農村收入實踐調研報告

中國是一個農業大國，農業，農村，農民一向是中國的頭等大事，而農村問題又是三農問題的核心表現，是關乎國際民生的大問題，對于農村居民收入來源和生活狀況的調查，有利于我們更好更直接的了解農村現狀。實際上，農民在人口基數上占了很大的比例，國家要想繁榮穩定，農民日子是否好過關系重大。對于我們在校大學生來說，能夠直接接觸農村，了解農村生活狀態的機會并不多，但是作為中國未來的脊梁，我們應該清醒的認識到國家真絲的狀況，認識到中國大多數農民在怎樣的環境下。清醒的認識有利于我們形成踏實與積極向上的世界觀，人生觀，價值觀。

調查對象：

山西省大同市天鎮縣唐八里村村民

調查途徑：

實地走訪

主要內容：

一、農村收入來源

（一）農民收入多元化

現在的農村居民，已經不再單純依靠家里的一畝三分地過日子，他們不但有農業、牧業、副業的收入，更加懂得充分利用時間，獲得更大收益。大部分年輕人不會呆在家里專門從事農業生產，而這些農業生產大都是他們的父輩完成的。當地的年輕人一般會選擇本地的一些公司‘飯店’商場等地上班，也有一部分人選擇外出打工，還有一

部分年輕人通過學習一門技術來養活自己。、大大增加了農民收入的來源，使農民收入不再單一化，增加了農民的收入。

（二）、農民收入有所增加

國家近幾年來不斷大力度增加農民收入，三農問題一直處于黨和政府工作的中心，這些政策落實到，便是一系列的農民政策。從減少到免除農業稅，提高余量購價，給農民補貼等，增加了農民的收入。由原來的人均年收入2000元增加到5000元。

（三）、增收速度緩慢

我國農民人均收入增長緩慢，表現在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年，農民人均收入的年增長按可比口徑計算在14％～20％之間。而1997年以來平均只有4％。二是同全面建設小康社會的要求比差距很大。2000年我國農業勞動力人均GDP為4460元，大約相當于540美元，按農業人口折合為人均300美元右。到2020年全面實現小康社會，人均GDP要達到3000美元。農村人均要實現這個目標，每年的增長率要達到12.2％。即使考慮到城鄉經濟發展水平的差距，將農村人均GDP的目標確定為社會平均水平的一半即1500美元，每年的增長率也要達到8．4％。同這個要求相比，實際發展速度要低得多。

（四）城鄉差距加大

１、與城鎮居民收入分配差距拉大。2002年我市城鎮居民人均可支

配收入為6005元，欠發達地區農民人均收入為800-1500元，城鄉差別為4.12至7.62。但實際上，農民收入中實物性收入占了40％，如果考慮到農民收入中生產投入占較大比重，城鄉差距則達到1000，有的家庭甚至達到2000。

２、與富裕地區農民收入差距拉大。縣與縣之間農民收入差距逐年拉大：2017年，城區農民人均收入為3420元，村鎮為2077元，相差約1333 元；2001年相差約1500元，2017年相差約1540元。同一個縣中，鄉鎮與鄉鎮之間農民人均收入也有較大差別，相差在一倍甚至幾倍。

（五）地區發展不平衡

不同地區之間農民的人均收入差距較大，并且這種差距沒有縮小的趨勢。從全國的形勢來看，呈現出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內陸地區遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農民人均收入水平，是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3～4倍。由于城市居民在不同地區之間相對差異較小，因此，城鄉居民收入的差距，現出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區城鄉居民收入差別較小，而西部地區城鄉差別更大一些．

二、造成我國農民收入問題的原因

（一）、農民整體素質還不高

突出表現：一是文化素質較低。據調查分析，農民勞動力中，小

學及小學以下文化程度的約占6%左右，初中文化程度的約占20%左 右，高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化，心理承受能力較 差。在結構調整上，思路狹窄，不敢主動出擊，存在等靠思想和過份 依賴政府心理，瞻前顧后，怕擔風險，不敢大膽地調整產品結構，不 具備適應市場經濟的應變能力。三是絕大多數農民對市場把握不準。從調查情況看，多數農民不了解和掌握市場行情，對市場需要什么，既不去研究，也不會去搞深入細致的調查，捕捉不到有價值的市場信息，在組織農業生產時，不是先看市場后抓生產，而是今年的生產看去年，對市場判斷不準把握不準，造成的結果是“什么賺錢種什么，種出什么就賠錢”。

