報關水平測試章節重點：報關單位

　　導語：報關單位是指在海關注冊登記或經海關批準，向海關辦理進出口貨物報關納稅等海關事務的境內法人或其他組織。我們一起來看看相關的考試知識吧~

　　第三節 報關單位

　　一、報關單位的概念

　　報關單位：海關注冊登記的進出口貨物收發貨人和報關企業(境內)。

　　實行注冊登記管理制度(首先取得海關行政許可或海關登記備案)，這是報關的前提條件。報關人員必須依法取得報關資格。

　　二、報關單位類型;

　　海關法將報關單位劃分為：進出口貨物收發貨人和報關企業。

　　1、進出口貨物收發貨人：具有進出口經營權、報關權(境內)。(貿易公司、外向型生產工廠、倉儲型企業)

　　* 進出口收發貨人外貿主管部門備案登記獲得進出口經營權。在獲得報關權前不必獲得行政許可但要海關備案

　　* 未取得備案登記但需從事非貿易性進出口的活動的單位，在進出口貨物時，也視其為收發貨人(臨時注冊登記、獲得臨時注冊登記證明，有效期僅為7天)。

　　* 只能為本單位進出口貨物報關

　　2、報關企業：接受委托，實施直接代理報關或間接代理報關(境內)

　　a、報關企業：經海關注冊登記行政許可;海關注冊登記

　　b、報關企業有兩類：專業報關企業→報關公司、報關行;

　　代理報關企業→代理報關的國際貨物運輸、國際船舶代理企業。僅能為承攬承運貨物報關。

　　報關代理的屬性與法律責任

　　三、報關單位的注冊登記

　　(一)、報關管理制度概述

　　報關企業必須首先獲得(直屬海關)注冊登記的行政許可，然后才能在當地海關注冊登記;

　　進出口貨物收發貨人直接向所在地海關通過備案(備案制)后獲得注冊登記。

　　(二)貨物收發貨人注冊程序：

　　1、所在地海關備案、注冊登記; 頒發《收發貨人注冊登記證書》

　　2、注冊登記資料：(外貿資格)登記備案表、企業章程、

　　營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、銀行開戶證明;

　　單位情況說明表、管理人員情況登記表

　　(三)報關企業的注冊登記程序：

　　1、獲得直屬海關的行政許可(見后)

　　2、當地海關注冊登記(工商管理部門登記后的90天內)

　　3、頒發《注冊登記證書》

　　*、需要提交的資料：注冊登記許可證、報關員用工勞動合同

　　營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、銀行開戶證明;

　　單位情況說明表、管理人員情況登記表

　　(四)證書的時效及換證管理

　　1、證書時效： 報關企業注冊登記證書 2年

　　進出口貨物收發貨人證書 3年

　　2、換證管理： 報關企業需要提前40天

　　收發貨人需要提前30天

　　(五)報關單位的變更與注銷：

　　1、登記變更

　　(1)程序：報關企業獲得直屬海關行政許可， 30日內當地海關辦理變更

　　收發貨人工商變更 30日內當地海關辦理變更

　　(2)變更事項： 企業名稱、企業性質、企業住所、法人(負責人)等變更

　　2、注銷：情形：

　　① 喪失注冊登記許可的;對外貿易經營者備案登記表或外商投資企業批準證書失效的;

　　② 喪失獨立承擔責任能力的;

　　③ 被工商注銷登記或吊銷營業執照的

　　④ 企業破產、解散、自行放棄報關權或者分立成兩個以上新企業的;

　　(六)關于報關企業的行政許可

　　1、報關企業注冊登記許可(直屬海關提請、直屬海關決定)

　　① 設立條件：

　　a、 境內法人資格

　　b、 不少于150萬的注冊資金

　　c、 報關員不少于5名

　　d、 負責人5年以上的外貿或報關經驗

　　e、 投資者、負責人、報關員無走si記錄

　　f、 無因走si行為被撤銷注冊登記許可的記錄

　　g、 健全的組織機構和財務管理制度

　　h、 必須的固定經營場所和設施;

　　② 獲得直屬海關行政許可的程序：申請、受理、審查、許可。時間：(0+5+20+20天)

　　a、 申請資料：

　　* 許可申請書

　　* 營業執照副本 / 企業名稱預先核準通知書

　　* 企業章程

　　* 出資證明

　　* 報關員資格證書

　　* 從事報關行業可行性報告

　　* 負責人工作簡歷

　　* 營業場所所有權證明、租賃證明

　　* 如系委托申請許可，則同時提供“授權委托書”

　　b、 處理：受理、不予受理、當場修(補)正資料的決定，5日內一次告知，逾期不告知即為受理。

　　c、 審查：20天內做出審查意見送審直屬海關。

　　d、 作出：直屬海關20天內做出決定書面通知，核發“(不予)注冊登記許可”書面通知。

　　被拒絕，則可提請行政復議和訴訟。

　　③ 注冊登記許可的有效期：2年。(分支機構同)

　　④ 注冊登記許可的變更、延續

　　變更：前提——注冊地海關提交，直屬海關行政許可。

　　情形——名稱、注冊資本、法人(負責人)變更

　　延續： 許可期滿前40日提出申請。

　　⑤ 許可撤銷

　　a、 濫用權力、玩忽職守作出的

　　b、 超越職權作出的

　　c、 違反法定程序作出的

　　d、 對不具備申請資格、不符合法定條件申報單位作出的

　　e、 但，如果撤銷許可，易對公共利益造成重大損害的，不予撤銷

　　⑥ 許可注銷

　　a、 有效期滿未延續的

　　b、 許可被撤銷、撤回或吊銷的

　　c、 報關企業依法終止的

　　d、 不可抗力造成注冊登記許可事項無法實施的

　　⑦ 跨關區分支機構的規定

　　a、 向擬注冊地直屬海關(即另一直屬海關)遞交“分支機構注冊登記許可”申請，由其比照作出許可，(然后注冊登記)。

　　b、 報關企業總部條件：

　　* 取得“報關注冊登記證書”滿2年

　　* 最近2年未有走si受罰紀錄

　　* 增資50萬/每分支

　　c、 報關分支機構應具備條件：

　　* 報關員不少于3人

　　* 固定經營場所與設施

　　* 負責人5年以上外貿或報關經驗

　　* 負責人、報關員無走si記錄

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