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公路規(guī)劃建設(shè)與環(huán)境保護(hù)方案
為了確保事情或工作有序有力開展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編整理的公路規(guī)劃建設(shè)與環(huán)境保護(hù)方案，歡迎大家分享。
公路規(guī)劃建設(shè)與環(huán)境保護(hù)方案 1
《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合的布局方案，形成由中心城市向外放射以及橫貫東西、縱貫?zāi)媳钡拇笸ǖ溃?條首都放射線、9條南北縱向線和18條東西橫向線組成，簡(jiǎn)稱為“7918網(wǎng)”，總規(guī)模約8.5萬(wàn)公里，其中：主線6.8萬(wàn)公里，地區(qū)環(huán)線、聯(lián)絡(luò)線等其他路線約1.7萬(wàn)公里。
近些年來，交通的發(fā)展是日新月異，公路建設(shè)突飛猛進(jìn)，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來了一片繁榮景象，也給我們的日常生活帶來了便利。但是;由于過去環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，在修建公路時(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境、人文景觀、地形地貌等造成了一定的環(huán)境損失。公路建設(shè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改革開放以來，公路發(fā)展有了質(zhì)和量的飛躍，各種等級(jí)的公路通車?yán)锍萄杆僭黾印５牵翻h(huán)保，水土流失對(duì)公路尤其是農(nóng)村路網(wǎng)的迅速建設(shè)將是一項(xiàng)重大課題。從公路定線和施工建設(shè)稍有不慎就有可能導(dǎo)致沿線山體裸露、植被受損、水土流失、生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象。國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)服從可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境的戰(zhàn)略。就公路建設(shè)而言，因其點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，破壞范圍較大，沿線的森林、草原、水流、礦產(chǎn)、名勝古跡等需要保護(hù)的范圍也十分廣闊。過去，由于受不切合實(shí)際的改造自然、戰(zhàn)天斗地等愚昧影響，不遵守科學(xué)規(guī)律蠻干，導(dǎo)致不少地區(qū)沒有處理好公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，片面地把大自然視為征服的對(duì)象，而不努力尋求如何適應(yīng)和保護(hù)大自然的方法，結(jié)果，經(jīng)濟(jì)上去了，而生態(tài)卻失去了平衡，環(huán)境受到了污染，人民的健康受到了危害。盡管如此，我們并不否認(rèn)近些年來公路建設(shè)發(fā)展給人民生活帶來的巨大變化，但也決不可把它對(duì)環(huán)境造成的影響視而不見。近年來交通部在環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)劃中，提出了公路設(shè)計(jì)必須做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益要與環(huán)境效益相統(tǒng)一，并且在遵守國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境設(shè)計(jì)規(guī)定》前提下，根據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)計(jì)，就是說經(jīng)濟(jì)建設(shè)要符合持續(xù)、健康、快速發(fā)展的原則。究竟如何兼顧公路建設(shè)和保護(hù)好環(huán)境的關(guān)系，我們對(duì)在公路建設(shè)中的水土流失和保護(hù)治理有必要進(jìn)行一些討論。
一、公路建設(shè)中引起水土流失的多種因素
在公路施工過程中，因開挖使地表植被遭到破壞，原有表土與植被之間的平衡關(guān)系失調(diào)，表土層抗蝕能力減弱，在雨滴打擊和水流沖刷以及風(fēng)蝕作用下產(chǎn)生水土流失。在隧道及大挖方段施工過程中，由于隧道內(nèi)挖方量大于填方量，多余的土石方因受地形和運(yùn)輸條件的限制，不便運(yùn)往填方段，不得不進(jìn)行棄渣處理以及施工過程中和完工以后，施工作業(yè)面土石渣料處理好，對(duì)取土坑、棄渣場(chǎng)等處理不當(dāng)，都有可能產(chǎn)生新的水土流失現(xiàn)象，水土流失的形式主要表現(xiàn)為;