（二）、農業結構調整和農業產業化經營發展還跟不上形勢要求

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總體看，一是特色主導產業總量小，覆蓋農戶少。農業產業化經 營率還不高，龍頭企業規模小，帶動力弱，農村經濟組織化程度低， 大部分龍頭企業與農戶之間還沒有真正形成利益共享，風險共擔的利 益共同體，還是單純的買賣關系，產業化經營鏈條短，農產品加工增 值水平低，初級原料生產比重大，大部分農產品基本上是從農田到市 場，缺乏深加工、高附加值的產品，高科技含量產品少，加工增值率 低。二是結構調整還只是停留在規模擴張上，缺乏在內在質量提高上 下功夫。以蔬菜為例，近兩年來，有的地區蔬菜種植特別是設施蔬菜 種植，面積連年快速增長，為農民增收發揮了重要作用。但種植結構

雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深 加工及包裝、運輸等嚴重滯后，如不抓緊研究對策，將有可能出現新 一輪的結構過剩，應引起高度重視。

（三）、農民的負擔比較重．

據調查顯示，該村大部分農民家庭都有兩個孩子，孩子要上學會需要一筆很大的投資，現在農民都希望自己的子女能上大學，不一輩子像他們一樣只是個農民，供一個子女上大學幾乎要花掉農民家庭三分之二的開支；家庭長輩的供養也需要一筆的開支．除此之外，還有農作物每年的成本開支．家庭生活費，子女教育費，農業成本費，三個最基本的方面的開支累加起來，對與本來就不富裕的農民來說，生活就難上加難了。

三、農村居民的生活狀況

（一）、 農村業余生活豐富多彩

每到夏夜里，村民們也會走到村里的廣場上跳廣場舞來強身健體，老人們多選擇下象棋等。極大的豐富了村民們的業余生活，同時也有利于增強村民們的身心健康。

（二)、農村養老保險和醫療保險

中國自古是一個養兒防老的國家，特別是在我國的廣大農村地區，大部分農民無法向城市里的工人，領導干部那樣，有養老保險，

所以他們只能在年老時依靠子女贍養，現在國家正在普及養老保險可以在60歲后定期領取養老金：醫療保險則是當地居民每年繳納10元，在患重大疾病史可以得到80%的報銷額。農村醫療保險以做到家家戶戶都有的情況，對于農民來說是一件非常好的事情，當地普通農民很少能支付飛起昂貴的醫療費用，有些人患病時為了省錢只好放棄治療。農村醫療保險，給農民的生活帶來了很大的幫助，也為和諧社會的進程做出了巨大的貢獻。

（三）、交通與環境

在黨的領導下實現了村村通的工作，對農村的交通問題有了很大的改善，使得農村路面平整，通車方便，但是由于一些原因，路面的破壞有些嚴重，需得到即時的修繕，為村民帶來便利的交通，提供更好的條件。

農村的綠化較城市來講高于城市，但是由于缺少垃圾處理廠，城市與農村所產生的垃圾不能得到即時的處理，造成垃圾堆積，對于農村的環境造成了很大的破壞。白色污染對于農田有很大的危害，如不進行即時的處理，將造成嚴重破壞。

四、農民生活中出現的問題

(一）、大多數外出務工的農民素質低下，專業技術落后。 所以，外出打工只能靠賣苦力，而且工薪微薄。而社會就業形勢的日

趨緊張，勞工素質要求的高標準化，使得農民外出打工的路上充滿了荊棘。由于外出打工賺大錢的夢想破滅，加之城市對農民的歧視，一些打工仔甚至走上了犯罪的道路，嚴重的影響了社會治安。

