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2016招標師考試《專業與法律知識》習題與答案
一、單選題
1.關于工程建設項目履約保證金，下列說法正確的是( )。
A.招標人有權決定是否要求中標人提交履約保證金
B.履約保證金的形式、金額等具體要求應當由招標人和中標人共同商議確定
C.招標文件要求履約保證金為轉賬支票的，中標人的履約保證金應當從其基本賬戶轉出
D.履約保證金不得超過招標項目估算價的10%
答案：A
解析：《招標投標法》第46條規定，招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交，該規定表明招標人有權決定是否要求中標人提交履約保證金。
2.根據《招標投標法》，關于招標人發出中標結果通知，下列說法正確的是( )。
A.招標人無須將中標結果通知所有未中標的投標人
B.招標人應當先將中標結果通知所有未中標的投標人，然后向中標人發出中標通知書
C.招標人應當向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人
D.招標人應當向先中標人發出中標通知書，并在與中標人訂立合同后再將中標結果通知所有未中標的投標人
答案：C
解析：中標，也稱定標，即招標人從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人，并向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標既是競爭結果的確定環節，也是發生異議、投訴、舉報的環節，有關行政監督部門應當依法進行處理。
3.關于機電產品國際招標項目評標結果公示，下列說法正確的是( )。
A.評標結果應當在交易場所公示，公示期不少于3日
B.評標結果應當在《中國國際招標網》公示，公示期不少于7日
C.評標結果應當在《中國日報》公示，公示期不少于7日
D.評標結果應當在《中國采購與招標網》公示，公示期不少于7日
答案：B
解析：1號令 第六十七條 依法必須進行招標的項目，招標人或招標機構應當依據評標報告填寫《評標結果公示表》，并自收到評標委員會提交的書面評標報告之日起3日內在招標網上進行評標結果公示。評標結果應當一次性公示，公示期不得少于3日。
4.下列招標項目中，關于重新招標的做法，錯誤的是( )。
A.依法必須招標的工程建設勘察設計項目，同意延長投標有效期的投標人為2人，應當重新招標
B.某依法必須進行招標的施工項目，所有投標均被否決的，應當重新招標
C.某機電產品國際招標項目，招標人的采購計劃發生重大變更的，可以重新招標
D.某政府采購貨物招標項目，投標截止時間結束后，參加投標的供應商不足3家的，招標人應當重新招標
答案：D
解析：《工程建設項目貨物招標投標辦法》第28條，《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第48條均規定，同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當重新招標。 《招標投標實施條例》規定，否決投標包括兩種情況：一是否決其投標，即在評標過程中，如投標文件不符合法定要求或不能滿足招標文件的實質性要求的，評標委員會可以決定對個別投標文件作否決其投標處理，也就是通常其他相關部門規定的廢標。二是在評標過程中，因有效投標不足導致投標明顯缺乏競爭、不能實現招標目的的，評標委員會可以依法否決所有投標。投標人不足3個或所有的投標被否決等法定情況出現時，招標人應依法重新招標。 在國際招標過程中，有下列情況之一的，經向相應的主管部門備案，招標人可以重新組織招標：②招標人的采購計劃發生重大變更的; 《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規定，投標截止時間結束后參加投標的供應商不足3家的，除采購任務取消情形外，招標采購單位應當報告設區的市、自治州以上人民政府財政部門，由財政部門按照以下原則處理： 1)招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規定的，同意采取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購; 2)招標文件存在不合理條款的，招標公告時間及程序不符合規定的，應予廢標，并責成招標采購單位依法重新招標。
5. 關于招標投標異議，下列說法正確的是( )。
A.投標人對依法必須進行招標項目的評標結果不滿意的，可以不通過異議直接投訴
B.工程建設項目招投標活動中，異議的受理人是有關行政監督部門
C.投標人認為招標投標活動不符合法律法規規定的，有權向招標人提出異議
D.在招標投標活動中有權提出異議的當事人不包括投標人以外的其他利害關系人
答案：C
解析：投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的有權向招標人提出異議。 招標投標投訴受理人。招標投標投訴受理人是招標投標的行政監督部門。 《招標投標法實施條例》第60條規定，投訴人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴人可以直接投訴，也可以委托代理人辦理投訴事務。代理人辦理投訴事務時，應將授權委托書連同投訴書一并提交給行政監督部門。授權委托書應當明確有關委托代理權限和事項。
6. 投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監督部門投訴的，由( )負責處理。
A. 最先收到投訴的行政監督部門
B.最先受理投訴的行政監督部門
C.收到投訴的行政監督部門共同