一是水力作用造成的水土流失。施工過程中新筑的路基或產(chǎn)生的渣土，因其結(jié)構(gòu)疏松、孔隙度大，在雨滴的打擊和水流的沖刷下產(chǎn)生水土流失。以至在溝口形成大面積淤泥，嚴(yán)重地淤塞河道和排水溝等，造成排水不暢，將含有大量泥沙的泥水直接進(jìn)入糧田，沖、淹莊稼和樹木，掩埋良好的耕地。
二是重力作用造成的水土流失。在公路建設(shè)過程中，由于線路開挖及土石方的開采，改變了原有的地形、地貌，使地表原有的土石結(jié)構(gòu)平衡遭到破壞，在重力作用下，有可能產(chǎn)生坍落、滑坡等破壞現(xiàn)象，產(chǎn)生嚴(yán)重的水土流失。
三是水力和重力兩者共同作用下的水土流失。在施工過程中及施工完成后幾年內(nèi)，地表植被尚未完全恢復(fù)，使得施工區(qū)內(nèi)地表裸露，加上長(zhǎng)期的日曬風(fēng)吹的作用，產(chǎn)生剝蝕等表土流失。施工過程中產(chǎn)生的砂石料，因其質(zhì)地疏松、孔隙度大，在雨后吸水飽和，破壞了原來的平衡，極易造成滑坡、泥石流、山洪等危害，危及下游的城鎮(zhèn)、村莊、道路、水利、農(nóng)田以及人們的生命安全等。
二、公路建設(shè)引起水土流失防治措施
一是預(yù)防措施;在可行性研究階段，就得對(duì)公路沿線環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，在初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)按環(huán)境保護(hù)的評(píng)價(jià)意見擬定環(huán)境總體設(shè)計(jì)方案，并進(jìn)行論證，公路建設(shè)水土流失的預(yù)防，應(yīng)從設(shè)計(jì)階段和施工過程中到工程竣工后都給予充分的重視，設(shè)計(jì)時(shí)盡量使挖填平衡，提高土、砂、石料利用率，減少棄渣量，修路時(shí)應(yīng)盡量減少破壞地貌及植被，在河道兩岸筑路，不得將土石傾入河道，應(yīng)結(jié)合路基安全措施，修筑沿河防洪堤，廢土棄石應(yīng)合理堆放在指定范圍內(nèi)，或用于加高堤身，工程竣工時(shí)應(yīng)搞好護(hù)坡造林和種草，廢料場(chǎng)應(yīng)整修加固，使之具有一定的穩(wěn)定性并滿足防水沖的'要求。
二是防治措施;在施工設(shè)計(jì)階段，要作出環(huán)境工程設(shè)計(jì)，在施工階段，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，隨時(shí)研究如何減少對(duì)環(huán)境的不良影響，并加以糾正，以公路建設(shè)施工區(qū)兩側(cè)為重點(diǎn)防治區(qū)域，采取系統(tǒng)的防治措施，針對(duì)道路施工按挖方、填方、半挖半填等類型，分別采取護(hù)坡、擋土墻和生物措施，對(duì)工程棄渣，修建攔渣壩，棄渣表面覆土造林，對(duì)道路影響村莊和農(nóng)田安全的，要修建護(hù)壩，控制危害，對(duì)施工區(qū)和直接影響區(qū)，采取全面系統(tǒng)的防治工程，形成完整的水土流失防治體系，一般情況下要采用山體護(hù)坡、擋墻、恢復(fù)植被、引溝梳水等進(jìn)行適當(dāng)?shù)木C合治理，實(shí)現(xiàn)最基本的公路設(shè)計(jì)和施工建設(shè)要求，就可以建成與自然環(huán)境融為一體的符合環(huán)境要求的公路。
三、在公路規(guī)劃建設(shè)時(shí)要結(jié)合社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮
公路是連接城鄉(xiāng)間的通道，而對(duì)其有地方特色或名勝古跡等應(yīng)給予充分重視，使人們認(rèn)識(shí)到修建公路不只是片面追求交通發(fā)展，而忽視了毀壞大自然實(shí)際上就是毀滅人類自己的現(xiàn)實(shí)，因此意識(shí)到應(yīng)該設(shè)計(jì)具有全方位社會(huì)價(jià)值的公路，從而向公路設(shè)計(jì)部門和施工單位貫徹公路建設(shè)應(yīng)與環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行的這個(gè)概念。
一是設(shè)計(jì)人員從選線到設(shè)計(jì)的全過程，都要把環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)和工程方案yiqi抓，使線路盡可能避開環(huán)境敏感區(qū)(如工廠、學(xué)校、醫(yī)院、村莊、旅游景點(diǎn)、野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)、文物古跡和水源頭等)，力求采用環(huán)保新技術(shù)和新材料，把公路工程與自然環(huán)境融為一體。
