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保稅加工特殊作業
導語：保稅加工裝配業務雖有料件進口和成品出口，但實質上是一筆交易，故必須同時簽訂進出口協議。交易對我方來說，目的在于賺取加工費。同時通過加工裝配實踐，借以提高生產技術、產品質量和管理水平。
【知識準備】
一、深加工結轉、外發加工、加工貿易內銷等作業意義
略。
二、海關管理規范
摘選自《中華人民共和國海關加工貿易貨物監管辦法》(海關總署令第219號)。
第二十三條加工貿易企業開展深加工結轉的，轉入企業、轉出企業應當向各自的主管海關申報，辦理實際收發貨以及報關手續。具體管理規定由海關總署另行制定并公布。
下列情形之一的，加工貿易企業不得辦理深加工結轉手續：
(一)不符合海關監管要求，被海關責令限期整改，在整改期內的;
(二)有逾期未報核手冊的;
(三)由于涉嫌國際販賣已經被海關立案調查，尚未結案的。
加工貿易企業未按照海關規定進行收發貨的，不得再次辦理深加工結轉手續。
第二十四條經營企業開展外發加工業務，應當按照外發加工的相關管理規定自外發之日起3個工作日內向海關辦理備案手續。
經營企業開展外發加工業務，不得將加工貿易貨物轉賣給承攬者;承攬者不得將加工貿易貨物再次外發。
經營企業將全部工序外發加工的，應當在辦理備案手續的同時向海關提供相當于外發加工貨物應繳稅款金額的保證金或者銀行、非銀行金融機構保函。
第二十五條外發加工的成品、剩余料件以及生產過程中產生的邊角料、殘次品、副產品等加工貿易貨物，經營企業向所在地主管海關辦理相關手續后，可以不運回本企業。
第三十三條加工貿易保稅進口料件或者成品因故轉為內銷的，海關憑主管部門準予內銷的有效批準文件，對保稅進口料件依法征收稅款并且加征緩稅利息，另有規定的除外。
進口料件屬于國家對進口有限制性規定的，經營企業還應當向海關提交進口許可證件。
【作業實施】
一、深加工結轉
略。
二、外發加工
略。
三、加工貿易內銷
案例導入,
× ×× ×(深圳)有限公司將200千克五金連桿轉為內銷貨物，辦理內銷征稅手續。本教材以此為例，介紹加工貿易貨物內銷手續。
在進行加工貿易業務過程中，由于特殊的原因，需要將保稅貨物轉為一般進口，則需要辦理加工貿易內銷業務手續。按海關規定，加工貿易保稅進口料件或者成品因故轉為內銷的，海關憑主管部門準予內銷的有效批準文件，對保稅進口料件依法征收稅款并且加征緩稅利息，另有規定的除外。進口料件屬于國家對進口有限制性規定的，經營企業還應當向海關提交進口許可證件。
加工貿易內銷模式視加工貿易企業經營情況可選擇以下模式：
1.保稅原料內銷。加工貿易因生產經營需要，將加工貿易手冊進口的保稅原料轉為內銷征稅貨物，解除海關監管。此模式下，企業直接向海關申請辦理保稅原料內銷手續。
2.保稅成品內銷。加工貿易因生產經營需要，將加工貿易手冊生產的保稅成品轉為內銷征稅貨物，解除海關監管。此模式下，企業通常將需要內銷的保稅成品貨物，按加工貿易手冊備案的單損耗關系，折算為耗用的保稅原料數量，再向海關申請辦理保稅原料內銷手續。
3.保稅殘次品內銷。加工貿易因生產經營需要，將加工貿易手冊進口的保稅原料生產的殘次品轉內銷征稅貨物，解除海關監管。此模式下，企業通常將需要內銷的保稅殘次品貨物，按照實際的單損耗關系，折算為耗用的保稅原料數量，再向海關申請辦理保稅原料內銷手續。
(一)內銷準備
1.填制加工貿易貨物內銷申請表
加工貿易貨物內銷申請表(以下簡稱內銷申請表)主要內容為經營單位、企業單位等基本信息，以及需要內銷的貨物的加工貿易手冊號、備案序號、商品編碼、名稱、數量、單價、幣制、業務類別等。
內銷申請表的樣例如表2—3—11所示。
2.辦理加工貿易保稅進口料件內銷批準證
加工貿易貨物內銷前，需要先向商務主管部門辦理“加工貿易保稅進口料件內銷批準證”①。貨物價值1萬元以下，且不超過手冊料件金額3%的除外。
3.申請表(申報單)QP系統錄入
企業在QP系統的“內銷征稅申報”模塊，按內銷申請表的相關內容，填寫“加工貿易保稅貨物內銷征稅申報單”，并向海關發送。
未安裝QP系統的企業或未開通該權限企業可委托有該權限的報關行或服務中心發送。
發送申報成功后，打印“加工貿易保稅貨物內銷征稅申報單”。
(二)內銷申請
1.企業錄入并發送“加工貿易保稅貨物內銷征稅申報單”后，憑以下資料，向海關辦理內銷審核手續：
(1)審核作業表。
(2)加工貿易手冊。
(3)加工貿易保稅貨物內銷征稅申報單。
(4)保稅貨物原進口貨物報關單。
(5)加工貿易保稅進口料件內銷批準證。
(6)與貨物有關的貿易單證(發票、貨物購銷合同、運保費憑證、結付匯憑證、貨物說明書、信用證、提單、裝箱單、業務函電等)。
(7)內銷商品屬于國家實行進口許可證及配額管理商品的須提供進口許可證件;申報內銷的貨物涉及反傾銷措施的，還應向海關提交原產地證明等。
2.海關審核。海關審核后，企業打印“加工貿易保稅貨物內銷征稅聯系單”。
(三)內銷報關
1.申報
企業按《報關單填制規范》的要求填制進口貨物報關單，并向海關發送報關單電子數據。
2.交單納稅
企業憑以下資料辦理內銷報關納稅申報手續：
(1)加工貿易手冊。
(2)加工貿易保稅貨物內銷征稅申報單。
(3)加工貿易保稅貨物內銷征稅聯系單。
(4)進口貨物報關單。
(5)加工貿易保稅進口料件內銷批準證。
(6)保稅貨物原進口貨物報關單原件及復印件。
(7)與貨物有關的貿易單證原件及復印件(發票、貨物購銷合同、運保費憑證、結付匯憑證、貨物說明書、信用證、提單、裝箱單、業務函電等)。
(8)涉證商品需提供相關的許可證件。
海關對上述資料審核，開具稅單。企業領取稅單，繳納稅款和相關緩稅利息后，領取相關報關資料，內銷手續辦理完成。
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