關(guān)于會計政策及其選擇的論文
不同的會計政策對會計信息的處理結(jié)果不同,對會計信息使用者的影響也不同。那么該如何進行選擇呢?下面是小編為你整理的會計政策及其選擇的論文,希望對你有幫助。
會計政策及其選擇的論文 篇1
2000年7月1日施行的《會計法》第十八條和第四十二條等有關(guān)條款中規(guī)定:各單位采用的會計處理方法,前后各期應(yīng)當(dāng)一致,不得隨意變更;確有必要變更的,應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定變更。隨意變更會計處理方法的,屬于違法行為,單位及其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。很明顯,法律賦予了各單位行使會計處理方法的選擇權(quán),但各單位在選擇權(quán)的使用上不能帶有隨意性。會計處理方法屬于會計政策的內(nèi)容,實際上法律賦予了各單位具有會計政策的選擇權(quán)。目前實行的會計改革,要求企業(yè)根據(jù)會計準(zhǔn)則規(guī)定的原則進行職業(yè)判斷后再進行會計處理和會計核算,這對會計信息提供者的專業(yè)水平和職業(yè)道德都提出了挑戰(zhàn)。在實際工作中,很少有人知道、了解、運用職業(yè)判斷,從而進行會計政策的選擇問題。相反,有些上市公司又存在著通過濫用會計政策進行操縱的情況。本文想就此問題作一些探討。
一、會計政策的內(nèi)涵
我國制定的《企業(yè)會計準(zhǔn)則——會計政策、會計估計變更和會計差錯更正》是這樣定義會計政策的:指企業(yè)翟會計核算時所遵循的具體原則以及企業(yè)所采納的具體會計處理方法。這個定義包括了兩個層次的涵義:
一是政府必須制定可以供企業(yè)選擇的原則和方法,它們主要是通過會計準(zhǔn)則(含基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則)和現(xiàn)行的會計制度的制定和實施來體現(xiàn);
二是企業(yè)必須根據(jù)自己的實際情況,在政府所提供的原則和方法中,選擇適合于自身的原則和方法。因此,我們可以直接明確地得出的結(jié)論是:會計政策的制定主體是政府,而不是企業(yè);企業(yè)只能是選擇、執(zhí)行、采用會計政策的主體。
我國企業(yè)會計準(zhǔn)則和現(xiàn)行會計制度的內(nèi)容,從會計政策的角度,大致可以分為兩大類:
一類是企業(yè)必須遵守執(zhí)行、無權(quán)變更的,如會計期間、借貸記帳法等的規(guī)定;各類資產(chǎn)的劃分;會計報告的格式等。
一類是給企業(yè)留下選擇余地的對同一經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的不同會計處理方法,如對于短期投資的期末計價在采用成本與市價孰低計價時,既可以采用按投資總體計提準(zhǔn)備的方法,也可以采用按投資類別計提準(zhǔn)備的方法,還可以按單項投資計提準(zhǔn)備的方法。存貨發(fā)出時企業(yè)可以根據(jù)實際情況選擇先進先出法、后進先出法、加權(quán)平均法、個別計價法等方法確定其實際成本。企業(yè)一經(jīng)選定某種方法,也就不得隨意變更。下文所述會計政策均指的是后一類會計政策。
二、會計政策產(chǎn)生的原因
1、利益的共享性。企業(yè)的財務(wù)會計應(yīng)向其相關(guān)的利益各方(包括政府、現(xiàn)有的股東、潛在的股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、顧客等)充分披露其會計信息。而這些利益相關(guān)方與企業(yè)彼此之間都有其各自獨立的利益,且利益不完全一致,尤其是政府與企業(yè)的利益相關(guān)性更低。政府為了平衡各相關(guān)方的利益并使其制定的準(zhǔn)則、制度能使各利益方早日順利接受,從而使制定后的執(zhí)行成本降低,因此政府就會放寬準(zhǔn)則中對一些經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的會計處理限定,以提供一些可供選擇的會計處理方法。
