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咨詢工程師《工程項目組織與管理》考點

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2016咨詢工程師《工程項目組織與管理》考點

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2016咨詢工程師《工程項目組織與管理》考點

  考點一:目標的系統管理和過程控制

  一、 目標的系統管理

  一方面首先確定工程項目總目標,采用工作分解結構(WorkBreakdownStructure,WBS)方法將總目標層層分解成若干個子目標和可執行目標,將它們落實到工程項目建設周期的各個階段和各個責任人,并建立由上而下,由整體到局部的目標控制系統。另一方面,要做好整個系統中各類目標(如質量目標、進度目標和費用目標)的協調平衡和各分項目標的銜接和協作工作,使整個系統步調一致、有序進行,從而保證總目標的實現。

  (一)工程項目目標

  工程項目目標必須明確、可行、具體和可以度量,并須在投資方與業主、承包商之間達成一致。通常不允許在工程項目實施中仍存在不確定的目標和對目標做過多、過大的修改。如果必須改動項目目標,則工程項目的各個參與方必須就項目的全部變動內容達成一致意見。

  工程項目目標的確定應滿足如下條件:(1)目標應是具體的,具有可評估性和可量化性,不應含混模糊; (2)目標應與上級組織目標一致; (3)在可能時,以可交付成果的形式對目標進行說明,如評估報告、設計圖紙等; (4)目標是可理解的,即必須讓其他人知道你正努力去達到什么; (5)目標是現實的,即是你應該去做的事情; (6)目標應具有時間性,如果目標沒有時間限制,可能永遠無法達到; (7)目標是可達到的,但需要努力和承擔一定的風險; (8)目標的可授權性,即每個目標都可授權給具體的人來負責。

  工程項目目標的特點:(1)多目標性。 (2)優先性。 (3)層次性。

  (二)工程項目目標系統

  1.工程項目目標系統的建立過程

  (1) 工程項目構思:常常是下列的一個或多個因素導致的結果:1)市場需求2)經營需要3)客戶要求4)技術進步 5)法律要求6)國家為了解決社會問題(2)識別需求。 (3)提出項目目標。分析的具體內容包括:①工程項目擬提供的產品或服務的市場現狀分析和前景預測;②投資方的發展戰略、現狀和能力分析;③工程項目環境分析。 (4)建立目標系統。工程項目目標系統是一種層次結構: 1)系統目標,即整個工程項目的總目標。系統目標通常可以分為工程項目功能目標、技術目標、經濟目標、社會目標和生態目標等。 2)子目標。由系統目標分解得到。它僅適用于工程項目的某一方面,相當于目標系統中的子系統目標。 3)可執行目標。該級目標應具有可操作性,也稱作操作目標。

  2.工程項目目標系統建立的依據

  (1)業主的需求說明。(2)國家、地方政府頒布的法律、法規、細則等。 (3)國家和行業頒布的強制性標準、規范、規程等。 (4)其他資料。如與本工程項目性質類似的歷史數據,與本工程項目相關的最新技術發展資料等。

  3.工程項目目標系統的建立方法:可以采用工作分解結構(WBS)方法建立工程項目的目標系統。

  (三)工程項目目標管理

  1.目標管理的優點:

  (1)目標管理的系統性有利于增強責任感。

  (2)明確的個人目標在滿足項目目標要求的同時,也滿足了實現個人價值的需要,最大程度地調動項目管理團隊成員的積極性。

  (3)目標管理強調最終的結果,而不在意其實現目標的手段,可充分發揮項目管理團隊成員的主觀能動性。

  2.目標管理的系統控制方法:“計劃一執行一檢查一糾偏一新計劃”的動態控制過程。

  實施目標管理的系統控制必須注意,對三大目標中任一目標做出改變,都必須考慮對另外兩個目標的影響。

  二、過程控制

  (一)過程控制的含義

  (二)兩類項目過程

  項目過程分為兩大類,一類是創造項目產品的過程。創造項目產品的過程因產品的不同而各異,創造工程項目產品的典型過程為前期籌劃一設計一采購一施工一驗收一總結評價,這些過程關注實現項目產品的特性、功能和質量。另一類是項目管理過程,不因產品不同而各異,它們的典型過程是啟動‘計劃一實施一檢查一處理“,也可以把檢查和處理兩個過程合并起來叫控制過程。

  (三)過程控制的基本程序

  1.計劃(Plan):①明確工作目標并按工作分解結構(WBS)原理將工作層層分解,確立每項作業的具體目標;②明確實現目標的具體操作過程;③確定過程順序和相互作用;④為運行和控制過程確定準則和方法;⑤明確保證必需的資源和信息以有效支持過程運行;⑥在以上工作的基礎上作出詳細工作計劃;⑦對工程項目計劃進行評審、批準。

