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安全生產(chǎn)管理實(shí)施方案（通用10篇）
引導(dǎo)語(yǔ)：為了夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，為員工提供安全的作業(yè)環(huán)境，保障員工人身及公司財(cái)產(chǎn)安全，節(jié)約生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，需要制定并實(shí)施相應(yīng)的管理方案。接下來(lái)為你帶來(lái)了安全生產(chǎn)管理實(shí)施方案。希望對(duì)你有所幫助。
安全生產(chǎn)管理實(shí)施方案 1
一、監(jiān)察目的
此次安全管理效能監(jiān)察以牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”思想、有效地加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及崗位操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行，規(guī)范安全工作管理程序，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任感為目標(biāo)。
二、監(jiān)察范圍
公司所屬各單位的安全生產(chǎn)管理及現(xiàn)場(chǎng)隱患排查情況。
三、監(jiān)察內(nèi)容
1、公司安全生產(chǎn)管理制度的貫徹落實(shí)情況;
2、危險(xiǎn)源的辨識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況;
3、安全事故責(zé)任追究情況;
4、特種從業(yè)人員接受安全教育及持證上崗情況;
5、特種設(shè)備的安全使用和管理;
6、員工安全教育培訓(xùn)情況。
四、工作步驟
一、準(zhǔn)備階段(20xx年5月10日前)
對(duì)公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底，充分全面了解并掌握廣能集團(tuán)及嘉華公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，確定監(jiān)察重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位，制定效能監(jiān)察實(shí)施方案。
二、實(shí)施階段(20xx年5月11日-9月30日)
1、自查自糾。公司各單位對(duì)照廣能集團(tuán)及嘉華公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行自查，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的自查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改。
2、檢查和抽查。通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查資料、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查、跟蹤監(jiān)督等方式，對(duì)各單位自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，全面摸清公司目前安全管理中存在的問(wèn)題。
3、問(wèn)題整改階段。對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的`問(wèn)題，要匯同有關(guān)部門共同分析原因，分清責(zé)任，提出整改意見(jiàn)和建議。并督促及時(shí)整改。對(duì)整改不及時(shí)的給予處罰。同時(shí)，針對(duì)安全管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，督促有關(guān)單位或部門建立健全規(guī)章制度。
4、考核階段。安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)效能監(jiān)察工作將納入各被監(jiān)察單位的年終考核中。
三、總結(jié)階段(20xx年10月1日-10月30日)
對(duì)效能監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和所取得的成效，對(duì)工作效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，寫出總結(jié)報(bào)告，做好資料的歸檔工作。
五、監(jiān)察方法
1、監(jiān)督檢查安全管理責(zé)任是否落實(shí)。主要檢查：各單位負(fù)責(zé)人安全管理責(zé)任是否到位;各級(jí)安全員安全管理責(zé)任是否明確和落實(shí);安全的責(zé)任和管理職責(zé)是否明確，是否按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，履行了各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
2、監(jiān)督檢查安全培訓(xùn)工作是否有效。主要檢查：是否按照公司有關(guān)規(guī)章制度要求，對(duì)員工進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容是否完善，培訓(xùn)工作是否有效。
3、監(jiān)督檢查安全管理工作是否規(guī)范。主要檢查：是否按照各項(xiàng)工作的安全管理標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)工作反“三違”控制指導(dǎo)規(guī)程進(jìn)行經(jīng)常性的認(rèn)真檢查和整改;對(duì)存在的問(wèn)題是否制定了切實(shí)可行的整改方案或措施;整改方案是否規(guī)范、措施是否有力，運(yùn)行是否落實(shí)。
4、監(jiān)督檢查安全管理責(zé)任是否追究。主要檢查：在安全事故發(fā)生后，是否及時(shí)采取了有力措施把損失降到最小;是否按規(guī)定進(jìn)行了及時(shí)上報(bào);是否按照法律法規(guī)對(duì)受傷害的職工進(jìn)行規(guī)范的善后處理;是否對(duì)安全事故的每一個(gè)細(xì)節(jié)與形成的原因進(jìn)行了深入剖析提出整改建議，并建立長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)違紀(jì)違法或嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任致使安全事故發(fā)生，是否按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。
5、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)隱患檢查。主要檢查起吊作業(yè)、支架裝配、廠房房頂、易燃易爆的物品、搬運(yùn)作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做好車間平面布置檢查、建筑物情況檢查、車間環(huán)境檢查、廠內(nèi)運(yùn)輸檢查、設(shè)備狀態(tài)檢查、操作管理檢查、防災(zāi)設(shè)施檢查等，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。
六、保障措施
1、強(qiáng)化組織保障。為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在企管部，負(fù)責(zé)具體的日常工作。企管部部長(zhǎng)XXX兼任辦公室主任。
2、加強(qiáng)督促檢查。效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各單位安全生產(chǎn)管理進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察建議書》和《監(jiān)察決定書》。
3、過(guò)硬考核獎(jiǎng)懲。對(duì)各單位安全管理工作情況納入工資考核體系，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
七、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次效能監(jiān)察主要針對(duì)公司各級(jí)生產(chǎn)安全責(zé)任人履行職責(zé)、執(zhí)行法規(guī)和完成任務(wù)等重要環(huán)節(jié)，圍繞明確安全管理責(zé)任、健全管理制度、規(guī)范安全生產(chǎn)控制規(guī)程、落實(shí)責(zé)任追究等關(guān)鍵內(nèi)容，檢查安全生產(chǎn)行為的合法性、合規(guī)性、合理性和時(shí)效性，糾正安全管理中的違規(guī)違紀(jì)行為，并進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究，加強(qiáng)管理行為控制，提高安全管理效能。各單位要提高認(rèn)識(shí)，充分理解安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察工作的必要性，拓寬思路，解放思想，按照要求認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)工作。
2、搞好協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任。效能監(jiān)察工作涉及的單位及部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，及時(shí)溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，本著實(shí)事求是的原則，及時(shí)通報(bào)情況和溝通有關(guān)信息，避免錯(cuò)位脫節(jié);效能監(jiān)察工作小組要加強(qiáng)工作責(zé)任心，認(rèn)真進(jìn)行此次效能監(jiān)察，查找公司安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，會(huì)同相關(guān)部門提出解決方案，確保效能監(jiān)察工作順利有效地開(kāi)展起來(lái)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督，注重實(shí)效。在效能監(jiān)察過(guò)程中要認(rèn)真履行職責(zé)，積極開(kāi)展工作，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，客觀公正，實(shí)事求是，嚴(yán)于律已，遵守工作紀(jì)律，杜絕弄虛作假，要以效能監(jiān)察工作的新成績(jī)促進(jìn)公司又快又好的發(fā)展。
