農村產業化調研報告

農業產業化是發展現代農業、促進農民增收的必由之路，是對傳統農業進行技術改造，推動農業農村科學發展的重要舉措。為全面加快我縣農業產業化發展進程，縣政府研究室近日會同縣政府農業科利用兩周時間，深入種植大戶、農業龍頭企業及專業合作社開展走訪調查，了解和掌握了全縣農業產業化發展現狀和存在的問題，提出了具體措施和建議。現將有關情況報告如下：

一、發展現狀和特點

近年來，我縣堅持把發展農業產業化作為促進縣域經濟發展的著力點和抓手，立足農業持續增效、農民持續增收，大力實施“特色立農，工業興農，品牌強農”戰略，不斷優化產業布局，強力推進基地建設，積極培育骨干龍頭企業，逐步建立完善銷售體系，全縣農業產業化呈現出良好發展態勢。

（一）產業基地規模持續擴大。種植業方面，全縣發展蔬菜面積13.6萬畝，300畝以上蔬菜種植基地達到8個，建有國家級蔬菜示范標準園區1個、規模化無公害蔬菜生產基地11個、特色種植生產基地5個。養殖業方面，現有年出欄生豬500頭以上養殖場47戶，建成規模養殖小區4個、規模養殖場20個。

（二）龍頭帶動作用逐步顯現。目前，全縣農業產業化龍頭企

業達到10家，其中省級龍頭企業1家、市級龍頭企業5家。宜采生態農業觀光園項目已建成300畝設施蔬菜基地，可帶動周邊1000余戶農民增收致富；沃隆公司通過實施“農超對接”及在邢臺市開設直銷店，銷售額不斷擴大；農產品批發市場年交易量達到60萬噸，交易額6億多元，可帶動全縣350個農產品運輸專業戶和周邊10萬畝農產品基地農戶生產。

（三）農業品牌建設扎實推進。目前，全縣已注冊康泰祥、潔利達、甘寨綠等農產品品牌商標20個，高腳白大蔥獲得國家農業部農產品地理標志登記保護；“宜采園”、“沃隆”2個品牌通過農業部綠色食品認證，無公害認證面積達5萬畝，認證綠色蔬菜品種11個、無公害品種8個。

（四）新興特色農業加快發展。宜采現代農業觀光園、匯昌匯昌大型生態農業觀光園2個項目正在抓緊建設，建成后將成為集采摘、觀光、餐飲為一體的大型農業綜合示范園，一個以休閑觀光為主的新興產業正在我縣加速形成。

二、存在的問題

我縣農業產業化雖然取得了一些成績，但總體上還處于起步階段，整體發展水平較低，產業化程度不高，名牌產品少，與先進地區比還存在較大差距。主要表現在以下幾個方面：

（一）推進農業產業化氛圍不濃。作為投資主體的農民在小農意識根深蒂固，市場意識、競爭創新意識不強，對發展農業產業的積極性不高，只顧眼前利益，缺乏風險意識，對發展產業認識不到

位，“等、靠、要”的依賴思想嚴重。

（二）龍頭企業帶動增收的能力不強。當前我縣“農字號”龍頭企業大都處于發展的初期，規模小，裝備差，科技含量低，缺乏跨地區、跨行業的大型龍頭企業，農產品生產、加工、流通的產業鏈短，產品加工深度不夠、研發能力低，新開發產品少、包裝差，質量檔次不高，加工轉化和增值不高。

（三）農民進入市場的組織化程度低。截至目前，全縣僅有各類農民專業合作組織77家，總數在全市占第12位，而且其中很大一部分是與農戶之間沒有利益關系、松散型的自我技術服務性團體，缺乏組織能力強、懂管理、善經營的高素質人才，帶動農民增收致富的能力有限。

（四）農產品品牌影響力相對較低。雖然經過幾年的努力，我縣在品牌建設上取得了一定的成績，但是相對于山東壽光等全國知名的農業大縣、農業強縣來說，我們的品牌多是一些區域性品牌，對外知名度不高，難以形成大的規模帶動效應。

