應急預案[實用]
在我們平凡的日常里,難免會面對無法預料的突發事件,為了可以第一時間作出應急響應,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編幫大家整理的應急預案,歡迎閱讀與收藏。
應急預案1
為做好本酒店突發事件的防控及處置工作,提高突發事件的應急處理能力,保護本酒店職工生命和集體財產安全,根據國家、省、市、縣有關規定,制定本預案。
一、工作原則
處置突發事件要以平息事態、控制局面、防止擴散、減少損失為主要原則。圍繞保護酒店職工的生命安全和集體財產安全這一中心,有條不紊地開展應急工作,使突發事件負面影響或損失減小到最低限度。
二、適用范圍
本預案適用于發生在酒店內突發事件的應對工作。
三、應急救援組織及職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立反恐襲擊應急處置領導小組,全面負責組織實施本酒店突發事件防控工作,由主要領導擔任組長,分管領導擔任副組長,職工為小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在酒店辦公室,由辦公室主任兼任聯絡員。
。ǘ┕ぷ髀氊
反恐襲擊應急處置領導小組職責:負責我酒店反恐襲擊應急處置、綜合指揮、組織協調工作,督察相關人員按時完成工作任務;根據事態發展情況,向縣委、縣政府報告或請示;根據事件發生的性質,向相關部門通報情況,要求配合和支持;做好其他應急指揮工作。
反恐襲擊應急處置領導小組辦公室職責:負責進入應急狀態后對領導有關指示和處置指令的傳達與組織落實,全面收集和掌握恐怖事件的處置情況,協調有關科室開展工作。
四、應急措施
根據不同性質的突發事件,采取不同的應急措施。
(一)暴力事件:一是在沒有傷及人員的情況下,應以宣傳教育為主,勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。二是如已傷及他人,應予立即制止,以搶救傷員為主,如情況繼續惡化應以武力制止。三是注意觀察暴力組織者的行為、特征。不具備條件的情況下,要想辦法接近、控制,等待公安、武警或其他隊員到時將其擒獲。四是注意收集證據、保護證人,及時打開監控設備,實施錄像。
。ǘ┍ㄊ录阂皇前l現不明爆炸物,立即報警,同時采取隔離措施有秩序地疏散人員集中至安全地帶并保護好相關人員。二是嚴禁人員進出,加強事故地點保衛、巡邏工作。三是報告公安部門,請求派人排爆并協助其工作。
。ㄈ⿹寠Z、盜竊事件:一是如發現犯罪嫌疑人沒有離開要立即報警并關閉所有進出通道,同時組織圍捕。二是如發現犯罪嫌疑人已離開,立即報警后察看機關的財物的安全情況。三是如犯罪嫌疑人已傷人,立即采取救護,撥打“120”急救電話并報警。四是如犯罪嫌疑人在可視范圍內,立即組織追捕,捉拿嫌疑犯。五是保護好現場、證人。
。ㄋ模┩抖臼录阂皇橇⒓捶怄i現場,嚴禁他人進出,同時報警,請求公安等相關部門前來解決。二是協助公安人員查明毒源并切斷毒源,保護好現場,嚴禁他人進出。三是如毒源蔓延,立即疏散人員至安全地點集中。
(五)縱火事件:一是立即啟動火災應急預案進行撲救滅火,同時撥打“119”報警電話。二是組織疏散人員,保護好現場,引導消防車進入安全區域,嚴禁無關人員進出。三是滅火后,保護好現場,統計損失。
五、應急處理程序
(一)事故報告,到達現場。當酒店內部發生自焚、爆炸、火災等緊急情況時,在場發現人員要立即打“119”、“110”“120”部門電話報警,并立即向應急處置領導小組報告。應急處置領導小組要迅速到達現場,了解情況,迅速上報。
。ǘ⿷笔枭ⅰ⒔M織搶險救護工作。在酒店內部恐怖襲擊事件發生時,為避免更多的工作人員和人民群眾傷亡,以及火災和爆炸時產生的有毒煙霧、高溫、爆炸、建筑倒塌等有害因素威脅人身安全,必須首先疏散人群,確立“救人第一”的指導思想。組織指揮救援行動,必要時向有關單位發出救援請求,將損失降到最低。
。ㄈ┈F場保護。要對事故現場實行嚴格的保護,妥善保存現場重要的痕跡、物證。
。ㄋ模┩ㄐ疟U稀⑶闆r通報工作。工作人員應保證24小時手機開機,確保通信暢通。做好上情下達,下情上報工作,迅速將事故、事件上報有關單位,并根據上級領導的指示,逐級傳達到基層干部,同時,及時將領導的指示傳達通報到事故處理人員。
。ㄎ澹╅_展調查工作。按上級要求,根據職能分工,抽調力量,協調進行各項調查取證工作。
。┳龊蒙坪筇幚砉ぷ。應急領導小組在應急處置基本結束后,要對處置情況進行分析評估,對在應急處置中表現突出的單位和個人進行表彰獎勵,對在應急處置中嚴重失職、造成不良影響的單位和個人將依法追究責任。
六、工作要求
(一)統一思想認識,做好各項工作。反恐怖襲擊應急防范工作,涉及到人民群眾的生命安危、公共財產的`安全與和諧社會的構建,各單位必須從維護最廣大人民群眾利益出發,以高度負責的精神、扎實的工作、嚴謹的措施真正把反恐怖防范工作抓緊抓實、落實到位。
。ǘ┞鋵嵵蛋嘀贫,確保信息暢通。各單位要進一步加強值班和備勤力量,嚴格落實值班制度,做好應急處置的人員、裝備準備工作,保證信息通訊24小時暢通,及時反饋信息,確保一旦發生暴力恐怖襲擊事件,能夠快速反應,第一時間有效處置。
。ㄈ┛茖W精心安排,加強日常防范。各單位要根據職責分工,落實日常防范工作,做好相關裝備、器具的購置與儲備,適時開展應急預案相關學習、培訓和模擬演練,加強和完善應急處置能力,提高整體應對能力。
祥云縣方通酒店
應急預案2
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實市委、市政府應對突發公共事件要求,根據國家防辦印發的《防御臺風預案編制導則》要求,進一步規范和完善我市防御臺風工作,促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展,全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平,最大程度地減輕臺風災害帶來的損失,保障人民群眾生命財產安全和經濟社會的持續穩定發展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風應急預案》、《xx市重大氣象災害預警應急預案》(佛府辦〔〕17號)、《xx市突發公共事件總體應急預案》等規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全市范圍內臺風災害的預防及應急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,牢固樹立和落實科學發展觀,堅持科學決策,合理調度,不斷提高防臺風的現代化水平。
1.4.2堅持各級人民政府行政首長負責制,統一領導,統籌協調,屬地管理,分級分部門負責。
1.4.3認真貫徹執行“安全第一,常備不懈”的方針,堅持“以防為主、防避搶相結合”。即臺風來之前,突出一個“防”字,做到有備無患;臺風來到時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員,轉移物資;臺風過后,突出一個“搶”字,搶救群眾,搶修損毀工程,盡快恢復生產和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風工作的首要任務,立足于抗災保安全,防患于未然。
1.4.4發生臺風及次生災害時,全市各區、各有關部門及單位要迅速響應,各司其職、分工協作、聯合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
1.4.5防臺風工作要按照流域、區域統一規劃,堅持因地制宜、城鄉統籌、突出重點、兼顧一般,局部服從全局利益。
1.4.6要堅持工程與非工程措施相結合的原則。
2區域概況
2.1自然地理
xx市位于廣東省中南部,珠江三角洲腹地。全境于北緯22。38’~23。34’,東經112。22’~113。23’之間,屬于沿海地區。xx市域東距西、南距北均約103公里,大致呈“人”字形,總面積為3848.49平方公里,地形大致西北高、東南低,屬侵蝕性的,成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境,市內河涌縱橫。氣候屬亞熱帶季風型,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,持續時間長,影響范圍廣,后汛期(7~10月)主要是臺風帶來的暴雨,容易發生當年最大的超均值洪峰或出現臺風暴雨形成的洪澇災害。據xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄,對xx市造成影響的臺風達94次,其中最早一次影響的初臺出現在4月,末臺一般為11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513號臺風襲擊,平均風力10級,陣風12級,為我市解放以來最大風力記錄。
2.2防御重點
2.2.1危房及危險房地段人員轉移,病險工程(設施)搶修和防護。
2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全,“三高”農業的防風防澇。
2.2.3山塘、水庫漫頂,山體滑坡;
2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設施防風,城鎮低洼街道的排澇。
3組織指揮體系及職責
3.1指揮部
xx市人民政府防汛防旱防風指揮部(以下簡稱市三防指揮部)為全市防御臺風工作指揮部,負責組織、指揮全市防御臺風及搶險救災工作。各區人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統一指揮下,負責本轄區內的防御臺風及搶險救災工作。
3.1.1市三防指揮部組織機構
(1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風工作的市領導擔任。
。2)副總指揮:由市政府副秘書長、武警xx市支隊、市水務局的主管領導或分管領導擔任。
。3)秘書長:由市三防辦主任擔任。
(4)副秘書長:市氣象局、省水文局xx分局的主要領導擔任。
。5)成員單位:市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市經貿局、市發展和改革局、市農業局、市公安局、市財政局、市衛生局、市民政局、市教育局、市安監局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。
3.1.2市三防指揮部職責
在市委、市政府領導下,組織、指揮、協調全市的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是:
。1)貫徹執行有關防臺風工作的法律、法規、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。
。2)編制完善防臺風預案;協調部門、上下級之間的工作;檢查督促各有關部門做好防臺風準備工作。
。3)組織開展防臺風檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防臺風安全的有關問題。
(4)按照有關法律、法規,督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺風能力。
。5)負責發布全市風情、水情通告,宣布啟動、終止防臺風應急響應,組織災后處置,并做好有關協調工作。
。6)完善防臺風指揮自動化系統,不斷提高決策指揮水平,逐步實現防臺風工作規范化、現代化。
市三防指揮部辦公室(以下簡稱市三防辦)為市三防指揮部的常設辦事機構,負責本市防御臺風的日常工作。其主要職責為:
(1)貫徹執行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令,擬訂全市防臺風工作的政策、規章制度和實施辦法等。
。2)組織編制防臺風應急預案和臺風災害的風險圖表。
(3)建立全社會自防機制,總結推廣經驗,宣傳先進事跡,組織做好下級三防機構的防臺風知識、業務培訓和業務指導工作。
(4)組織防臺風工作檢查,督查防臺風工程措施和非工程措施落實情況,查處督辦各類危及防臺風安全事件。
。5)組織指導防臺風物資的儲備、管理和調度,做好本級防臺風責任制、技術措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。
。6)掌握防臺風動態,督促檢查有關部門和單位做好防臺風工作,負責防臺風值班管理,掌握風情、雨情、水情、工情,為市三防指揮部領導決策提供依據。
。7)啟動ⅲ級以下的防臺風應急響應。
。8)協調各有關部門搶險救災工作。經市三防指揮部授權,調動搶險救災隊伍,采取必要的緊急處置措施。
(9)負責編寫險情、災情、搶險救災情況報告及臺風災害統計、上報,總結評價防臺風救災工作。根據市三防指揮部的命令,發布災情公報。
3.1.3成員單位及相關部門職責
成員單位主要職責如下:
(1)市委宣傳部