安全生產(chǎn)管理實(shí)施方案 2
為認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)廳辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年全省農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》和市20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，根據(jù)上級(jí)部門的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就我縣農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)提出以下方案：
一、指導(dǎo)思想
深入宣傳貫徹落實(shí)黨的十八大精神，全面實(shí)施科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展戰(zhàn)略，以深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，通過(guò)集中開(kāi)展一系列農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重大決策部署，普及農(nóng)機(jī)安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，為有效防范和堅(jiān)決遏制農(nóng)機(jī)重特大事故，促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力、文化力量和輿論支持。
二、活動(dòng)主題
強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年6月1日至6月30日。全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)斩?月9日（星期日）。
四、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)安全活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立以縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為農(nóng)機(jī)安全月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實(shí)施農(nóng)機(jī)安全月活動(dòng)，研究決定有關(guān)重大事項(xiàng)。
五、活動(dòng)內(nèi)容及工作任務(wù)
（一）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月9日，是全國(guó)統(tǒng)一的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要在當(dāng)?shù)毓娋奂瘓?chǎng)所開(kāi)設(shè)咨詢活動(dòng)區(qū)，張掛農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳橫幅和標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)手冊(cè)和資料，播放農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育片，向群眾宣傳“以人為本、科學(xué)發(fā)展”理念，傳播安全生產(chǎn)法律知識(shí)，宣講各類農(nóng)機(jī)事故的防范方法，解答群眾有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題。
（二）開(kāi)展好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)。6月3日至6月9日，是全國(guó)統(tǒng)一的事故警示教育周。要組織開(kāi)展事故警示教育活動(dòng)，通過(guò)舉辦事故案例和事故模擬教育培訓(xùn)展覽，組織反思大討論等形式開(kāi)展警示教育活動(dòng)，對(duì)典型事故進(jìn)行剖析，吸取事故教訓(xùn)，講解安全知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
（三）開(kāi)展安全文化周活動(dòng)。6月10日至16日，是全國(guó)統(tǒng)一的“安全文化周”。要通過(guò)向職工發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)、安全讀本，組織職工閱讀安全圖書等方式大力開(kāi)展安全文化創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，一是以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建為主題。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)村學(xué)校，積極開(kāi)展“六個(gè)一”宣傳教育；二是以“校園安全”為主題，深入農(nóng)村道路附近學(xué)校，組織開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)；三是以創(chuàng)建“安全發(fā)展行業(yè)”為
主題，大力倡導(dǎo)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的安全文化，努力提升全民安全素質(zhì)。
（四）開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。今年6月17至23日，是全國(guó)統(tǒng)一的事故應(yīng)急預(yù)案演練周。組織開(kāi)展一次應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，提高農(nóng)機(jī)事故科學(xué)施救和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力。
（五）開(kāi)展農(nóng)機(jī)道路交通安全綜合整治宣傳活動(dòng)。大力開(kāi)展致“農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛（操作）人員一封信”活動(dòng)；組織交通違規(guī)人員學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)等安全知識(shí)；為加強(qiáng)安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng)的社會(huì)宣傳，在“安全生產(chǎn)月”期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在轄區(qū)內(nèi)張掛農(nóng)機(jī)“打非治違”宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)。
（六）組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)執(zhí)法行動(dòng)，整治拖拉機(jī)違法載人等農(nóng)機(jī)違法行為。一是要把拖拉機(jī)違法載人、超速超載、非法改裝拼裝、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛列入這次“安全生產(chǎn)月”期間整治內(nèi)容。與公安交警、安監(jiān)組成聯(lián)合執(zhí)法組，加大拖拉機(jī)專項(xiàng)整治的力度，結(jié)合整治拖拉機(jī)違法載人專項(xiàng)整治活動(dòng)，采取一切有力措施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路治理，及時(shí)消除事故隱患。二是組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員，加強(qiáng)田檢路查，尤其是要深入田間地頭、場(chǎng)院、農(nóng)村道路，拖拉機(jī)集中作業(yè)場(chǎng)所大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全檢查，努力提高上牌率、持證率、年檢率“三率”水平。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
要在本方案的指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際制定各自的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保工作到位，力求取得最佳的'社會(huì)效
果。
（二）面向基層，廣泛動(dòng)員
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重點(diǎn)要面向基層，面向企業(yè)、面向職工，面向全社會(huì)。要切實(shí)做好“安全生產(chǎn)月”動(dòng)員工作，讓廣大職工群眾積極、主動(dòng)、自覺(jué)地參與到活動(dòng)中來(lái)，把今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)真正辦成全社會(huì)的、群眾性的安全生產(chǎn)教育運(yùn)動(dòng)，確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得良好的社會(huì)效果。