2、企業(yè)會計實務(wù)的多樣性與復(fù)雜性。由于企業(yè)所處的環(huán)境千差萬別,企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營狀況各不相同,為了使企業(yè)會計信息的披露能夠從其所處的特定經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營狀況出發(fā),最恰當(dāng)?shù)胤从称髽I(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的情況,準(zhǔn)則、制度就有必要留有一定的彈性空間,即在統(tǒng)一性的同時還需要一定的靈活性,允許企業(yè)在對經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行會計處理時在不同的具體原則、多樣的會計處理之間進行選擇,從而也留給會計人員越來越多地進行職業(yè)判斷的余地。
3、會計計量與報告中的主觀性。會計計量與報告過程是人們主觀地期望以貨幣計量為手段,采用一些特定的專門方法,對會計對象加以反映以提供相關(guān)可靠的會計信息的過程。因此,會計核算過程中一定程度上摻雜了人的主觀判斷,這表現(xiàn)為人們可能對同一經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項會有不同的看法,從而產(chǎn)生不同的會計觀點,并提出不同的處理意見,也由此就產(chǎn)生了會計政策。
三、企業(yè)會計政策選擇的客觀必然性
企業(yè)會計政策的選擇,既包括某項經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項初次發(fā)生時的初始選擇,也包括由于客觀環(huán)境的變化而變更原會計政策,轉(zhuǎn)而選擇采用新的會計政策。社會主義市場經(jīng)濟的確立,改變了國家與企業(yè)的關(guān)系,擴大了企業(yè)的自主權(quán)。同時宏觀經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變,這些均對企業(yè)的會計工作提出了許多新的要求,從而形成了企業(yè)會計政策選擇的客觀環(huán)境,使會計政策選擇這項工作變得十分必要。
1、會計政策選擇是企業(yè)會計信息揭示的基礎(chǔ)。會計的核心問題是確認和計量,經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的初始確認和計量,以及在此之后的再確認和計量,其本身就是對具體會計原則、具體方法和程序的選擇和運用,因此,會計政策的選擇是企業(yè)會計信息揭示的基礎(chǔ)。
2、會計環(huán)境的變化要求企業(yè)的財會人員探索和選擇適宜的會計政策,以保證會計信息的真實與公允。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的形成和發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)不斷擴大,經(jīng)營范圍、業(yè)務(wù)種類趨向多樣化,使企業(yè)與各方的經(jīng)濟關(guān)系日益復(fù)雜。這不僅拓寬了會計活動的范圍,而且充實了會計業(yè)務(wù)的內(nèi)容,也決定了企業(yè)必須在準(zhǔn)則、制度允許的范圍內(nèi),尋求和選擇有利于具體反映企業(yè)會計實踐,全面滿足會計工作要求,且能正確處理企業(yè)與各方面經(jīng)濟關(guān)系的會計政策。同時,隨著技術(shù)經(jīng)濟時代的到來,電子計算機的廣泛應(yīng)用,會計人員的工作效率和會計信息的生成速度極大提高,會計人員就可從原繁重的核算中解脫出來,有更多的時間、精力去不斷提高職業(yè)判斷能力,恰當(dāng)?shù)剡x擇會計政策,便會計信息的揭示更真實與公允。