、僬_把握全市防臺風搶險救災宣傳的導向,及時指導、協調全市宣傳媒體等單位做好防臺風搶險救災新聞宣傳工作。
、诶脽o線媒體與有線電視等載體,在接到氣象臺發布的臺風預警信號和市三防辦提供的有關風情、雨情、水情防臺風緊急通知等信息后15分鐘內向公眾發布或滾動播報。
、垭娕_、電視臺要制定必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告,在汛前或防御臺風期間播放,提醒群眾注意因高空花盆、空調主機、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人,提高群眾的防范知識和自我保護意識,鼓勵全體公民共同做好防御臺風及救災工作。
、芗皶r發布市三防指揮部的有關通告,采訪、報道防御臺風和搶險救災情況,讓廣大市民了解防御臺風工作的實際情況,抵制不實消息,維護社會穩定。
。2)市經濟貿易局、市發展和改革局
負責協調安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調用。
。3)市教育局
負責編制并落實本部門防臺風應急預案;及時把臺風等災害預警通知傳達到有關教育機構,按照有關規定做好停課安排,采取有效防災避險措施保護師生生命安全;指導、監督學校進行防風減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。
(4)市公安局
負責維護社會治安和交通秩序工作,及時制止不法分子乘機打砸活動,及時控制災民哄搶救援物資行為,力保不發生嚴重道路交通堵塞事件;負責指揮災民的疏散、撤退,聯合有關搶險部門負責陸地的突擊救援。
。5)市民政局及各區、鎮(街道辦)
、僦贫ňo急疏散撤離方案,迅速控制各類危險源(設施、物料),做好危險區域的人、財、物的安全轉移工作,劃出警戒區域,必要時聯合有關部門采取強制性措施實施轉移。
②在轄區設立防御臺風臨時庇護中心,橙色或紅色臺風預警信號發布后,開放防御臺風臨時庇護中心,對撤離轉移到臨時庇護中心的群眾,及時組織供應食品、醫藥、衣被等生活必需品,保障其溫飽和安全。
、凼忻裾衷诿磕3月底前將全市各區“防御臺風臨時庇護中心”的地址、聯系電話、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應把“防御臺風臨時庇護中心”的具體地點、開放時間及方式向社會各界公布。
、茇撠煼罏臏p災臺賬中有關數據的核實與更新。
。6)市財政局
負責對有關單位提出的搶險救災資金和善后恢復所需資金進行審核,經政府同意后及時撥付。
(7)市國土資源局
負責編制市級地質災害防治規劃,組織突發性地質災害調查,組織專家論證認定地質災害治理責任,編制年度地質災害防治工作方案,建立群測群防的監測體系,負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督。地質災害發生后,負責組織指導排險工作。負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。
。8)市住房城鄉建設局
負責監督檢查各類房屋建筑、工程設施防御臺風設防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理。疏散、轉移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負責組織、調撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資,并組織準備好一定數量的搶險機械,隨時待命參加搶險。臺風過后,及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定,確保安全后方可準許災民回遷。協同有關部門做好戶外廣告設置的監督管理工作。負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。督促協調燃氣部門做好防臺風安全工作。
(9)市交通運輸局
負責組織搶修損毀道路、橋梁,組織調度搶險救災車輛、船只,運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹,避免造成事故。
(10)市水務局
、俳M織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設施進行檢查,重點對險工險段進行檢查,發現問題及時搶修、加固。
、诮M織電排站工作人員加強值班,做好運行準備,并按調度要求開機預排做好圍內排漬工作。
、鄱酱僦笇嚓P部門做好城市雨水排放工作,做好排水設施的運行管理工作。負責供水突發事件應急管理工作,制定供水突發事件應對措施,保障供水安全。
、芙M織技術人員上崗就位,落實搶險隊伍和物資器材,做好搶險的各項準備。
、葚撠煼罏臏p災臺賬中有關數據的核實與更新。
(11)市農業局
負責通知農口各相關單位做好防御臺風的各項準備工作;組織相關部門做好農田水位的監控,協助調節魚塘與內河涌水位;做好溫室大棚、畜禽養殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風加固;對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農作物做好防風措施;組織力量對已成熟的農作物進行突擊搶收,減少農民損失。
。12)市安全生產監督管理局
負責監督、指導防臺風期間安全生產工作,特別是危險化學品生產企業(包括倉庫)的防臺風安全工作。督促有關部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施的防臺風安全檢查,落實各項防范措施和應急救援措施。
。13)市城市綜合管理局
、偌訌妼Τ鞘袃葮蛄汉退淼赖谋O督檢查,指導轄區相關部門搶修受影響的路燈,及時對城市道旁、社區危險樹木進行處理。
、趨f調有關部門檢查戶外廣告牌安全情況,對存在安全隱患的戶外廣告牌,聯合規劃、建設等部門督促業主及時做好加固工作;必要時,強制拆除存在安全隱患的建筑物或設施。
。14)市衛生局
負責組織突擊救護隊伍,搶救受災傷病員,做好災區的衛生防病工作,防控災區疾病、疫情的傳播、蔓延。
(15)市氣象局
①負責臺風、暴雨的監測與預警,密切監視本市范圍和珠江流域的風情、雨情,及時發布本地天氣實況和天氣預報,并提供沿;蛘麄珠江流域的天氣實況和天氣預報,向市領導及市三防指揮部提供有關信息。
②臺風、暴雨的預警信號由氣象部門統一發布,其他任何單位和個人不得發布臺風、暴雨的預警信號。
、弁晟婆_風、暴雨的預警信號發布系統,做到信息發布準確、及時、快捷,發布渠道廣泛。
。16)xx海事局
負責落實船舶防臺風實施方案,發布船舶及江河作業人員防臺風預警信息,指揮搶險、救助的船舶做好應急救援準備,一旦接到船舶及江河作業人員遇險信息,應根據實際情況及時組織力量實施救助,必要時及時實施河道封航。
(17)軍分區
負責組織調動駐xx部隊、民兵預備役隊伍,支援重點工程和重災區的搶險救災工作;在危急情況下,根據市三防指揮部的決定,負責請示上級軍事機關,派遣部隊參加搶險救災工作。
(18)廣東省水文局xx分局
負責做好水文觀測及水情預報,整編水情資料,做好水位、潮位調查及分析工作。
。19)廣東電網公司xx供電局
負責所轄供電設備的安全供電,特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構、醫院、供水等部門及通信部門中心機房的.用電需要;保障電力設施的防臺風安全工作,必要時,及時切斷危險地區的電源;配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資,及時修復故障;編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導、協助有關單位配備足夠容量的自備電源。
(20)電信部門(中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯通xx分公司等)
負責組織集合技術維修隊伍,對關鍵線路和設施進行認真檢查,確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時,應及時使用機動應急通信系統,作為公眾通信網的延伸和補充手段。
。21)中國人財保險股份有限公司xx分公司
在臺風來臨之前,及時督促并協助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風的各項防范措施的落實。災后及時做好受災保戶的理賠工作。
(22)中國石化廣東xx石油分公司
負責落實搶險救災車輛、船只及搶險機械用油的供應計劃。
3.1.4各單位應根據本預案制定本單位的實施方案,報市三防指揮部。
4預警與預防
4.1預警
臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。
4.1.1預警等級、信號
根據熱帶氣旋影響范圍和程度,臺風預警等級分為四級:ⅰ級(特別嚴重),ⅱ級(嚴重),ⅲ級(較重),ⅳ級(一般)。熱帶氣旋發展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發生變化時,應及時調整預警等級。臺風預警信號分五種,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示(見附件1)。
。1)ⅳ級預警
藍色臺風預警信號時為ⅳ級預警;
。2)ⅲ級預警
黃色臺風預警信號時為ⅲ級預警;
。3)ⅱ級預警
橙色臺風預警信號時為ⅱ級預警;
。4)ⅰ級預警
紅色臺風預警信號時為ⅰ級預警。
4.1.2預警及發布
(1)氣象部門負責臺風的預警,臺風預警信號和信息由區(含區)以上氣象部門發布。
。2)三防辦(或授權的單位或部門)負責江河水情的預警與有關信息發布。
。3)國土部門負責地質災害的預警與有關信息發布。
。4)水務部門負責水工程安全的預警與有關信息發布。
。5)住房和城鄉建設部門負責高空建筑設施、城鎮危舊房屋地下建(構)筑物等的預警與有關信息發布。
(6)農業部門負責農田魚塘水位調控、種、養業防風和搶修的預警與有關信息發布。
。7)海事部門負責船舶及江河作業人員避風等方面的預警與有關信息發布。
(8)交通運輸部門負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關信息發布。
。9)新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預警信息、有關臺風與防御臺風信息,當氣象部門發布臺風預警信號后,新聞媒體(報紙除外)應在15分鐘內向公眾播出;電視臺除掛出預警信號外,還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關信息。
。10)其他部門做好相關的報警與預警工作。
(11)各級三防指揮部負責接警和處警,發布處警指令,同時視情況向當地政府和上級三防指揮部報告。
4.2預防
4.2.1防臺風檢查
(1)市、區三防指揮部應適時組織有關部門和單位開展防臺風檢查,發現防臺風安全問題的,責成有關單位限期處理和整改。
(2)水務、住房和城鄉建設、供電、交通運輸、通信、教育等部門應加強相關設施的防臺風檢查,發現問題,責成有關部門和單位及時處理。
(3)各區三防指揮部及市住房和城鄉建設、民政、國土資源等部門,按職責分工組織對危險區域人員、房屋等進行調查,登記造冊,各區完善防災減災臺賬中有關數據的核實與更新,其匯總情況報市三防辦備案。
4.2.2防臺風巡查
。1)水務部門應建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度,監督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作。
。2)交通運輸、海事部門應加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風巡查工作。
。3)住房和城鄉建設部門應加強公共設施、高空建筑設施、城鄉危舊房屋、風景名勝區等重點領域和部位的防臺風巡查工作。
。4)國土資源部門應加強易造成山體滑坡等地質災害地段的巡查。
。5)教育部門應加強中小學校的防臺風巡查工作。
(6)其他部門應做好相應工程或設施的防臺風巡查工作。
4.2.3預警員落實
在易發生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區的鎮人民政府(街道辦)和城鎮社區、行政村,以及企事業單位必須安排確定預警員,落實預警職責。
5應急響應
5.1應急響應級別與啟動條件