二是不同地區(qū)有不同的價(jià)值觀，應(yīng)充分考慮各地區(qū)的生產(chǎn)方式、風(fēng)俗人情，而不是采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，生搬硬套。應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)沿線有關(guān)人士提意見，通過分析，作出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等環(huán)境合理統(tǒng)一、人文景觀協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的一種和諧統(tǒng)一設(shè)計(jì)，對(duì)特殊地區(qū)、生態(tài)環(huán)境及名勝古跡應(yīng)請(qǐng)有關(guān)的專家參與咨詢論證，根據(jù)沿路地帶的特征，進(jìn)行專門的環(huán)保設(shè)計(jì)，尤其在古文化發(fā)源地，地下文物資源豐富，特別需要執(zhí)行有效的保護(hù)措施。
三是公路定線不能只單純地視其為一個(gè)幾何圖形，而應(yīng)視其為一個(gè)美學(xué)實(shí)體。人們不能只單純看它是一個(gè)靜止的形狀，而應(yīng)將其看成是人們出行的觀景通道，一般來說，人們對(duì)周圍環(huán)境的感受，在心理上會(huì)產(chǎn)生明顯的反應(yīng)，如橋梁的形狀、水的流動(dòng)、樹林分布、彎道陡坡、垃圾墳場(chǎng)等都會(huì)引起司乘人員心情的愉悅或煩躁，因此，設(shè)計(jì)人員在注重公路主體技術(shù)設(shè)計(jì)的同時(shí)，千萬(wàn)不可忽視對(duì)周圍環(huán)境的配套設(shè)計(jì)。
四是公路設(shè)計(jì)建設(shè)必須與環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行，公路修建的決策層中要有當(dāng)?shù)卣脱鼐�百姓代表參加，凡屬國(guó)道的新建、改建、罩面等，除考慮其安全、耐久外，還應(yīng)考慮沿線區(qū)域內(nèi)的社會(huì)人文、生態(tài)平衡、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然景觀以及預(yù)防污染、保護(hù)名勝古跡等，同時(shí)也要為公路以外其它運(yùn)輸模式提供便利條件，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員在環(huán)保方面提出新穎的設(shè)計(jì)方案。
公路規(guī)劃建設(shè)與環(huán)境保護(hù)方案 2
公路是公路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施，是公路運(yùn)輸?shù)靡园l(fā)展的基本物質(zhì)條件。公路網(wǎng)規(guī)劃是確定在特定的區(qū)域內(nèi)，公路基礎(chǔ)設(shè)施在未來一定時(shí)期所應(yīng)達(dá)到的合理規(guī)模、布局和技術(shù)水平等以及相應(yīng)的實(shí)施對(duì)策。公路網(wǎng)規(guī)劃作為國(guó)土規(guī)劃、綜合運(yùn)輸規(guī)劃的有機(jī)組成部分，在我國(guó)是公路建設(shè)前期工作之一，是編制公路建設(shè)五年計(jì)劃、選擇建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)。
1.公路網(wǎng)的基本概念
所謂公路網(wǎng)是指以網(wǎng)絡(luò)形式存在的運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)和公路線路構(gòu)成的有機(jī)整體。一般而言，現(xiàn)代公路網(wǎng)應(yīng)具備以下特征：通達(dá)性、暢達(dá)性、層次性和開放性。
2.公路網(wǎng)的規(guī)劃原則
交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備以及運(yùn)輸管理三方面的供給能力，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通的需求相平衡，才能夠滿足、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；社會(huì)經(jīng)濟(jì)的積累和不斷發(fā)展，要求有與之相匹配的交通運(yùn)輸條件。