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各方配合
在制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案，部署和安排各項(xiàng)活動(dòng)中，要認(rèn)真加強(qiáng)部門之間的溝通，形成工作合力，保證各項(xiàng)活動(dòng)所必需的人力，物力和財(cái)力到位。尤其是開(kāi)展國(guó)家統(tǒng)一部署的“一日三周”活動(dòng)，必須精心組織，周密安排，密切配合，指定專人負(fù)責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案，保證各項(xiàng)大型活動(dòng)既能達(dá)到效果，又不出任何意外。
（四）加強(qiáng)督查，深入指導(dǎo)
要隨時(shí)了解和掌握本地安全生產(chǎn)月活動(dòng)的進(jìn)展情況，及時(shí)研究、解決本地區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)遇到的問(wèn)題。對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)不重視或工作不到位，將給予批評(píng)教育。
（五）及時(shí)總結(jié)，按時(shí)上報(bào)
要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)信息、典型經(jīng)驗(yàn)和工作總結(jié)報(bào)送工作，及時(shí)將安全生產(chǎn)月活動(dòng)工作部署、活動(dòng)方案、領(lǐng)導(dǎo)講話以及“一日三周”活動(dòng)的專項(xiàng)信息、工作總結(jié)及時(shí)上報(bào)。
安全生產(chǎn)管理實(shí)施方案 3
為貫徹落實(shí)省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)手安全生產(chǎn)意識(shí)和法制觀念，制定20xx年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作，深入推進(jìn)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的安全意識(shí)，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
二、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“安全發(fā)展行業(yè)”
為抓手，銳意創(chuàng)新安全宣傳教育方式方法，著力提高農(nóng)機(jī)安全宣傳普及率。面向社會(huì)、面向基層，廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的氛圍。增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾、農(nóng)村學(xué)生重視農(nóng)機(jī)安全，特別是教育農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和拖拉機(jī)（聯(lián)合收割機(jī)）駕駛操作人員重視駕駛操作安全，提高農(nóng)機(jī)安全參與者安全生產(chǎn)意識(shí)與守法意識(shí)，達(dá)到有效降低農(nóng)機(jī)事故和遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全發(fā)展，農(nóng)民生活和諧平安的目的。
三、工作重點(diǎn)
（一）突出專題宣傳教育
1、突出農(nóng)機(jī)安全政策。宣傳國(guó)家、省委省政府有關(guān)安全生產(chǎn)的`方針政策，大力宣傳20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議及全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議及全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神；宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作重大決策部署，突出宣傳農(nóng)機(jī)隱患排查治理、農(nóng)機(jī)行業(yè)“打非治違”、農(nóng)機(jī)安全綜合整治工作具體內(nèi)容與措施，大造聲勢(shì)，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管法律政策與措施的知曉率與震懾力。
2、突出“六五”普法。組織開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
3、突出農(nóng)機(jī)應(yīng)急科普。組織農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛振作人員，開(kāi)展農(nóng)機(jī)應(yīng)急駕駛操作、應(yīng)急救援、防險(xiǎn)避險(xiǎn)、自救互救等技能，提高農(nóng)機(jī)安全參與者安全應(yīng)急處置能力。
4、突出重要時(shí)期。組織開(kāi)展春耕、三夏、三秋等重要農(nóng)忙季節(jié)，與元旦、五一、中秋、國(guó)慶、春節(jié)等重要節(jié)假日期間的農(nóng)機(jī)安全專題宣傳教育，教育農(nóng)機(jī)手做到不違法載人，不無(wú)牌行駛，不無(wú)證駕駛，不酒后駕駛，不超速超載，不違反操作規(guī)程駕駛操作農(nóng)業(yè)機(jī)械，不駕駛操作帶病農(nóng)業(yè)機(jī)械，不駕駛操作安全設(shè)施不全農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)機(jī)手的農(nóng)機(jī)事故防范意識(shí)。
（二）結(jié)合主題宣傳教育
1、結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。圍繞“安全生產(chǎn)月”主題，開(kāi)展咨詢?nèi)栈顒?dòng)，開(kāi)辟專題專欄，加大宣傳教育力度，推動(dòng)安全發(fā)展理念、安全法律知識(shí)和安全常識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校，達(dá)到以月促年的目的。
2、結(jié)合三項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合文明行業(yè)、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建，積極宣傳農(nóng)機(jī)監(jiān)理便民服務(wù)十項(xiàng)措施、便民服務(wù)工作制度等農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理惠農(nóng)政策，開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)咨詢；深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全技術(shù)教育，提供農(nóng)機(jī)生產(chǎn)信息服務(wù)。以“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的宣傳陣地，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，農(nóng)村學(xué)校，積極開(kāi)展“六個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)即：在每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織一次安全宣傳教育活動(dòng)；與每位機(jī)手簽一份安全生產(chǎn)承諾書；為廣大機(jī)手和群眾放映一部安全教育警示片；在每個(gè)村張貼、刷寫安全宣傳標(biāo)語(yǔ)或送一套安全宣傳掛圖；給每個(gè)農(nóng)機(jī)戶送一本農(nóng)機(jī)知識(shí)手冊(cè)。
3、結(jié)合農(nóng)機(jī)安全進(jìn)校園活動(dòng)。深入農(nóng)村學(xué)校，組織開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，讓學(xué)生把《農(nóng)機(jī)安全知識(shí)》學(xué)到家?guī)Щ丶遥脤W(xué)習(xí)成果勸導(dǎo)和影響家長(zhǎng)共同參與安全宣傳教育，達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生，輻射一個(gè)家庭，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村”的目的，促進(jìn)農(nóng)民群眾與農(nóng)村學(xué)生農(nóng)機(jī)安全意識(shí)普遍提高。
4、結(jié)合道路交通綜合整治三年行動(dòng)。要建立農(nóng)機(jī)交通安全宣傳教育制度，要指導(dǎo)督促拖拉機(jī)駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)把道路交通安全知識(shí)教育納入教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)機(jī)交通安全教育力度，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)私煌ò踩煞ㄒ?guī)的宣傳教育，提高拖拉機(jī)駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要切實(shí)提高對(duì)宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)機(jī)安全宣傳教育作為一項(xiàng)重要工作，擺上突出位置，做到有部署、有安排、有實(shí)施，警鐘長(zhǎng)鳴。要增加宣傳教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入，保障農(nóng)機(jī)安全教育工作的順利開(kāi)展。設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)部門部署組織轄區(qū)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳工作，并做好督促檢查、指導(dǎo)工作；縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門要制定年度農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作方案與季度（月）的宣傳教育工作具體安排，內(nèi)容要全面細(xì)致，突出季度農(nóng)機(jī)生產(chǎn)特點(diǎn)。20xx年，省、市、縣三級(jí)都要印發(fā)農(nóng)機(jī)安全宣傳資料，縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村提供農(nóng)機(jī)安全教育資料，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)安全宣傳教育普及率。
