項目承擔單位建議

近日全國人大科學技術進步法調(diào)研組來深調(diào)研，關于知識產(chǎn)權歸屬問題成為座談會上熱議話題之一。市知識產(chǎn)權局向調(diào)研組建議，在科技進步法的修訂中，應明確規(guī)定政府資助產(chǎn)生的專利權歸屬于項目承擔單位。市人大棠委會副主任李華楠主持了調(diào)研座談會。

1993年頒行的《中華人民共和國科學技術進步法》目前正在面臨修訂。全國人大調(diào)研組來深圳的調(diào)研中，市人大、市知識產(chǎn)權局、科技和信息局以及華為、騰訊、創(chuàng)維等企業(yè)均提出了修訂建議。深圳方面對知識產(chǎn)權問題最為關注。

據(jù)了解，上世紀80年代前，大部分國家的政府資助知識產(chǎn)權權屬歸政府所有，結(jié)果造成大量技術閑置浪費，后來美國國會通過一項法案，允許小企業(yè)和非營利性質(zhì)機構(gòu)有權就其完成的聯(lián)邦資助項目所產(chǎn)生的發(fā)明以自身名義申請專利并享有專利權。日本法律也規(guī)定受國家和特殊法人委托研究開發(fā)所得的成果知識產(chǎn)權歸屬于受委托人。

2002年，我國科技部、財政部規(guī)定，承擔單位作為科研項目成果的知識產(chǎn)權權利人，擁有知識產(chǎn)權所有權和處置權。市知識產(chǎn)權局負責人表示，該規(guī)定比較抽象，沒有根據(jù)資助對象、項目性質(zhì)等進行分類管理，也沒有明確項目承擔單位轉(zhuǎn)移技術的義務和約束條件。因此，市知識產(chǎn)權局向全國人大調(diào)研組提出，參考美國、日本等立法和政策，為促進科技創(chuàng)新和技術轉(zhuǎn)化，對于利用財政性資金設立的科學技術基金項目所創(chuàng)造的知識產(chǎn)權，建議在《科技進步法》的修訂中對其歸屬于項目承擔單位作出原則性規(guī)定，并且規(guī)定承擔單位在獲得知識產(chǎn)權的同時，承擔實施擴散技術的任務。

騰訊公司代表提出，修訂《科技進步法》應明確規(guī)定企業(yè)研究人員獲得的知識產(chǎn)權歸屬企業(yè)所有，以避免企業(yè)研究人員被挖角或跳槽而帶來的損失。

目前，我市90%以上的研發(fā)機構(gòu)設立在企業(yè)，90%以上的職務發(fā)明中的專利出自企業(yè)

西安艾爾瑞高新技術集團有限公司：

你單位《關于申請國家高技術產(chǎn)業(yè)化示范工程經(jīng)濟林高效植物生長劑項目承擔單位的報告》(艾集司字[2005]010號)收悉。為了加快該項目建設進度，使該項目早日投產(chǎn)。根據(jù)國家有關規(guī)定，經(jīng)我委認真研究，同意報告所提意見，國家高技術產(chǎn)業(yè)化示范工程經(jīng)濟林高效植物生長劑項目承擔單位由西安艾爾瑞高新技術集團有限公司調(diào)整為西安艾爾瑞農(nóng)化實業(yè)有限公司。

請接此批復后，盡快辦理項目變更手續(xù)并嚴格按照國家項目管理辦法抓緊項目建設，力爭項目早日建成投產(chǎn)并驗收。

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