因此，交通基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)，公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)必須服從并服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.1公路網(wǎng)規(guī)劃要服從于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，服從于生產(chǎn)力分布的總體格局，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的公路交通需求；同時(shí)還應(yīng)充分考慮公路網(wǎng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反饋?zhàn)饔茫鐓^(qū)域開發(fā)以及高等級(jí)公路對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的帶動(dòng)作用等，這就要求公路網(wǎng)的發(fā)展要適當(dāng)超前，至少不會(huì)滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2公路運(yùn)輸是交通運(yùn)輸?shù)囊粋�(gè)子系統(tǒng)，交通運(yùn)輸體系中的各種運(yùn)輸方式應(yīng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各展其長(zhǎng)、相互協(xié)調(diào)，同時(shí)在一定程度上也相互競(jìng)爭(zhēng)。公路網(wǎng)規(guī)劃作為綜合運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)劃的有機(jī)組成部分，應(yīng)服從于綜合運(yùn)輸網(wǎng)的規(guī)劃，處理好與其它運(yùn)輸方式路網(wǎng)的銜接與配合。
2.3公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展具有較強(qiáng)的自身規(guī)律性。公路運(yùn)輸在其發(fā)展的初期，主要作為短途運(yùn)輸方式和其它運(yùn)輸方式的集疏運(yùn)手段，以及其它運(yùn)輸方式難以通達(dá)地區(qū)的主要運(yùn)輸形式；隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路運(yùn)輸自身設(shè)施與裝備水平的提高，公路運(yùn)輸將跨越其發(fā)展的初級(jí)階段，從面上運(yùn)輸?shù)摹懊?xì)血管”作用，發(fā)展到具有“毛細(xì)血管”和“大動(dòng)脈”高等級(jí)公路的雙重作用，進(jìn)入發(fā)展的高級(jí)階段。公路網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)充分體現(xiàn)公路運(yùn)輸?shù)纳鲜霭l(fā)展規(guī)律。
2.4公路網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)以現(xiàn)實(shí)路網(wǎng)為基礎(chǔ)，分析未來資金等資源的可能性以及時(shí)間等限制因素，使公路網(wǎng)規(guī)劃方案能夠切實(shí)可行，并在有限資源的情況下，追求最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。此外公路網(wǎng)規(guī)劃一般時(shí)間跨度較長(zhǎng)，涉及眾多復(fù)雜且不斷變化的因素和條件，因此要根據(jù)變化了的情況定期調(diào)整和完善。
3.公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃中應(yīng)重視的問題
3.1節(jié)約利用有限的土地和森林資源
具最新資料統(tǒng)計(jì)來看，我國(guó)的土地、森林等資源十分有限，隨著城市、公路、鐵路建設(shè)和鹽堿地、荒漠化的不斷增加，國(guó)土資源的數(shù)據(jù)仍在不斷減少。
3.2公路網(wǎng)的合理性使用
公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)具備促進(jìn)交通設(shè)施在全社會(huì)成員之間的平均分配，消除貧困、減少貧困地區(qū)人民對(duì)自然環(huán)境的破壞起促進(jìn)作用。如解決能源運(yùn)輸問題，減少木材砍伐。對(duì)于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，不必強(qiáng)調(diào)村村通公路，從權(quán)衡經(jīng)濟(jì)效益的角度，可以搬遷疏散人口，充實(shí)集鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)退耕封山育林。
3.3突出公路網(wǎng)的層次性
