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2016招標師《專業與法律知識》練習題及答案
一、單選題
1. 關于標底，下列說法錯誤的是( )。
A.標底應當保密，開標前不得公開
B.不得以投標報價是否接近標底作為中標條件
C.不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件
D.每個招標項目都必須編制標底
答案：D
解析：P59招標人可以自行決定是否編制標底，招標項目可以不設標底，進行無標底招標。
P87第50條規定，招標項目設有標底的，招標人應當在開標時公布。標底只能作為評標的參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。
2. 機電產品國際招標項目采用綜合評價法評標，投標人綜合得分相同的，推薦中標候選人的做法是( )。
A.按投標報價由低到高的順序排列
B.按技術指標優劣順序排列
C.按價格得分高者排名優先
D.按技術得分高者排名優先
答案：C
解析：評標委員會應當根據綜合得分對各投標人進行排名。綜合得分相同的，價格得分高者排名優先;價格得分相同的，技術得分高者排名優先，并依照商務、服務及其他評價內容的分項得分優先次序類推。
3. 關于評標委員會評標，下列說法正確的是( )。
A.評標委員會可以對不稱職的成員進行更換
B.評標委員會成員可以向招標人征詢確定中標人的意向
C.超過三分之一的評標委員會成員認為評標時間不夠的，招標人應當適當延長評標時間
D.超過三分之一的評標專家認為評標報酬不夠的，招標人應當適當增加評標報酬
答案：C
解析：按照《招標投標法實施條例》第48條規定，招標人應當向評標委員會提供評標所必需的信息，但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標人。招標人應當根據項目規模和技術復雜程度等因素合理確定評標時間，超過三分之一的評標委員會成員認為評標時間不夠的，招標人應當適當延長。第50條規定，招標項目設有標底的，招標人應當在開標時公布。標底只能作為評標的參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件
4. 關于依法必須進行招標項目的評標委員會負責人，下列說法正確的是( )。
A.評標委員會負責人與其他評標委員會成員有同等表決權
B.評標委員會負責人應當由技術專家擔任
C.評標委員會負責人應當由招標人直接指定
D.招標人代表不得擔任評標委員會負責人
答案：A
解析：評標委員會的成員享有同等表決權。雖然評標委員會由不同的成員組成，但每個成員在評標中權利平等。任何專家成員不能因其屬于相關專業領域的專家，而享有更多的表決權;招標人或招標代理機構的代表成員，與專家成員具有同等權利。如果根據工作需要，在評標委員會中安排評標委員會主任等負責人，該負責人也不能在表決中享有較其他成員更大的權利�！对u標委員會和評標方法暫行規定》第9條明確規定，評標委員會設負責人的，評標委員會負責人由評標委員會成員推舉產生或者由招標人確定。評標委員會負責人與評標委員會的其他成員有同等的表決權。
5. 關于評標過程中標人對投標文件的澄清，下列說法正確的是( )。
A.投標人可以主動對投標文件中同類問題表述不一致的部分進行澄清
B.應評標委員會要求，投標人可以對投標文件含義不明確的部分進行多次澄清
C.投標人的澄清可以超出招標文件的范圍
D.投標人可以主動對投標文件中的重大遺漏和重大錯誤進行澄清
答案:B
解析:《招標投標法》第39條規定，評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容�！墩袠送稑藢嵤l例》第53條規定投標文件中有含義不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤，評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的，應當書面通知該投標人。投標人的澄清、說明應當采用書面形式，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明，不得接受投標人主動提出的澄清、說明。
6. 關于評標委員會的組成，下列說法正確的是( )。
A.工程建設項目，行政監督部門是負責組建評標委員會的主體
B.政府采購貨物項目，采購金額為300萬且技術特別復雜的，評標委員會中技術、經濟專家人數不得少于7人
C.機電產品國際招標項目，招標代理機構的代表不得進入評標委員會
D.機電產品國際招標項目，來自同一單位的評審專家不得超過評標委員會成員總數的1/3
答案：D
解析：凡與招標項目或投標人及其制造商有利害關系的外聘專家，不得擔任評標委員會成員。隨機抽取的評審專家不得參加與自己有利害關系的項目評標。如與招標人、投標人、制造商或評審項目有利害關系的，專家應當主動申請回避。利害關系包括但不限于以下情況： ①評審專家在某投標人單位或制造商單位任職、兼職或者持有股份的; ②評審專家任職單位與招標人單位為同一法人代表的; ③評審專家的近親屬在某投標人單位或制造商單位擔任領導職務的; ④有其他經濟利害關系的; ⑤同一評標項目，來自同一法人單位的評審專家不得超過評標委員會總數的1/3。
7. 關于評標委員會成員名單的保密要求，下列說法正確的是( )。
A.所有招標項目，招標完成后仍須保密
B.機電產品國際招標項目，評標結果公示以前應當保密
C.政府采購項目，中標人確定后仍須保密
D.依法必須進行招標的工程建設項目，評標結束后無須保密
答案：B
解析：凡是進入評標委員會的專家，不論是專家成員，還是招標人、招標代理機構的代表，其名單在中標結果確定前均應保密。
8. 依法必須進行招標的工程施工項目，資格后審應當在( )進行。
A.評標準備階段
B.評標時
C.詳細評審
D.確定中標候選人之后
答案:A
解析:招標人采用資格后審的，應當注意的是，資格后審一般在評標過程中的初步開始時進行，招標人應當在招標文件中載明對投票人資格要求的條件、標準和方法。資格后審由評標委員會負責完成。評標委員會應按照招標文件規定的評審標準和方法進行評審。對資格后審不合格的投標人，評標委員會應當否決其投標。
