如何防范建造師掛靠風(fēng)險(xiǎn)？

　　20xx年下半年，住建部圍繞著“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”密集出臺了多項(xiàng)文件，如《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法(試行)》、《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》等。此次行動(dòng)被稱為“史上最強(qiáng)工程質(zhì)量治理”。

　　在上述文件出臺前，“掛靠”早已被《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)禁止。只不過現(xiàn)階段，住建部門抓得更嚴(yán)了，查處力度可以說是空前的!

　　但“掛靠”作為建筑行業(yè)痼疾，其形成及存在有相當(dāng)長的時(shí)間，所謂“冰凍三尺，非一日之寒”，要想用一劑猛藥去除，難免會(huì)傷筋動(dòng)骨!而且，事實(shí)上從我們過去處理的大量糾紛中，不難得出這么個(gè)結(jié)論：放任掛靠不管，其帶來風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所收的些許“管理費(fèi)”!如掛靠的項(xiàng)目經(jīng)理亂刻項(xiàng)目部章、私自收取保證金、私自從業(yè)主處領(lǐng)取工程款等等。

　　那么，作為施工企業(yè)，如何有效防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)呢?

　　第一，杜絕掛靠，采取內(nèi)部承包制。掛靠是法律不允許的，但是內(nèi)部承包制是被法律允許的。施工企業(yè)可以將可靠的掛靠人聘為企業(yè)員工，簽訂勞動(dòng)合同并為其繳納設(shè)備，同時(shí)，加強(qiáng)人、材、機(jī)的管控，為項(xiàng)目提供支持。

　　第二，通過勞務(wù)分包的方式與原掛靠人合作。可以讓原掛靠人設(shè)立勞務(wù)公司，并取得勞務(wù)分包資質(zhì);施工企業(yè)與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)分包合同。但是需要注意的是，勞務(wù)分包是包工不包料或包工包輔材，如若勞務(wù)分包合同包含主材，則會(huì)被認(rèn)定為轉(zhuǎn)包或違法分包。

　　第三，加強(qiáng)質(zhì)量管控，嚴(yán)抓“工程款”及“印章”。質(zhì)量合格是施工企業(yè)最主要的義務(wù)，也是施工企業(yè)主張工程款的前提條件，也關(guān)乎施工企業(yè)的業(yè)界聲譽(yù)，因此，施工企業(yè)務(wù)必加強(qiáng)質(zhì)量管控。同時(shí)，以往掛靠給施工企業(yè)帶來巨大的麻煩的主要原因就是“工程款未能進(jìn)入企業(yè)帳戶”和“掛靠人亂刻印章”，因此，所有項(xiàng)目的工程款必須進(jìn)入公司帳戶，印章派專人進(jìn)行保管。

　　第四，加強(qiáng)項(xiàng)目巡查，常與業(yè)主“談心”。在施工合同簽訂后，施工企業(yè)很少對項(xiàng)目進(jìn)行巡查，以至于一旦出事，則悔不當(dāng)初!其實(shí)，只要在施工過程中，多跑跑項(xiàng)目，與業(yè)主談?wù)劊�就能�?guī)避很多問題。

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