3、會計政策的選擇是完成企業(yè)目標(biāo)和貫徹經(jīng)營思想的手段。每個企業(yè)都有其自身的發(fā)展目標(biāo),即使同一企業(yè)在不同的發(fā)展階段又有可能具有不同的目標(biāo)。隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化和企業(yè)所處的發(fā)展階段,企業(yè)經(jīng)營管理人員往往會采用不同的經(jīng)營戰(zhàn)略,有時穩(wěn)健經(jīng)營,有時銳意開拓。管理人員經(jīng)營思想的體現(xiàn),企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),除了采用不同的經(jīng)營戰(zhàn)略和措施外,在一定程度上需要借助于會計政策的選擇。比如企業(yè)在采用穩(wěn)健經(jīng)營的方針時,往往在會計政策的選擇上希望盡可能地采用謹慎原則的處理方法,使企業(yè)的實力得以保護,避免風(fēng)險的產(chǎn)生。而企業(yè)為了便于開拓市場,顯示實力,則需要在會計信息中多顯示其經(jīng)營業(yè)績和發(fā)展?jié)摿Α1仨氈赋龅氖牵瑫嬓畔⒌呐稇?yīng)當(dāng)是以客觀、真實、公允為標(biāo)準(zhǔn),會計人員不能違背職業(yè)道德,濫用會計政策,進行會計操縱,以誤導(dǎo)乃至欺詐與其相關(guān)的利益關(guān)系方面,這將觸犯法律,會受到法律的制裁。
四、企業(yè)會計政策選擇的原則
由上可知,企業(yè)會計政策的選擇不是一個單純的會計問題,它是與企業(yè)相關(guān)的各利益集團處理經(jīng)濟關(guān)系,協(xié)調(diào)經(jīng)濟矛盾,分配經(jīng)濟利益的一項重要措施。企業(yè)恰當(dāng)選擇會計政策,對于保證會計信息的質(zhì)量,促進企業(yè)健康發(fā)展,有著非常重要的意義。因此,企業(yè)在選擇會計政策時,不能只考慮自身利益的最大化,而必須兼顧方方面面。所以,企業(yè)在進行會計政策選擇時應(yīng)同時遵循以下幾項原則:
1、合法性和相對獨立性相結(jié)合。企業(yè)會計政策的選擇應(yīng)當(dāng)是在準(zhǔn)則、制度規(guī)定的可供選擇的會計原則、具體處理方法內(nèi)的取舍,這樣才能保證所提供的會計信息具有可比性和真實可靠性。否則是違法行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。但是,對于擬選用的會計政策與國家的稅收法規(guī)不一致時,會計政策應(yīng)當(dāng)保持自身的相對獨立性和穩(wěn)定性,遵循會計核算本身固有的規(guī)律,而不必拘泥于國家稅收法規(guī)、政策的規(guī)定及變化或調(diào)整。
2、一貫性原則。企業(yè)選用的會計政策前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致和連貫,不得隨意變更。當(dāng)然,在理解和執(zhí)行一貫性原則時,不能機械地理解不能變更會計政策。如果已經(jīng)選用的會計政策使其提供的會計信息不再具有相關(guān)性和可靠性,企業(yè)就不宜以該會計政策處理相關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,而應(yīng)從目前的經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)營情況出發(fā),重新選擇最能恰當(dāng)反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的會計政策,企業(yè)應(yīng)正確處理好保持穩(wěn)定和適時調(diào)整的關(guān)系。當(dāng)然,企業(yè)對于會計政策的重新選擇,應(yīng)當(dāng)按照會計準(zhǔn)則、制度要求進行相應(yīng)的賬務(wù)處理,并在財務(wù)報表附注中加以說明,以使會計信息使用者能把握企業(yè)管理當(dāng)局選擇會計政策的出發(fā)點和具體影響,以正確理解會計信息的內(nèi)涵。