（二）、農民普遍受教育的程度不高，沒有先進的思想、科學的致富之路。

加上個別村干部工作缺乏一定的積極性和自主性，不能積極的為農民致富出謀劃策，為解決農民的實際困難出點子。

五、解決問題的措施

（一）在村子規劃上，做到公路通到家家戶戶大門口,極大地方便 了村民;路旁可以栽種果子樹,這樣既美化了農村環境,

又為村民增加了經濟效益,可謂一舉兩得。

（二）調整農業結構，引進適合當地環境的經濟農作物，因地制宜， 幫助農民發展經濟作物。讓科技與農業接軌，引導農民發展高科技農 業。多向農民提供小額貸款，扶持農民發展農副產業，便為其提供 技術指導，經濟援助農民創業的經濟憂慮和技術憂慮，積極鼓勵農民 創業。

(三）大力扶持，創辦鄉鎮企業，為農民提供就業機會。增加農 民收入的同時解決農村勞動力外流的問題。讓一家人可以經常團聚， 父母都在孩子和老人的身邊。

（四）完善農村郵政，通訊，醫療，衛生，教育，保健等基礎設 施的建設，特別是農村的教育設施。

六、社會實踐體會

社會實踐是一種動力。看到在土地上耕種的農民，在工地上揮汗的工人，在邊防上守衛的戰士，我明白了書桌的分量，一種強烈的責任感油然而生，是人民哺育了我，是國家陪養了我，給了我知識和一切。作為一名大學生，在祖國需要的時候，我會無條件地把所學的知識和一切奉獻給祖國和人民。

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社會實踐是體味人生的“百味筒。”讓我深刻體味了一下生活的酸甜苦辣咸，為以后出了社會后將所面對的現實作好了心理準備，是自己到時候不在迷茫、不在彷徨。

社會實踐是驗證實力的“試金石”。走出校門融入社會的大舞臺，我們才真正體驗到自身知識的欠缺，能力的有限。任何理論知識只有與實踐密切結合，才能真正發揮它的價值。行不行，實踐中看！在實踐中我們才能真正的知道自己有幾斤幾兩，不要以為自己是大學生就很了不起，我們需要學習的東西還多著呢。我們需要虛心的向前輩向同行請教，不斷的充實自己壯大自己。

總之這次實踐讓我學會了很多東西，給予我了很多啟發。但實踐也只是個過程，真正的目的是要我們改變思想觀念，學會學習，這樣才能不斷的進步，不被社會淘汰，才能為建設祖國、奉獻社會作出更大的貢獻，為全面建成小康社會而奮斗。

農村收入實踐調研報告 [篇2]

本次調查，我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮的部分農戶。做了一份關于農民收入的調查報告。通過調查，我了解到，近年來，農民收入有了一定的提高，生活水平也有所上升。但在某些方面還有不足之處。

一、 調查情況

1 、 30戶農戶基本情況。合計人口 120人，其中有勞動力 58人，占總人數的 48%。外出務工 26人，務農 31人，務農人數占總人口的 24.4%。農村實際務農勞動力，年齡在 48-60歲以上的，占 71%，大多為年齡較大的男性和留守婦女；文化水平多為小學、初中。耕地 102畝，人平 0.85畝。

2 、農民收入基本情況：① 30農戶糧食種植主要以雙季水稻為主， 2011年糧食種植面積共 203.1畝，糧食產量共計 13.7萬斤，提供商品糧7.54萬斤。糧食總產按商品收購價（平均 1.15元 ∕ 斤）折算實現總收入15.75 萬元，糧食生產性成本總支出 9.26萬元，實際每畝人均純收入 450.7元。②冬季種植油菜面積共計 55畝，占總耕地面積 17%，油菜人均純收入 120.1元。③種植經濟作物大戶，自建花卉和苗木基地達 12畝，實現土地流轉 5畝，家庭經營性年總收入達 20萬元。基地按純收益率 30%折算，其他種植業人均純收入 165.7元。④養殖業方面來講， 2011年生豬僅出欄 61頭，年家禽共出籠 1002羽，人均養殖業純收入 828.6元，所占比重大幅縮水。水產養殖年產量 4.15噸，人均純收入 64.9元。⑤全年農民打工人均收入 5129元；政策性人均收入 71.5元；其他收入 789元。農民人均總純收入達 6883元。