D.上級行政監督部門指定一個部門
答案：A
解析：《招標投標法實施條例》第61條規定，投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監督部門負責處理。
7. 根據《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》，下列招標投標投訴情形，符合行政監督部門受理條件的是( )。
A.非招標投標活動參與者提起的
B.投訴事項沒有提起行政復議或行政訴訟的
C.已經投訴過并已做出處理決定，投訴人沒有提出新的證據的
D.以法人名義投訴，投訴書未經法定代表人簽字或加蓋公章的
答案：B
解析：《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》第11條規定，行政監督部門收到投訴書后，應當視情況分別做出以下處理決定：
①不符合投訴處理條件的，決定不予受理，并將不予受理的理由書面告知投訴人。有下列情形之一的投訴，不予受理：
A.投訴人不是所投訴招標投標活動的參與者，或者與投訴項目無任何利害關系;
B.投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的;
C.投訴書未署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯系方式的;
D.以法人名義投訴的，投訴書未經法定代表人簽字并加蓋公章的;
E.超過投訴時效的;
F.已經作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據的;
G.投訴事項已進入行政復議或者行政訴訟程序的。
8. 關于招標投標爭議行政訴訟中的舉證責任，下列說法正確的是( )。
A.誰主張、誰舉證
B.被告對其作出的具體行政行為負有舉證責任
C.原告不承擔舉證責任
D.訴訟過程中，被告可以補充收集證據
答案：B
解析：標投標爭議行政訴訟中，被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，應當提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規范性文件。
9. 關于行政復議申請的提出和管轄，下列說法錯誤的是( )。
A.縣住房和城鄉建設局作出的行政處罰，申請人可以向該縣人民政府提出行政復議
B.設區的市工商行政管理局作出的行政處罰，申請人可以向該省人民政府提出行政復議
C.縣交通局作出的行政處罰，申請人可以向該縣所屬市交通局提出行政復議
D.省人民政府作出的行政處罰，申請人可以向該省人民政府提出行政復議
答案：B
解析：行政復議的申請人認為招標投標監督機構的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。申請人申請行政復議，可以書面申請，也可以口頭申請;口頭申請的，行政復議機關應當當場記錄申請人的基本情況、行政復議請求、申請行政復議的主要事實、理由和時間。如果是對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政復議。
10. 某工程建設施工中標合同約定鋼材由發包人提供，工程驗收中因鋼材質量不合格，導致工程質量不合格。關于鋼材的提供及工程質量不合格的法律責任，下列說法正確的是( )。
A.施工合同中不得約定由發包人提供材料
B.發包人對工程質量不合格承擔全部法律責任
C.承包人對工程質量不合格承擔全部法律責任
D.發包人和承包人對工程質量不合格承擔各自相應的法律責任
答案：D
解析：《建筑法》第25條，工程建設的材料、設備，應主要由承包單位負責采購，對于建設工程合同明確約定由建設單位采購的建筑材料及設備，承包單位有權拒絕使用可能影響工程質量和使用功能的劣質材料、設備，若建設單位強行要求承包單位使用，由建設單位承擔由此造成的工程質量和安全責任。
二、多選題
11. 評標時招標人的下列行為，符合法律規定的有( )。
A.招標人的工作人員參加了評標委員會
B.招標人向評標委員會提供了評標所必需的信息
C.招標人向評標委員會介紹了其意向中標人并說明理由
D.招標人發現評標委員會有應當回避情形的，要求其回避
E.招標人考慮到項目技術復雜，主動延長了評標時間
答案：ABDE
解析：《評標委員會和評標方法暫行規定》第9條規定，依法必須招標的項目，評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。
《招標投標法實施條例》第48條規定，招標人應當向評標委員會提供評標所必需的信息，但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標人。
12.政府采購貨物招標投標過程中，出現下列情況時，應予廢標的情況有( )。
A.影響采購公正的違法、違規行為
B.應交未交投標保證金
C.未按照招標文件規定要求簽署、蓋章
D.不具備招標文件規定的資格要求
E.符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家
答案：AE
解析：《政府采購法》第36條規定，在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：
1)符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的;
2)出現影響采購公正的違法、違規行為的;
3)投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的;
4)因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標人。