（五）企業發展資金瓶頸制約嚴重。從企業本身來看，大部分農業產業化企業規模偏小，抗風險能力差，有效抵押物不足，銀行信用等級不高，較難獲得銀行貸款。從金融機構角度來看，由于農業投入大、見效慢，受自然災害影響比較大，銀行放貸的風險相對較大，單筆成本也比較高，致使銀行對規模相對較小的“農字號”企業發放貸款的積極性不高。

三、對策與建議

（一）推進農業發展理念轉變。要不斷加大對發展農業產業化重要性、必要性的宣傳教育力度，使全縣上下充分認識到發展農業產業化是推動農業和農村經濟結構戰略性調整的有效形式，是提高農民收入、加快全面建設小康社會步伐的有效途徑。引導廣大農民要破除傳統觀念，克服因循守舊思想、改變耕種模式，以經營工業的方式經營農業。按照市場的導向和要求，組織農業的標準化、規模化、集約化生產，對農產品進行深加工，提高農產品附加值，提升產品的市場競爭力。

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（二）積極培育農業龍頭企業。要圍繞主導優勢產業，按照扶大、扶強、扶優的原則，扶持培育一批起點高、規模大、帶動力強的龍頭企業，大力開展農產品精深加工。要整合資源，聯合企業，推進優勢產品向優勢企業集中，優勢企業向優勢產業和優勢區域集中，打造優勢產品和優勢品牌，向品牌要效益，壯大企業實力。同時積極加大招商引資力度，引進一批現代企業集團，構建農業產業化企業集群。

（三）規范農民專業合作組織。學習借鑒外地先進做法，以市場為導向，以主導產業或優勢產品為基礎，積極發展與農戶利益聯結緊密、帶動力強的農民中介組織。深化探索合作制、股份制等緊密的利益聯結機制，引導農民以土地承包經營權、資金、勞動力等多種要素入股，與龍頭企業合作社結成利益共同體進行聯合創業，真正助推農民增收。

（四）大力推進品牌農業戰略。品牌是生命力、競爭力，是加

快農業產業化的強力助推器。要不斷加大獎勵力度，鼓勵農業企業、農村經濟組織、農民申請注冊農產品商標，支持企業爭創馳名（著名）商標。緊緊圍繞糧食、蔬菜、雜糧、特色種植等優勢產業，抓好邢灣、駱莊辣椒，大屯、永福莊瓜果蔬菜，農管委白山藥等特色產業，實現“一村一品、一鄉一特”。同時，加強對農產品品牌的保護和監管，定期對名牌農產品的質量進行跟蹤監測，保證和增強我縣名牌農產品的市場競爭力。

（五）深化農業與金融的合作。創新完善政策激勵機制，完善政府對金融機構農村信貸的風險金制度和獎勵政策，逐步提高農業產業化經營財政貼息信貸額度。探索建立由政府出資啟動、企業自愿入股，按市場規律為龍頭企業提供貸款擔保，緩解企業貸款難問題。

農村產業化調研報告 [篇2]

農業產業化經營是促進農業結構調整，實現農業增效、農民增收的根本途徑，是統籌城鄉發展、實現城鄉一體化的重大戰備舉措。為從總體上把握和摸清我鎮農業產業化經營情況，為領導完善決策部署提供服務，鎮政府抽調各相關單位對我鎮農業產業化情況進行調研。現將有關情況匯報如下：

一、XXX農業產業化發展現狀

（一）農業產業化組織發展迅速，綜合實力大幅提升 一是畜牧產業化工作在縣委、縣政府領導和上級業務主管部門的指導下，依托資源優勢，以加快增長方式轉變、推進現代畜牧業建設為中心，培育現代畜牧業經營主體，大力提升動物疫病綜合防控水平，努力構建現代畜牧業產業體系，積極推進科技成果轉化。據統計，全鎮年生豬存欄3.33萬頭，出欄4.5萬頭；牛存欄1.1萬頭，出欄3.7萬頭；羊存欄2.5萬只，出欄2.1萬只；家禽飼養量46萬羽，肉類總產量4.5萬噸，禽蛋產量490噸。