二、農民收入變化情況

（一） 綜合總體概況

根據 30戶農民家庭收入調查數據統計

農民家庭收入主要構成有：工資性收入、家庭經營收入、財產性收入、轉移性收入。其中，工資性收入和家庭經營收入所占比例較大。

1 、工資性收入：農民外出從業得到的收入穩定增長。 2017年農民工資性人均收入 4078.9元， 2011年人均工資性收入 4527元，比上年增加 448.1元，增幅 11.4%，農民工資性收入占農民純收入的比重上升到 75%。

2 、家庭經營收入：家庭經營收入穩步增長。 2011年家庭經營人均純收入 1106.9元，比上年增加 114.3元，增長 11.5%。 從調查情況看：在家庭經營收入中，糧食收入絕對值逐年增加，在調查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢。因為糧食生產效益一直被農資價格上漲所擠壓，糧民人均純收入實際增長

較少。據統計，我市糧食收入占家庭經營總收入的 49.7%，對農民收入的影響仍然較大。

2011年糧食成本及效益情況表

對減少，農民增收面臨成本高、收益低的壓力。

3 、其他收入：服務收入、財產性收入略有下降；政策性收入穩中有增，加工收入稍有減少，以篾貨、茶葉為主要農產品的加工收入受災害性天氣影響有小幅下降，人均收入水平不高。

（三）總支出情況 2017 年農民人均家庭總支出 8151元，比上年增加 187.1元，增長 6.5%。 2011年農民人均家庭總支出 8666元，與上年增加 515元，增長 13.3%。在家庭總支出中生產性支出和生活支出增長比較快。

1 、受農資、飼料等價格上漲的影響，農民的生產性支出逐年增加。 2017年種植業（糧食）生產性支出人均 407.5元， 2011年種植業（糧食）生產性支出人均 480.3元，同比增加 72.8元，增長達 17.9%； 2017年養殖業生產性支出人均 347.6元， 2011年養殖業生產性支出 448.1元，同比增加 100.4元，增長 28.9%。同時，購置生產性固定資產支出也在增加，由于部分農機具享有政策性補貼，一家一戶重復購置農用機械，增大了人均生產性支出。在家庭總支出構成中， 生產性支出總額占家庭總支出的近三分之一，達到 29.6%。 2 、 農民人均生活支出明顯增加。2017年農村居民人均生活消費支出 4899元，比上年增加 264元，增幅 10%。 2011年農村居民人均生活消費支出 5444元，比去年增加 545元，增長 11%。農民生活消費總支出隨物價變化急劇上升，使農民家庭總支出明顯增加。

三、影響當前農民增收的主要因素

近年來，農民收入雖取得較快的增長，但仍面臨諸多不利因素。 主要有以下幾個方面：

（一）農業增收空間受限 。 一是農資價格上漲過快， 遠遠超過農產品價格的增長。 2017年全市農產品收入增長 10.2%，而用于購買農業生產資料的支出則增長 15%-30%不等，說明純收益被農資價格上漲所擠壓，投入產出率低，致使

農民收入增速緩慢。以肥料為例，實際市場價連續幾年漲幅都在 15%以上（最新市場價格見下表）。

2011年 C兩優 87、 C兩優 396， V兩優 1、 7、 8號價格均為 35元 /斤，比 2017年每斤又漲了至少 10元，上漲 40%。 二是 農田基礎設施不完善。目前 一些 中低產田 基礎設施脆弱， 排水引灌、保旱保肥的能力不高， 抵抗風險災害的能力較差， 成為制約農業生產增產增收的瓶頸。 特別是近年來冰災、水災、病蟲災害等發生頻繁，給農業生產造成了不穩定性。 比如年初的冰雪災害就給油菜生產帶來很大的損害，人均產量下降了 2.8%，其他冬種農作物生產也受不同程度影響。三是養殖業收入因多種原因相對減少。近幾年來，因勞動力外出、飼料漲價、疫病及牲豬市場價格大幅波動等原因，飼養牲豬的農戶明顯減少，導致農民的養殖業收入減少。從調查的 100戶農戶看， 2017年有 62戶， 2011年只有 43戶。

（二）外出務工收入增長空間變小。 農村勞動力素質普遍不高，適用技術應用差。絕大多數年齡結構老化、文化程度低、勞動技能不強；出外打工經商的農民，多數只能從事一些勞動強度大、環境惡劣的工作，享受待遇不高；隨著產業結構升級，用工單位對勞動力素質要求也愈來愈高，就業難度將不斷加大，農民外出務工收入增長空間也將受到擠壓。