3、適用性原則。企業(yè)選擇會計政策時,理所當(dāng)然地應(yīng)與本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點和理財環(huán)境相結(jié)合,即企業(yè)在選擇會計政策時應(yīng)考慮行業(yè)特點、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、內(nèi)部管理、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、現(xiàn)金流量、償債能力等多種因素。會計政策的適用性是確保會計政策得到很好發(fā)揮的重要保證。會計政策的適用性還意味著隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及理財環(huán)境的變化,會計政策本身要重新作出選擇,以確保在新環(huán)境下的'新的適用性。對于這一點的理解,與一貫性原則有著相同的辨證關(guān)系。
4、成本與效益相結(jié)合的原則。企業(yè)在選擇會計政策時應(yīng)權(quán)衡提供會計信息的成本效益。在基本的會計信息質(zhì)量得到保證的基礎(chǔ)上,企業(yè)應(yīng)選擇便于理解和實施 的會計政策,并盡可能地降低操作成本。在操作成本大致相等時,企業(yè)就優(yōu)先選擇能使提供的會計信息更相關(guān)和可靠的會計政策。
5、遵守職業(yè)道德原則。遵守職業(yè)道德是會計人員上崗執(zhí)業(yè)的必備條件。近年來,一些上市公司由于利益驅(qū)動,通過濫用會計政策進行會計操縱的現(xiàn)象十分嚴重。由于在會計信息的生成過程中,會計政策處于至關(guān)重要的地位。因此,會計政策領(lǐng)域的道德建設(shè)問題十分突出,亟待開展。
會計政策及其選擇的論文 篇2
摘 要:會計政策是決定企業(yè)財務(wù)狀況的主要部分,并且會計政策及其選擇也逐漸變成一個備受矚目的話題。本文從與會計政策相關(guān)的概述入手,講解了會計政策的含義和作用,接著分析了會計政策出現(xiàn)的原因,以及會計政策選擇的概念、影響因素和原則,最后綜合這些方面對會計政策及其選擇進行總結(jié)。
關(guān)鍵詞:會計政策;會計政策選擇
一、引言
在社會主義市場經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,企業(yè)所使用的會計政策的重要性也隨之增加。因為企業(yè)在進行會計政策選擇時,結(jié)果可能會千差萬別,出現(xiàn)大量具有不確定性的財務(wù)信息。可見,會計政策及其選擇的研究刻不容緩,只有企業(yè)在合理選擇會計政策的情況下,才能保證經(jīng)濟繼續(xù)蓬勃發(fā)展,從而創(chuàng)造出優(yōu)越的生活環(huán)境。
二、會計政策的相關(guān)概述
1、會計政策的含義。會計政策是指企業(yè)會計人員在進行財務(wù)核算和編制財務(wù)報表時遵循的相關(guān)會計原則、方法及程序。當(dāng)然,會計政策僅有在對同一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)應(yīng)采取的會計處理手段和方法提供了各種選擇時,才有其真實的價值。企業(yè)在選擇這些會計政策時,關(guān)系到其未來的發(fā)展,因而會計政策是構(gòu)成企業(yè)會計制度必不可少的部分。
2、會計政策的作用。會計政策可以增強我國會計信息的質(zhì)量。按照相關(guān)規(guī)定,企業(yè)能夠根據(jù)自身特點和具體要求選擇采用不同的會計核算方法和程序,創(chuàng)建與企業(yè)操作實務(wù)相一致的會計核算系統(tǒng),因此所提供的財務(wù)信息就更具有可靠性,更加便于利益相關(guān)者知道其實際經(jīng)營狀況。還有,企業(yè)采取相應(yīng)的會計政策,能有效地保護和擴大自身利益,從而實現(xiàn)企業(yè)的總體經(jīng)營目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。
三、會計政策產(chǎn)生的原因