  2.實施(Do):實施過程就是從資源投入到成果實現的過程,主要就是協調人力和其他資源以執行工程項目計劃。

  3.檢查(Check):就是通過對進展情況進行不斷的監測和分析,以預防質量不合格、預防工期延誤、預防費用超支,確保工程項目目標的實現。

  4.處理(Act):處理措施包括兩方面。一方面是客觀情況變化,必須采取必要的措施調整計劃,特別是變化影響到費用、進度、質量、風險等方面,必須做出相應的變更。另一方面,通過分析發現管理工作有缺陷,就應提出改進管理的措施,使管理工作持續進行。

  5、動態控制的糾偏措施:組織、管理、經濟、技術措施。

  考點二:管理幅度又稱管理跨度。

  是指上級管理者所直接領導下級人員的數量。一名管理者直接領導多少人才能保證管理是最有效,就是管理幅度的問題。

  (1)管理幅度對管理的影響

  管理幅度是組織設計中的一個重要問題,過大與過小都將對組織的運行產生不利影響。

  擴大管理幅度對組織的影響主要有:可以減少管理的層次,縮減組織機構和管理人員,減少協調方面所付出的時間和費用;縮短信息傳遞渠道與層次,提高工作效率;但管理幅度過大可能使主管人員對下屬的指導和監督的時間相對減少,容易導致管理失控,出現各自為政的狀況。

  減小管理幅度對組織的影響主要有:管理層次增加,相互之間的工作協調難度加大,為此所花費的時間與費用都會增加;由于層次增加,信息的傳遞容易發生丟失和失真;辦事效率降低。

  (2)確定管理幅度時應考慮的主要因素:

  1)管理工作的性質。管理者的工作性質不同,其管理幅度的要求也會不同。高層領導面對的往往是事關全局的復雜問題,或未遇到過的新問題,決策所產生的后果也往往是影響全局的問題,因此,其管理幅度應小一些;基層管理者所進行的工作往往是日常的管理工作,其重復性與類似性都較強,因此其管理幅度可以大一些;如果工作作業方法與程序的標準化程度高管理幅度也可以大一些。一般情況下最高層管理人員的管理幅度4—8人較為適宜,基層管理人員的管理幅度以8— 15人為宜。

  2)管理者與被管理者的工作能力。如果管理者的工作能力(如決策能力、領導水平、業務經驗等)很強,管理幅度可以大一些;反之,如果管理者的工作能力與領導能力都較弱,其管理幅度就應小些。如果下屬的工作能力較強,知識與工作經驗都比較豐富,管理技能與專業技能也較高,其上級主管的管理幅度就可以大一些;反之,如果下屬工作能力較差,事事都需上級主管指導,則上級主管的管理幅度就應小些。

  3)管理者的領導風格。有的管理&考試大&者不希望分權,而是希望將所有的權力集中在自己手中,這樣的管理者面臨的管理幅度可能就大一些;而有的管理者希望通過授權,將工作分給幾個得力的下屬去完成,這樣的管理者的管理幅度就會比較小;有的領導者非常不喜歡處理具體管理事務,將工作全部交給常務副職去做,其管理幅度可能只有一、二個人。

  4)層次內信息傳遞效率。如果同一層次內信息傳遞的方式與渠道適宜,傳遞速度快,關系容易協調,其管理幅度就可大一些;反之,管理幅度就應小一些。

  5)管理的組織機構之間工作職能的相似性。如果管理者直接管理的各下屬部門的工作性質有較大的相似,如各火電項目部、水電項目部、核電項目部、新能源項目部等,或監理一部、監理二部、監理三部等,管理者所面臨的問題有許多類似性,則其管理幅度則可以大一些,反之則應小一點。

  6)組織機構在空間上的分散程度。管理者所管理的各機構在空間上的遠近,對管理者的管理效率將產生一定的影響,如相互之間比較近,管理幅度就可大一些,反之則應小一些。

  7)得到協助的有力程度。管理者如果有助手協助分擔一部分工作,就能有更大的精力處理好重要工作。所以如果管理者能夠得到助手的有力協助,其管理幅度就可以大一些,如果沒有有力的協助,其管理幅度就應小一些。

  8)經營形勢和發展階段。管理幅度與組織的經營和發展有相當的關聯。在組織的初始階段,管理者需處理的事務頭緒較多,組織內協調性較差,管理幅度可能會小一點;隨著業務的發展,組織經營日益成熟,工作效率較高,各下屬組織的獨立運行能力有所增強,這時的管理幅度就可適當擴大。但在組織經營遇到困難時,則要按問題所在區別對待,例如,為集中力量,減少管理層次,縮小組織運營成本,管理幅度可能加大一點;而如果經營困難的主要原因是管理者沒有足夠的精力進行管理,為提高工作效率,發揮個人專長,則可能增加管理層次,減小管理幅度。

  (3)管理幅度的定量分析。

  以上關于管理幅度的分析,從原理上闡明了管理幅度對管理的作用和確定管理幅度的主要考慮因素,沒有解決對管理幅度予以定量的問題。根據上述基本原理,美國洛克希德公司在20世紀70年代提出了一套定量分析方法

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