二是2017年至2017年全鎮種植牡丹園2個，面積達到1500

畝，其中魯家壩1000畝，雙埡500畝。

三是全年種植烤煙4000畝，總產值864萬元，實現產值100萬元以上。

四是全年發展商品蔬菜7000畝，實現產值420萬元；新發展魔芋基地3000畝，總產量12000噸。

五是林果產業發展迅速，截止目前全鎮已栽植核桃10000畝，獅頭柑2000畝，荷包杏200畝，仙桃500畝，香水梨200畝。

六是油桐產業不斷擴大，以明文油桐現代農業園區為引領，帶動全鎮油桐產業迅速發展，目前全鎮油桐面積達到12000畝。

（二）發揮園區引領，打造產業經濟的升級版

截止目前，全鎮發展現代農業園區6個，其中市級園區2個，縣級園區2個，功能拓展提升園區2個。已注冊錦屏生態農業專業合作社1個，目前正在申報市級現代農業園區。以園區為引領，多元農業開辟了企業化、產業化發展農業的新途徑，帶動農業產業蓬勃發展。

（三）常規農業發展走上正軌

一是受上級部門及鎮黨委、政府的重視，體系逐步理順，農業科技服務體系正在形成。我鎮農業科技單位以產業技術體系建設為突破口，積極服務農業產業發展，推動了我鎮農業科技創新，加快了農業科技成果轉化應用。

二是通過新品種試驗示范、良種推廣面積逐年擴大。經過多

年的摸索研究，以及各項試驗示范項目的完成，良種推廣面積逐年擴大，各項科技措施得以常規化實施。

三是農民培訓體系和農業信息服務體系基本建立。通過高產示范區建設高產培訓、測土配方項目科學施肥培訓、新型職業農民科技培訓工程的實施，農民培訓工作已步入正常軌道，農業素質不斷提高。

二、XXX農業產業化發展存在的問題

XXX的農業化發展當中，老的單一農戶零散種植方式已然不合時宜，每一個產業的發展，特別是種植業的發展都離不開土地，而標準化、規模化、集約化就是土地的高度集中，首當其沖的土地流轉問題也成為阻礙城關農業產業化發展的瓶頸，對此問題特別表現在以下幾點：

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1、推進農業產業化氛圍不濃。作為投資主體的農民在小農意識根深蒂固，市場意識、競爭創新意識不強，對發展農業產業的積極性不高，只顧眼前利益，缺乏風險意識，對發展產業認識不到位，“等、靠、要”的依賴思想嚴重。

2、龍頭企業帶動增收的能力不強。當前我鎮龍頭企業大都處于發展的初期，規模小、裝備差，科技含量不低，缺乏跨區域、跨行業的大型龍頭企業，農產品生產、加工、流通的產業鏈短，產品加工深度不夠、研發能力低，新開發品少、包裝差、質量檔次不高，加工轉化和增值不高。

3、群眾意識淡薄，對土地流轉的目的、意義認識不到位，認為自己是農民，沒有土地我們還能做什么。

4、農田水利及道路條件等基礎設施較差，抵御自然災害的能力較弱。

5、少數干部認識不到位，沒有充分認識到土地流轉的重要性和必要性，不會主動的提前預見的看待和解決發展中存在的實際問題。

6、農業產業龍頭企業普遍規模較小，帶動能力不強。龍頭企業是發展農業產業化的火車頭，它的帶動能力的強弱決定了農業產業化的規模進程和效益，吸引的外來資本和社會投入不多，規模效益低，帶動能力不強，帶動面窄，產業的經濟效益和社會效益相當有限。

7、現代農業園區、龍頭企業、種植大戶缺乏資金投入，嚴重制約了各項產業的發展，規模小、見效低。

三、2017年農業產業化發展相應措施及發展規劃

1、切實加強對農業產業化工作的組織領導

切實加強對農業產業化工作的組織領導，不僅僅是成立組織、開協調會議，而是要突出圍繞發展農村生產力、整合資金、技術等方面的資源優勢，集中力量辦大事，解決好產業化發展中的各種困難和問題。依托農村經營管理建立流轉服務，為農業流轉土地提供流轉信息、法律政策咨詢、價格評估、指導合同簽訂、