（三）惠農政策直接增加農民收入的份額較少。 近年來，糧食直補、良種補貼、農機補貼、農資綜合補貼、農業政策保險等一系列惠農政策的實施，一定程度上調動了農民的生產積極性，為廣大農民增收創造了條件。隨著新農村建設的全面展開，國家加大了對農村投入，通過政府轉移支付，加大補貼力度，但這部分資金中相當部分是用于扶持農村公共事業發展、改善農村生活條件，能夠直接增加農民收入的份額較少。

（四）農民生產負擔較重，農民種糧積極性受到極大影響。 近年來，農民承擔的費用支出一直呈上漲趨勢，有些不必要的開支影響了擴大再生產，主要表現在固定資產重復購置，農民服務收入減少，財產性收入減少，僅有的資金不能滿足規模生產的投入需要。

總得來說，農民在現階段的生活水平還是有了相當的進步。但是，另一方面我們也必須看到這次調查過程中發現的一些問題。農民的生活水平和城鎮相比還是有相當大的差距的。農村勞動力向外轉移的同時并沒有更多的技術引入農村，

科技下鄉之類的活動還沒有取得應有的效果。此外，向外轉移的勞動力的素質不高，大多只能從事一些技術含量不高的手工業等。農村在教育、醫療、文化上的問題更是不容忽視。

我村農民存在的普遍弱勢：當前我村農民的消費開支負但仍然過重，由于農業生產資料的價格有較大程度的增長，農業生產的費用仍然要占農民收入相當大的比例；另外是醫療費用支出，農民一旦生病住院，醫療費用支出比重就大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，致使該家庭勞動力缺乏，常常很快就會返貧。另外，農民的科學文化素質不高，主要體現在生產經營管理技能、文化 科學素質和觀念意識等方面，既影響了農業的生產，也影響了勞動力的移，大量的農村剩余勞動力，外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業，未能以勞動力產生勞動價值，造成了人力資源的優勢不能顯現。另外還有農民經營生產方式粗放，農民的信息來源渠道單一，農業結構不合理等。

針對上述情況，我認為，要使農民收入保持較快增長，應該解放思想，增強市場意識，大力調整產業結構。促進農民增收，就必須加大農業產業增收結構調整力度，自覺按照市場來調整農業產業結構，在市場經濟條件下，想要發展就必須擁有市場，這是農民增收的重要環節。一是增強市場主導意識，堅持以市場為導向，依靠市場引導生產，大力發展“市場農業”和“訂單農業”。按照市場的要求來進行生產，不僅僅要以當前市場為導向，還要以未來的市場變化趨勢為導向，形成“人無我有”的局面，搶占先機；二是增強質量效益意識，調整農業產業結構是在農產品相對過剩的背景下進行的，因此調整產業結構必須要適應市場化的需求，把提高農產品質量放在首位，形成“人有我優”的格局，提高農業產業經濟效益；三是增強特色創新意識，調整農業結構不能盲目跟隨，別人怎樣調整就跟著怎樣調整，這不僅僅會嚴重挫傷農民調整農業結構的積極性，還會使農民減收，因此調整農業產業結構必須樹立創新意識，注重特色，形成“人優我特”，促進農業增收。

擴大勞動力轉移輸出，大力發展勞務經濟。認真落實省市縣關于加快農村剩余勞力轉移輸出的政策意見，把發展勞務經濟作為增加農民收入的關鍵措施來抓。一是要強化宣傳，大力營造農村剩余勞動力轉移輸出的良好氛圍，切實轉變農民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，提高勞動力資源的綜合利用率；二是堅持就地轉移的和外出轉移兩手抓，推動農民就業多元化，鼓勵農民自主創業，促進農民持久穩定增收。