9. 根據《政府采購法》，下列情形中，經依法批準可以采購進口產品的是( )。
A.為中國境外使用而進行采購的
B.進口貨物具有較高聲譽的
C.進口貨物質量性能較好的
D.為在中國境內工作的外國人使用而進行采購的
答案：A
解析：按照《政府采購法》第10條規定，采購人應當采購本國貨物、工程和服務。但是對需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的;為在中國境外使用而進行采購的;其他法律、行政法規另有規定的3種例外情形確需采購進口產品時，按照財政部《政府采購進口產品管理辦法》和《關于政府采購進口產品管理有關問題的通知》的規定，經批準后才能采購進口產品。
10. 對于政府采購項目，應當按照商數得分對供應商進行排序的評標辦法是( )。
A.最低評標價法
B.性價比法
C.綜合評分法
D.經評審的最低投標價法
答案：B
解析:采用性價比法的，按商數得分由高到低順序排列。商數得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。商數得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列。
二、多選題
11.下列招標投標活動，必須適用《招標投標法》的有( )。
A.我國境內項目法人自行招標活動
B.我國境內民營企業自愿招標活動
C.外資企業在我國境內投資項目的招標投標活動
D.國有企業在我國境外項目的招標投標活動
E.我國企業在境外承包施工項目后，在國內采購施工設備的招標活動
答案：ABCE
解析：按照《招標投標法》第67條規定，使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進行招標，貸款方、資金提供方對招標投標的具體條件和程序有不同規定的，可以適用其規定。但違背我國社會公共利益的除外。
12. 某貨物招標中標合同約定于2010年3月31日前付清全部貨款200萬元，招標人直到2013年1月1日，仍未支付貨款，供應商也未曾提出返還貸款要求。下列關于訴訟時效的說法，正確的有( )。
A.訴訟時效已過，債權不再成立
B.訴訟時效已過，法院不應受理供應商的起訴狀
C.該債權的訴訟時效應為二年
D.該債權的訴訟時效為四年
E.訴訟時效已過，但債權仍然成立
答案：CE
解析：我國《民法通則》規定，向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為2年，但下列情形的訴訟時效期間為1年：身體受到傷害要求賠償的、出售質量不合格的商品未聲明的、延付或者拒付租金的、寄存財物被丟失或者損毀的。
13. 下列監督內容，屬于招標投標行政監督部門職責的有( )。
A.依法必須招標項目是否存在以化整為零的方式規避招標的行為
B.公證機構是否在開標現場進行公證
C.評標委員會的組成、產生程序是否符合法律規定
D.實際執行的合同是否與中標合同內容一致
E.依法必須招標項目的招標公告是否在國家指定媒體上發布
答案：ACE
解析：從監督內容看，政府針對招標投標活動實施行政監督主要分為程序監督和實體監督兩方面。程序監督，是指政府針對招標投標活動是否嚴格執行法定程序實施的監督;實體監督，是指政府針對招標投標活動是否符合《招標投標法》及有關配套規定的實體性要求實施的監督。具體內容主要包括：
1)依法必須招標項目的招標方案(含招標范圍、招標組織形式和招標方式)是否經過項目審批部門核準。
2)依法必須招標項目是否存在以化整為零或其他任何方式規避招標等違法行為。
3)公開招標項目的招標公告是否在國家指定媒體上發布。
4)招標人是否存在以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，或者對潛在投標人試行歧視待遇，強制要求投標人組成聯合體共同投標等違法行為。
5)招標代理機構是否存在泄露應當保密的與招標投標活動有關情況和資料，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益等違法行為。
14. 根據國家有關規定，需要履行項目審批、核準手續的依法必須進行招標的項目，應該報項目審批、核準部門審批、核準的內容有( )。
A.招標范圍
B.招標內容
C.招標形式
D.招標方式
E.招標組織形式
答案：ADE
解析：《招標投標法實施條例》第7條規定，按照國家有關規定需要履行項目審批、核準手續的依法必須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監督部門。
15. 關于政府采購邀請招標，下列說法正確的有( )。
A.政府采購邀請招標的公告期限不少于5個工作日
B.應當在采購活動開始前獲得設區的市、自治州以上人民政府財政部門的批準
C.招標采購單位應從合格的申請人名冊中自行選擇3家以上向其發出投標邀請書
D.招標采購單位應當發布資格預審公告和招標公告
E.招標采購單位發布公告當日，可以對其進行修改更正
答案：BC
解析：邀請招標的程序。政府采購采用邀請招標方式采購的，應當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發布資格預審公告，公布投標人資格條件，資格預審公告的期限不得少于7個工作日。投標人應當在資格預審公告期結束之日起3個工作日前，按公告要求提交資格證明文件。采購人從評審合格投標人中通過隨機方式選擇3家以上的潛在投標人，并向其發出投標邀請書。邀請招標的后續程序與公開招標的程序相同。
16. 根據《工程施工項目施工招標投標辦法》，招標公告中必須載明的內容有( )。
A.評標方法
B.現場踏勘的時間、地點
C.對投標人的業績要求
D.對招標文件收取的費用
E.項目實施的地點和工期要求
答案：DE
解析: 第十四條 招標公告或者投標邀請書應當至少載明下列內容：
(一)招標人的名稱和地址;
(二)招標項目的內容、規模、資金來源;
(三)招標項目的實施地點和工期;
(四)獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間;
(五)對招標文件或者資格預審文件收取的費用;
