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環評手續辦理流程

時間:2024-08-01 08:39:19 環境評價師 我要投稿
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環評手續辦理流程

  環評就是分析項目建成投產后可能對環境產生的影響,并提出污染防治對策和措施,那么環評手續辦理流程有哪些呢,一起來看看!

  辦理環評一般流程

  1、 去環保局管理科領取《建設項目環境保護審批咨詢表》(需處理環保局分管局長關系)。

  2、 向環保局管理科提交申報材料:《建議項目環境保護審批咨詢表》一式兩份、名稱核準通知單復印件、建設項目擬選位置周圍情況地理圖及房屋租賃合同復印件。

  3、 制作環評報告,建議由環保局推薦的環評公司出具報告,因為他們關系比較熟,對于報告中出現的小問題可以自行協調(環評報告中注意污水量的填寫,如果污水量過大,不能建化糞池,需要加入污水管網或安裝污水處理設備。如需建化糞池,需要與環衛局城肥管理處簽訂污水清理協議書,將協議書復印件報環保局)。

  4、 遞交環評報告(由環評公司負責)。

  5、 環保局管理科收到遞交的環評報告后到現場進行勘察(車間廚房和食堂廚房需安裝油煙處理設備)。

  6、 環評報告審批

  7、 配套環保設施建設完成后或在已落實有關環保措施的前提下,建議單位委托有資質的環境保護竣工驗收監測單位進行驗收監測(由環保局監測站進行驗收)。

  8、 驗收監測合格并拿到驗收監測報告后,如填報材料:《建設項目竣工環境保護驗收申請》,建設項目環境保護自查報告、本單位的環境保護規章制度、排污口規范化整治驗收材料(不需要的除外)。并將上述資料電子版發至環保局郵箱,由環保局審核無誤后進行打印正式文本。

  9、 準備《驗收監測報告》、《建設項目竣工環境保護驗收申請》、《建設項目環境保護自查報告》、《本單位環境保護規章制度》、《排污口規范化整治驗收材料》(不需要的除外)一式三份報環保局,由環保局組織現場驗收。

  11、 現場驗收合格后,環保局出具該項目的驗收意見。 由環保局不定期對建設項目進地檢查(需處理環保局分管局長關系)。

  所需環評資料

  企業項目做環評的詳細程序步驟及所需環評資料 環評工作主要由以下階段構成。

  1、首先環評單位和建設方簽訂環評合同。合同只是法律效力上的,一般來說,合同里都會寫明收到首付款后才開始工作。

  2、收集資料。這是環評中非常重要的環節,直接關系到環評質量的好壞。收集的資料種類很多,一般都會給建設方寫一張環評所需資料清單。給你一份資料清單吧,你可以參考一下。

  1)、主要工藝設備名稱、型號規格及數量。

  2)、原輔材料供應及消耗(原料、配料、電、新水和循環水的年消耗量和單位消耗量)。

  3)、公用工程:供電系統:需要自建幾座變電所?變電所的規模? 供水系統:新鮮用水量、循環冷卻用水量、生活用水量,生產用水量、消防用水量各是多少?

  供暖系統: 若項目有自建供暖系統,供暖鍋爐的大小、種類、規模;燃料的種類、來源、年消耗量、鍋爐的循環補充水量。

  供汽系統:項目是否新建供汽系統?若新建,供汽系統的規模是多少?總用汽量是多少(其中的生產用汽、采暖用汽、除氧氣耗汽、汽水損失、運行惡化耗汽各是多少?)?

  污水處理:采用何種污水處理工藝?年處理能力多少?主要處理工藝流程處理后的污水如何處理?項目生活廢水排放量,生活污水中COD、BOD和NH3-N排放初始濃度,及處理后的濃度、削減量和最終排放量。

  4)、鍋爐:鍋爐的大小、種類、規模、用途、各種用途所占比例鍋爐的大小、種類、規模;燃料的種類、來源、年消耗量、鍋爐的循環補充水量。

  5)、固廢:燃煤爐渣、生活垃圾產生量及去向。

  6)、項目總平面布置圖。

  7)、項目總平面布置圖主要技術經濟指標。

  8)、項目總投資額及來源。

  9)、新建構筑物指標。(新建構筑物名稱、面積、體積、結構形式)