5.1.1與臺風預警等級相對應,啟動相應的ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)、ⅳ級(一般)四級應急響應行動。應急響應級別的確定,以氣象部門臺風預警、預報為依據,綜合水文等部門的預警、預報,充分考慮臺風的影響程度、危害程度、發展趨勢及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ級應急響應由市、區三防指揮部組織有關部門、專家會商研判后報市、區人民政府批準后啟動;ⅱ級應急響應由市、區三防指揮部批準后啟動;ⅲ級、ⅳ級應急響應可根據各地實際由市、區三防指揮部或市、區三防指揮部辦公室批準后啟動。
5.2應急響應行動
按照應急響應級別,ⅰ級應急響應為最高級別響應,其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級響應。每級響應行動包含低級別應急響應的所有內容,相應行動內容包括信息報送與處理、指揮與調度、群眾轉移與安置、搶險與救災、安全防護與醫療救護、社會力量動員與參與等。
5.2.1防備警惕階段(臺風預警信號為白色時)
各級三防辦密切關注臺風動向,加強值班,警惕臺風對當地的影響,注意收聽、收看氣象部門發布的臺風最新情況并及時向三防指揮部領導匯報。
5.2.2ⅳ級應急響應(臺風預警信號為藍色時)
。1)市三防辦負責人在崗帶班適時組織會商,研究分析臺風可能影響情況,研究防御重點和對策,部署有關工作。氣象、水務、水文、住房和城鄉建設、城市綜合管理、農業等部門加強值班,密切監視臺風動向,做好各自的預測、預報、預防等工作,并及時向市三防指揮部報告,通報成員單位。
。2)水務、住房和城鄉建設、農業部門聯系上級有關部門,重點做好河網的洪水承載能力分析,研究、制訂預排預泄方案,組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作,組織保護搶救農作物;國土資源部門重點做好地質災害隱患點的檢查工作;其他成員單位根據各自職責開展工作。
。3)根據臺風影響的程度,相關區三防指揮部啟動相應的應急響應,由區三防辦負責人主持會商,研究防御重點和對策,部署有關防臺風工作。加強值班,密切監視臺風動向,并及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。
5.2.3ⅲ級應急響應(臺風預警信號為黃色時)
(1)各級三防辦要立即向當地政府行政首長和主管三防工作的領導匯報,市三防指揮部副總指揮主持會商,市三防辦、水務、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點,落實防御對策,掌握有關地區人員轉移等情況,監督指導臺風影響區域河網預排預泄和調度,落實防臺風物資準備工作。各類檢查指導組、專家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。
(2)根據臺風影響程度,各區三防指揮部應及時啟動相應的應急響應,由區三防指揮部副總指揮主持會商,部署防臺風工作,明確防御目標和重點,發布人員轉移命令,組織指揮搶險救災工作。加強值班,密切監視臺風和水雨情,及時預報、預警,根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作。按照權限做好河網預排預泄和調度,加強對在建工程和險工險段、地質災害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備,及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。
。3)市三防辦及時將有關防臺信息報告市三防指揮部領導,并報市政府和上級三防指揮部,通報三防指揮部成員單位。
。4)教育部門根據防臺風預警級別視情況發布托兒所、幼兒園的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
(5)各成員單位根據各自職責,按照部門預案做好防御工作。
5.2.4ⅱ級應急響應(臺風預警信號為橙色時)
。1)各級領導按照行政首長責任制的要求,立即進入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,全體成員單位和有關專家參加,部署防臺風應急工作,落實防臺風各項措施。
。2)氣象部門要密切監視臺風的發展趨勢和動向,及時將臺風發展趨勢的具體分析和預報意見向市三防指揮部報告。
。3)水文部門根據臺風和暴雨預報,結合水文變化規律和降雨預測,及時向市三防指揮部提出分析意見。
(4)水務、國土資源等部門,加強江河、堤防、地質災害隱患點等巡查,做好洪水調度工作;加密預報頻次,隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關部門。各區、鎮(街道辦)等相關部門對危險地區的各類人員實施梯度轉移。
(5)水務、農業、國土資源、公安、建設、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風影響地區檢查、督促和指導防臺風救災工作。
。6)軍分區、人武部組織好部隊、民兵應急救援隊,隨時準備投入搶險救災。
(7)教育部門根據防臺風預警級別視情發布中、小學校的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
。8)各成員單位及相關部門按照各自職責,要實行24小時值班,領導帶班,根據臺風影響程度,做好相應工作。
。9)各區三防指揮部應及時將有關防臺風信息、災情信息報告市三防指揮部。
5.2.5ⅰ級應急響應(臺風預警信號為紅色時)
(1)市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,必要時由市委、市政府主要領導主持,全體成員單位和有關專家參加,進行緊急動員部署,各級黨委、政府、三防指揮部及有關單位和部門要把防御臺風工作作為首要任務來抓。市政府發布緊急通知,必要時,市委、市政府主要領導發表電視講話,動員全市人民全力做好防御臺風工作。各級政府、成員單位各司其職,各負其責,加強小時值班,堅決服從市政府和市三防指揮部的統一指揮。市監察局要對各級領導、防臺風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。
。2)市三防指揮部成員單位、區、鎮(街道辦)及有關單位,進一步檢查各項防御措施的落實情況,同時向市三防指揮部匯報落實情況及存在問題,并派出值班指揮人員到崗。
。3)各有關部門根據各自的職責組織相應的搶險隊伍,準備搶險物資、器材。
。4)水務部門提出洪水調度意見和排澇技術方案,并派有關領導和專家進駐現場,進行技術指導。
。5)供電、通訊、交通運輸部門的三防負責人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設施。
(6)民政、建設、國土、城市綜合管理等部門在可能發生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區域并負責警戒,組織當地人員、財產疏散、轉移,建設、城市綜合管理部門及相關單位負責通知在建工程停止作業,加固或拆除有危險的建筑施工設施、廣告牌或其它臨時設施。
(7)民政部門和區、鎮(街道辦)通知開放臨時庇護場所,啟動各級自然災害救助應急預案。
。8)海事部門發布船舶防臺風預警信息和航行通(警)告,并根據險情具體情況,實施必要的水上交通管制措施。
(9)公安機關組織力量,指揮人員疏散、轉移,并維護治安秩序。
(10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應予以切斷。
。11)進入特別緊急防風狀態時,市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(特殊行業除外),并由市政府依法立即通過新聞媒體發布。
5.3社會動員與參與
5.3.1出現臺風災害后,市三防指揮部可根據事件的性質和危害程度,報經市政府批準,對重點地區和重點部位實施緊急控制,防止事態及其危害的進一步擴大。
5.3.2必要時,可通過市政府廣泛調動社會力量積極參與防臺風救災工作,緊急情況下,可依法征用、調用車輛、物資、人員等,全力投入防臺風搶險救災。
5.4信息發布與新聞報道
5.4.1防臺風抗災等信息發布應當及時、準確、客觀、全面。發布的主要形式包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。涉及人員傷亡等重大災情的,由市三防指揮部報市政府審核后,按重大突發事件報道管理規定進行報道。一般防臺風抗災等信息,包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關信息,由市三防辦審核和發布;風情、水情動態涉及到災情的,由市三防辦會同民政部門審核后發布。
5.4.2i、ⅱ級應急響應啟動由市、區人民政府或市、區三防指揮部發布,ⅲ、ⅳ級應急響應啟動由市、區三防指揮部或市、區三防辦發布。
5.5應急結束
當臺風及次生災害得到有效控制時,即對我市威脅已停止,或臺風已轉方向不在我市范圍登陸,不會對我市造成威脅時,由啟動應急響應的市、區三防指揮部或市三防辦宣布應急結束,并通過媒體向社會發布。
6保障措施
6.1通信與技術保障
6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。
6.1.2通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞,確保政府首腦機關、三防指揮機構等重要單位的通信暢通。在緊急情況下,應充分利用手機短信等手段發布防臺風信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.1.3出現突發事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防臺風救災現場指揮提供通信保障。
6.2應急隊伍保障
6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務。駐xx部隊、武警和民兵是防臺風搶險的重要力量。軍分區、人武部應按照市三防指揮部的需求,組織指揮民兵應急救援隊、民兵輕舟機動大隊做好集結工作。在防臺風搶險期間,各級政府和三防指揮部應組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。
6.2.2水務、公安、消防、衛生、城市綜合管理、供電等部門組織各區對口部門,組建專業應急搶險隊伍,各街道、社區應當組織群眾參加防臺風救災工作。
6.2.3各級三防指揮部應建立防汛防臺風搶險專家庫,當發生水害災情時,及時派出專家組,指導防臺風搶險救災工作。
6.2.4應急隊伍調動:本級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部負責調動;上級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調動申請,由上級三防指揮部批準調動;調動駐軍部隊參加搶險救災工作的,執行國家、省的有關規定。
6.3交通運輸保障
市三防辦負責聯系市交通運輸部門保障防臺風救災人員、物資和車輛調配,保障洪水時河道航行和渡口的安全,必要時實行交通管制,保障防臺風救災的順利進行。
6.4電力保障
電力部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電,特別應落實對大面積停電地區、各級三防指揮部、搶險現場的電力應急保障措施。
6.5醫療衛生保障
衛生部門負責災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行。
6.6治安保障
公安部門負責做好災區和受災人員轉移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防臺風救災行動和工程設施安全的行為,保證搶險救災工作的順利進行。組織做好防臺風搶險時的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。
6.7物資保障
6.7.1防臺風物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。
6.7.2市、區發改部門負責應急物資儲備,經貿局和有關部門按職能分工,負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作。
6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區、鎮(街道)、社區和單位,應按市、區有關防汛需要和規范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況,及時調整儲備物資品種,提高科技含量。
6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位,按照國家和省、市有關防汛物資足額標準進行儲備。
6.8資金保障