大力發展二三產業，拓寬農民增收渠道。促進農民增收，單純從大農業方面來促進是遠遠不夠的，保持農業的穩定發展，大力發展二三產業，才能從根本上解決農民增收困難的問題，有道是“無工不富”。因此促進農民增收必須大力發展二三產業，進一步拓寬農民增收渠道，促進一二三產業協調發展。一是加大招商引資力度，引進勞動密集型企業，促進農民進廠就業，使一些有后顧之憂的農民既能搞好農業生產，又能增加勞務收入；二是加快小城鎮建設步伐，大力發展第三產業，引導農民“洗腳上岸”，發展個體商貿業和運輸業，多方面拓寬增收渠道，保持農業增收穩定。

強化培訓，逐步提高農民科技素質。科學技術的第一生產力，當今科技進步日新月異，農民素質偏低已成為制約農民增收的瓶頸，要促進農民增收，就必須突破這個瓶頸，提高農民的科技素質。一是充分利用 廣播 、電視 、雜志、互

聯網等手段，為農民解疑釋難，最快捷的推廣農業實用科技，普及農村致富實用技術，滿足人民對科技的渴求；二是利用省市扶貧培訓的契機，使一批農業生產骨干走出去，洗腳上岸進課堂，培養他們的市場頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場轉，一切依靠科技干的致富本領，再讓他們去培訓農民，起到以點帶面的效果。夯實農業基礎，為農民增收創造條件。一是鼓勵農民 組織 農業 協會 ，按市場化要求組建股份公司，采取“公司+基地+農戶”和“公司+協會+農戶”的方式，開展農產品流通，農業生產及農村 社區 服 務 ，促進農產品的產供銷市場一體化，拓展增收空間。二是優化基層干部隊伍，著力選擇和和使用有技術、有經濟頭腦的農村基層干部，團結帶領農民發家致富，務實創新的開展工作，促進農業增效，農民增收和農村發展。三是加大資金投入，夯實農業基礎，增強農業發展后勁；加大資金籌措力度，積極編報項目向上爭取資金，搞好農業綜合開發項目的規劃和管理；加強農田水利設施建設，確保農業穩產高效；加快農業新機具的推廣，推動農業機械化步伐，提高農民勞動效率；加快實施農村實事工程，改善農民生活條件，優化農業生態環境，促進農業農村經濟可持續發展。

在新的歷史時期，要進一步做好促進農民增收的工作，不能再僅僅使用過去那些行之有效的老經驗、老辦法，而要更多地采用適應市場經濟和我國加入WTO新形勢的新思路、新辦法。為此促進農民增收特提出以下對策建議。

1、要把促進農民增收作為農業和農村工作的首要任務促進農民增收。這是農村貫徹落實“三個代表”要求的具體體現，是農業和農村工作的根本出發點和落腳點，是擺在廣大農村干部面前的一項首要任務。，促使廣大基層干部真正把農業和農村工作的重點轉移到保護農民利益、促進農民增收上來。

2、要以搞活土地流轉為突破口，解決制約農民增收的“瓶頸。。從立足長期發展的戰略來看，必須從“土地是農民的基本保障”這一關鍵問題著手，通過搞活土地流轉引進外商外資和城市資本，對土地進行大規模的開發利用，從而大幅度地提高土地效益，使流轉出土地使用權的農戶迅速增加土地出租收入，并將其中一部分用于社會保障，使他們能夠取得長期收益。只有這樣，才能一攬子解決上述問題。

3、要以“三項制度改革”為重點，努力增加農民的投資性收益。大力推行專業合作制。專業合作經濟組織要突出以資金為紐帶，使農戶形成利益緊密的經濟聯合體。有條件的地方可以由農戶組建投資性股份合作社，通過興建和出租標準廠房、打工樓、倉庫等，從事物業管理。

4、要以推進農業企業化為基礎，提升農業產業化和專業化水平。農業企業化是運用現代工業的投資方式、經營管理方式改造農業微觀經濟組織的一個過程，是使千家萬戶農民發展成為市場經濟主體的重要途徑。其主要形式有：家庭農場、個人獨資企業、合伙企業、股份公司等。

5、要以重塑服務體系為抓手，著重解決農民增收中的實際困難。在市場經濟條件下，政府應該有所為、有所不為。而目前，農民最為迫切需要的、政府和集體最能有所作為的，就是要按照市場經濟的要求，重塑農業社會化服務體系。有條件的地方，可以對吸納當地農村勞動力的企業減免所得稅或減收各項規費。同時，要繼續加強對農民的思想教育、形勢教育和政策教育，使廣大農民增強市場意識、投資意識、合作意識、創新意識和拼搏意識。