1、會計環(huán)境的變化。會計環(huán)境的不斷變化,為會計政策的選取提供了可能性。當(dāng)然,企業(yè)選擇會計政策也主要受限于其周圍的環(huán)境。我國企業(yè)的自主權(quán)伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展而不斷改善。政府對會計體制的革新,使企業(yè)選擇會計政策的自由逐漸形成,企業(yè)可以從其特點和相關(guān)利益出發(fā),在一定的范圍內(nèi),制定出適合自己的會計政策。
2、利益的共享性。企業(yè)必須向利益相關(guān)者完全披露其財務(wù)信息。并且,大部分利益相關(guān)者與企業(yè)之間的利益可能不相同,也就存在行為和思想上的偏差,其中政府和企業(yè)的相關(guān)性特別低。因此政府在平衡利益關(guān)系的同時,也希望各個利益相關(guān)者都能接受其頒布的相關(guān)規(guī)定,并使實施后的履行成本下降,故政府便會擴展規(guī)定中財務(wù)處理的限制,從而提供更多可以選取的會計處理方法和程序。
3、會計操作的多樣性。由于企業(yè)的規(guī)模大小和經(jīng)營條件可能不相同,為了讓企業(yè)所披露的財務(wù)信息能從其所在的實際情況出發(fā),準(zhǔn)確地反映企業(yè)的各方面經(jīng)濟狀況,相關(guān)準(zhǔn)則和制度就必須要具有可變性來適應(yīng)不同類型的企業(yè)。這就使企業(yè)會計人員在不同會計操作進時選擇不同的會計原則、處理方法和程序,也給會計人員帶來更多的可選擇項。
4、會計計量和報告中的主觀性。會計計量和報告過程是以日常核算資料為主要依據(jù),將貨幣計量作為手段,采用相應(yīng)的方法,從而提供可靠的財務(wù)信息的過程。可見,會計核算的過程中不可避免地加入了財務(wù)人員自身的臆斷,表現(xiàn)為企業(yè)會計人員對同一個經(jīng)濟事項會出現(xiàn)不同的看法,產(chǎn)生出不同的選擇,最后也就逐漸出現(xiàn)了各種會計政策。
四、會計政策的選擇
1、會計政策選擇的概念。會計政策選擇是指企業(yè)在眾多可供選取的原則、方法和程序中,根據(jù)其自身特點和發(fā)展情況,選出最有利于企業(yè)獲利和發(fā)展的會計原則、方法和程序,以此確定會計政策并實施的方式。企業(yè)對會計政策的選擇體現(xiàn)在整個會計工作流程,因此會計政策的選擇是否合適,關(guān)系到企業(yè)財務(wù)信息的準(zhǔn)確性以及利益相關(guān)者的權(quán)益,也關(guān)系到了我國社會主義市場經(jīng)濟的前進步伐。
2、會計政策選擇的影響因素。影響會計政策選擇的因素主要有如下幾點:
(1)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策。每個企業(yè)對會計政策的選擇必須在相關(guān)規(guī)定范圍內(nèi),并要考慮到諸多對經(jīng)濟利益掛鉤的情況,這也就使企業(yè)在選擇會計政策時出現(xiàn)不同結(jié)果。
(2)企業(yè)的組織形式和資本的組成結(jié)構(gòu)。企業(yè)的組織形式有幾種,其中上市公司則要求對財務(wù)報表進行完整披露,這必然導(dǎo)致上市公司與公開度低的企業(yè)在選擇會計政策時出現(xiàn)差異。企業(yè)資本的組成結(jié)構(gòu)不相同,導(dǎo)致其所面臨的風(fēng)險不同,從而需要顧及的利益相關(guān)者也就不同,使企業(yè)在會計政策選擇上產(chǎn)生差別。
(3)會計人員素質(zhì)及其能力。企業(yè)財務(wù)信息操作不僅要求會計人員必須有相關(guān)會計知識及能力,并且要求會計人員具有好的職業(yè)道德素質(zhì),只有這樣的會計人員才能為企業(yè)選取出一系列符合企業(yè)發(fā)展的會計政策,并將相應(yīng)會計政策運用到工作中。
3、會計政策選擇的原則
(1)合法性和獨立性相綜合原則。企業(yè)會計政策的選擇必須在可供選擇的范圍中,才可以確保其的財務(wù)信息的確定性,否則應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。但是,在企業(yè)選取的會計政策和相關(guān)法律法規(guī)出現(xiàn)不符時,會計政策應(yīng)該在合法性的指導(dǎo)下,保持一定的獨立性。
