公路建設項目招投標與合同管理

　　公路建設項目招投標與合同管理，公路造價師考試《公路工程造價的計價與控制》比較重要的一個章節，小編下面為大家整理考試大綱的要求，歡迎閱讀參考：

　　一、大綱要求：

　　1、掌握公路工程標準施工招標文件的主要條款及合同價款的確定;

　　2、掌握工程量清單、招標控制價(或清單預算)及投標報價的編制;

　　3、熟悉公路建設項目施工招標的程序和招標文件的構成;

　　4、熟悉公路建設項目施工投標程序及投標策略;

　　5、熟悉公路建設項目施工評標定標;

　　6、了解公路建設項目招標的分類及內容;

　　7、了解國際上有關建設工程招投標和國際咨詢工程師聯合會編寫的FIDIC合同條件的主要內容。

　　二、基礎知識

　　1、合同的訂立程序包括要約和承諾兩個階段。招標投標的過程是要約和承諾實現的過程。

　　2、招標投標的基本原則：合法原則(主體資格合法、合同內容合法、程序形式合法、代理制度合法)、平等原則、公開公正原則、優勝劣汰原則、遵循價值規律和服從供求規律相統一原則、誠實信用原則。

　　3、招標范圍(P191)

　　4、招標分類：

　　按標的分勘察設計招標、施工監理招標、材料設備招標和施工招標。實踐中還有設計施工總招標。勘察設計招標中如有需要可進行方案招標。

　　按競爭程度分為公開招標(無限競爭性招標)和邀請招標(有限競爭性招標或選擇性招標)。

　　按招標的組織形式可分為自行招標和招標人委托招標機構代理招標。

　　國際工程招標方式：國際競爭性招標、有限國際招標、國內競爭性招標、國際和國內詢價采購、直接采購、自營工程等方式。

　　國際競爭性招標程序：總采購公告—資格預審和資格定審—準備招標文件—具體合同招標廣告(投標邀請書)—開標—評標—授予合同或拒絕所有投標—合同談判和簽訂合同—采購不當。

　　5、公路建設項目施工招標程序：

　　招標準備—發布資審公告—資格預審—編制和發售招標文件—組織現場踏勘和投標預備會—開標、評標定標。

　　招標人劃分標段應綜合考慮的因素：①招標項目的專業要求;②招標項目的管理要求;③對工程投資的影響;④工程各項工作的銜接。

　　6、資格審查分資格預審和資格后審。資格預審的內容包括基本資格審查和專業資格審查兩部分。資格審查辦法主要有：合格制審查辦法和有限數量審查辦法。審查步驟分初步審查和詳細審查。通過詳細審查申請人的數量不足3個的，招標人重表組織資格預審或不再組織資格預審而直接招標。

　　7、公路建設項目評標辦法：合理低價法、綜合評估法、經評審的最低投標價法。

　　8、合同條款由通用合同條款、公路工程專用合同條款和項目專用合同條款三部分組成。通用合同條款同時適用于單價合同和總價合同。

　　9、工程量清單由說明、工程量清單表、計日工明細表、暫估價、工程量清單匯總表、工程量清單單價分析表幾部分組成。

　　10、工程量清單是合同文件的重要組成部分，是一份與技術規范相對應的文件，它是單價合同的產物，其作用如下：①提供合同中關于工程量的信息，為所有投標人提供投標報價的共同基礎，以使投標單位能統一有效而準確地編寫投標文件;②是評標的基礎;③是辦理中期支付和結算以及處理工程變更計價的依據。

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