依述調查結果，為我們勾勒出了當代農村發展的一些基本情況：隨著近幾年來農業稅的減免等各項措施的出臺，農民頭上的負擔減輕了，農村的發展有了新的局面。各基層政府能夠充分立足于自身的優勢，結合當地的特點，指導農民走上新的發展道路；農村勞動力的轉移問題等問題正在得到解決，但還是面臨著城鎮下崗人員的增多等諸多問題的挑戰。農村的社會保障工作已經初見成效，還需要進一步增強；在文化、教育方面的改革還處于起步階段，需要進一步的完善。

1.各級黨委和政府部門，特別是主要領導和相關部門領導，要從思想上高度重視“三農”工作特別是促進農民增收問題，并且要把這種重視體現在具體的實際工作中，堅決把主要精力從處理一般事務性工作當中解脫出來，真正投入到促進農民增收工作當中去，多謀促進農民增收的門路和渠道，切實做到心為民所系、權為民所用、力為民所使、智為民所謀。

2.要不折不扣地全面貫徹落實好黨中央國務院出臺的一系列“三農”政策，做到在逐級貫徹落實過程中政策精神實質不折損、不走樣，特別是國家安排的支農專項資金，要切實做到用途不變、金額不少，把政策帶給農民的實惠真正落到農民手中。

3.把全面提高黨在農村的執政能力作為加快農村經濟發展的支撐點，在轉變干部作風上實現新突破。

4.幫助農民轉變思想觀念，使其樹立起三種意識。一是樹立市場主導意識。調整農業結構必須面對市場，堅持以市場為導向，按照市場需求安排生產，不僅要以當前市場行情為導向，還要以未來市場變動趨勢為導向，要重視開拓市場，搶占市場。二是樹立競爭風險意識。調整農業結構一定要有風險意識，既要注意防范和化解市場風險，又要增加抗御市場風險的心理和經濟承受能力。三是樹立特色創新意識。調整農業結構一定要樹立創新意識，注重特色，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

5.各級政府要進一步加大對“三農”的投入，做到新增財政資金向“三農”傾斜，新增教育、文化、衛生等事業經費主要用于農村，財政支農預算安排和實際完成數的增長幅度分別高于一般預算支出安排和實際完成數的增長幅度，并且要把絕大部分的投入主要用于培訓農民，用于能夠增加農民收入的項目，用于改善農民生產、生活條件的水利、交通等基礎設施項目，用于發展農村教育、文化、衛生事業，用于扶持經濟薄弱的村民小組和貧困戶。

6.用城鄉統籌的思路促進農民增收。城鄉統籌是考慮和解決所有“三農”問題的大思路。城鄉統籌實質上是統籌城鄉生產要素。首先是統籌城鄉勞動力就業，大力發展勞務經濟。農村人多地少，要想致富，必須鼓勵農民“走出去”。其次是統籌城鄉信貸。目前農村全部貸款所占比例很低，與農村對GDP的貢獻率不相稱，信貸資金不足成為農村經濟發展的瓶頸之一。因此，要制定切實有效的貨幣信貸政策，建立健全融資體系，逐步提高對農村經濟發展貸款的比重，切實解決好農民發展資金極缺的實際困難問題。

7.要切實減輕農民負擔。減輕農民負擔是實現農民生產成本最低化、變相增加農民收入的治本之舉。因此，當前要解決農民增收問題，首要的是要切實減輕農民的各種負擔。一是要切實解決好農家子弟上學難的問題。二是要切實解決好農民看病難的問題。。三是要嚴格控制農用物資價格上漲。

8、進一步加強農村的教育和醫療等方面的建設。在教育上要加大投入，把好鄉村教師的師資水平這一關，樹立起一種加強教育的思想；在醫療衛生方面要做好村民們的思想工作，讓他們養成有病就醫的意識。同時要加強農村的精神文明建設，整治封建迷信、賭博等活動，多搞一些有意義的文化項目來豐富村民的業余生活，在農村形成一種良好的社會風氣。靠自身努力，進一步勤勞致富。