市、區三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實,并積極爭取上級部門的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區做好救災款的使用、發放,以及相關金融機構落實救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。
6.9技術保障
6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區、鎮(街道)、相關部門之間的遠程視頻會商和網絡系統,提高信息傳輸的速度和質量,形成覆蓋全市范圍的防臺風減災計算機網絡。
6.9.2建立和完善全市信息采集系統,實現相關信息共享,為防臺風減災決策提供依據。
6.9.3建立和完善江河洪水預報系統,提高預報精度,延長有效預見期。
6.9.4建立和完善工程數據庫和社會經濟數據庫,實現防洪工程基本信息和社會經濟信息的快速查詢。
6.10避災場所保障
市、區政府應組織建設、民政、教育、文化等部門確定轄區的避災場所,設立標志,確保災害來臨時處于危險區域的群眾避險安置。
6.11宣傳、培訓與演練
6.11.1宣傳
市三防指揮部、各區政府和宣傳部門應加強防臺風抗災避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。
6.11.2培訓
由市、區三防指揮部統一組織培訓。培訓工作應做到分類指導、考核嚴格,保證培訓工作質量。培訓工作應結合實際,采取多種形式,定期與不定期結合,每年汛前至少組織一次培訓。
6.11.3演練
市、區三防指揮部應定期組織不同類型的防汛、防臺風救災應急演習,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情、突發事件,有針對性地每年進行防臺風抗洪搶險演習。
7善后工作
7.1災后救助
臺風災害發生后,各級政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。具體要求為:
。1)加強政治思想教育,穩定群眾情緒,各級政府要立即召開救災會議,分析災情,作出救災工作部署,并組織各方力量,迅速趕赴災區組織救災工作。
(2)民政部門迅速了解核實災區災民受災情況,負責受災群眾生活救助,及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
。3)衛生部門負責調配醫務技術力量組織醫療隊伍深入災區,搶救因災傷病人員,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,加強檢疫消毒工作,防止疫病的傳播、蔓延。
。4)公安部門負責做好風害災區的治安管理工作,加強巡邏值班,維護災區的社會治安秩序。
。5)水務、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉建設、城市綜合管理、教育等有關部門要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設施、郵電通信設施、供電線路設施、交通道路、橋梁設施和民房、廠房、學校校舍等,盡快恢復正常的生產、生活、學習秩序。
。6)農業部門負責受災區農民采取有效措施恢復農業生產,指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產自救工作。千方百計挽回經濟損失或減少損失。
。7)組織各行各業支援災區恢復和發展生產。
。8)各區三防辦要及時收集重要災情,按規定填寫有關災情表格及完成書面材料,報市三防指揮部;市三防辦及時總結整理防臺風救災工作的經驗教訓,把有關材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。
7.2搶險物料補充
針對搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規要求,及時補充到位。
7.3災后重建
各級政府應盡快組織開展災害發生地的水利、通信、供電、交通、建設、民政、農業、教育等相關工程和設施的災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
7.4保險與補償
7.4.1臺風屬自然災害,如家庭或企事業單位購買了家庭財產險或自然災害險等相關險種,保險公司應及時按章理賠。
7.4.2防臺風搶險期間,如征用了當地群眾的物資,應按當地市場價格,經當地三防部門核定數量,由當地人民政府給予補償。當地政府對參與搶險的人員應給予適當補助。如動用軍分區、人武部、當地駐軍部隊、民兵輕舟機動大隊,市財政應撥出專項資金。
7.5總結與評估
對每次啟動的防臺風應急響應行動后,市、區三防指揮部應針對防臺風救災工作的各個方面和環節,進行定性或定量的總結、分析、評估?偨Y經驗,找出問題,進一步做好防臺風救災工作。
8獎勵與責任追究
對防臺風救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由市委、市政府給予表彰獎勵;對防臺風救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》由xx市監察局負責追究有關部門、單位主管領導及直接責任人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
9附則
9.1預案管理
本預案由xx市三防指揮部制訂,報市政府批準,并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。
各成員單位和各區三防指揮部要結合實際,按照各自的職責制定防臺風應急預案,按規定程序批準后報市三防指揮部備案。同時指導并督促鎮(街道)、社區和企事業單位、學校等根據實際需要制定防臺風預案。
9.2解釋部門
本預案由市三防指揮部負責解釋。
9.3實施時間
本預案自印發之日起實施。
應急預案3
作為一個專業人士,活動會議應急預案對于保障現場安全至關重要。一份完善的應急預案不僅可以規避意外事件的發生,還能提高組織者的應變能力和危機管理能力。在這篇文章中,我將就活動會議應急預案的制定和實施等方面進行闡述,希望能對廣大讀者提供一些有益的啟示。
一、應急預案的制定
制定應急預案首先要明確應急組織結構,也就是確定應急處置小組,明確各自的職責和工作內容。其次需要考慮的就是針對不同的應急情況,制定相應的處置方案。比如火災、地震、恐怖襲擊等情況,需要給出特定的處置方式和應急措施。另外,還要針對參會人員、場地設施等進行風險評估,找出潛在的安全隱患,采取相應的防范措施。
二、應急預案的演練
有了應急預案,下一步就是要對應急演練進行充分的準備和組織。首先,要選擇適宜的演練地點和時間,讓參演人員都能參與到演練中來。其次,要制定詳細的演練計劃,包括演練場景、演練流程、演練時間、演練人員分工等。在演練中要注意安全,確保參演人員不會因為突發情況而受傷或者因為演練行動不當而損壞財物。演練結束后,還要對演練效果進行評估,并根據評估結果改進應急預案。
三、應急預案的實施
當應急情況發生時,就需要按照預案中的規定進行應急處置。在實施過程中,首先要確保參會人員的人身安全和生命安全。具體措施包括及時報警、疏散人員、組織救護等。其次,要確保會議場地設施的損失最小。比如,火災情況下可以采取滅火器滅火,同時要及時通知報警。對于其他的應急情況,也要結合具體情況進行適當的處置。在實施過程中,要確保各項措施有序、科學、有效,規避附帶損失和不必要的糾紛。
四、應急預案的更新
應急預案并不是一成不變的',隨著時間的推移、以及會議場地、參會人員等信息的變化,應急預案也需要隨時調整和更新。更新應急預案的方法可以包括開會討論、進行演練、收集反饋意見等。在更新過程中,應該注重保持預案的完整性和準確性,讓它真正成為提高組織者應變能力的方法和手段。
總之,活動會議應急預案是保障現場安全的關鍵之一。制定完善的應急預案可以規避意外事件的發生,提高組織者的應變能力和危機管理能力。同時,應急預案的演練和實施也是至關重要的。在實際操作中,應該注意保證演練和實施的科學性和有效性,不斷更新、完善應急預案,提高應對事件的能力和水平。
應急預案4
1、做好病房安全管理工作,經常檢查倉庫、電源及線路,發現隱患及時通知相關科室,消除隱患,住院患者及家屬不允許私用電器。
2、病區內發生火情后所有工作人員應遵循“高層先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、醫務人員最后撤”的原則,“避開火源,就近疏散,統一組織,有條不紊,”緊急疏散患者。
3、值班醫務人員分工要明確,滅火、疏散、通訊組既分工又合作,要立即組織好患者及家屬,不得在樓道內擁擠、圍觀,并立即通知保衛處及上級領導,夜間電話通知院總值班。
4、根據火勢,使用現有的滅火器材和人員積極撲救,盡量消滅或控制火勢擴大,發現火情無法撲救,馬上撥打“119”報警,并告知準確方位。
5、所有人員立即用濕毛巾、濕口罩、或濕紗布罩住口鼻,防止窒息,盡可能以最低的姿勢或匍匐姿勢快速前進,組織患者撤離時,(危重患者可直接將病床推至樓梯口再撤離),不要乘電梯,可走安全通道,要調動一切積極因素,并穩定患者情緒,保證患者生命安全。
6、盡可能切斷電源(由消防中心或電工室人員操作),撤出易燃易爆物品,積極搶救貴重物品、儀器設備和重要科技資料。
7、發現某一房間發生火災,室內有易燃易爆物品,要立即搬出,如已不能搬出,要以最快速度疏散鄰近人員。
8、如室內無人,也無易燃易爆物品,不要急于開門,以免火勢擴大、蔓延,要迅速集中現有滅火器材,做好充分準備,打開房門,積極滅火,同時關閉鄰近房間的`門窗。
[程序]
做好病房安全管理→消除隱患→緊急疏散患者→立即通知總控室、保衛處或總值班→積極撲救→盡快撤出易燃易爆物品→積極搶救貴重物品、儀器設備和重要科技資料
火情無法撲救立即撥打“119”報警,并告知準確方位
應急預案5
為確保福清分公司有效處理突發事件,防范重特大安全事故,建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急體系,確保公司安全經營發展。根據《中國檢驗認證集團福建有限公司消防、災害安全應急預案》,結合福清分公司實際,特制定本預案。
一、指導思想
建立安全應急機制,確保能夠迅速開展消防、災害應急工作,最大限度降低損失,有效保障公司員工、財產安全,切實維護公司安全穩定發展。
二、建立應急機構
應急機構下設4個小組,其人員組成與任務為:
1、指揮小組
指揮:xx(負責全面指揮)
副指揮:xx(協調福清、江陰的調度指揮)xx(負責福清本部安全指揮工作)xx(負責江陰港辦安全指揮工作)
任務:組織員工對福清發生的消防、災害及時進行搶險、救援,現場指揮及發布警戒、調度、救援等命令,及時向省公司匯報相關情況。
2、現場通訊組
組長:xx,負責福清本部的報警,向“119”“110”和公司正、副指揮報告災情的發生部位(即火點)、情況(包括樓層高度)以及地點、周邊地理標志;
組員及具體負責工作:
xx:負責江陰港辦的報警,向“119”“110”和公司正、副指揮報告災情的發生部位(即火點)、情況(包括樓層高度)以及地點、周邊地理標志。
3、疏散組
組長:xx,負責調集必要的交通工具,疏散現場受威脅的`人員和財產。
組員及具體負責工作:
xx、xx、xx:負責福清本部的災害自救、疏散和清理工作。
xx、xx:負責江陰港辦的災害自救、疏散和清理工作。
4、救援組
組長:xx:負責救援的指揮任務。
組員及具體負責工作:
xx、xx,負責對福清、江陰傷員進行救援和護送任務;
5、配合福清局做好消防災害預防工作,同時根據公司人員變動及時調整消防災害應急成員,組織員工進行安全知識培訓和實戰演習,教育員工學習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期和失效的滅火器,保證滅火器的正常有效;
三、災害事故應急措施
。ㄒ唬┌l生火災先以滅火器滅火并向指揮報告;火勢蔓延應直接報“119火警或110”。
(二)接警:指揮人員接警后,應立即通知各工作小組和義務消防員啟動應急預案;
。ㄈ┨幹茫褐笓]應指導調度各工作小組迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展災害救援行動。對災害現場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點后一般”的滅火戰術原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重要物資,充分利用單位的消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,可讓傷員躺在底墑滾動,或用水灑撲滅火焰,并立即送醫院進行救治;
。ㄋ模﹨f助消防員滅火:在自救的基礎上,當專業消防隊到達火災現場后,公司指揮人員應簡要的向消防隊負責人說明火災情況,并全力支持消防隊員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協力,共同滅火;
