杭州出租車改革的啟示

　　杭州市近日出臺《杭州市深化出租汽車行業改革的實施意見(征求意見稿)》，將停止收取出租車有償使用金，改為實行經營權無償限期使用，每期6年。期滿后，以服務質量信譽考核結果作為主要依據，優先再配置給服務質量優良的經營者。考核不合格的，按有關規定或協議約定收回經營權。據前期初步統計，每輛出租車每月將至少減少400多元“份子錢”。為實行這一改革，杭州將一次性退還2600多輛出租汽車的有償使用金近1億元。接下來，杭州還將適時面向網絡預約出租車平臺出臺相關政策。

　　杭州實施這項改革之后，因為出租車經營權有償使用金而引發的持牌出租車與網絡平臺共享車主之間的矛盾應該就可以告一段落了。大家今年看過不少出租車運營者與新網絡共享平臺租車服務提供者之間矛盾激化的新聞。政府管理的改進，可以減少很多社會矛盾。

　　杭州的例子至少可以啟示我們，市場空間可以通過市場主體合力拓展，解決方案可以是大家都享有自由。互聯網時代的市場經濟中，由于互聯網工具的協助，不少行業內的創新潮流會不斷涌現。

　　之前傳統出租車行業在面臨互聯網共享經濟創新帶來的競爭時，因為自己戴著有償使用的金枷鎖而對不公平競爭環境憤憤不平，但遺憾的是這種憤憤不平并沒有被引導到去爭取同樣的自由空間上去，卻被轉移到對因為新技術而獲得市場機會的競爭者的壓制上來。現在，杭州選擇了取消出租車特許權收費的改革方向，出租車運營者們能收獲這樣的自由，何嘗不是受惠于新技術條件下的共享經濟模式所激發的社會變遷?

　　杭州改革的意義不只局限在出租車服務一個行業市場里。如果說被技術改變的人類經濟有什么確定的趨勢，那就是商品和服務供給會因為技術成本降低而出現提升與普及。市場自由和制度自由的空間，也隨著技術水平的提升和生產能力的提升而擴展邊界。這個潮流可以逆轉嗎?從長周期來看，這一潮流是不可逆轉的，即便存在短期橫盤或者反復波動的情況。

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