- 相關(guān)推薦
建設(shè)工程工程造價(jià)審計(jì)流程及要點(diǎn)
在工程竣工結(jié)算造價(jià)咨詢過程中依照以下依據(jù)和方法，運(yùn)用查詢、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、計(jì)算、審閱、分析、核實(shí)、延伸等方法，實(shí)施必要的工程竣工結(jié)算審核程序，審核人員執(zhí)行基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核過程及其結(jié)果記錄于審核工作底稿，并進(jìn)行必要的復(fù)核。下面是yjbys小編為大家?guī)淼慕ㄔO(shè)工程工程造價(jià)審計(jì)流程及要點(diǎn)的知識(shí)，歡迎閱讀。
一、審計(jì)原則
客觀、公開、公正、平等、實(shí)事求是，嚴(yán)格計(jì)量、合理定價(jià)。合理編制并充分披露基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算及決算，保證預(yù)算、結(jié)算、決算及相關(guān)資料的真實(shí)、合法、完整，是被審核單位的責(zé)任，出具基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算及決算審核報(bào)告，并保證審核報(bào)告的真實(shí)性、合法性，是審核單位的責(zé)任。審核報(bào)告的真實(shí)性是指審核報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映審核人員的審核范圍、審核依據(jù)、已實(shí)施的主要審核程序和應(yīng)發(fā)表的審核意見。
二、審計(jì)方法
在工程竣工結(jié)算造價(jià)咨詢過程中依照以下依據(jù)和方法，運(yùn)用查詢、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、計(jì)算、審閱、分析、核實(shí)、延伸等方法，實(shí)施必要的工程竣工結(jié)算審核程序，審核人員執(zhí)行基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核過程及其結(jié)果記錄于審核工作底稿，并進(jìn)行必要的復(fù)核。審核結(jié)果經(jīng)審計(jì)部門、委托人、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)單位核對(duì)無誤后依法出具造價(jià)報(bào)告。審核報(bào)告的合法性是指審核報(bào)告的編制和出具必須符合《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條、《工程造價(jià)咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》、《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》、《喀什地區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督管理辦法》(喀署辦發(fā)[2008]43號(hào))的規(guī)定。我公司和審核人員承辦基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核業(yè)務(wù)，符合國(guó)家有關(guān)部門的條件，并取得了相應(yīng)的資格。具體作業(yè)方法如下：
(一)、在接受委托前，審核人員會(huì)了解被審核單位及基本建設(shè)工程項(xiàng)目的基本情況，并考慮自身能力和能否保持獨(dú)立性，初步評(píng)估審核風(fēng)險(xiǎn)，以確定是否接受委托。如接受委托，我公司與委托人就基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核的目的與范圍，雙方的責(zé)任與義務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行商議，達(dá)成一致意見，并簽訂審核業(yè)務(wù)約定書。
(二)、審核人員會(huì)了解所審核的基本建設(shè)工程項(xiàng)目的以下情況：
1、工程項(xiàng)目性質(zhì)、類別、規(guī)模、承建方式等情況;
2、審核所需的相關(guān)資料的可獲得性;
3、工程材料的供應(yīng)方式;
4、工程價(jià)款結(jié)算情況;
5、工程項(xiàng)目預(yù)算、結(jié)算、決算已審核情況及審核結(jié)果的處理;
6、工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工條件;
7、建設(shè)期內(nèi)工程預(yù)算定額、預(yù)算單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等的變化情況;
8、其他需要了解的情況。
(三)、基本建設(shè)工程預(yù)算定額、結(jié)算、決算審核的范圍會(huì)根據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定及業(yè)務(wù)約定書的要求確定。
(四)、審核人員執(zhí)行基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核業(yè)務(wù)，會(huì)充分了解被審核單位有關(guān)情況和獲取審核資格的基礎(chǔ)上，合理制定審核計(jì)劃，并根據(jù)審核過程中情況的變化予以必要的修改或補(bǔ)充。
(五)、在編制審核計(jì)劃時(shí)，審核人員會(huì)獲取被審核單位基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算及編制所依據(jù)的以下資料：
1、工程項(xiàng)目可研、初設(shè)、批準(zhǔn)建設(shè)、設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審查、監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收等有關(guān)文件;
