修、餐飲、公寓的管理，校園環境綠化衛生保潔及物業和外延產業等諸多方面。這就要求后勤管理者對人、財、物進行計劃、組織、監督、評估，使之最大限度地滿足教學、科研和師生員工的生活需要，為培養人才創造條件。要達到這樣要求，后勤服務就必須做到主動、熱情、周到、細致。要善于抓小事、抓細節，特別是善于抓住帶有傾向性的小事和細節，這就需要一種認真的態度和科學的精神。在學校的后勤工作中沒有一件事情小到不值得去做，也沒有一個細節應該被忽視，環境設置、衛生保潔、水電維修、校舍維護，桌椅門窗維修、伙食供應、食品衛生、校園安全、物品采購及供應、宿舍管理、樹木養護等，件件都不起眼，但件件都可能影響到教學環境、教學秩序，甚至還會造成大的事故或隱患，所以必須認真對待每個細節，在“細”字上下功夫。細化服務，需要建立一套行之有效的量化考核標準，通過為每項工作制定具體要求，設立具體指標，綁定責任單位和責任人，在此基礎上，完善考核評價機制，將推行細化服務情況納入績效考評體系，統一管理，分級監控，量化考核，按效計酬，獎優罰劣，獎“細”罰“粗”，從而提高員工開展細節服務的積極性。要加強對“細化服務”的監控，通過學生參與管理和建立投訴機制等多種辦法對“細化服務”實施監督評價。要建立通暢快捷的信息反饋和處理機制，第一時間發現問題，解決問題。

（六）創新運行機制，拓寬市場化道路

我國高校后勤社會化改革已進行十多年，取得了重要進展和顯著成果。目前，全國各地高校采取的后勤社會化改革模式主要有兩種：一是引進校外企業參與學校后勤保障服務經營，二是學校通過后勤產權改革組建自己的后勤服務企業，如后勤集團或公司。實踐經驗表明，這種商業化的運作模式，一是有利于學校后勤經營管理更好地融入市場經濟，接受市場經濟規律指導，加強成本核算和過程控制，克服過去行政管理模式下盲目導致的消耗和浪費；二是可以讓更多的專業化人員和技術進入到后勤管理經營中，有利于整個保障服務效能水平的提高；三是能夠讓學校從后勤管理的許多繁雜事務中解脫出來，簡化行政職能，集中精力抓好教學、科研；四是校辦企業建成后，在滿足本校服務需求外，還可以對外開展業務，創造經濟效益。而這些無疑都會對學校后勤精細化管理產生良好的促進作用。我院的后勤社會化改革至今已取得重要突破，2017年以來，通過引進社會資金先后建成了兩個高標準食堂，實現了餐飲、直飲水等部分業務企業化經營，有效提高了我院后勤服務的能力和水平。下一步，應在兼顧效率與公平、商業性與公益性平衡的基礎上進一步推進后勤服務與市場接軌，加大對后勤機構的市場化改造，積極推行政經分離、管辦分離的后勤發展新模式，為我院后勤發展探索出一條新的道路。

做好后勤服務精細化管理工作任務艱巨，意義重大。我們要全面貫徹落實科學發展觀和精神，解放思想，開拓進取，扎實工作，狠抓落實，切實通過精細化管理工作的開展促進后勤保障服務水平的提高，為學院教學、科研等各項工作和師生員工提供高質量的后勤服務，為學院早日實現“建設四省邊區一流高職院校”目標做出應有的貢獻。

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