  10)、建廠區域地勘報告。

  11)、環境現狀調查報告。

  12)、項目物料運輸情況。

  13)、建設方基本資料(公司名稱、法人、聯系方式、公司地址、所從事行業)

  如果是報告書的話,收集的資料還包括:建設地近3年氣象數據(包括風頻、風速、風向、溫度、濕度等等。這些要去氣象局買)、監測資料(包括大氣、地表水、地下水和聲環境。這些要和當地監測站聯系,出錢請他們去監測)、項目的可行性研究報告(一般來說可研在環評之前)、項目的水文及地質勘探報告、項目的備案證明、立項批文等文件。

  3、報告書或者表的編制。編制過程中有任何問題都要積極和建設方溝通。比如除塵器的選擇、環保投資、排放總量的核準。(尤其是排放總量方面,一定要讓建設方多和環保局溝通拿到總量,不然你寫的環評沒有任何意義。)一般來說,編制報告書的時間較長,四十天左右;而報告表的編制時間較短,十五天左右。

  4、評審。一般來說,報告書需要環保局專門組織專家進行評審,需要開評審會,環評單位需要將項目的工藝、排污、污染源、排污量、環保措施及投資等等等等向專家及環保局進行介紹。然后專家們進行討論,得出結論。一般來說都會在會議紀要里寫:本環評經修改后可以作為本項目設計和環境管理的依據。

  5、修改。一般來說,專家會提一些意見(因為不提是不可能的,不然請他來干嗎?),環評單位要根據會議紀要里寫的意見逐條修改,修改完后出一本補充材料或者重新印一本報告書,交給建設方。

  6、審批。建設方拿到環評單位的修改稿后就可以拿到環保局拿批文了。

  拓展:相關解讀

  一、什么是環評?

  通俗地說,就是分析項目建成投產后可能對環境產生的影響,并提出污染防治對策和措施,核心是事前預防,但是很多企業搞錯了一點——即便環評提出的對策和措施審核通過,也不意味著企業在后續的環境檢查中就有了“免死金牌”,換言之環評對可以開發的項目可能帶來的環境問題提出了超前預防對策和措施,但書面的可行性批準與實際的檢查流程仍然是獨立的。

  比如企業通過環評的報告提出采用脫硫、脫硝等設施輔助企業減少排污,但如果企業實際生產不開啟治理設施,這與不做環評沒有什么區別,所以環保部門仍然會針對這樣的情況進行處罰。

  就算環評通過了,設施也啟動了,環保監察人員也會進行每月一次、兩次、四次的例行檢查,如果實際排污數據不合格的話還要依法處罰,所以企業要做的不是通過環評就萬事大吉,而是怎么把環評的許諾兌現給環境。

  二、環評到底怎么“評”?

  巨細無遺的資料可以查詢《中華人民共和國環境影響評價法》,粗略的來講中國環保部門環評制度大概是這樣的:

  環評機構先要提出項目并能夠對所有可能的顯著影響做出識別和評估,然后對各種替代方案進行比較,再生成清楚的環境影響報告書(EIS),通過廣泛的公眾參與和嚴格的行政審查程序(環保部門),最后得出及時、清晰的結論。

  當然,這是一個理想模型,事實上各個環節人為因素造成的問題很大,這也是目前環評不斷精簡改革的原因。2017年1月1日起,環保部實施《建設項目環境影響登記表備案管理辦法》,辦理環境影響登記表項目,只需要在網上備案即可,不再需要填寫復雜的表格,后續流程里類似的精簡還需要更多。

  三、環評與排污是兩回事兒

  除了對環評的基本概念基本過程不了解,還有一部分人把環評制度和排污許可制度之間相互混淆。我國污染源環境管理有兩項重要制度,一個是環境影響評價制度,另一個就是排污許可制度(核心是排污許可證),兩者雖然有緊密關聯但審核流程與作用上是獨立的,一言概之,環評重在事前預防,排污許可重在事中事后監管,環評與排污許可兩者互為因果,相輔相成又各自獨立。

  很多企業在環評過程中提出的污染源管理要求完全得不到落實,把環評和排污兩個制度畫成了兩張皮,排污許可證未將環評提出的污染源排污特征、排放量、環境管理與監測等信息相應載入,未能充分發揮精細化管控排污行為的作用。

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