(五)保護現場:當災害發生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現場,維護好現場秩序,等待對事故原因及責任人的調查,同時應立即采取善后工作,及時清理,將災害造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將事故對環境造成的污染降低到最低限度;
。┗馂膿錅绾螅砂踩芾聿块T協助公安消防部門,查明火災原因,調查火災損失;
四、災害事故調查處置
發生災害事故后,指揮小組應調查和分析事故情況,形成報告,作出有關處理決定,重新落實防范措施,并報上級主管部門;
五、應急物資
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資;
六、注意事項
1、貴重的物品及重要的檔案資料等,一旦著火不可用水撲救;
2、那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救,因為著火的易燃體會漂在水面上,到處流淌,反而造成火勢蔓延;
3、高壓電器設備失火不能用水來撲救,一是水能導電容易造成電器設備短路燒毀,二是容易發生高壓電流沿水柱傳到消防器材上,使消防人員造成傷亡;
4、硫酸、硝酸、鹽酸遇火不能用水撲救,因為這三種強酸遇火后發生強烈的發熱反應,引起強酸四處飛濺,甚至發生爆炸。
應急預案6
一、演練目的
為了讓廣大師生深入地了解消防逃生常識,切實樹立起消防意識,真正掌握好消防安全知識,并具備自救互救的能力,提高抗擊突發事件的'應變能力,能有組織、迅速地引導學生安全、快速地疏散,學會正確使用滅火器以及掌握逃生的方法。
二、時間、地點:
時間:20xx年9月24日上午9點50分
地點:前后教學樓(就近原則)
三、消防安全疏散演練活動步驟:
。1)火情報警;
(2)學生上課遇到火災時的安全疏散;
。3)火場救護:使用云梯救出被困學生;
。4)滅火器使用演示。
四、組織領導:
組長:
副組長:
成員:
五、演練現場組織:
總指揮:
現場指揮:
報警員:
xx負責原行政樓樓道學生疏散。
xx負責前教學樓西樓梯學生疏散。
xx負責前教學樓東樓梯學生疏散。
xx負責惠民樓西樓梯學生疏散。
xx負責惠民樓東樓梯學生疏散。
滅火組:磐安縣消防中隊消防員、學校義務消防組:
搶險救護組:xx等負責對“受傷人員”實施搶救,并配合消防隊搶救被困人員。
后勤保障組:xx負責對后勤工作的保障及配合有關部門進行警戒保衛工作。
廣播宣傳組:
負責音響、播音,現場實錄、攝像,控制對外報道,負責,宣傳部負責出消防專題簡報。
六、疏散演練步驟:
。1)9月24日10時05分,xx老師在廣播室廣播:安文小學消防演練準備開始,請各班主任、相關教師和同學們各就各位。
(2)班主任(科任教師)指揮整理好隊伍,后勤保障組(施逢山陳月萍)和科任教師協助。
。3)后勤人員在各樓走廊生起煙火。具體人員:
(4)準備妥當,在操場廣播:安文小學消防演練正式開始。
(5)xx廣播,模擬撥打“119”火警電話:“安文小學向119報告:我校學生層發生火警,被困學生有100多人,請迅速前來搶救,報警人xx,聯系電話:xx、手機號是xx”。
。6)滅火組拉響消防警鈴,20秒后切斷教室電源。
(7)廣播(重復2次):各位師生,學校發生火警,請大家保持鎮靜,按疏散線路有秩序地進行疏散,逃生時要注意用濕毛巾(濕手帕)捂住口鼻,彎著腰撤離火災現場,到操場按做操站立位置集隊。
。8)滅火組用滅火器和消防栓高壓水槍將火撲滅。
。9)疏散組的老師(體育老師帶哨子)要穩定學生的情緒,大聲地指揮,教育學生撤離時要用濕毛巾捂住口鼻,彎腰撤離,注意樓梯口行走安全。
。10)后勤保障組分布在校樓道位置,引導學生向操場疏散,不要阻塞消防通道。
。11)廣播(重復):請同學們向操場疏散,不要阻塞校樓道,以免妨礙消防車通行,同學們撤離到操場后,按指定位置排好隊伍,各班體育委員整理好隊伍。
。12)學生撤離到操場后,廣播(重復):各班體育委員整理隊伍,班長和體育委員分別檢查男女生人數,報告班主任,班任向年級負責人報告,各年級負責人:一年級:xx;二年級:xx;三年級:xx;四年級:xx;五年級:xx;六年級:xx
。13)向119報警5分鐘后,消防救火車和救援云梯車到達學校,保安員引路至火警現場。
。14)3名學生被困在火場,學生向下揮手求救,消防員組織撲救火災,同時使用云梯車將火場被困人員救出,老師將學生送到救護處,校醫檢查身體狀況并作出相應處理。
(15)消防員繼續撲救火災直至將大火撲滅。
。16)疏散演練完成,滅火組開啟宿舍電源和清理火情現場。
七、使用滅火器滅火流程:
(1)廣播:請各班集中到主席臺前,學習滅口器的使用。
。2)由消防中隊教官進行講解、表演。
(3)抽調個別學生進行滅火操作。
。4)滅火器滅火流程完畢
八、由消防隊隊長總結發言。
九、提前準備的事項:
1、政教處:制定消防演練方案,并向全體師生宣布。
2、醫務室:準備藥水、紗布、鹽水、膠帶等藥用品。
3、滅火組:準備燃油、木塊、燃燒的器皿(或鐵桶)、滅火器等。
4、各班主任:通知學生疏散線路、方向等各項要求,并準備好毛巾。教育學生,撤離時要用濕毛巾捂住口鼻,彎腰從宿舍撤離;在走廊上不要擁擠,避免意外事件發生;高年級學生要照顧低年級學生,男生要照顧女生。
5、后勤保障組:
、僦谱餍麄鳂苏Z;
、谠诰茸o處擺放一張臺和3張凳子;
、圪徺I煙餅
6、音響組:xx安裝和調試好音響設備;
7、四3班安排好2名受傷學生(1男1女),要求被困的學生進行招手喊救。
十、演練現場疏散路線:
前教學樓東樓梯疏散順序:二(1)→二(2)→二(6)→二(5)→三(3)→三(4)
前教學樓西樓梯疏散順序:二(3)→二(4)→三(2)→三(1)→三(6)→三(5)
老行政樓疏散順序:四(1)→四(2)→四(3)→四(4)→四(5)→四(6)
惠民樓東樓梯疏散順序:五(1)→五(2)→六(1)→六(2)→六(3)→六(4)
惠民樓西樓梯疏散順序:五(4)→五(3)→五(6)→五(5)→六(6)→六(5)
一樓各班由教師指揮安全快速有序的撤離到制定地點。
應急預案7
第一章 總 則
第一條 為積極預防,妥善處理校園內發生的各種安全事故,應對突發性事件,保證在校學生的安全,根據現行的有關法律法規,結合學校實際,制定本預案。
第二條 建立健全學校應急機制,對突發性災害及時作出反應。建立安全檢查制度和安全責任制,對責任心不強、措施不力、疏于防范導致安全事故實行責任追究制。
第二章 機構及責任
第三條 按照學校安全排查工作領導小組的安排,成立學生安全管理工作領導小組。組長:段英;副組長:魏東江;成員:各班主任,政教干事。具體負責學生安全管理和安全預防工作。
第四條 政教處負責對班主任及學生安全意識、法制觀念的宣傳教育;負責監督檢查校外租住學生家長和房東履行雙方所簽安全協議的責任情況;及時處理學生打架斗毆事件,防止學生之間傷害事故的發生。
第五條 年級組負責學生管理工作的領導和班主任對本年級和本班學生安全負直接責任。平時要加強對學生進行安全教育,發現事故苗頭要及時處置,并向學校報告,遇險時負責組織學生疏散和及時救治。
第六條 各處室、各教研組和各班在安排和組織學生活動時,事先要進行安全教育,活動期間對學生安全負直接責任,全程負責學生活動期間的安全管理。
第三章 安全事故的預防
第七條 對可能發生的各種校園安全事故重在預防。結合各處室及班級工作特點,要制定確保學生安全的防范措施。
第八條 組織大型集會或其他學生活動時,組織者應事先查驗集會或活動場地,勘察現場,排除安全隱患,班主任或組織者應對學生進行安全紀律教育,并首先到達場所組織學生有序進入或退出。若遇組織學生外出活動時,必須報政教處和主管領導批準。
第九條 非大型集會的其他學生活動也必須有教師在現場組織指揮,除正常的體育競賽活動外,不準組織學生從事超體能活動,不準組織學生參加帶有危險隱患的活動。
第十條 學生課間操由體育教師負責組織指揮,年級組領導和班主任協助維持秩序,年級政教干事負責檢查各班學生參加人數,出操紀律和糾正違規,上述人員要各司其職,各負其責,謹防各種意外發生。
第十一條 學生上下樓梯依次靠右行走,不準擁擠打鬧,不準在教室走廊、大廳或其他人流擁擠的地段追逐打鬧或長時間滯留,值班教師在人流高峰期必須到擁擠地段組織疏導。對課間操及下晚自習放學期間,前節課任課教師或輔導教師要組織指揮本班學生全部撤離教室,有序下樓,對逗留教室或影響學生安全的`行為進行有效制止,防止事故發生。
第十二條 教學區內不準進行足球、籃球、排球等球類活動,籃球場地禁止踢足球,嚴禁從教室向窗外扔雜物,嚴禁教學區燃放煙花爆竹,避免發生意外。
第十三條 學生在校園內禁止騎自行車、電動車或摩托車,所有車輛按指定地點停放。
第十四條 班主任定期對校外學生租住點進行安全隱患排查,重點包括各類用電、用火及房屋安全排查,嚴禁使用煤床、煤爐、電爐、電褥及其他大功率電器,嚴禁租住危漏房屋。班主任開學初應及時督促家長和房東簽訂學生安全住宿協議,并定期檢查責任落實情況。
第十五條 班主任定期排查本班安全隱患,發現問題要妥善處理。檢查內容包括:教具、學具是否安全,教室設施是否完好,學生是否攜帶管制刀具或帶有危險性刀具及其他致人傷害的器械或危險品入校,是否有尋釁滋事、打架斗毆跡象。
第十六條 學生請假必須填寫請假條交班主任,班主任應及時通知家長學生請假事宜。嚴禁任何學生以任何理由隨陌生人外出,如遇威脅,劫持等危險時,應進行報警、報告老師或其他同學或進行自救,所有學生都有義務在同學遇到危險時進行報警或其他施救行為。
第十七條 班主任應定期組織學生學習自救、自護、逃生的基本知識,同時進行安全法紀教育,新生入學要進行一次安全法紀教育,每次節假日學校放假時,班主任應組織學生進行一次安全教育,根據季節特點,采取多種形式,全方位對學生進行校園安全、家庭生活、戶外活動、社會生活、飲食衛生、交通、消防、用電用火、醫療等安全教育和自救教育,強化學生的安全防范意識。
第十八條 嚴禁班主任采用打罵等方式體罰學生,要通過深入細致的思想工作來處理學生問題。
第十九條 班主任應對學生進行心理健康教育,關心和過問有心理障礙的學生;經常了解排查學生中的各種矛盾糾紛,通過各種方式的工作,化解矛盾,排除安全隱患。
第四章 事故及險情的處置
第二十條 班主任應根據本班學生人數備足蠟燭,晚自習如遇突然停電時,各年級負責人及檢查人員應及時到達教學樓待命,班主任應及時將蠟燭送到教室,協助輔導教師組織學生上自習或根據學校安排,就地組織學生有序下樓放學。
第二十一條 如遇地震、火災等自然災害發生或發生其他危險時,須把學生生命安全放在第一位,各年級負責人及班主任須在第一時間趕到教學樓,上課教師即為現場指揮,應迅速有序組織,指揮學生撤離教學樓,脫離危險,并盡其所能救治受傷學生。
第二十二條 突發性險情實行時段管理救助制度,即上課期間由任課教師組織指揮救助和避險,課外活動由輔導教師組織救助和避險,學生在租住點或宿舍由房東或管理員組織救助和避險,其他時間由保安值班人員負責。在實施救助和緊急避險的同時,還應及時向主管領導報告。
第二十三條 無論何種傷害事故,班主任應及時趕赴現場,參與學生的救助,并將情況及時告知學生家長和年級組負責人,情形嚴重的還應及時報告政教處或保安處,接到報告的處室領導應及時趕赴現場及時處理,同時報告分管領導,分管領導要做出進一步處置的指示。
第五章 獎勵與責任追究
第二十四條 對下列有功人員應進行表彰獎勵
(一)發現重大安全隱患及時報告,使可能發生的傷害事故得以避免的。
。ǘ┊旊U情或傷害事故發生時積極實施救助的。
(三)對突發性災害反應及時,措施果斷,有效保證了學生生命安全的。
。ㄋ模┰诰S護學校治安和正常教育教學秩序方面有突出表現的。
第二十五條 屬于下列情形追究當事人的責任:
。ㄒ唬┌l生可以預見到的險情、傷害事故。
(二)雖然預見到但安全保護措施不力導致事故發生。
(三)發現安全隱患而不及時采取補救措施造成嚴重后果。
。ㄋ模┪唇浥鷾式M織學生外出造成后果。
(五)擅自脫離崗位導致事故發生。
(六)學生出現傷害事故不實施救助或拖延救助。
。ㄆ撸┌l現學生的行為具有危險性,但未進行必要的管理,告誡和制止。
第二十六條 學生安全管理工作責任重大,必須層層落實,責任到人,實行責任追究制,落實獎懲措施。
應急預案8
應急預案的編制一般應包括以下幾個方面的內容:
一、基本的原則方針:
是制定安全第一,安全責任重于泰山;預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責;優先保護人和優先保護大多數人,優先保護貴重財產等原則和方針。
二、企業與項目的基本情況。
包括:
1.企業及工程項目基本情況簡介:介紹項目的工程概況和施工特點和內容;項目所在的地理位置,地形特點,工地外圍的環境、居民、交通和安全注意事項等:氣象狀況等。
2.施工現場的臨時醫務室或保健醫藥設施及場外醫療機構。要說明醫務人員名單,聯系電話,有哪些常用醫藥和搶救設施,附近醫療機構的情況介紹,位置,距離,聯系電話等。
3.工地現場內外的消防、救助設施及人員狀況。介紹工地消防機構和成員,成立義務消防隊,有哪些消防、救助設施及其分布,消防通道等情況。
