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咨詢工程師《方法與實務》強化試題及答案
【案例背景】
某工程項目采用公開招標的采購方式，有A.B.C.D.E.F六家施工單位領取了招標文件。
本工程招標文件規定：2009年 10月20日上午9：30為投標文件提交的截止時間。在提交投標文件的同時，投標單位需要提供投標保證金20萬元。 A.B.C.D.F五家投標單位于投標書截止日期前(即2009年10月20日上午9:30之前)將投標文件送達，E單位的投標文件于2009年10月 20日下午12：30送達。各單位按照招標文件的規定提供了投標保證金。在10月20日上午9：10時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A.B.C.D.E.F承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內容。在開標時，招標人發現C單位的標袋密封處沒有投標單位公章，也沒有法定代表人印章或簽字。
評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經濟專家1人，技術專家1人。招標人委托評標委員會確定中標人，經過綜合評定，評標委員會確定A單位為中標單位。
問題：
1)以上招標投標過程中有何不妥之處?說明理由?
2)B單位向招標人遞交的書面說明是否有效?
3)在開標后，招標人應對C單位的投標書作何處理?為什么?
4)投標書在哪些情況下可作為廢標處理?
5)招標人對E單位的投標書作無效處理是否正確?理由是什么?
參考答案：
1)以上招標投標過程中有何不妥之處?說明理由?
正確答案： 在招標投標過程中的不妥之處和理由如下：
(1)開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況。理由：《招標投標法》規定，開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。
(2)評標委員會由招標人確定。理由：一般招標項目的評標委員會采取隨機抽取方式。該項目屬一般招標項目。
(3)評標委員會委員共有4人組成，其中招標人代表2人，經濟專家1人，技術專家1人。理由：根據《招標投標法》規定，評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中，技術經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3。
2)B單位向招標人遞交的書面說明是否有效?
正確答案： B單位向招標人遞交的書面說明有效。
根據《招標投標法》的規定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，補充、修改的內容作為投標文件的組成部分。
3)在開標后，招標人應對C單位的投標書作何處理?為什么?
正確答案： 在開標后，招標人應對C單位的投標書作無效投標文件處理，不得進入評標。因為C單位投標書沒有單位公章，而且沒有法定代表人印章或簽字，不符合招投標法的要求。
4)投標書在哪些情況下可作為廢標處理?
正確答案： 投標書在下列情況下，可作廢標處理;
(1)以他人名義投標、串通他人投標、以賄賂手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的;
(2)以低于成本報價競標;
(3)投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對統一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的;
(4)投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的;
(5)投標文件存在重大偏差的：
①投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限;
②明顯不符合技術規格、技術標準的要求;
�、弁稑宋募d明的貨物包裝方式、檢驗標準、方法不符合招標文件要求;
④投標文件附有招標人不能接受的條件;
�、薏环掀渌麑嵸|性要求。
5)招標人對E單位的投標書作無效處理是否正確?理由是什么?
正確答案： 招標人對E單位的投標書作無效標的處理是正確的。因為E單位未能在投標截止時間前送達投標文件。
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