2、全面開(kāi)展，突出重點(diǎn)。各地在廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)宣傳教育的同時(shí)，要把拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)俗鳛樾麄鹘逃闹攸c(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)駕駛
農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，根據(jù)工作實(shí)際，及時(shí)調(diào)整充實(shí)和完善宣傳教育內(nèi)容，使宣傳教育工作更貼近實(shí)際，更具有針對(duì)性，收到更好效果。
3、認(rèn)真總結(jié),及時(shí)報(bào)送。各級(jí)要及時(shí)總結(jié)、通報(bào)、上報(bào)好的做法與經(jīng)驗(yàn)；要做好安全宣傳各項(xiàng)工作的具體記錄，并收集相關(guān)的影像與文字資料，完整收集、建立農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作記錄與資料檔案。
安全生產(chǎn)管理實(shí)施方案 4
為了貫徹落實(shí)介體市住房保和城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)《介休市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)介休市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任》（介建字［20xx第20號(hào)），加強(qiáng)本公司安全管理的科學(xué)性和實(shí)效性，結(jié)合本公司的生產(chǎn)實(shí)際情況經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論，特訂本方案：
一、目的和范圍
本方案適用于XX市第一建筑工程集團(tuán)有限公司所有部門。
制訂本方案的目的是為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，把企業(yè)發(fā)展立在安全生產(chǎn)的礎(chǔ)上；堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，提高企業(yè)安全技術(shù)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)督管理，不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平，續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)。
二、各部門的`職貴
1、安全科負(fù)責(zé)本實(shí)方案的監(jiān)督執(zhí)行，協(xié)調(diào)執(zhí)行中的具體問(wèn)題；
2、建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、各職能部門、各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員和崗位操作人員安全生產(chǎn)職責(zé)，并與其職務(wù)崗位職貴相匹；
3、建立和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并嚴(yán)格執(zhí)行（查領(lǐng)導(dǎo)值班記錄）；
4、按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，搞好安全評(píng)價(jià)及驗(yàn)收工作搞好安全設(shè)施設(shè)計(jì)整改工作；
6、明確規(guī)定所有安全生產(chǎn)行為的執(zhí)行程序，參照體系認(rèn)證的有關(guān)做法建立相關(guān)程序體系，編制程序文件；
三、健全安全管理制度和操作規(guī)程
1、結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，建立、健全全生產(chǎn)規(guī)章制和崗安全操作程并嚴(yán)格執(zhí)行；
安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)至少包含:安全生產(chǎn)會(huì)議制、安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用、管理和使用制度；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；安全生產(chǎn)檢報(bào)告制度；建設(shè)項(xiàng)目安全制度；安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追完制度；崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制；危險(xiǎn)作業(yè)管理制度；職業(yè)衛(wèi)生管理制度；生產(chǎn)安全事故隱忠排查治理制度；重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)管理制度；勞動(dòng)防護(hù)用晶各、管理和使用制；安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修維護(hù)制度:特種作業(yè)人員管理制度；生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度；應(yīng)急管理和演練制度:安全生產(chǎn)檔案管理制度:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班管理制度:其它保障安全生產(chǎn)的管理制度:
2、安全生產(chǎn)制度和崗位安全操作規(guī)程至少每三年評(píng)審和修訂一次，出現(xiàn)國(guó)家法法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范發(fā)生變化企業(yè)發(fā)生重大變更等情況時(shí)應(yīng)及時(shí)予以修訂；
四、培訓(xùn)教育
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員，上崗前應(yīng)按規(guī)定取得相應(yīng)的證書；其他從業(yè)人員，在上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公司、項(xiàng)目部班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育并經(jīng)考核合格；
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)貴人和安全生產(chǎn)管人員及特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行再培訓(xùn)或復(fù)審；
3、安全培訓(xùn)必須符合國(guó)家有關(guān)定以及安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求；
五、作業(yè)安全
1、對(duì)危性作業(yè)（動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、動(dòng)上作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)等）實(shí)施許可管理；
2、嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫(kù)及運(yùn)的、裝卸安全管理規(guī)定，規(guī)作業(yè)行為，減少事故發(fā)生；
3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行資質(zhì)市查管理:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的持證情況進(jìn)行檢查；
六、職業(yè)危害防治與勞動(dòng)防護(hù)
每年對(duì)員工進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查，每二年對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè)，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害因素大大低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；
七、安全檢查與隱患治理
1、定期或不定期的組織對(duì)各項(xiàng)安全管理制度以及安全管理要求落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查（日常檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和綜合性檢查）；