2、概算資料及招投標(biāo)文件;
3、投標(biāo)文件、合同、協(xié)議;
4、施工圖或竣工圖;
5、工程量計(jì)算書;
6、材料費(fèi)用資料;
7、取費(fèi)資料;
8、付款資料;
9、有關(guān)證照;
10、施工組織設(shè)計(jì);
11、工程變更簽證資料;
12、隱蔽工程資料;
13、工程決算的財(cái)務(wù)資料或工程款支付的財(cái)務(wù)憑證;
14、其他影響工程造價(jià)的有關(guān)資料。
三、審核實(shí)施
1、審核人員在審核基本建設(shè)工程預(yù)算時(shí)，會(huì)重點(diǎn)審查以下事項(xiàng)：
2、單項(xiàng)工程預(yù)算編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確，主要包括：
(1)、清單工程量計(jì)算是否符合規(guī)定的計(jì)算規(guī)則、是否準(zhǔn)確;
(2)、清單組價(jià)定額選套是否合規(guī)，選用是否恰當(dāng);
(3)、工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn);
(4)、設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計(jì)含量一致;
(5)、設(shè)備、材料是否按國(guó)家定價(jià)或市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià);
(6)、利潤(rùn)和稅金的計(jì)算基數(shù)、利潤(rùn)率、稅率是否符合規(guī)定。
(7)、預(yù)算項(xiàng)目是否與圖紙符合;
(8)、多個(gè)單項(xiàng)工程構(gòu)成一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí)，審查工程項(xiàng)目是否包含各個(gè)工程，費(fèi)用內(nèi)容是否正確;
(9)、預(yù)算是否控制在概算允許范圍內(nèi)。
3、審核人員在審核基本建設(shè)工程結(jié)算時(shí)，會(huì)在上述預(yù)算審查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)審查對(duì)工程項(xiàng)目的價(jià)格產(chǎn)生影響的以下事項(xiàng)：
(1)、工程實(shí)施的工程量是否與設(shè)計(jì)圖紙及招標(biāo)清單相符;
(2)、工程實(shí)施過程中發(fā)生的審計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證;
(3)、工程材料和設(shè)備價(jià)格的變化情況;
(4)、工程實(shí)施過程中建筑經(jīng)濟(jì)政策變化情況;
4、補(bǔ)充合同的內(nèi)容。
審核人員在審核基本建設(shè)工程決算時(shí)，會(huì)在上述結(jié)算審查事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)審查以下事項(xiàng)：
(1)、工程項(xiàng)目概算執(zhí)行情況;
(2)、工程項(xiàng)目資金的來源、支出及結(jié)余等財(cái)務(wù)情況;
(3)、工程項(xiàng)目合同工期執(zhí)行情況和合同質(zhì)量等級(jí)控制情況;
(4)、交付使用資產(chǎn)情況。
5、我公司接受政府有關(guān)部門委托，審核基本建設(shè)工程決算時(shí)除重點(diǎn)審查上述內(nèi)容外，還會(huì)審查以下事項(xiàng)：
(1)、被審核單位是否有計(jì)劃外建筑項(xiàng)目、有無自行擴(kuò)大投資規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(2)、各項(xiàng)費(fèi)用支出是否合法，有無混淆生產(chǎn)成本和建設(shè)成本的情況;
(3)、交付使用資產(chǎn)是否符合條件，有無虛報(bào)完成及虛列應(yīng)付債務(wù)或轉(zhuǎn)移基建資金等情況;
(4)、歷年各項(xiàng)基本建設(shè)撥款數(shù)額和結(jié)余資金是否真實(shí)、準(zhǔn)確，應(yīng)收回的設(shè)備材料以及拆除臨時(shí)建筑和原有建筑的殘值是否作價(jià)收回，對(duì)器材的盤盈、盤虧及銷售盈虧是否按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理;
(5)、報(bào)廢工程是否主管部門審批;
(6)、竣工投產(chǎn)時(shí)間是否符合國(guó)家計(jì)劃規(guī)定;
(7)、基本建設(shè)收入的來源、分配、上繳和留成及使用情況;
(8)、有無隱匿、截留或拖延不交應(yīng)交財(cái)政部門的包干結(jié)余、竣工結(jié)余及各項(xiàng)收入;
(9)、尾工工程的預(yù)留工程款及建設(shè)情況;
(10)、有必要審查的其他事項(xiàng)。
6、審核人員在審核基本建設(shè)工程結(jié)算、決算過程中，通過委托人會(huì)同建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位，對(duì)以下項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看核實(shí)：
(1)、分部或分項(xiàng)工程;
(2)、實(shí)施施工用料偏離結(jié)算的工程項(xiàng)目;
(3)、變更設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目;
(4)、必須丈量的工程項(xiàng)目;
(5)、交付使用的資產(chǎn);
(6)、預(yù)留的尾工工程;
(7)、需要查勘的其他事項(xiàng);
7、審核人員審查基本建設(shè)工程結(jié)算及決算遇到以下情況時(shí)，會(huì)獲取適當(dāng)?shù)淖C據(jù)：
(1)、變更工程設(shè)計(jì);
(2)、建設(shè)單位提供材料和設(shè)備;
(3)、施工中使用的工程材料或設(shè)備的價(jià)格與規(guī)定不符;
