介紹企業(yè)改制的法律性質(zhì)及對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響
從法律意義上講，企業(yè)改制是企業(yè)法人的終止、變更和重新設(shè)立，原企業(yè)的權(quán)利義務(wù)總有新的承繼者(注：《企業(yè)改制后原有債務(wù)的承擔(dān)》，《人民司法》1998年第4期。)。根據(jù)民法通則第44條第2款規(guī)定：“企業(yè)法人分立、合并，它的權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān);”因此，企業(yè)改制前所簽訂的未到期的勞動(dòng)合同(除破產(chǎn)或另有約定且不違背法律的外)，在改制后應(yīng)繼續(xù)履行，改制后的企業(yè)不得借口改制否認(rèn)原合同的有效性。搞清企業(yè)改制的法律性質(zhì)，這是正確處理好改制中出現(xiàn)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的前提和基礎(chǔ)。
雖然企業(yè)改制只是企業(yè)自身的一種變更，不影響存續(xù)勞動(dòng)關(guān)系的有效性，但是由于企業(yè)改制對(duì)勞動(dòng)關(guān)系主體之一——企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、企業(yè)組織形式、經(jīng)營(yíng)方式和管理方式帶來深刻變化，這勢(shì)必對(duì)已確立的勞動(dòng)關(guān)系帶來多方面的影響。主要有：
1、隨著國(guó)有企業(yè)的公司化改造和公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化，使過去國(guó)有企業(yè)主體關(guān)系不清、國(guó)家為用工主體的狀況得到根本改變，用人單位與勞動(dòng)者的主體地位將更加明確。與此同時(shí)，隨著勞動(dòng)關(guān)系雙方主體地位及權(quán)利的進(jìn)一步明確，雙方之間的利益關(guān)系也隨之會(huì)發(fā)生變化，不同的`利益需求會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系上反映出來，而這些利益關(guān)系的調(diào)整必然產(chǎn)生大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。
2、改制后的企業(yè)，為適應(yīng)新的運(yùn)行機(jī)制的需要，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，往往對(duì)原企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同進(jìn)行理順、規(guī)范、變更或重新簽訂，為此雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議也就在所難免。
3、隨著國(guó)家“減員增效、下崗分流，形成優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”政策的實(shí)施，企業(yè)裁員、解除勞動(dòng)合同的情況也就顯得極其平常，由此帶來的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償問題也會(huì)增加。同時(shí)，勞動(dòng)法明確規(guī)定的下崗、內(nèi)退、放長(zhǎng)假、買斷工齡等新型勞動(dòng)關(guān)系問題也大量出現(xiàn)，這些新型勞動(dòng)關(guān)系有待在司法實(shí)踐中進(jìn)行研究探討。
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