標準化建設會議紀要

2015年全國標準化工作會議于3月30日召開。據了解，為貫徹落實國務院《深化標準化工作改革方案》(以下簡稱改革方案)精神，我國將進行強制性標準清理整合，同時將在現有7省市基礎上，進一步擴大企業標準管理的試點范圍。另外，空氣凈化器、口罩等一批重要標準有望年內出臺。

據國家標準化管理委員會主任田世宏介紹，今年是深化標準化工作改革的啟航之年，將抓好改革方案的分解落實。同時加快推進《中華人民共和國標準化法》的修訂工作，盡快提出法律修正案，爭取年內上報國務院審議。開展現行標準化相關法規、規章和規范性文件的清理評估，明確下一步制度文件立改廢的重點。

田世宏說，強制性標準改革是今后一段時期改革的重中之重，今年將選擇部分領域先行開展強制性國家、行業、地方標準的整合精簡試點。下一步，國家標準委將會同有關部門專門制定強制性標準清理整合工作方案，協同推進強制性標準改革。

在企業標準管理改革方面，田世宏表示，今年初已首批選擇上海、福建和山東等7個省市開展了相關制度的改革試點工作。截至目前，試點地區已有1177家企業實施了企業標準自我聲明公開，涉及執行標準超過4000項，涵蓋了服裝、家用電器、家具、建筑裝修材料、農機和農藥等6300余種產品。今年還將進一步擴大試點范圍，鼓勵企業進行標準自我聲明和公開。

田世宏同時表示，今年將緊貼經濟社會發展需要，加強重點領域標準制定。其中，將加快制定《高標準農田建設評價規范》國家標準，出臺高標準農田標準體系建設指導意見。制修訂鮮活農產品標簽標識、冷鏈運輸貯藏操作規范和質量溯源等標準。

在民生方面，今年我國將完成食品安全國家標準清理整合，強化食品領域重點標準制修訂。深入推進消費品安全標準“筑籬”專項行動，完成首批11個領域國內外標準比對，推動空氣凈化器、口罩等一批重要標準出臺。

據了解，去年我國國家標準制修訂工作重點在于產業結構調整、保障人身健康安全和提升產品及服務質量上，突出了環保節能和促進消費，共發布了國家標準1530項。在紡織品、化妝品等與消費者生活密切領域，發布相關安全標準161項，在農產品質量與食品安全方面發布標準106項。另外，去年發布的176項強制性國家標準已通過網絡平臺面向社會全文公開。

據了解，在2015年，我國的國家標準制修訂工作重點在于產業結構調整、保障人身健康安全和提升產品及服務質量上，突出了環保節能和促進消費，一共發布了國家標準1530項。

具體來說，在服務產業結構調整升級方面，國家標準委配合產業部門做好了化解產能過剩工作，發布相關的國家標準65項，引導企業轉型升級，為政府加強事中事后監管提供了技術依據;在裝備制造、信息技術和電器等重點領域，制定標準261項;在商貿、物流、旅游服務、電子商務等重點領域發布標準125項，不斷滿足生產線和生活線服務業發展對標準的要求;另外在保護消費安全方面，在紡織品、化妝品、家具、家電、兒童玩具等與消費生活密切的關系領域，發表了相關的國家標準161項;在農產品質量與食品安全方面，發布標準106項，更好地用標準兜住了消費品的安全底線。

支樹平充分肯定了2015年標準化工作取得的成績。他指出，過去一年是標準化工作銳意改革、富有成效的一年。國務院剛剛發布的《深化標準化工作改革方案》，是新中國標準化發展史上具有里程碑意義的一件大事，標志著標準化改革全面啟動，標準化事業發展進入了新的階段。一年來，國家標準委攜手發展改革委、科技部、工信部等多個部門，開展了新百項能效標準推進工程、新型城鎮化標準體系建設、農村綜合改革標準化試點等專項工作，圍繞地方發展重點組織實施了一批標準化試點示范。并積極推動標準互認，新提交國際標準提案48項，成功申辦了2016年iso大會。一系列富有成效的工作，讓標準化支撐發展更加有力，為全面深化改革積累了經驗、創造了條件。

支樹平指出，國務院第82次常務會議，發出了標準化改革的動員令，確立了標準化事業發展的新坐標。當前和今后一個時期，標準化工作的主要任務，就是全面落實國務院常務會議精神和標準化改革方案，聚力改革，唱響標準。一要進一步凝聚改革共識。黨和國家高度重視標準化工作，對標準化改革寄予厚望。指出“只有高標準才有高質量”，要求“確立中國質量對市場的‘硬承諾’”。廣大標準化工作者要深刻認識推進標準化改革是經濟社會發展的需要，是破解標準化事業發展瓶頸的利器，主動改革，打破標準化體制機制束縛。二要進一步把準改革方向。要大膽“放”，簡政放權，激發市場主體活力。要精準“管”，發揮強制性標準“技術法規”作用，強化統一管理。要多元“治”，充分調動全社會的積極性，形成標準化共同治理新格局。三要進一步推進改革落實。要細化改革實施方案，盡快出臺實施意見，積極開展試點。要完善法律法規體系，加快推進標準化法修訂工作。要建立高效權威的標準化統籌協調機制，統一協調和推進標準化改革。

支樹平強調，改革之年也是發展之年，各部門、各地方要充分發揮標準化工作改革的帶動作用，釋放改革紅利。要以改革引領創新發展、以改革促進開放合作、以改革推動質量提升，在主動適應經濟新常態、支撐“一帶一路”戰略、邁向質量時代中唱響標準。要以最大的決心和勇氣深化改革，不斷把標準化事業推向前進，在“四個全面”的戰略布局中不斷發揮新的更大作用。

針對2015年我國國標的發布，國家標準委主任田世紅表示也將會圍繞五方面的重點工作展開，其中最主要的是改革方案分解落實以及進行現行強制性標準的清理整合，將會讓推薦性標準制定的效率和質量提高，團體性標準將會進行試點和管理。企業標準管理改革、組織機構代碼和物品編碼體制機制改革、標準化法制建設都是下一步的重點工作。另外在重點領域標準制定方面，將會圍繞推進農業現代化和新農村建設不斷健全標準體系，圍繞助推產業邁向中高端水平加強關鍵技術標準的研制，圍繞發展現代服務業發揮標準化支撐作用，圍繞民生改善和社會治理推進相關領域的標準化工作。

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