(六)對投標人的資質等級的要求。
17. 根據《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》，采購下列產品，可以不進行招標的有( )。
A.產品生產商供貨時，優惠金額達到產品估算價格30%的機電產品
B.外商投資企業投資總額外進口的機電產品
C.國(境)外無償援助的機電產品
D.供生產企業生產需要的專用模具
E.供生產企業及科研機構研究開發用的樣品樣機
答案：CDE
解析：可以不進行國際招標的機電產品。按《機電產品國際招標投標實施辦法》第9條規定，對必須招標的機電產品中，屬下列情況之一的，可以不進行國際招標： ①國(境)外贈送或無償援助的機電產品; ②供生產配套用的零件及部件; ③舊機電產品; ④一次采購產品合同估算價格在100萬元人民幣以下的; ⑤外商投資企業投資總額內進口的機電產品; ⑥供生產企業及科研機構研究開發用的樣品樣機; ⑦國務院確定的特殊產品或者特定行業以及為應對國家重大突發事件需要的機電產品; ⑧產品生產商優惠供貨時，優惠金額超過產品合同估算價格50%的機電產品; ⑨供生產企業生產需要的專用模具; ⑩供產品維修用的零件及部件; ○11根據法律、行政法規的規定，其他不適宜進行國際招標采購的機電產品。
18. 下列招標投標行為,構成串通投標的有( )。
A.同一母公司的多個子公司在同一項目中投標
B.聯合體成員在同一項目中單獨投標
C.不同投標人委托同一個人購買招標文件
D.不同投標人的投標文件載明的項目經理為同一人
E.招標人向投標人泄露評標委員會成員名單
答案：CDE
解析：有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標： 1)投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容; 2)投標人之間約定中標人; 3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標; 4)屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標; 5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。 有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標： 1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制; 2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜; 3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人; 4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異; 5)不同投標人的投標文件相互混裝; 6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。 有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標： 1)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人; 2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息; 3)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價; 4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件; 5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便; 6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
19. 關于投標保證金，下列說法正確的有( )。
A.招標人可以不要求投標人提交投標保證金
B.投標保證金有效期應超出投標有效期30日
C.投標人拒絕延長投標有效期的，投標保證金不予退還
D.投標人同意延長投標有效期的，投標保證金有效期應相應延長
E.因不可抗力延長投標有效期，招標人可不補償因此給投標人造成的損失
答案：ADE
解析：招標人要求提交投標保證金的，應當在招標文件中明確投標保證金的數額和有效期以及提交方式。按照《招標投標法實施條例》第26條規定，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。工程、貨物項目不超過80萬元，服務項目不超過10萬元。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。
評標委員會和評標方法暫行規定》第40條規定，評標和定標應當在投標有效期結束日30個工作日前完成。不能在投標有效期結束日30個工作日前完成評標和定標的，招標人應當通知所有投標人延長投標有效期。拒絕延長投標有效期的投標人有權收回投標保證金。同意延長投標有效期的投標人應當相應延長其投標擔保的有效期，但不得修改投標文件的實質性內容。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應當給予補償，但因不可抗力需延長投標有效期的除外。
20. 國有資金占控股或者主導地位的依法必須招標的項目，當排名第一的中標候選人出現下列情形時，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人的有( )。
A.放棄中標
B.被查實存在掛靠行為
C.中標價與招標人預期差距較大
D.因不可抗力不能履行合同
E.未按招標文件規定的期限提交履約保證金
答案：ABDE
解析：《招標投標法實施條例》第55條規定，國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。
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