2、及時(shí)排查治理事故隱患，做到隱患整改的有措施、責(zé)任、資金、時(shí)和預(yù)案“五到位”，應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)員、鼓勵(lì)員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除事故隱患的制度；
3、對(duì)檢查出的重大隱，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，并采取應(yīng)急防范措施，按照規(guī)定實(shí)行整改；
4、安全科對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行效果確認(rèn)；
5、定期請(qǐng)本行業(yè)專家開(kāi)展安全檢查，每半年至少檢查一次；
6、針對(duì)專家查出的問(wèn)題和隱忠，按照規(guī)定進(jìn)行整改，并建立隱患改檔案；
八、安全投入
1、依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定及市政府有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定，提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專款專用；
2、按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳；
3、依據(jù)《傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，依法為從業(yè)人員繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
安全生產(chǎn)管理實(shí)施方案 5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)、《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(甘政發(fā)〔2010〕88號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)、《武威市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案(武政辦發(fā)〔2015〕66號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)和《民勤縣人政府落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》(民政發(fā)〔2015〕57號(hào))文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，切實(shí)推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》、省政府《實(shí)施意見(jiàn)》、市政府辦《實(shí)施方案》、縣政府《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》的各項(xiàng)要求，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)政府安全監(jiān)管，為全縣“十二五”期間實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn)，督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平，使企業(yè)生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程更加完善，安全生產(chǎn)技術(shù)裝備和作業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系基本健全，逐步形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)
1、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《武威市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和監(jiān)督責(zé)任體系，確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。
2、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制。要建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、研究、部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，專題研究重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)，制訂、實(shí)施安全生產(chǎn)工作措施。要配備配齊安全生產(chǎn)管理人員，地下礦山專職安全管理人員應(yīng)不少于3人，露天礦山應(yīng)不少于2人。
小型露天采石場(chǎng)應(yīng)不少于1人;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);從業(yè)人員超過(guò)300人的應(yīng)按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，從業(yè)人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》要求，制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度以及相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)記錄、臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料管理制度。
4、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)要加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的，要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓，并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦井，要依法予以關(guān)閉。
5、不斷強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全管理嚴(yán)格實(shí)行五項(xiàng)安全管理制度的通知》(民政辦發(fā)〔2010〕160號(hào))的要求，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人離礦請(qǐng)假制度;工程項(xiàng)目施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目監(jiān)理等相關(guān)負(fù)責(zé)人要與工人同時(shí)上班、同時(shí)下班。
對(duì)無(wú)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理，同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的，對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
6、實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，除追究責(zé)任人的責(zé)任外，要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;管理混亂的，要追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。
發(fā)生特別重大事故，除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的責(zé)任外，還要追究上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)。對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的，以及瞞報(bào)事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的，要依法從重處罰。對(duì)監(jiān)管不力發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，要根據(jù)情節(jié)輕重，按照“一崗雙責(zé)”原則，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)
1、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。強(qiáng)化技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的.安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不解決產(chǎn)生重大隱患的，要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的，依法追究責(zé)任。要加強(qiáng)設(shè)備安全管理，凡是發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位，檢查、維護(hù)、更新不及時(shí)的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。
2、不斷強(qiáng)化企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦、井工開(kāi)采非煤礦山、化工企業(yè)停產(chǎn)復(fù)工、開(kāi)停車、檢維修、試生產(chǎn)(運(yùn)行)等非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度。特別是復(fù)工、試生產(chǎn)(運(yùn)行)的，企業(yè)要制定方案，申請(qǐng)備案，凡是不符合規(guī)定要求、不具備復(fù)工、試車條件的，一律不允許復(fù)工、試車。