協調利益關系和調處流轉糾紛等服務。

2、采取切實措施，培育發展龍頭企業

龍頭企業是發展農業產業化經營的關鍵，是農業產業化發展的原動力。用農業產業化帶動農業發展，其核心是要有一批拉動能力大、輻射范圍廣、市場競爭力強的龍頭企業。本著“高水平、大規模、專業化、外向型”的思路，按照“以大型龍頭企業為主，以中小型龍頭企業為輔，多元啟動，群體發展”的原則，加快龍頭建設步伐。

3、吸引有雄厚資金的民營企業進入農業產業化領域，為農業產業化增添新活力。通過興辦龍頭企業，提高農產品轉化率。壯大龍頭企業的規模與實力，做強產業化經營的“火車頭”。

4、切實加強農民技術培訓工作

從提升科學意識和基本技能著眼，從營造科普環境、培養科普隊伍、強化科普手段入手，以實用技術培訓為重點，大力提高農村勞動者生產技能。

農村產業化調研報告 [篇3]

是個山區農業縣，縣域經濟中，農業占有舉足輕重的地位。隨著國家強農惠農政策實施力度的加大以及國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見的出臺實施，我縣農業產業化發展前景更為廣闊。因此，以市場為導向，以效益為中心，依靠龍頭帶動和科技進步，對農業和農村經濟實行區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務，推進農業產業化發展是加快我縣經濟發展，實現富民強縣的重要戰略。

一、我縣農業產業化發展的現狀

(一)三大主導產業根基穩固

目前，全縣已形成一批布局相對集中、區域特色明顯的刺葡萄、南酸棗、毛竹林等三大主導產業。據統計，全縣已種植刺葡萄1500畝，南酸棗人工栽種5萬畝，年產南酸棗鮮果3000噸以上。全縣現有毛竹林面積67.6萬畝，活立竹9861萬根，年加工產品竹200萬根，竹筍產量20000噸，實現產值2.6億元，實現稅收500萬元，林農來自竹產業人均年收入達1200元。

(二)六大特色產業區域化生產格局已成雛形

基本形成了茶葉、油茶、花卉苗木、有機水稻、畜禽養殖、臍橙等六大區域性特色產業。

(1)茶葉：以橫水、鉛廠、上堡、樂洞等鄉鎮為主產區的茶葉生產初具規模，全縣茶葉面積25120畝，年產茶葉982噸。

(2)油茶：全縣現有油茶總面積達8.3萬畝，主要分布在金坑、杰壩、思順、上堡、過埠等鄉鎮，2017年全縣油茶籽產量750噸，茶油產量250噸，實現茶油產值2000萬元，有油茶專業合作社3家，油茶協會8家。

(3)花卉苗木產業蒸蒸日上。等鄉鎮共有花卉苗木基地200個(處)，總面積超過8000畝，主要品種有紅豆杉、香樟、桂花、羅漢松等，2017年全縣花卉苗木產業總產值達到1.2億元。

(4)畜禽養殖：有年出欄500頭以上規模養殖場30家，其中出欄4000－10000頭養殖場4家；有年出籠8000羽的家禽養殖場1家。2017年生豬出欄9.5萬頭，家禽出籠77萬羽。

(5)以新世野農業開發公司為龍頭的有機水稻種植1500畝，年產有機大米40萬斤，市場前景看好。

(6)臍橙種植面積7.3萬畝，產量達9.2萬噸，實現產值2.2億元，主要分布在龍勾、揚眉、鉛廠、橫水等鄉鎮。臍橙果品分級、包裝銷售企業43家，其中規模以上臍橙加工企業12家。

(三)農業產業化龍頭企業作用逐步顯現

縣有省級龍頭企業4家(貴竹發展有限公司、省華森竹業有限公司、齊云山食品有限公司、縣林業投資有限責任公司)，市級龍頭企業4家(縣寶龍果業有限公司、縣鑫豐人造板廠、縣赤水仙商貿有限責任公司、君子谷野生水果世界有限公司)，有各類農民專業合作社159家(其