(2)成本效益原則。企業(yè)在選擇會計政策時應(yīng)從成本和收益相結(jié)合的角度進行分析,在財務(wù)信息正確的情況下,選擇出利于執(zhí)行的會計政策,并適度降低運行成本。
(3)適用性原則。會計政策的適用性是為了讓會計政策更好的展現(xiàn)其效果。企業(yè)在選取相應(yīng)會計政策時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)真實情況進行選擇,選出真正適合企業(yè)發(fā)展的會計政策。
五、結(jié)論
會計政策對財務(wù)信息的影響是不可消除的,為了減小財務(wù)信息不確定性的出現(xiàn),企業(yè)應(yīng)在對會計政策選擇的各種影響因素和選擇原則進行分析與衡量后,從自身特點和發(fā)展?fàn)顩r出發(fā),通過采取合理的手段,確定出切實可行的會計政策。
參考文獻:
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[2]陶華.試論會計政策及其選擇.商業(yè)經(jīng)濟,2006年第2期
會計政策及其選擇的論文 篇3
摘要:會計政策是會計核算中所遵循的具體原則以及企業(yè)所采納的具體會計處理方法。不同的會計政策對會計信息的處理結(jié)果不同,對會計信息使用者的影響也不同。本文就我國會計政策選擇問題進行了討論。首先介紹了影響我國會計政策選擇的宏觀和微觀方面的因素,然后在簡要分析我國會計政策選擇存在的問題不足以及形成原因的基礎(chǔ)上,有針對性地提出了改進和完善我國企業(yè)會計政策選擇的建議。
關(guān)鍵詞:會計政策 選擇 思考
我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則一會計政策、會計估計變更和會計差錯更正》對會計政策的定義:“企業(yè)在會計核算中所遵循的具體原則以及企業(yè)所采納的具體會計處理方法。”具體內(nèi)容包括:合并會計報表、收入的確認、所得稅核算、費用攤銷、固定資產(chǎn)計提折舊、壞帳損失、減值準(zhǔn)備等特定的會計事項,對這些特定的會計事項企業(yè)可在規(guī)定的范圍內(nèi)選擇運用具體的會計處理方法。對同一事項,企業(yè)根據(jù)自己的實際情況選擇不同的會計方法,不同的會計方法將直接影響會計信息的生成,會計信息存在差異,將影響會計信息的可比性,可能導(dǎo)致會計失真。
一、我國會計政策選擇的現(xiàn)狀
不同會計政策選擇會產(chǎn)生不同的會計影響,會導(dǎo)致各利益集團之間的利益重新配置,進而導(dǎo)致社會各種資源的重新配置,產(chǎn)生不同的經(jīng)濟后果。
(一)我國會計政策選擇存在的問題
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國會計政策選擇已經(jīng)取得了快速發(fā)展,但是仍然存在許多不足,主要是會計政策的濫用。
(1)收入的確認
在我國會計制度中規(guī)定收入的確認應(yīng)該具備四個條件:
①企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給買方;
②企業(yè)沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有對銷售出的商品實施控制;
③與交易相關(guān)的經(jīng)濟利益能夠流入企業(yè),
④相關(guān)的成本能夠可靠地計量。如四者缺少其一,將不能確認為收入。而有的企業(yè)為了維持企業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)增長,將年末可以確認為收入的業(yè)務(wù),以對方財務(wù)有困難為由不確認為收入,而是計入預(yù)收賬款,這是對收入確認的濫用。
(2)固定資產(chǎn)后續(xù)支出的處理