4.附施工消防平面布置圖(如各樓層不一樣,還應分層繪制),畫出消防栓、滅火器的設置位置,易燃易爆的位置,消防緊急通道,疏散路線等。
三、可能發生事故的確定及其影響。
根據施工特點和任務,分析本工程可能發生較大的事故和發生位置、影響范圍等。如列出工程中常見的事故:建筑質量安全事故、施工毗鄰建筑坍塌事故、土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高空墜落事故、掉物傷心事故、觸電事故等;對于土方坍塌、氣體中毒事故等應分析和預知其可能對周圍的不利影響和嚴重程度。
四、應急機構組成后,應明確責任和分工。
1.包括指揮機構和救援隊伍的組成,具體指揮機構組成可列附表說明。企業或工程項目部應成立重大事故應急救援“指揮領導小組”,由企業經理或項目經理、有關副經理及生產、安全、設備、保衛等負責人組成,下設應急救援辦公室或小組(可設在施工質安部),日常工作由質安部兼管負責。發生重大事故時,領導小組成員迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗的,所在單位按職務排序遞補。以指揮領導小組為基礎,成立重大事故應急救援指揮部,由單位經理為總指揮,有關副經理為副總指揮,負責事故的應急救援工作的組織和指揮。提醒注意的是:救援隊伍必須是經培訓合格的'人員組成。
2.職責:如寫明指揮領導小組(部)的職責;負責本單位或項目“預案”的指定和修訂;組建應急救援隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作:組織和實施求援行動;組織事故調查和總結應急救援工作的經驗教訓。
3.分工:寫明各機構組成的分工情況。如,總指揮:組織指揮整個應爭救援工作;安全負責人;負責事故的具體處置情況;后勤負責人;負責應急人員、受傷人員的生活必須品的供應工作。
五、報警與通訊方式。
寫出各救援電話及有關部門、人員的聯絡電話或方式。如寫出:消防報警公安:110,醫療:120,交通、省市縣建設局、安監局電話、工地應急機構辦公室、可提供救援協助臨近單位電話等。
六、事故應急救援步驟。
1.寫明應急程序:如重大事故。首先發現緊急大聲呼救條件許可緊急施救報告聯絡有關人員(緊急時立刻報警、打救助電話)成立指揮部(組)必要時向社會發出救援請求實施應急救援、上報有關部門、保護事故現場等善后處理;一般傷害事故。首先發現者緊急大聲呼救條件許可緊急施救報告聯絡有關人員實施應急救援、保護事故現場等事故調查處理。
2.事故的應急救援措施?筛鶕こ添椖靠赡馨l生的事故列表寫出事故類別,事故原因,現場救援措施等。
七、相關規定與要求。
要寫明有關的紀律,救援訓練、學習等各種制度和要求。
建筑施工是屬于高危險的工作,事故的發生無法完全避免。因此大家必須重視和認真編制好安全事故應急救援預案,加強突發事故處理,提高應急救援快速反應能力,減少施工企業不必要的經濟損失。
應急預案9
為了加強學校冬季安全工作,保障全校師生員工的安全,打造和諧校園,防范當前大風雨雪天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件。根據教育局文件精神和我校實際,制定本預案。
一、學校大風雨雪天氣安全領導小組
組長:張新民全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長:
成員:
二、安全工作措施
1、當天值班人員、班主任要求全部到崗,早晨7:00到校,放學時到達學校大門口,引導學生安全有序進入、離開學校。
2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學或者延遲上學,并在大門口引導學生安全離開學校。
3、學校政教處要及時通過學校廣播,提醒學生嚴禁追逐打鬧、嚴禁向同學、宣傳欄亂扔雪球,確保課間活動安全。
4、課間時間,學校政教處值班人員在校園,班主任在教室,要加強巡視,維持正常的秩序。
5、需要緊急疏散時,班主任老師要盡職盡責,確保本班學生安全有序離開班級。
6、各班主任要利用電話、校信通等方式,請家長教育孩子不要提前到校,在上下學途中注意安全,確保上下學途中不出意外。
7、安全領導小組組織人員清掃校園內的積雪,以教學部和處、室為單位,劃分責任區域,要求按時完成清掃任務。對校園校舍安全隱患及時進行排查,發現問題立即上報,及時整改。
8、未盡事宜,以緊急通知為準。
冬季應急預案4
一、應急救援的總則:
。ㄒ唬┴瀼亍鞍踩谝,以防為主,防重于搶,有備無患”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到責任、措施落實。
。ǘ叭馈惫ぷ饕獙嵭悬h政負責人負責制,各部門實行一把手負責制,分工協作,遵循局部利益服從全公司利益的原則,執行統一指揮。
(三)公司任何單位和個人都有自主保安的義務和監督的義務,提高警惕,自主保安,群監群治。
二、處理重大災害的`組織和管理措施
(一)冬季來臨前,公司成立冬季“三防”指揮部負責公司冬季“三防”的指揮工作,并設立冬季“三防”辦公室負責處理日常工作。
。ǘ┒尽叭馈敝笓]部人員組成:
總 指 揮:經 理 黨委書記
副總指揮:分管副經理
成 員:公司各單位負責人。
(三)管理措施
1.每天的公司值班領導為冬季“三防”臨時總指揮,在總指揮不在時行使職權,協助總指揮處理緊急事務。辦公室設在公司值班室。
2.搶險突擊隊由運行維護隊擔任,該隊所有人員要做好24小時準備,隨時聽候調配,遇有險情,迅速行動,保證搶險救災工作及時到位。
3.“三防”辦要建立信息傳遞制度,冬季要及時了解天氣預報,遇有突然降溫幅度大,應立即通知相關科隊,并服從集團公司“三防”辦的統一指揮。
。ㄋ模┒尽叭馈鳖A防措施
1.冬季來臨前要全面檢查公司供暖設施、管網,對發現的問題應在冬季來臨前處理完,此項工作由運行維護隊負責統一安排。
2.冬季來臨前,綜合辦公室組織人員對地面值班室等需要燃煤取暖的單位、地點進行全面認真檢查,做好防止煤煙中毒工作,發現問題及時處理。
3.冬季來臨前供電工區、設備管理科負責對所管轄區域的地面排水溝、管路處進行檢查、清理、維護保養等。
4.冬季來臨后,值班室要及時了解當日天氣預報情況,及時收集氣象預報資料,接到降溫預報,立即通知相關單位加強供暖,保證室外作業人員防凍工作正常進行。
。ㄎ澹┒尽叭馈眳R報程序及領導小組成員相關職責詳見《備租賃公司處置突發事件應急預案(修訂)》。
應急預案10
為有效預防、及時控制和消除發生的醫療廢物流失、泄漏、擴散及其他突發事件導致不良事件的發生,指導和規范醫療廢物流失、泄漏、擴散后的應急處理工作,提高應對能力,建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力、依法規范、依靠科學的應急處置體系,最大限度地減少醫療廢物流失、泄漏、擴散對公眾健康和國家財產造成的危害,保障公眾身心健康與生命財產安全,維護正常秩序,特制訂本預案。
1、工作原則,預防為主,規范管理;科學應對,分級負責。
2、成立醫療廢物處置領導小組,負責本單位發生醫療廢物處置突發事件的緊急處理。
3、建立、健全醫療廢物管理責任制,法定代表人為第一責任人,切實履行職責,確保醫療廢物的安全管理。
4、根據醫療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機構內處置過程中所需要的'專業技術、職業衛生安全防護和緊急處理知識等,制定工作人員的培訓計劃并組織實施;采取有效措施,防止醫療廢物流失、泄漏、擴散。
5、發現發生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時,應當立即向縣衛生局、環保局報告,并向可能受到危害的單位和居民通報。
6、應急處置,發生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時,應當按照《醫療廢物管理條例》和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的規定采取相應緊急處理措施,對致病人員提供醫療救護和現場求援;同時向縣衛生局、環保局報告,并向可能受到危害的單位和居民通報。應當按照以下要求及時采取緊急處理措施:
。1)、確定流失、泄漏、擴散的醫療廢物的類別、數量、發生時間、影響范圍及嚴重程度;
。2)、組織有關人員盡快對發生醫療廢物泄漏、擴散的現場進行處理;
。3)、對被醫療廢物污染的區域進行處理時,應當盡可能減少對病人、醫務人員、其它現場人員及環境的影響;
。4)、采取適當的安全處置措施,對泄漏物及受污染的區域、物品進行消毒或者其他無害化處置,必要時封鎖污染區域,以防擴大污染;
(5)、對感染性廢物污染區域進行消毒時,消毒工作從污染最輕區域向污染最嚴重區域進行,對可能被污染的所有使用過的工具也應當進行消毒;
。6)、工作人員應當做好衛生安全防護后進行工作。處理工作結束后,醫療衛生機構應當對事件的起因進行調查,并采取有效的防范措施預防類似事件的發生。
(7)、水源污染如發生水源污染,立即向環保局報告,組織有關人員盡快對發生醫療廢物泄漏、擴散的現場進行處理。
。8)、加強檢查,確保措施落實要依照《醫療廢物管理條例》和《醫療衛生機構醫療(6)、工作人員應當做好衛生安全防護后進行工作。處理工作結束后,醫療衛生機構應當對事件的起因進行調查,并采取有效的防范措施預防類似事件的發生。
。7)、水源污染如發生水源污染,立即向環保局報告,組織有關人員盡快對發生醫療廢物泄漏、擴散的現場進行處理。
。8)、加強檢查,確保措施落實要依照《醫療廢物管理條例》和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的規定,定期、不定期組織人員對本單位醫療廢物管理各項工作落實情況進行檢查,發現問題,及時整改。
。9)、要對所轄區域的村衛生室醫療廢物管理情況進行定期、不定期檢查,發現問題,及時督促整改并同時上報。接受縣衛生監督所對本轄區醫療機構醫療廢物處置、消毒、疫情報告及預防控制等工作的衛生監督和執法稽查。
(10)、做好物質儲備,保障經費要合理安排應急工作經費,做好各類應急物資儲備,包括防護用品、消殺藥械等物資。
應急預案11
1.總則
1.1編制目的
為高效率有序地搞好機房火災事故的應急處理工作,防止或最小程度地減低火災事故導致的損失,確保員工生命和企業財產安全,保護社會平衡。1.2基本建設依據
《中華人民共和國安全生產法》《江蘇省消防條例》1.3適用范圍
適用于于機房火災事故的現場應急處理和應急救援工作。
2.事件特征
2.1事件類型及危險性分析
2.1.1電氣線路短路、過載、接觸電阻過大,靜電,雷擊等強電侵入,機房內電腦、空調等用電設備長時間通電過熱、設備故障等原因均可能引起計算機房的火災事故。
2.1.2機房火災事故可以導致計算機設備損毀、系統故障網絡中斷或中斷,影響網絡的安全運轉。
2.1.3火災產生的`有毒煙霧污染機房的空氣,造成人員中毒、窒息等人身傷亡事故。
3.應急非政府及職責
3.1火災應急指揮部
應急指揮部總指揮:機房火災應急搶修統一指揮:成員:
3.2指揮部人員的職責
3.2.1統一指揮的職責:全面統一指揮突發事件應急救援工作。
3.2.2高低壓專業職責:組織、協調本部門人員參加應急處置和救援工作,對發生險情機房切斷電源。
3.2.3智能化專業職責:監控有關區域事故情況。
3.2.4空調專業職責:發現異常情況,及時切斷空調、通風系統,做好運行方式的調整和故障設備的隔離。
4應急處理
4.2.9火災事故報告流程
4.3.1出現火情后,值班人員除采取有效措施撲滅初期火情外應立即想機房負責人匯報;
4.3.2火勢無法控制時由機房負責人同意報火警命令轄區消防隊救援。并在在火災事故出現后1小時內向所云匯報突發事件信息。速報內容主要包含事故出現的時間、地點、人員傷亡、設備損毀情況、可能將的引起因素和發展趨勢等。
4.3.3聯系方式
消防隊:119醫務救護:120
4.4注意事項
4.4.1應急處理時特別注意避免中毒、窒息而死、窒息、燒傷。
4.4.2危險區設好警戒線,并掛好標示牌。無操作權限的人員不得亂動現場設備。
4.4.3配戴個人防水器具時特別注意檢查防護用品合格,且在有效率檢驗期內;恰當配戴采用單軸式呼吸器、隔熱服、保溫手套、絕緣靴等安全防水用具。
4.4.4現場自救和互救時不熟悉現場情況和滅火方法的人員不得盲目進入危險區域,救人前先確認自己的能力和現場情況是否能夠滿足對他人施救的需要。
4.4.5應急救援完結后必須全面檢查,證實現場并無火災隱患和建筑物倒塌的隱患。
4.4.6加強自身防護,避免救火導致人身傷害。
4.5附則
4.5.1機房應急人員的聯系方式。
第一條機房內嚴禁氨氣嚴禁抽煙,機房內的所有設備須要消防系統并搞縣丞記錄、根據機房實際情況展開打掃工作。
第二條機房網絡設備維護由網絡管理員進行,如發現機器故障應及時排除故障,在遇到硬件三包范圍內的故障時,應及時聯系供應公司上門或將機器送供應公司維修;
第三條酒店員工必須嚴格遵守有關機房、設備及系統運轉管理規定,嚴禁在機房內專門從事與系統管理、運轉保護、系統加裝和調試等毫無關系的工作;