3、強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山企業(yè)要按照生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并于兩年之內(nèi)完成。逾期未完成的，要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。存在國(guó)家首批公布重點(diǎn)監(jiān)管的15類危險(xiǎn)化工工藝裝置的企業(yè)，必須在2015年年底前完成自動(dòng)化改造。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車，要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，在兩年內(nèi)完成。尾礦庫(kù)要安裝全過(guò)程在線監(jiān)控系統(tǒng)。大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。要積極推進(jìn)信息化建設(shè)，努力推進(jìn)企業(yè)安全防護(hù)水平。
4、大力淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能。依靠科技進(jìn)步，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造力度，推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)科技成果，逐步淘汰不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，改善安全生產(chǎn)條件，提升安全生產(chǎn)水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要大力支持整治重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項(xiàng)目，對(duì)存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要適時(shí)向社會(huì)公布，責(zé)令限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省上的產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要予以強(qiáng)制性淘汰。
(三)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)
1、認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《武威市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任實(shí)施辦法》，按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合、綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要高度重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，定期分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究制訂有針對(duì)性的工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的原則，抓好各自分管工作的安全生產(chǎn)。
2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括盛市駐民企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。
3、進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，全面落實(shí)公安、交通、國(guó)土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé)，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。
4、嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任追究，對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒(méi)有采取有效措施的予以查處;致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
5、切實(shí)加大企業(yè)隱患排查治理力度。企業(yè)是隱患排查治理的主體，要開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查治理，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，確保整改到位。對(duì)隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
6、嚴(yán)格落實(shí)重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備、民用爆炸物品、水利、農(nóng)機(jī)、鐵路、電力等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行下達(dá)整改指令和逐級(jí)掛牌督辦制度，并在主要媒體公告。對(duì)掛牌督辦的重大安全隱患，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要對(duì)治理情況及時(shí)跟蹤督促整改。
7、推行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度。對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度，將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，作為信用評(píng)級(jí)的重要考核依據(jù)。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，由安監(jiān)部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會(huì)公告，并向發(fā)改、國(guó)土、住建、工信、人社、工商、質(zhì)監(jiān)、電力、銀行、證券等主管部門通報(bào)，一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
8、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè)，提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，強(qiáng)化基層站點(diǎn)監(jiān)管能力，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配備專職安全監(jiān)管人員，承擔(dān)安全監(jiān)管工作。要進(jìn)一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，強(qiáng)化基層安監(jiān)隊(duì)伍的監(jiān)管執(zhí)法能力，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)
1、認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警制度。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，建立完善各類安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)制度。企業(yè)每月要進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對(duì)重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)環(huán)節(jié)、敏感時(shí)段和區(qū)域要進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析，無(wú)安全可靠保障措施不準(zhǔn)開(kāi)展任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、全面實(shí)行安全生產(chǎn)指標(biāo)控制預(yù)警監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各單位各企業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報(bào)告、季考核、全年綜合評(píng)價(jià)”的考核方式，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位每季度要召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)和指標(biāo)控制情況，并結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。
3、加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度。要堅(jiān)持預(yù)防為主，針對(duì)生產(chǎn)工藝和裝置特點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，確定危險(xiǎn)源點(diǎn)，對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國(guó)家秘密的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系建設(shè)
1、加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度。各類企業(yè)要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。努力推進(jìn)與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)安全文化建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展各種形式的安全文化活動(dòng)。