固定資產(chǎn)的后續(xù)支出應(yīng)分為計人當(dāng)期費用和計入固定資產(chǎn)賬面價值。如果使可能流入企業(yè)的經(jīng)濟利益超過了原先的估計,如延長了固定資產(chǎn)的使用壽命,或是產(chǎn)品的質(zhì)量實質(zhì)性提高,或把產(chǎn)品的成本實質(zhì)性降低,這些支出應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)的價值;除此以外的后續(xù)支出,都應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益。有的企業(yè)為減少企業(yè)的應(yīng)納稅所得額,將應(yīng)計為固定資產(chǎn)原值的支出,計入當(dāng)期損益,減少應(yīng)納稅所得額,從而減少應(yīng)納所得稅額。
(3)壞賬的核算
壞賬是指企業(yè)無法收回或收回的可能性極小的應(yīng)收款項。企業(yè)在計提壞帳準(zhǔn)備時,隨便改變計提比例。一般情況下,壞賬準(zhǔn)備的計提比例由企業(yè)根據(jù)對方的信用狀況、市場狀況來確定,而有的企業(yè)隨便改變計提比例,從而增加壞賬準(zhǔn)備,減少應(yīng)收賬款的數(shù)額,從而減少資產(chǎn)的總額,減少利潤和應(yīng)納所得稅額。
(4)成本的核算
成本核算應(yīng)貫徹受益原則,即何者受益何者負擔(dān)費用,何時受益何時負擔(dān)費用,負擔(dān)費用的多少應(yīng)與受益程度的大小成正比。而有的企業(yè)改變了成本的核算期間或負擔(dān)主體,從而影響企業(yè)的政策選擇。
(二)我國企業(yè)會計政策選擇存在問題的原因探討
我國企業(yè)在會計政策的選擇工藝所以存在很多問題,原因是多方面的。
(1)政府對會計政策選擇的規(guī)范和監(jiān)督還不夠完善
由《會計法》、《會計準(zhǔn)則》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)制度所組成的會計規(guī)范、會計體系還不夠完善,出現(xiàn)許多會計造假、會計失真的現(xiàn)象,給會計信息使用者尤其是投資者帶來重大損失,不利于企業(yè)的發(fā)展,也不利于國家的宏觀調(diào)控,破壞整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。
(2)行政干預(yù)現(xiàn)象嚴重
雖然現(xiàn)在國家強調(diào)政企分開,但有的地方政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),為了個人的經(jīng)濟利益或政治前途,授意、指使會計人員利用不當(dāng)?shù)臅嬚哒{(diào)節(jié)利潤,影響了會計信息的質(zhì)量,損害國家和集體的利益,這是在中國存在較為普遍的問題。
(3)我國的會計準(zhǔn)則還不夠完善,過于強調(diào)國家的利益
我國的會計準(zhǔn)則的制定過于強調(diào)政府的利益,對其他利益集團考慮得相對較少,在我國,國家具有管理經(jīng)濟的職能,而且_在我國當(dāng)前資本市場不夠發(fā)達的情況下,國有企業(yè)占據(jù)統(tǒng)治地位,掌握國民經(jīng)濟命脈。因此,會計準(zhǔn)則必然體現(xiàn)國家的利益。
(4)會計人員素質(zhì)有待提高
會計人員的素質(zhì)包括基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想政治素質(zhì),其中最重要的是會計人員的思想政治素質(zhì),大量的會計丑聞固然與會計人員對會計政策選擇的理解有偏差相關(guān)。但更主要的是,與會計人員的思想道德素質(zhì)不高有關(guān),經(jīng)受不住金錢的誘惑,在物欲橫流的世界里迷失方向。
二、完善我國會計政策選擇的建議
(一)進一步完善會計準(zhǔn)則,規(guī)范政府在會計政策制定中的地位,充分體現(xiàn)會計政策制定的民主性
我國政府機構(gòu)具有經(jīng)濟和社會管理的職能,具有資產(chǎn)所有者和社會調(diào)控的雙重身份,會計政策的制定未能充分達到各利益相關(guān)者在認識上的廣泛共識。因此,一方面要弱化國家在會計政策制定中的決定作用;另一方面,要吸引各利益相關(guān)者參與會計準(zhǔn)則的制定,充分體現(xiàn)會計政策制定的民主性,但是在執(zhí)行過程中對企業(yè)會計政策可選擇范圍加以適當(dāng)限制。