第四條做好防火、防雨、防濕、防盜工作,注意用電安全;機房內的環境要每周檢查溫度、濕度、電力系統、是否滿足機房相關的標準要求。
第五條機房內的交換機和服務器系則酒店運營的關鍵設備,任何人嚴禁自行布局或修改其系統參數。
第六條要做好機房的安全工作,對服務器的各種帳戶、密碼嚴格保密。
第七條應當及時搞好數據的備份工作,確保在系統出現故障時,數據能快速、安全的恢復正常。所有備份數據嚴禁修改,并建議努力做到本地和異地分別備份留存。
第八條為了確保本酒店網絡正常運行,每日對機房內的設備進行巡視,主要著重于服務器及網絡設備運行正常與否。
應急預案12
XX市XX鎮學校停電、斷網應急預案
一、指導思想:
根據義務教育質量監測相關文件精神,為保證X月XX日XX工作的順利開展,結合我校實際情況特制定停電、斷網應急預案。
二、電力保障工作要求:
XX副校長于X月X日已和XX鎮供電所聯系,說明XX日學校將進行XX工作,要求供電所保證XX日不停電。供電所答復XX日當天無停電計劃。如果白天上課期間停電,信號由教務處負責安排敲鐘信號,各處室、辦公室負責人、班主任、各位教師要查看電燈、飲水機、電腦、電扇、空調等電源,要確保關閉。(為學校發電機能正常供電做好準備)
1、總務處于X月X日對學校電器、線路等再一次進行檢查,避免因本校自身因素出現的意外停電事故。(已排查,無電路故障)
2、一旦停電突發事件發生,值班帶班領導迅速了解情況,通知有關負責人。
3、總務處在停電后第一時間安排相關人員(熊全文、朱天華老師負責)發電(學校配電房現有100千瓦柴油發電機一臺,隨時備有柴油100斤,由專人負責管理,可在停電3分鐘內保證教學供電)。
三、網絡保障工作要求:
1、X月X日前告知電信公司負責人,我校將進行的'XX具體工作安排,電信公司需派技術人員到我校實地查看有可能出現斷網的線路及設備,及時與學校信息老師溝通做好排除斷網的各種問題。(X月X日電信公司技術人員已到我校實地查看)
2、電信公司必須準備基站備用電源如停電應在5分鐘以內恢復因斷電導致的斷網情況。 四、網絡保障人員:
為避免因IP地址沖突等原因導致的斷網情況發生,由信息辦XX老師負責檢查網絡情況,并保證X月X日網絡暢通。
應急預案13
高性能計算技術及應用水平已成為顯示綜合國力的一種標志。高性能計算機持續不間斷地為用戶提供高性能計算服務,而運維應急預案是主機運行中處理突發事件的依據和方法,是主機系統穩定運行的保障。本文簡要介紹上海超級計算中心主機運維應急預案,供同行參考。
1.主機和運維管理制度簡介
超級計算機是功能最強、運算速度最快、存儲容量最大的一類計算機。目前只有少數國家掌握研發技術,系統造價非常昂貴,多用于國家高科技領域和尖端技術研究,是國家科技發展水平和綜合國力的重要標志。上海超級計算中心作為上海信息港主體工程之一,國家和上海市政府投資先后引進神威-I超級計算機、神威-64P集群計算機、曙光4000A超級計算機系統并投入商業化運行。
上海超級計算中心自20xx年正式開通至今,這些高性能計算機系統已安全、穩定運行七年多時間,上機用戶取得了豐碩的科研成果和社會效益。在這七年中,為保障這些高性能計算機系統安全、穩定、不間斷地運行,技術支持部在中心引進第一臺高性能計算機--神威-I超級計算機系統的同時,建立了機房應急預案、運行記錄、設備運行參數等基礎運維制度,在二期引進曙光4000A超級計算機系統過程中,不斷完善原有運維制度,并針對該主機系統特點編寫了大量操作方法和應急預案。
中心自20xx年獲得ISO27001(BS7799)信息安全認證以來,技術支持部根據其要求規范了文檔體系建設,形成了機房管理制度、應急預案、操作方法、運行情況記錄的四大類運維文檔。
正是這些運維管理制度的不斷完善和有效執行,才確保了資產價值高、服務對象廣、社會影響大的中心主機系統安全、穩定運行,保障重點項目、用戶服務的連續性。
2.應急預案重要性
上海超級計算中心機房運維管理文檔劃分為機房管理制度、應急預案、操作方法、運行記錄共四大類(如圖1所示)。
圖1應急預案分類
應急預案在應急系統中起著關鍵作用,它明確了在突發緊急情況發生之前、發生過程中以及剛剛結束之后,誰負責做什么、何時做,以及相應的策略和資源準備等。它是針對可能發生的重大事故,按照其影響和后果嚴重程度,在應急準備、響應、操作各個方面預先做出的詳細安排,是開展及時、有序和有效事故應急工作的行動指南。因此,應急預案在這四類運維管理文檔中處于最為重要的地位。
3.應急預案分類
應急預案按重要性和事件種類,可以劃分為消防預案、斷電預案、空調預案、其他預案共4種,預案各文檔之間彼此獨立又互為關聯,具有非常強的可操作性。制定預案的指導原則是盡一切可能,最大限度地確保向用戶提供的服務不中斷。在緊急事件發生的情況下,保證核心設備連續運行,避免存儲數據丟失。在事件處置完成后,能快速恢復高性能計算服務。
3.1消防預案
消防預案是主機房最重要的應急預案。該類預案根據《上海超級計算中心滅火和應急疏散預案》的原則并結合主機房主機設備和消防設備的運行特性而制定。主要由《主機房消防應急預案》和《主機房氣體噴淋消防系統啟動撤離及處置應急預案》2個文檔組成。
消防應急預案:該預案著重規范了火警事件發生后,所有主機維護人員如何根據所屬區域和現場情況,判斷和選擇正確的處理方法,同時配合中心物業人員處置,降低事件帶來的影響。
對于設備發生煙霧,主機維護人員協同物業人員尋找煙霧點予以切斷相關區域電源;當設備發生可以控制火情,協同物業人員滅火;當主機房發生火災而無法控制,應采取施救方法等措施。
氣體噴淋預案:該預案描述主機房氣體噴淋系統啟動的響應和確認并具體規定了撤離機房路線、善后處置。
這兩個預案中,消防應急預案作為消防預案的主體,涉及到如何處理與消防有關情況的各個方面。氣體噴淋預案是主機房發生重大火災時應對的最終滅火手段和人員撤離引導方法。
3.2斷電預案
斷電預案的重要性僅次于消防預案。該類預案根據中心供配電系統實際情況和各種斷電影響范圍下對主機運行的最小保障要求而制定的。主要由《主機房斷電應急預案》、《曙光4000A超級計算機系統緊急關機操作方法》、《曙光4000A超級計算機系統雙路斷電關機操作方法》等多個文檔組成主機房斷電應急預案:該預案用于斷電情況下,主機維護人員如何與中心物業部門聯系控制主機房供電情況,并且負責對主機系統運行受斷電影響程度做出正確判斷。指導維護人員按影響程度,分別選用預案中對應的操作方法。本預案在所有斷電預案中起指導思想作用。緊急關機操作方法:該預案制定了主機系統在緊急情況下,最快速度關機的操作步驟。主要用于發生煙霧、明火或消防、斷電預案需在數分鐘內關機斷電的事件。
雙路斷電關機操作方法:該緊急操作預案主要用于在外界雙路供電全部中斷情況下的操作。
該預案的關機原則是:根據實際電力供應考慮操作步驟,寧慢勿快,在時間允許的情況下,最大程度保證存儲節點、SAN和SCSI存儲設備、工程用戶的計算節點的運行,盡可能減少關閉范圍,以確保能在恢復供電的情況下,主機盡快恢復正常運行狀態,減少影響范圍。
3.3空調預案
超級計算機系統在運行中消耗大量電能,在
提供高性能的計算能力同時產生大量的熱量,必須采用專用空調系統,以保持主機系統適當的溫、濕度、空氣潔凈度等運行環境需求。因此,專用空調系統與主機系統密切相關,空調預案是主機房必備的應急預案。
制定該預案的原因在于,斷電情況下,空調與主機系統存在互相牽制的現狀。主機和空調系統均為外界雙路供電,主機系統配有UPS不間斷電源系統,而空調系統無UPS支持。在雙路停電情況下,主機系統可獲得UPS電池組支持運行若干分鐘,空調系統無UPS支持只能停機。由于在無空調冷卻情況下,主機系統會在短時間內積聚大量熱量導致超過運行警戒溫度,主機系統在有可供電余量的情況下,仍將被迫關機。因此,確?照{中斷情況下的主機運行環境是該預案的制定原則。
預案根據各臺主機配備的空調系統特點制定,由《曙光機房空調系統故障應急預案》和《神威機房空調系統應急預案》2個文檔組成,這里僅介紹曙光機房空調系統應急預案。
該預案的第一步:考慮增強主機系統散熱效果,采用打開主機機柜前后門,和機房周邊木門,在通風道上布置有UPS支持的應急風扇,形成空氣對流,帶走熱空氣,從而增強主機系統散熱效果,降低升溫速度。
該預案的第二步:在采取上述措施并持續升溫到一定溫度之上的情況下,考慮緊急關閉部分或全部計算節點,減少熱量生成,確保主機系統的核心存儲和網絡系統不受影響,確?照{系統修復后,主機系統能快速恢復運行。
3.4其他預案
除了固定的三類預案之外,技術支持部還根據主機系統實際運行中出現的各種意外情況,隨時制定具有針對性的預案。
如《大樓頂棚坍塌應急操作方法》的制定,就
是由于20xx年1月連續發生雨雪等災害性天氣,中心大樓頂棚大量積雪且難融化,物業預計存在情況繼續惡化,有發生頂棚坍塌事故的可能,一旦發生將影響一樓主機運行。
針對該突發的隱患,中心技術支持部制定應急操作方法,對維護巡查頻度范圍、漏水可能發生位置、如何處理受漏水影響的主機設備等操作步驟進行嚴格界定。即使在最后,中心大樓頂棚經受住災害性天氣的考驗,該預案并未發揮作用,這正體現了應急預案的`備而不用的特點。而且通過各種意外
情況的迅速分析、應對和實踐操練,不斷鍛煉主機維護隊伍,使之走向成熟。
4.在實際案例中,應急預案的作用
在主機系統年復一年的運行中,我們希望這些設備正常穩定運行,應急預案永遠不會被使用,然而在實際運行中,總免不了因突發事件執行應急預案。
而每次突發事件是檢驗應急預案制定是否科學、有效的最好證明。
4.1雙路斷電,UPS正常運行案例
20xx年8月某天,因打雷導致供電一路跳閘自動換至另一路供電,曙光機房2臺空調掉電。
主機維護人員立即按應急預案操作,電話通知物業人員恢復空調運行,恢復過程中所有空調相繼出現高溫報警,機柜液晶屏平均溫度35度,開啟全部曙光機柜前后門,打開神威-曙光玻璃門并調集應急電扇,于12:45恢復正常。
12:50再次出現雙路供電中斷,曙光空調因無
UPS支撐全部斷電,啟動斷電應急預案,開啟
5、6號木門,開啟神威機房全部空調,布置電扇,將冷氣導入曙光機房,熱量從6號木門的外部通道排出,選擇性殺除部分作業,至13:05供電恢復,曙光空調開始工作,13:20環境恢復正常。全機在此過程中,正常運行未停機,只損失了部分不重要的作業。
4.2單路斷電,UPS失效案例
20xx年8月某天,因低壓配電柜開關至UPS房間X-JM柜電纜發生相對地短路,造成UPS機組逆變器自身保護動作,關閉UPS機組,導致曙光主機系統失電。
全機掉電后,主機維護人員迅速按應急預案
手工關閉所有電源開關。10:30恢復供電,溫濕度恢復正常后,全機加電,恢復過程中修復
storage00
1、00
5、010三個盤陣的9個用戶文件系統,修復15個節點加電故障,除cnode00
9、anode029電源
環境模塊故障,于當日15:10全機系統恢復正常。
由于處置及時,主機受影響范圍很小,在恢復供電后數小時即成功開啟全系統。
5.隨時保持應急預案的適用性
主機長年累月的運行,故障和問題的發生,往往是必然的,也是客觀、無法回避的。因此,要求在維護工作中,預先考慮到可能的問題和故障,制定完善的應急預案。應急預案不可能包含所有的故障和問題,但應根據維護經驗,盡可能地設想各種危機情況下的處置措施。做到預想到各種可能的問題。
而在形成應急預案后,更重要的是持續地在
運行中加以完善、測試和演練,盡可能模擬實際情況,做到即使只有1名維護人員在場,也能在真正發生危機時,以最短時間獨立處置故障。
以目前中心的主機運維工作為例,三年內,僅斷電預案就已根據實際運行情況的變化,制定并更新了5~6個版本,針對夏季突發斷電也有專用預案。這樣的措施,直接保障了20xx年8月突發斷電事件中的主機連續運行。而20xx年8月的突發斷電事件中,由于預案在之前剛根據實際情況進行過演練和修改,主機維護人員僅用半小時就完成所有應急操作動作,整機僅有個別設備故障,確保了主機設備未因突發斷電而發生大范圍損壞現象,恢復供電后直接完成開機。
實踐證明,完善而適用的應急預案能保障向用戶提供穩定的高性能計算服務。
6.結束語
完備而適用的應急預案能有效降低主機系統因意外事件發生帶來的運行風險,對可能發生的意外來說,是一種事前防范措施。但對整個主機系統產品而言,是一種事后防范措施。如果主機系統生產廠商能把這些防范措施納入整個系統設計過程中,使操作方法更加簡便、更趨于人性化,這將幫助主機維護人員更為妥善處理意外事件,用戶得到更為穩定的高性能計算服務。我們相信未來國產的高性能計算機能做到這一點,期待著這一天早日到來。
。閹椭私,特在附錄中節選部分雙路斷電關機預案內容)
附錄:《曙光4000A超級計算機系統雙路斷電關機操作方法》(省略具體操作步驟)
曙光4000A超級計算機系統雙路斷電關機操作方法
注意:
1、本方法專用于主機房發生雙路同時斷電緊急操作使用。(包括單線斷電切換失。。
2、本方法作為《曙光-4000A超級計算機系統緊急關機操作方法》(SSCS(TS)-XXXX-XXXX-XXXX)的附件。
1.斷電確認及操作:
主機房內一旦發現斷電,并接物業明確通知為雙路斷電,首先執行如下操作(即確保節點溫度):
1.1打開機房門便于散熱,..