(4)、變更不同資質(zhì)的施工企業(yè);
(5)、改變工程項(xiàng)目的性質(zhì);
(6)、提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
(7)、計(jì)劃外工程項(xiàng)目;
(8)、其他應(yīng)當(dāng)獲取證據(jù)的情況。
8、審核人員審核基本建設(shè)工程結(jié)算及決算遇到以下情況時(shí)，會(huì)獲取必要的簽證：
(1)、施工情況與設(shè)計(jì)圖紙及招標(biāo)工程量清單不符;
(2)、實(shí)物工程量與設(shè)計(jì)圖紙及招標(biāo)工程量清單不符;
(3)、施工用料發(fā)生變化;
(4)、施工情況與施工合同不符。
9、審核人員會(huì)特別注意以下事項(xiàng)，以判斷基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算是否運(yùn)用了不合理工程量計(jì)算規(guī)則、組價(jià)定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
(1)、對(duì)預(yù)算結(jié)算有重大影響的;
(2)、特別特容易受關(guān)鍵因素的變動(dòng)影響的;
(3)、具有高度不確定性的分項(xiàng)工程;
(4)、預(yù)算內(nèi)容沒有列入或需要換算的。
10、審核人員通常會(huì)就審核后的意見與委托人、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位會(huì)審，根據(jù)會(huì)審情況形成會(huì)審結(jié)論。經(jīng)會(huì)審后，如果委托人、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)審核解困無異議，審核人員應(yīng)請(qǐng)求其在《基本建設(shè)工程預(yù)算審核定案表》、《結(jié)算審查簽署表》、《工程結(jié)算審查匯總對(duì)比表》、《分部分項(xiàng)(措施、其他、零星)工程結(jié)算審查對(duì)比表》、或《基本建設(shè)工程結(jié)算審查定案表》上簽章確認(rèn)。
四、審核報(bào)告
1、審核人員會(huì)在實(shí)施必要的審核程序后，已經(jīng)過審核的證據(jù)為依據(jù)，分析評(píng)價(jià)審核結(jié)論，形成審核意見，出具審核報(bào)告。
2、審核報(bào)告包括以下基本內(nèi)容：
(1)、標(biāo)題。標(biāo)題統(tǒng)一規(guī)范為《基本建設(shè)工程預(yù)算審核報(bào)告》、《基本建設(shè)工程結(jié)算審核報(bào)告》;
(2)、收件人。收件人為審核業(yè)務(wù)的委托人，審核報(bào)告會(huì)載明收件人的全稱;
(3)、范圍段。范圍段會(huì)說明審核范圍、被審核單位責(zé)任與審核責(zé)任、審核依據(jù)和已實(shí)施的主要審核程序;
(4)、意見段。意見段會(huì)明確說明審核意見;
(5)、簽章和我公司地址。審核報(bào)告會(huì)由審核人員簽名、蓋章，并加蓋我公司公章;
(6)、報(bào)告日期。審核報(bào)告日期是指審核人員完成外勤審核工作的日期，審核報(bào)告日期不會(huì)早于被審核單位確認(rèn)和簽署基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算及決算的日期;
(7)、附件。基本建設(shè)工程預(yù)算審核報(bào)告附件包括《基本建設(shè)工程預(yù)算審核定案表》，基本建設(shè)工程結(jié)算審核報(bào)告附件包括《結(jié)算審查簽署表》、《工程結(jié)算審查匯總對(duì)比表》、《分部分項(xiàng)(措施、其他、零星)工程結(jié)算審查對(duì)比表》或《基本建設(shè)工程結(jié)算審核定案表》。
3、審核人員會(huì)在審核報(bào)告范圍段中明確指明已審核基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算及決算的名稱、建設(shè)期間及委托人、建設(shè)單位、可研單位、環(huán)評(píng)單位、勘察單位、初設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等名稱，工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)證情況。
4、審核人員會(huì)在基本建設(shè)工程預(yù)算或工程結(jié)算審核報(bào)告的意見段中說明基本建設(shè)工程預(yù)算或結(jié)算金額、審定金額、核增或核減金額。
5、審核人員會(huì)在基本建設(shè)工程決算審核報(bào)告的意見段中說明工程項(xiàng)目資金來源、支出及結(jié)余或超支等財(cái)務(wù)情況，概算執(zhí)行情況，工程價(jià)款結(jié)算情況，尾工工程及未盡事宜處理情況，項(xiàng)目支出存在的問題，資產(chǎn)交付使用情況。
6、審核人員與委托人、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位在審核意見方面存在異議，經(jīng)會(huì)議紀(jì)要或協(xié)商一致時(shí)，或?qū)徍巳藛T認(rèn)為必要時(shí)，會(huì)在意見段之后增列說明段予以說明。
7、審核人員在出具基本建設(shè)工程預(yù)算審核報(bào)告時(shí)，會(huì)附送已審核的《基本建設(shè)工程預(yù)算書》。
8、審核人員在出具基本建設(shè)工程結(jié)算審核報(bào)告時(shí)，會(huì)附送已審核的《基本建設(shè)工程結(jié)算書》。
【建設(shè)工程工程造價(jià)審計(jì)流程及要點(diǎn)】相關(guān)文章：
建設(shè)工程項(xiàng)目前期審計(jì)流程04-11
銷售與收款循環(huán)審計(jì)流程與要點(diǎn)04-26
建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法02-15
建設(shè)工程質(zhì)量管理要點(diǎn)03-18