中：種植業81家，林業25家，畜牧業23家，漁業1家，農業服務業6家)，2017年在工商部門注冊登記的家庭農場有7家(涵蓋種稻大戶、苗圃基地、特種養殖等行業)。

（四）農業產業化發展環境進一步優化

近年來，縣委、縣政府高度重視農業產業化發展，制定了一系列政策文件和優惠措施，努力為農業產業化發展創造良好環境。2017年，縣委、縣政府出臺了《關于進一步加快現代農業發展的實施意見》，明確了從2017年起每年縣財政拿出1000萬元、整合項目資金1000萬元，共計2000萬元用于支持農業產業化發展。尤其在刺葡萄、南酸棗、大棚蔬菜等產業的種植、加工和銷售給予了大力支持，激發了農業企業、農民合作社和農民發展產業的積極性。

(五)農產品品牌建設初見成效

我縣目前有8個農業龍頭企業開展了農產品質量認證，認證產品涉及茶葉、臍橙、大米等21個產品，認證面積達到83591畝，其中無公害認證3萬畝，綠色認證5萬畝，有機認證3591畝。“高山茶”正式被國家工商總局受理，“野生刺葡萄原產地”正在申報國家地理標志。

二、存在的主要問題及原因分析

近年來，我縣農業產業化發展雖然取得了一定成績，但無論是從現階段農業、農村經濟發展對農業產業化經營的要求來看，還是從滿足農民持續增收的迫切要求來看，農業產業化的整體水平還比較低，與先進發達地區相比仍有較大的差距。主要表現在：

1、龍頭企業規模不大，帶動能力還不強。目前，我縣農業產業化龍頭企業規模較大的只有齊云山食品有限公司南酸棗加工企業，年產值突破億元，君子谷公司、新世野有機大米、崇峰罐頭食品等企業正處在發展壯大時期，還有很多拓展空間。從龍頭企業對主導產業的帶動面上來看，還沒有形成以龍頭企業帶動而形成的產業集群。

2、農業規模化標準化基地建設與農戶分散經營間的矛盾日益突出。主要表現農戶小規模經營與現代農業集約化生產的矛盾，農民戀土情結與土地規模經營的矛盾，分散經營的小農生產與日趨激烈的市場競爭和社會化大生產要求的矛盾，如何通過現行土地制度的創新、加快農業現代化進程，是現階段農村工作面臨的重要課題。

3、利益聯結機制不夠完善，企業與農戶利益聯結程度不高。就農業投入的風險評估而言，農業產業面臨市場價格、自然災害、政策調整等方面風險，使產業集約化經營很難建立完善的價格體系，市場價格好，農戶不按合同向企業提供農產品，市場價格低，企業不愿按訂單收購，造成分散生產與集中加工銷售的矛盾相當突出。

4、農業服務體系不健全，特色產業發展缺乏有力支撐。農業產業化經營的發展對農業技術服務提出了較高的要求，而當前的一些服務內容、措施、辦法、手段已跟不上農業產業化發展的需要。對市場信息的調研、對科技含量較高的特種種養業技術支撐還不能滿足農業產業化經營的需要，特別是在農民急需的銷售服務、信息服務、科技服務、資金服務、法律和文化等公益服務方面的作用非常有限，這些因素都不同程度的阻礙了農業產業化的發展。

三、進一步加快農業產業化發展的幾點建議

農業產業化是新時期工業反哺農業的新形式，推進農業產業化不僅可以增強農業可持續發展的動力，而且有利于加強農村工業化、城鎮化、市場化和農業現代化的進程。我們要把大力推進農業產業化發展貫穿整個新農村建設的始終。按照“做強龍頭、做大基地、做精加工、做活營銷”的發展理念，通過市場引導，龍頭帶動、農民參與、政策扶持、政府服務、著力提升農產品專業化、規模化種養加工能力、市場營銷能力、對農民增收帶動能力，推動我縣農業產業化的跨越發展。