現(xiàn)代公路網(wǎng)中的線路并非等同排列，公路線路由于在公路網(wǎng)中的地位、作用和功能有著顯著的不同，客觀上存在著不同的層次。典型干線道路具有很強(qiáng)的.運(yùn)輸通道功能，承擔(dān)較長(zhǎng)運(yùn)距和跨區(qū)域、過境的客貨流，有較大的交通流量；一般道路主要具有生產(chǎn)、生活服務(wù)功能，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)的客貨運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)干線道路交通流的集散。作為按照30萬(wàn)人口規(guī)劃建設(shè)的黔江區(qū)，一是要考慮城市的輻射作用；二是要規(guī)劃城市的帶動(dòng)作用，重點(diǎn)是周邊毗鄰省、縣，因?yàn)榍馁Y源潛力十分有限；三是在公路主骨架尚未成型的情況下，按照公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)立體交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸思維，布局與之相匹配的不同等級(jí)公路，適應(yīng)政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略的需要，便于人流、物流快速集散。
4.我區(qū)公路網(wǎng)服務(wù)需求預(yù)測(cè)
公路網(wǎng)服務(wù)需求預(yù)測(cè)主要依據(jù)是公路駛?cè)虢煌亢鸵?guī)模，各服務(wù)地區(qū)客貨運(yùn)量和地理位置、車輛增長(zhǎng)量和道路運(yùn)輸條件。對(duì)處于動(dòng)態(tài)變化中的預(yù)測(cè)指標(biāo)，除了從超前規(guī)劃上與之相適應(yīng)外，還應(yīng)從宏觀管理上予以引導(dǎo)。
4.1我區(qū)公路運(yùn)量及機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)匯總表
4.2公路等級(jí)與交通量
現(xiàn)狀公路存在的主要問題是：一是公路等級(jí)差，彎急坡陡路窄，安全隱患多；二是路面鋪裝率低麥?zhǔn)彰尜|(zhì)量差；三是路網(wǎng)建設(shè)不合理，斷頭路多，通行能力弱；四是抗災(zāi)能力差，防護(hù)工程設(shè)置極為有限，路基、邊坡坍塌，滑坡隨時(shí)出現(xiàn)，加上管理薄弱，部分鄉(xiāng)村公路通行困難。
4.4黔江區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
黔江區(qū)作為30萬(wàn)人口的中心城市規(guī)劃建設(shè)，將是渝東南的經(jīng)濟(jì)商務(wù)中心。“一樞紐六中心”的宏偉規(guī)劃，把建設(shè)四面出口的主骨架公路提到重要議事日程。公路網(wǎng)絡(luò)、航空、鐵路立體交通樞紐的聯(lián)合運(yùn)輸，黔江交通環(huán)境將是一個(gè)質(zhì)的飛躍，但公路網(wǎng)絡(luò)是前提、是關(guān)鍵，是快捷、高效的物質(zhì)基礎(chǔ)。結(jié)論：必須是二級(jí)以上公路承擔(dān)公路網(wǎng)的主骨架，三、四級(jí)雙車道公路連接重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為輻射點(diǎn)干道和環(huán)行路，四級(jí)單車道為重點(diǎn)村公路，重要廠礦、企業(yè)、旅游景點(diǎn)有專用公路補(bǔ)充。
5.關(guān)于公路網(wǎng)的建設(shè)實(shí)施
公路網(wǎng)建設(shè)實(shí)施是一個(gè)循序漸進(jìn)和政治效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)利益權(quán)衡的過程。盲目樂觀，大鋪攤子，大上項(xiàng)目，但由于相關(guān)政策不配套，路上車輛稀少，運(yùn)量跟不上，造成閑置和浪費(fèi)不可取。交通硬件改善并不太難，關(guān)鍵是能起什么樣的作用，生產(chǎn)要素能否運(yùn)作起來，能否有利于可持續(xù)發(fā)展，公路建設(shè)與其說是經(jīng)濟(jì)問題，不如說是政治問題。因此，公路建設(shè)需要精心策劃和組織，資金的投放要嚴(yán)格審查，要按照有所為、有所不為的原則，統(tǒng)籌安排，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行開發(fā)，切實(shí)可行的科學(xué)規(guī)劃，對(duì)本地區(qū)內(nèi)的各種有利條件和不利因素要認(rèn)真分析，特別要注意符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
5.1主骨架公路建設(shè)是公路網(wǎng)建設(shè)的重頭戲
黔江要實(shí)現(xiàn)渝東南中心城市地位，主骨架公路是前提條件、基礎(chǔ)和關(guān)鍵，只有快速、方便、安全、舒適、高效的交通運(yùn)輸環(huán)境，才能充分顯示一個(gè)城市的通達(dá)力、凝聚力、輻射力和帶動(dòng)力。因此抓機(jī)遇，搶先機(jī)，爭(zhēng)取一切可以利用的資金，投入主骨架公路建設(shè)，是一個(gè)地區(qū)搶先發(fā)展的明智之舉。
5.2搶修環(huán)形路，提高通達(dá)力
環(huán)形路是網(wǎng)絡(luò)公路的重要組成部分，由于以前我區(qū)公路在規(guī)劃建設(shè)中，有不合理因素存在，斷頭路多，公路線性差，通行能力弱，接通相關(guān)的環(huán)形公路，連接可利用的斷頭公路，是提高我區(qū)車兩通行能力的又一重要措施。