積極創(chuàng)建“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”，大力推進(jìn)建設(shè)安全誠(chéng)信企業(yè)，開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，及時(shí)宣傳報(bào)道企業(yè)各類安全生產(chǎn)活動(dòng)，并對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
2、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)考核，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持證上崗。企業(yè)職工必須全部經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)，要切實(shí)加強(qiáng)新上崗從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。
在使用新技術(shù)、新工藝、新裝置，員工轉(zhuǎn)崗、輪崗前，進(jìn)行安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)師資建設(shè)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒(méi)有對(duì)礦山井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。
3、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)“三級(jí)安全教育制度”。企業(yè)新上崗從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級(jí)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
(六)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)保障體系建設(shè)
1、加大安全專項(xiàng)投入。把安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，加大支持應(yīng)急救援體系、執(zhí)法裝備、安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)的投入力度。要建立專項(xiàng)資金，加快重大安全建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。切實(shí)做好尾礦庫(kù)治理、煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類資金的安排使用，落實(shí)地方和企業(yè)配套資金。依法加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金制度建設(shè)，加快建立完善水上搜救獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償機(jī)制。
2、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取及保險(xiǎn)政策。企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，專戶管理，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度，研究提高安全生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍。
完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運(yùn)輸、野外、礦山開(kāi)采等高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，擴(kuò)大安全生產(chǎn)保險(xiǎn)范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。高危行業(yè)企業(yè)探索實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從2015年1月1日起，依照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按不低于全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算，發(fā)放給工亡職工近-親屬。同時(shí)，依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
4、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全投入。企業(yè)必須保證本單位安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、改造、維護(hù)以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、科技開(kāi)發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)等資金的投入，確保安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要。安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，專戶儲(chǔ)存，專款專用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人對(duì)資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
(七)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化體系建設(shè)
1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，強(qiáng)化源頭管理，實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度，礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的，要立即停止建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的由縣級(jí)人民政府或主管部門實(shí)施關(guān)閉取締。降低標(biāo)準(zhǔn)造成隱患的，要追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生，要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批，未做到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工，未同時(shí)投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證，并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)，加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入。
要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求，大力推廣安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)擴(kuò)大推行范圍，積極開(kāi)展達(dá)標(biāo)評(píng)定，深入組織開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，持續(xù)鞏固達(dá)標(biāo)成果，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。對(duì)實(shí)施許可證管理制度的危險(xiǎn)性作業(yè)，要制定專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期改正，使其達(dá)到安全生產(chǎn)條件。
4、加強(qiáng)企業(yè)班組安全管理。切實(shí)加強(qiáng)車間、班組、工段等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。嚴(yán)格實(shí)施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，定期組織對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，保障安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立班組長(zhǎng)崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制，強(qiáng)化和落實(shí)班組安全責(zé)任。在企業(yè)、車間、班組、工段全面開(kāi)展“零事故”活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。
5、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全管理。強(qiáng)化項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責(zé)任。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范審批程序，從源頭上杜絕違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為。