1、培育壯大本地龍頭企業。龍頭企業是農業產業化發展的關鍵。我縣要圍繞主導優勢產業，加快扶持，像“君子谷”、“齊云山”等一批拉動能力大、輻射范圍廣、市場力爭強的行業“航母”。從而徹底改變我縣經濟結構單一的“一鎢獨大”的經濟格局。一是從政策、資金、土地等方面給予大力支持；二是引導企業強強聯合，用市場的方式，積極引導和督促全縣同類型的龍頭企業具備條件的加強橫向聯合，實行品牌、技術、產品、信息、資源共享，搞好分工合作，努力整合建設跨區域的大型龍頭企業。例如我縣茶葉、臍橙、竹業都不同程度出現廠家多、品牌多、“小而全”、競爭力低下等現象，非常有必要進行整合經營；三是推動科技創新，幫助企業在發展中做強做大，要組織開展形式多樣的科企合作，引導龍頭企業在農產品生產、儲運、保鮮、精深加工、包裝和資源開發利用等方面，與國家科研單位、大專院校密切合作，開展聯合研究、技術攻關和產品開發。

2、強化農業項目建設。實施項目帶動戰略。重點圍繞南酸棗、刺葡萄、茶葉、竹筍、有機大米、油茶等產業，切實利用國家各項惠農政策，并制訂優惠的政策，千方百計引進幾個國家級、省級龍頭企業來我縣落戶，建設規模農產品基地、開展農產品精深加工、建設農產品交易批發市場和加工營銷等，利用他們先進的生產技術和暢達的市場銷售網絡，建成一批一頭連接農戶，一頭緊貼市場的農業產、加、銷企業，帶動農業產業結構優化升級。

3、加大特色農產品基地規模化建設力度。圍繞刺葡萄、南酸棗、竹業、茶葉、油茶、有機大米等主導（優勢）產業，按照“一鄉一業”、“一村一品”的要求，制定發展規劃，搞好產業布局。采取訂單農業等形式，加強龍頭企業與生產基地的聯系，引導龍頭企業，采取企業+基地、企業+合作社+基地、企業+合作社+種養大戶等形式，建設農產品生產基地，解決好農產品基地建設與企業加工能力不相適應的矛盾，使合作社、農戶按照龍頭企業的要求組織生產，使基地建設與企業加工所要求的品種、質量和加工能力相匹配。

4、建立緊密的利益聯結機制。探索龍頭企業與農戶之間“利益共享、風險共擔”的運作機制。一是通過簽訂合約，合理確定農產品收購價格，實行最低保護價；二是在再生產各環節上建立統一的管理組織，調整各利益主體間的分配關系；三是積極引導龍頭企業與農戶以資金、技術、土地、勞力入股，建立股份合作制企業，使龍頭企業和農戶共享平均利潤或超額利潤；四是建立風險保障制度，從再生產各個環節經營額中，提取一定比例作為農業產業化的風險基金，以調節市場供求變化和自然災害給各方所帶來的損失；五是加強對合約的法律監督和仲裁，維護合約的嚴肅性。

5、切實解決產業化經營資金。資金不足是農業產業化發展的最大困難。一是要加大力度爭取外資。要利用蘇區振興的政策優勢，爭取更多的國家扶持；要加大農業招商引資力度，爭取更多的社會資金到我縣從事農業產業規模化經營。二要穩定政策、用活政策，圍繞龍頭企業

產業基地建設的需要，逐步建立健全政府補助、企業參與、農戶自籌的涉農政策性保險體系，減輕農業投入風險，吸引縣內外社會資金、民生資金從事農業規模化經營。三要積極治理金融環境，促使涉農貸款良性循環，提高金融部門的放貸積極性。四要加大現有政策性資金整合力度，加強資金的使用管理，提高資金使用效率。

6、進一步提高服務能力。一是各涉企部門應迅速轉變職能，要以企業、合作社和農民為中心，企業和農民的需要就是我們的服務內容。二是堅決打擊對企業、合作社、農民在服務過程中的“吃、拿、卡、要”、故意發難等行為，改善企業的投資環境，切實為企業搞好服務。三是轉變服務方式，允許有一技之能的工作人員，停薪留職承辦產業基地，開展技術承包、技物結合等多種形式的有償服務。

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