5.3改造干道、提高等級(jí)、分布實(shí)施。
改造干道是現(xiàn)有資源的利用和再生，保持生態(tài)環(huán)境要以治理和修復(fù)為重點(diǎn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著手，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)建設(shè)中重大關(guān)鍵科學(xué)問題的研究，同時(shí)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中有重大影響的關(guān)鍵科技問題進(jìn)行研究，開展重點(diǎn)攻關(guān)，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供有力的科技支撐。提高等級(jí)是對(duì)資源利用的預(yù)測(cè)和節(jié)約。因此，現(xiàn)有公路的改造，必須是以十年、二十年的發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，又要適度超前(關(guān)鍵在于“適度”)，既要綜合考慮各層次路網(wǎng)的功能需求和社會(huì)效益，又不能單純拘泥于交通量或直接經(jīng)濟(jì)效益的高低。以現(xiàn)有的財(cái)力物力量力而行，分布實(shí)施。
5.4完善設(shè)施，科學(xué)管理，建設(shè)公路主樞紐
主樞紐規(guī)劃主要是為發(fā)揮運(yùn)輸?shù)木C合效益，因此，主樞紐建設(shè)布局也應(yīng)以促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)配合為主要原則，并不斷提高主樞紐控制指揮系統(tǒng)的科技含量和信息化水平。黔江在有史以來實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、航空運(yùn)輸，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、多元建設(shè)、量力而行，在公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上要實(shí)現(xiàn)與之配套和銜接，并使主樞紐形成科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行機(jī)制。
6.結(jié)束語(yǔ)
公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步的重大國(guó)計(jì)民生問題，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃建設(shè)，精心組織施工，將花費(fèi)一代又一代交通建設(shè)者的心血和汗水，如何建設(shè)好通達(dá)型、智能信息化網(wǎng)絡(luò)公路，將是交通建設(shè)者不斷探索和研究的課題。
公路規(guī)劃建設(shè)與環(huán)境保護(hù)方案 3
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，切實(shí)鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《縣農(nóng)村管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》精神，按照“建設(shè)管理，養(yǎng)護(hù)并重”的原則，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。
一、鄉(xiāng)農(nóng)村公路現(xiàn)狀
鄉(xiāng)現(xiàn)有行政村9個(gè)，5米以上農(nóng)村公路總里程5.3公里。近年來，由于未及時(shí)的養(yǎng)護(hù)、維修，道路損壞嚴(yán)重，路況較差，存在影響人民群眾安全出行的事故隱患。
二、組織管理形式
為了進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建和諧長(zhǎng)涇，提高人民群眾的生活質(zhì)量。根據(jù)《縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施意見》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的`實(shí)際情況，為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的管理，保障農(nóng)村公路的完好、暢通，維護(hù)農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，決定成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)張?jiān)魄逋救谓M長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)項(xiàng)滿根同志任副組長(zhǎng)的鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)籌集鄉(xiāng)道，村道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
