代議制的進步意義是什么
代議制是指公民通過選舉代表,組成代議機關(guān)行使國家權(quán)力的制度,是間接民主的形式。下面是百分網(wǎng)小編給大家整理的代議制的意義簡介,希望能幫到大家!
代議制的意義
純粹的代議制與直接民主相比優(yōu)勢性較小,二者都具有一定的局限。今日西方的代議制是結(jié)合了古羅馬的法治而成的“自由民主制”。代議制下的政府是責(zé)任政府。同時,在自由民主制下,民選代表占據(jù)的議會并不擁有至上權(quán)威,基本法才擁有至上權(quán)威。由議會制定的法律必須符合一個更高級的基本法,即憲法,從而保障個人自由不被“多數(shù)”或“少數(shù)”人的即時意愿侵犯。而基本法并不依賴全民公決或“民意”。今天的《德國基本法》和《日本憲法》都不是民主產(chǎn)生的;英國干脆就沒有成文憲法,憲法精神體現(xiàn)在以往的判例中,幾乎沒有被人民代表變更的機會。
比起純粹的民主,自由民主制少了些民主,卻多了一些法治,以保障個人的自由。
當(dāng)自由民主制確立了主流地位時,全民公決就成了“妾身未明”的尷尬事情。極力標(biāo)榜民主的國家是不采用這種最民主的手段的。美國聯(lián)邦政府從不采用全民公決。比如說美國打越南戰(zhàn)爭并不是美國人民的責(zé)任,為之負(fù)責(zé)的是美國的總統(tǒng)和國會,因此美國的總統(tǒng)和國會議員們不能以“民之所欲”或“民意代表”的名義為自己推卸責(zé)任。
荷蘭、印度、日本、以色列等國也從未舉行過全民公決。英、德、法、西等歐洲大國,基本上不采用全民公決。若全民公決,德國倡導(dǎo)的歐元一定會被本土的馬克支持者擊敗,使德國社會分裂。世界上頻繁舉行全民公決的,只有瑞士一個國家,但瑞士的全民公決也不是簡單的“人民多數(shù)決”,而受其聯(lián)邦制的嚴(yán)格約束。
代議制的產(chǎn)生由來
代議制最早產(chǎn)生于古希臘的城邦共和制國家。(公元前8世紀(jì)至公元前4世紀(jì),)希臘地區(qū)出現(xiàn)了以城市為中心的諸多奴隸制小國的政權(quán)組織形式和統(tǒng)治方式,國家設(shè)立執(zhí)政官、貴族會議和公民大會等機構(gòu),在人類歷史上初步形成了民主政治形式,這就是代議制的民主政治雛形。但準(zhǔn)確的說,古希臘的城邦共和制國家都是直議制國家,因為所有公民都可直接參政,所有符合條件的公民都可以直接進入公民大會。當(dāng)然,在這種代議制政治中,
廣大的奴隸階級并沒有任何民主權(quán)力,這就是奴隸制度下代議制的局限性。
13世紀(jì)英國出現(xiàn)著名的"大會議"和"模范會議"的代議制形式,中世紀(jì)一些歐洲封建城市共和國相繼采取的代議制的內(nèi)容和形式,如法國的"三級會議",德國的"帝國議會",但是這些代議制形式多于內(nèi)容,本質(zhì)上還是封建專制,不能稱為真正意義上的代議制度,或者說,并不是資產(chǎn)階級的代議制。
近代意義上的代議制度起源于英國。1688年"光榮革命"后產(chǎn)生的封建等級代表會議,與內(nèi)閣制相結(jié)合而正式確立,進而形成了凌駕于國王之上的最高立法機關(guān)。這種議會制被其他國家認(rèn)可且迅速傳播和效仿。
代議民主制產(chǎn)生的背景
如果說17、18世紀(jì)政治學(xué)的使命主要是在徹底批判專制及其政治學(xué)說的基礎(chǔ)上闡述民主制度的政治思想和政治原則,那么,從19世紀(jì)以來,隨著革命的完成,政治學(xué)的`主要任務(wù)之一就是探索國家應(yīng)當(dāng)采取什么樣的政府形式,才能更有利于政治管理。顯然,這個問題的回答不能純粹依靠以往那些抽象的理念如社會契約、天賦人權(quán)等原則,而必須創(chuàng)立一些新的更具體的政治理論,以用來指導(dǎo)民主國家的政治實踐。代議制理論就是在這種背景下產(chǎn)生的。
來源于曹沛霖、陳明明、唐亞林主編《比較政治制度》
不同國家代議制的特點
代議制的產(chǎn)生發(fā)展反映了社會分工日益專門化和國家事務(wù)日益復(fù)雜化的客觀需要。在現(xiàn)代社會中,無論是哪一個統(tǒng)治階級,只要實行民主政治,都普遍采取代議制的形式,只是具體方式有所不同。資本主義國家的代議機構(gòu)是國家的立法機關(guān),獨立行使立法權(quán),并與其他兩權(quán)即行政權(quán)和司法權(quán)相互制約與平衡;在代議機構(gòu)的設(shè)置上,有的國家實行兩院制,有的實行一院制。
由于各國的歷史背景、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展等的差異,造成不同國家政體有所不同,其代議機關(guān)在國家政權(quán)組織體系中的地位和作用也有所不同。
英國、日本、丹麥、西班牙、泰國等國家實行的君主立憲制;
美國、俄羅斯、埃及等國家實行總統(tǒng)共和制;
法國是典型的半總統(tǒng)制共和制;
瑞士實行委員會制;
德國、印度、意大利、以色列等實行議會共和制。
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