6、嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)外包工程安全管理。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的企業(yè)，要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，未對(duì)承包(承租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)，發(fā)生事故的，追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責(zé)任。
7、切實(shí)加強(qiáng)地面挖掘施工企業(yè)的安全管理。施工企業(yè)在挖掘施工前，要認(rèn)真查閱有關(guān)資料，全面摸清項(xiàng)目涉及區(qū)域各種地下管網(wǎng)的分布和走向，制訂可靠的保護(hù)措施，按照安全施工要求進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)禁在地下設(shè)施不明的情況下，進(jìn)行開(kāi)挖作業(yè)。建設(shè)單位要協(xié)調(diào)各類地下設(shè)施業(yè)主單位對(duì)地下設(shè)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，并作出明確的標(biāo)識(shí)，必要時(shí)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安排專人監(jiān)護(hù)，確保地下各類設(shè)施安全。
(八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)
1、不斷加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)和情況，制定科學(xué)完善的應(yīng)急處置預(yù)案報(bào)安全監(jiān)管部門備案，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要的急救知識(shí)培訓(xùn)，做到會(huì)處置會(huì)急救。要加強(qiáng)應(yīng)急救援管理，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，不具備建立專業(yè)救援隊(duì)伍的企業(yè)必須與鄰近有資質(zhì)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議，或聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立快捷有效的通信聯(lián)系。同時(shí)，要按照應(yīng)急救援需要，儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資，配齊相應(yīng)的救援器材、設(shè)施和裝備。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)制度。要賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、“礦山調(diào)度室10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”的規(guī)定，因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
3、著力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。結(jié)合實(shí)際建立專業(yè)性的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的救援裝備和應(yīng)急物資。
4、加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。所有礦山每年要組織開(kāi)展1次停產(chǎn)撤人演練活動(dòng)，其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場(chǎng)每年都要組織開(kāi)展1次應(yīng)急救援演練。通過(guò)演練，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和組織指揮體系。
四、工作安排
(一)宣傳培訓(xùn)階段(2015年4月底以前)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實(shí)制訂《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》的宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負(fù)有安全監(jiān)管的部門和企業(yè)全面開(kāi)展宣傳活動(dòng)。2015年4月25日前將宣傳計(jì)劃和活動(dòng)總結(jié)上報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
(二)整改提升階段(2015年5-10月)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實(shí)際，緊扣《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》精神，切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定;企業(yè)要在安全生產(chǎn)責(zé)任、作業(yè)場(chǎng)所安全管理、安全投入保障、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面認(rèn)真進(jìn)行梳理，全面進(jìn)行整改提升，切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督導(dǎo)檢查階段(2015年4月下旬，9月上旬，12月上旬)：縣安委會(huì)辦公室將在宣貫活動(dòng)結(jié)束后、活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中、年底責(zé)任書考核時(shí)三個(gè)時(shí)段對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)開(kāi)展貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo)，并把《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》精神的貫徹落實(shí)作為2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容，對(duì)因《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》精神不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，實(shí)行“一票否決”。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2015年11-12月)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對(duì)轄區(qū)相關(guān)單位和企業(yè)貫徹落實(shí)《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》情況進(jìn)行驗(yàn)收。要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)、客觀分析，大力宣傳好的經(jīng)驗(yàn)與做法，認(rèn)真整改問(wèn)題與不足，切實(shí)鞏固活動(dòng)成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在2015年12月20日前將總結(jié)上報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
五、保障措施
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項(xiàng)規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中，在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中要突出安全生產(chǎn)，確保安全投入和各項(xiàng)安全措施到位。
(二)加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制的作用，加大對(duì)相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能，提高安全基礎(chǔ)保障能力。
(三)嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各部門和企業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報(bào)告、季考核、全年綜合評(píng)價(jià)”的考核方式，并建立激勵(lì)約束機(jī)制。加大重特大事故的考核權(quán)重，發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
(四)嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。縣政府已將安全生產(chǎn)責(zé)任考核內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核，在年終考核時(shí)對(duì)未落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的，實(shí)行“一票否決”。
(五)不斷加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用，依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患，對(duì)舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。完善安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督，對(duì)輿論反映的客觀問(wèn)題要深查原因，切實(shí)整改。
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