2、擬定鄉(xiāng)村道的大中修建設(shè)計(jì)劃，報(bào)縣農(nóng)村公路管養(yǎng)辦公室，由縣農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后組織實(shí)施鄉(xiāng)村道德大中修工程。
3、組織對(duì)鄉(xiāng)村道德養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
4、協(xié)助公路管理機(jī)構(gòu)做好鄉(xiāng)道德路政管理和路產(chǎn)、路權(quán)維護(hù)工作，并負(fù)責(zé)村道的路產(chǎn)、路權(quán)維護(hù)工作。
四、農(nóng)村公路管養(yǎng)資金
農(nóng)村公路管養(yǎng)資金按照“誰(shuí)建、誰(shuí)管、誰(shuí)養(yǎng)、誰(shuí)出資”的原則，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)籌結(jié)合的方式籌集，鄉(xiāng)政府每年列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算撥出專款用于全鄉(xiāng)農(nóng)村道路的養(yǎng)護(hù)，各村也應(yīng)籌集專項(xiàng)資金，對(duì)村至各自然村的農(nóng)村道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，并積極鼓勵(lì)社會(huì)資金參與道路的維修、養(yǎng)護(hù)。
五、考核獎(jiǎng)懲措施
1、各行政村要配合搞好農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等工作，并指派專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常性與農(nóng)村公路管理辦公室保持聯(lián)系，確保道路暢通、完好。各行政村要把道路養(yǎng)護(hù)工作納入日常工作議事日程，列入年終鄉(xiāng)政府考核內(nèi)容。
2、各行政村的農(nóng)村公路清掃保潔員要指派身體健康、工作認(rèn)真的同志擔(dān)任，并頭農(nóng)村公路管理辦公室對(duì)人員到崗情況進(jìn)行檢查、簽到，對(duì)不在崗或負(fù)責(zé)路段不整潔的人員每次扣除工資10元，全年在檢查、簽到過程中不在崗達(dá)3次以上者不再聘用。
3、在今后農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前，各行政村要及時(shí)將計(jì)劃報(bào)送鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理辦公室，以便于全鄉(xiāng)農(nóng)村公路統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，提高道路建設(shè)等級(jí)。各村在規(guī)劃農(nóng)村公路建設(shè)前如不及時(shí)報(bào)送建設(shè)計(jì)劃，鄉(xiāng)政府將不再對(duì)其農(nóng)村公路建設(shè)予以補(bǔ)貼。
4、農(nóng)村公路管理辦公室要對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)和日常養(yǎng)護(hù)等做好經(jīng)常性的協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決各類問題，難點(diǎn)問題及時(shí)匯報(bào)，以便于政府決策。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)要做的專款專用，不得挪作他用，否則將追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5、為了維護(hù)農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán)，各村、各企事業(yè)單位建設(shè)需與農(nóng)村公路連線，埋設(shè)過道，鋪設(shè)管線應(yīng)報(bào)送鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)辦公室審核批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人破壞、損壞或非法占用農(nóng)村公路的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。
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