13. 關于開標，下列說法正確的有( )。
A.開標地點應當在招標文件中規定
B.開標應當由招標代理機構主持
C.投標人必須參加開標，否則將被否決投標
D.開標時間與遞交投標文件截止時間為同一時間
E.投幣人對開標有異議的，應當在開標現場提出
答案：ADE
解析：《招標投標法》第34條規定，開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。《招標投標法實施條例》第44條也規定，招標人應當按照招標文件規定的時間、地點開標。
14. 投標文件密封情況檢查可以由( )進行。
A.招標人
B.投標人
C.招標人委托的招標代理機構
D.招標人委托的公證機構
E.投標人推選的代表
答案：BDE
解析：當眾檢查投標文件密封情況。檢查由投標人或者其推選的代表進行。如果招標人委托了公證機構對開標情況進行公證，也可以由公證機構檢查并公證。如果投標文件未密封，或者存在拆開過的痕跡，則不能進入后續的程序。
15. 根據《招標投標法實施條例》，招標人認為中標候選人的特定行為已影響其履約的能力，原評標委員會應當再行審查確認的有( )。
A.中標候選人未提交履約保證金
B.中標候選人經營狀況發生較大變化
C.中標候選人財務狀況發生較大變化
D.中標候選人組織機構發生較大變化
E.中標候選人存在違法行為
答案：BCE
解析：《招標投標法實施條例》第56條：中標候選人的經營、財務狀況發生較大變化或者存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，應當在發出中標通知書前由原評標委員會按照招標文件規定的標準和方法審查確認。
16. 某國有企業投資的工程建設施工項目，因工期緊張，在未取得立項批復的情況下便進行了招標，并與中標人簽定了中標合同，此后招標人和投標人補辦了全部手續，下列說法正確的是( )。
A.招標人對違法招標投標行為承擔全部責任
B.招標人和投標人對違法招標投標行為均承擔責任
C.其招標、投標、中標的效力，取決于違法行為是否影響了實質性內容，且無法補救
D.鑒于已經補辦全部招投標的手續，故中標合同有效
E.鑒于中標合同已經實施，故認定中標合同有效
答案：AC
解析：《實施條例》第八十二條 依法必須進行招標的項目的招標投標活動違反招標投標法和本條例的規定，對中標結果造成實質性影響，且不能采取補救措施予以糾正的，招標、投標、中標無效，應當依法重新招標或者評標。
17. 關于機電產品國際招標的質疑，下列說法正確的有( )。
A.質疑處理的結果不包括維持原評標結果
B.由招標代理機構提出的質疑不予受理
C.公示期內未在《中國國際招標網》提出質疑的不予受理
D.未在規定時間內將質疑函件送達主管部門質疑不予受理
E.機電產品國際招標的質疑相當于《招標投標法實施條例》規定的異議
答案：BCD
解析：本體已過時，關于機電產品國際招標質疑的內容，詳見《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》的規定。(2014年商務部1號令)
18.下列制裁方式，屬于我國《刑法》規定的刑事責任制裁方式的有( )。
A.拘役
B.拘留
C.有期徒刑
D.管制
E.罰款
答案：ACD
解析：根據《刑法》第32條、33條和34條的規定，刑罰主要分為主刑和附加刑兩大類，其中主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑五種。附加刑則包括罰金、剝奪政治權利、沒收財產、驅逐出境。附加刑也可以獨立適用。根據犯罪主體的不同我國刑法中又分為單位犯罪的刑事責任和自然人犯罪的刑事責任兩種。
19. 某建設項目已具備了申領施工許可證的法定條件，建設單位按照相關規定向市建委申請領取施工許可證，由于市建委未在法定期限內向其頒發施工許可證，導致項目竣工延期，關于請求賠償的權利，下列說法正確的有( )。
A.建設單位有權要求市建委賠償損失
B.建設單位有權要求施工單位賠償損失
C.施工單位有權要求市建委賠償損失
D.施工單位有權要求建設單位賠償損失
E.建設單位和施工單位均無權要求市建委賠償損失
答案：DE
20. 下列采購活動，適用《政府采購法》的有( )。
A.某區政府利用財政預算外資金采購一批空調
B.某國有企業采購一條設備生產線
C.某市婦聯利用銀行貸款興建一婦女創業基地
D.國家博物館利用預算資金采購一批電腦
E.某公立醫院利用經營收入采購一批激光治療儀
答案：ADE
解析：《政府采購法》第2條規定，在中華人民共和國境內進行的政府采購適用本法。本法所稱政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。本法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。
從主體方面，適用范圍劃定在各級國家機關、事業單位和團體組織。
國家機關，是指依法享有國家賦予的行政權力，具有獨立的法人地位，以國家預算作為獨立活動經費的各級機關。我國現行的預算管理制度將國家機關分為五級：一是中央;二是省、自治區、直轄市;三是設區的市、自治州;四是縣、自治縣、不設區的市、市轄區;五是鄉、民族鄉、鎮。
事業單位，是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。
團體組織，是指中國公民自愿組成，為實現會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會組織。
從資金方面，適用范圍劃定在財政性資金。財政性資金包括預算資金、政府基金和預算外資金。
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