(二)建立、健全企業(yè)的內(nèi)部會計控制
內(nèi)部會計控制主要指組織內(nèi)部應(yīng)用會計方法和其他方法對財務(wù),會計工作和有關(guān)部門經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行監(jiān)督。內(nèi)部會計控制的目的在于保護單位的資產(chǎn),確保記錄可靠,提高經(jīng)濟效益。
在會計政策選擇過程中,不僅要加強內(nèi)部會計制度,而且要健全并有效利用會計制度。例如會計核算規(guī)程和成本核算制度,確立賬簿的組織、賬目的設(shè)置,憑證的組織、各種報表組織以及現(xiàn)金物資盤存的制度化等。加強企業(yè)內(nèi)部的會計控制能夠保證提高會計信息的質(zhì)量。
(三)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。杜絕行政機關(guān)對會計政策選擇的干預(yù)
現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是:產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,切實做到使企業(yè)真正成為市場的主體,擺脫包括對企業(yè)會計政策選擇在內(nèi)的行政干預(yù),真正使政府成為企業(yè)的服務(wù)者。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使得企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離,同時可以加強對所有者的監(jiān)督。
(四)進一步完善和落實會計準(zhǔn)則
會計準(zhǔn)則是為界定、確定和保護產(chǎn)權(quán)而制定的行為規(guī)范,屬于產(chǎn)權(quán)制度的范疇。會計準(zhǔn)則、制度的制定要權(quán)衡公平和效率,要把會計環(huán)境、會計人員的素質(zhì)以及會計政策選擇的空間綜合起來考慮,最主要的是應(yīng)明確會計政策選擇的依據(jù)和批準(zhǔn)時機。切實轉(zhuǎn)變中國傳統(tǒng)“人管人”的現(xiàn)象,切實做到“制度管人”,真正做到有法可依,有法必依。
(五)充分發(fā)揮注冊會計師的監(jiān)督作用。從外部加強企業(yè)的監(jiān)督
加強注冊會計師的審計監(jiān)督,從企業(yè)外部保證企業(yè)合理應(yīng)用會計政策選擇,同時也應(yīng)該加強對注冊會計師的約束和監(jiān)督,切實使注冊會計師的外部監(jiān)督落到實處。
本人在南京和慶會計師事務(wù)所實習(xí)時,經(jīng)理為了接業(yè)務(wù)在一個客戶急需報告時,他的觀點是如果會計信息真實的就可以先出報告再補底稿。但是本人的確不敢茍同他的觀點,如果出具了會計信息不真實報告,并且審計報告已經(jīng)被其它管理當(dāng)局采納,且這份審計報告已給信息使用者帶來錯誤的決策,這必將影響注冊會計師外部監(jiān)督的權(quán)威。同時,應(yīng)該加強對我國注冊會計師的整個的行業(yè)監(jiān)管。只有注冊會計師行業(yè)的健康發(fā)展,才能真正做到對企業(yè)會計政策選擇有效地外部監(jiān)督。
(六)加大處罰力度
由于不當(dāng)?shù)臅嬚哌x擇而導(dǎo)致會計信息歪曲或失真,并且這些會計信息對會計信息使用者造成損失的,應(yīng)追究企業(yè)會計人員、企業(yè)管理當(dāng)局及相關(guān)注冊會計師的責(zé)任,尤其應(yīng)該對企業(yè)管理當(dāng)局進行最嚴格的處罰。另外對會計人員和相關(guān)注冊會計師追究民事責(zé)任,對造成損失的會計信息使用者進行民事賠償,用經(jīng)濟手段加以限制并且使其永遠不得從事會計行業(yè)。
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