2012年到來，各地農民都在盤點著自己家里去年一年的“收成”莊稼豐收了，打工掙錢了，補貼增加了，腰包越來越鼓了。

沉甸甸的數據同樣記錄著農民的增收之路。據統計，2011年前三季度農村居民人均現金收入5875元，扣除價格因素后實際增長13.6%，增幅同比提高3.9個百分點。預計2011年全年農村居民人均純收入仍將增長10%以上，延續了連續多年較快增長的好勢頭。

多種因素推動農民收入增長

細細分析農民的增收賬本會發現，家庭經營性收入、工資性收入、轉移性收入、財產性收入都在增長，農民增收呈現出“多輪驅動”的良好格局。

主要農產品產量增、價格好，推動農民家庭經營收入穩步增長。2011年農業生產穩定發展，實現連續第八年增產。國家加大農產品價格支持保護力度，大幅度提高糧食最低收購價，及時啟動油菜籽、大豆、棉花等臨時收儲。1—10月，稻谷、小麥、玉米三種糧食市場價格同比上漲10%以上，帶動了農民農業收入的較快增長。

2011年農民的工資性收入快速增加，主要得益于農村勞動力外出務工規模的擴大和工資水平的穩定提高。盡管下半年部分小微企業經營出現困難，但并沒有影響農民外出就業的總體形勢，全年農村勞動力外出務工規模仍將保持一定幅度的增長。農村外出務工人員的工資水平也有明顯提高，2011年全國共有20多個省份調高了最低工資標準，16個省份發布了2011年度工資指導線。

強農惠農政策力度大、含金量高，帶動農民轉移性收入快速增長。2011年，中央財政農業“四補貼”預算總額達到1406億元，同比增加14.7%。中央財政還安排資金136億元，全面建立草原生態保護補助獎勵機制，對牧區和牧民給予補貼。新型農村社會養老保險試點范圍繼續擴大，新型農村合作醫療財政補助標準提高等，都帶動了農民轉移性收入的快速增長。

農村改革深入推進，促進農民財產性收入穩步增加。2011年，隨著農村土地流轉和城鎮化步伐的加快，特別是農村產權制度改革的不斷深入，農民的財產性收入穩步增長。農村土地承包經營權流轉市場不斷健全，流轉規模繼續擴大，農民專業合作組織快速發展。與此同時，征地補償標準逐步提高，農村集體產權制度改革深入推進，都多渠道增加了農民的財產性收入。

增收渠道還需進一步拓寬

經歷了多年持續較快增長后，農民收入在高起點上持續增加的難度在加大，當前和今后一個時期仍然需要把增加農民收入作為農村工作的中心任務，努力拓寬農民增收渠道，千方百計保持農民收入持續快速增長。

專家建言，首先要充分挖掘農業內部的增收潛力。推進農業結構調整，支持優質農產品生產和特色農業發展，大力優化品種結構，發展農產品精深加工，著力提高產業整體素質和效益。加強農田水利建設，發展農業機械化，提高農業綜合生產能力。

鑒于工資性收入是農民收入的重要增長點，專家建議，應著力提高農民非農收入。一方面，改善中小企業發展環境，加大農產品加工企業扶持力度，積極發展休閑農業、鄉村旅游和農村服務業等勞動密集型產業。另一方面，支持農民工返鄉創業，推動改善農民工返鄉創業環境，以創業帶動就業。

近年來，強農惠農政策對于促進農民增收發揮了重要作用，今后還應進一步推動落實。首先應保護農產品價格合理上漲和基本穩定，支持糧棉油糖等大宗農產品價格隨著成本上漲而提高，健全完善最低收購價、臨時收儲等價格支持政策，保證農民獲得合理收益。推動建立城鄉平等的勞動力市場，推行企業工資集體協商制度，建立健全工資穩定增長機制，保護農民工合法權益。

改革是農民增收的重要推動力。堅持穩定和完善農村基本經營制度，健全土地承包經營權流轉市場，引導農民依法自愿有償流轉土地承包經營權。大力發展農民專業合作經濟組織，不斷增加農民的股息紅利收入。繼續開展重點領域農村亂收費專項治理，促進農民減負增收。

班級：會計五班

姓名：周成林

學號：09052017

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