1.2機房通道上布置應急風扇加強冷熱空氣對流,夏季:應急風扇布置..;冬季:應急風扇布置..,使曙光
機房的溫度盡量降低。
1.3打開所有機柜前、后門。
1.4密切注意機房節點平均溫度(專指各機柜液晶面板所示之環境溫度值)。
2.緊急關機條件確認:
在完成上述操作后,密切觀察主機房環境。一旦有如下任何一個條件滿足:
2.1自斷電發生起,已達到XX分鐘仍未恢復供電;
2.2采取上述緊急通風措施,節點溫度持續上升,超過XX℃;
可認定為緊急斷電事件,即刻按下列緊急關機操作方法進行操作。
3.緊急關機操作步驟:
注意事項:
3.1..
3.2關機操作的全過程中,注意隨時保持和物業的通訊聯系。除根據情況隨時聯絡外,應嚴格保證每XX分鐘與物
業聯系一次,詢問UPS可支撐時間及恢復供電可能。(分機、手機、對講機等)
3.3應理解關機原則為:根據實際電力供應考慮操作步驟,寧慢勿快,在時間允許的情況下,最大程度保證X排節
點、存儲節點、SAN和SCSI存儲設備的運行,盡可能減少關閉范圍,以確保恢復。
第一級操作:(首先執行)關閉主機系統外圍設備..
第二級操作:(完成上述操作后,當再次發現UPS電池低于XX分鐘或節點平均溫度超過XX℃,任一條件滿足,執行如下操作)
關閉非重要用戶計算節點(ABC組)..
第三級操作:(完成上述操作后,當再次發現UPS電池低于XX分鐘或節點平均溫度超過XX℃,任一條件滿足,執行如下操作)
關閉所有用戶計算節點(D組)..
第四級操作:(完成上述操作后,當再次發現UPS電池低于XX分鐘或節點平均溫度超過XX℃,任一條件滿足,執行如下操作)
關閉SAN存儲設備和LSF數據庫服務器..
第五級操作:(完成上述操作后,當再次發現UPS電池低于XX分鐘或節點平均溫度超過XX℃,任一條件滿足,完成關機操作)
關閉SCSI磁盤陣列和所有存儲節點..
特別關注:
1.如時間非常緊急,UPS電池低于XX分鐘:
直接執行關機腳本:..
此腳本可分別將計算節點、接入節點、存儲節點進行關閉。
2.如時間極其緊急,UPS電池低于XX分鐘,可按《曙光-4000A超級計算機系統緊急關機操作方法》(SSCS(TS)-XXXX-XXXX-XXXX),直接拉閘操作。
(上述二個方法僅用于突發情況,非極其必要情況下嚴禁使用,應使用前列方法操作)
3.如遇主機失電(如關機操作不及已掉電或突發自動掉電)應關閉所涉范圍所有設備電閘開關。..
應急預案14
一、適用范圍
本預案適用于本街道轄區內防汛災情的防范和應急處置。
二、工作原則
1.堅持以人為本,最大限度減輕災害損失和人員傷亡。
2.防汛抗旱工作實行行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。
3.貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,不斷提高防汛的現代化水平。
4.堅持依法防汛抗災,實行公眾參與、專群結合、閑戰結合,各部門協調配合,積極參與和支持防汛救災工作。
三、防汛領導機構
街道辦事處設立防汛工作指揮領導小組,組織協調全街防汛工作。各社區設立防汛指揮機構,負責本區域內防汛應急工作,組成人員如下:
政委:xx
指揮長:xx
副指揮長:xx
成員:機關各辦部門、各社區負責人、xx投資(xx)有限公司、xxxx水務公司、桃花嶺景區。
1、指揮部下設辦公室。
主任:xx
成員:河長辦工作人員
工作職責:
、儇撠熭爡^內防汛工作應急全面工作的管理、協調和調度;
、谪撠熭爡^內防汛工作值班安排及防汛搶險守點排班。
2、工程技術組
組長:xx
成員:城管辦工作人員
工作職責:
①負責轄區內防汛工作應急工作的電力保障;
、谪撠熭爡^內防汛工作應急工作的工程施工;
③負責轄區內防汛工作應急物資的收集調度。
3、應急處置組
組長:xx
成員:城管辦、公共安全辦及網格辦工作人員
工作職責:
、儇撠熭爡^內防汛工作的應急搶險隊伍;
、谪撠燒埻醺、肖河、水庫等河域的應急搶險及處置;
、圬撠煋岆U秩序的維護。
4、后勤保障組
組長:xx
成員:黨政辦工作人員
工作職責:
①負責后勤物質及食品藥品的及時保障;
②負責后勤車輛的調度;
③負責街道辦公室的值班。
5、宣傳報道組
組長:xx
成員:黨建辦工作人員
工作職責:
負責防汛救災的宣傳報道;
②負責防汛救災信息收集,做好信息上傳下達,家喻戶曉,增強群眾防汛抗災意識。
(一)明確各責任區域應急責任人
1、桃嶺社區責任區
責任領導:xx
責任人:xx
2、金茂社區責任區
責任領導:xx
責任人:xx
3、華茂社區責任區
責任領導:xx
責任人:xx
4、嘉順社區責任區
責任領導:xx
責任人:xx
5、梅園責任區
責任領導:xx
責任人:xx
6、桃花嶺責任區
責任人:xx
成員:景區相關工作人員。負責景區的.防汛安全。
7、xx水域、石塘水庫責任區
責任人:xx
成員:xx水務公司相關工作人員。
。ǘ⿷睋岆U隊人員安排:應急搶險時各單位組織人員。(人員安排見附件)
四、主要任務
1、密切關注天氣變化,及時做好防汛準備工作,對龍王港、肖河、排口等重點區域進行巡查,做好各項責任段安全檢查工作,并確保通信工具24小時暢通,發現問題及時報告、及時處置,將險情消滅在萌芽狀態之中。
2、進入防汛階段,應及時了解轄區內水情、雨情、災情。當水位超過警戒水位時,各社區應及時組織人員進行24小時值班巡查。當出現險情時,應及時組織搶險抗災。
3、街道防汛指揮部按區防汛抗旱指揮部的要求,籌備一定數量的編織袋、麻袋等防汛物資。各社區、各責任單位也應準備好必要的防汛物資。
4、加強對群眾進行防災、抗災的宣傳教育,使其在思想上認識危害的嚴重性,做到“以防為主、防搶結合、全力搶險”。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想,提高認識。各部門要高度重視防汛工作,切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛工作。
(二)明確任務,落實責任。對照防汛工作任務,切實將防汛任務具體分解到崗到人。對問題集中的重點地段,加大險情排查力度,發現隱患及時處置,并翔實記錄,確保城區道路不出現大范圍積水。
(三)反應及時,處置高效。遇到汛情及時啟動應急預案,按照分工調動人員,確保相關人員到崗到位。預案啟動后,各部門要相互協作、通力配合,做到命令能執行、交代有回復、處置有報告,巡查全面、嚴守重點、督查嚴格、保障得力、協調落實、積極宣傳。發現重大險情要及時處理并上報,遇到處置責任不明確時,嚴格按照“誰發現誰處置”原則執行,不得以責任不明為由推諉,更不得故意瞞報謊報。
。ㄋ模⿵娀讲椋瑖栏駟栘煛Re極主動做好防汛期間的各項工作,對照工作職責及任務安排,確保各項工作落實到位。對在防汛工作中因不履職、不盡責造成影響的部門和個人,進行通報批評,并按照有關規定進行問責。
應急預案15
1 總則
1.1 編制目的
為提高人防工程事故應急處置能力,最大限度地減少群眾生命財產損失,維護社會穩定。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國人民防空法》、《黑龍江省實施〈中華人民共和國人民防空法〉條例》、《中華人民共和國消防法》、《黑龍江省人防突發事件應急處置預案》和《雙鴨山市人民政府突發公共事件總體應急預案》等有關規定,結合我市實際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案所指人防工程事故是指我市所轄行政區域內自然或人為因素誘發的人防工程事故、社會治安事件,包括水災、地震、火災、坍塌、爆炸及恐怖事件等與已建或在建人防工程有關的事故。
1.4 工作原則
1.4.1統一指揮原則。市人民防空辦公室(簡稱市人防辦,下同)在市處置人防工程事故應急指揮部的統一指揮下,協同市直有關部門,充分發揮職能作用,認真組織協調、密切配合,快速有效地開展全市人防工程事故應急處置工作。
1.4.2分級管理原則。市人防辦所屬的公共人防工程發生事故由市人防辦處置。各縣(區)發生的人防工程事故,按照屬地管理原則由各縣(區)人防辦在當地政府的領導下,會同當地有關部門設立本級指揮部,負責組織協調事故應急處置工作,同時接受市處置人防工程事故指揮部的統一指揮。
1.4.3信息共享原則。各縣(區)及有關部門之間應當互相通報所收集到的人防工程安全信息,實行信息聯網,保證信息共享,并對人防工程突發事故進行應急響應,建立健全聯動機制,及時采取有效措施進行預防和展開救援。
1.4.4分工協作原則。參與人防工程事故應急處置的單位要盡職盡責,在保證完成本部門承擔的應急救援任務的基礎上,加強與協作單位的配合,保證應急救援工作的順利實施。
1.5 事故分級
根據已建或在建人防工程發生的事故程度,按照事件等級劃分可分為:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。
1.5.1 特別重大(Ⅰ級):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經濟損失,或100人中毒(重傷),或需要緊急轉移安置10萬人以上的安全事故。
1.5.2 重大(Ⅱ級):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故,或50人以上,100人以下中毒(重傷),或需要緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的事故。
1.5.3 較大(Ⅲ級):即造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或直接經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的事故,或10人以上,50人以下中毒(重傷),或需緊急轉移安置5千人以上、5萬人以下的事故。
1.5.4 一般(Ⅳ級):造成1人以上、3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的事故,或3人以上,10人以下中毒(重傷),或需緊急轉移安置500人以上、5000人以下的事故。
2 組織指揮機構及職責
2.1 應急指揮部
為有效處置人防工程事故,成立市人防工程事故應急指揮部(簡稱市應急指揮部,下同)。其組成如下:
總 指 揮:市政府分管副市長
副總指揮:龍煤集團雙鴨山分(子)公司總工程師
雙鴨山軍分區副參謀長
市人防辦主任
市人防辦黨組書記
成 員:市人防辦、市公安局、市財政局、市民政局、市衛生局、市交通運輸局、市水務局、市環保局、市政府新聞辦、國網雙鴨山供電公司、市氣象局、市消防支隊、佳木斯車務段雙鴨山站等單位負責人。
2.1.1 市應急指揮部職責:
負責領導全市人防工程重大事故預防、救援、救助等工作,決定啟動和停止應急預案,決定有關重大事項。具體職責如下:
。1)在市政府應急委員會的領導下,負責組織、協調、指揮全市范圍內人防工程突發事故的應急處置工作,領導現場指揮部的應急救援工作。
(2)做出事故處置的重大決策,指揮和組織市直相關部門參與事故救援及事故調查工作。
。3)組織專家對事故進行技術鑒定并提供技術支持。在市政府應急委員會的領導下,負責協調新聞媒體做好事故處置的新聞發布工作。
2.1.2 成員單位職責:
市政府新聞辦:按照新聞報道的有關規定,及時報道事故事實和搶險救援情況;聯系接待新聞現場的拍攝、采訪及有關報道事宜等;發布事故現場搶險救災簡報及搶險救災進展情況、善后工作等有關情況。
市公安局、市武警支隊:負責事故現場安全保衛工作;疏散安全距離范圍內的人員及確保交通運輸暢通。
市財政局:負責應急救援資金的籌集和撥付的準備等工作。
市消防支隊:負責事故現場的火災撲滅及受困、受傷人員的'搶險救助等工作。
市民政局:負責事故中受災群眾的救濟工作。
市衛生局:負責事故現場受傷人員醫療救助工作。
市交通運輸局、佳木斯車務段雙鴨山站:負責組織搶修因人防工程事故損壞的交通公路設施,保障交通干線和搶險搶修路線的暢通;在危險路段設立醒目的標志牌,以警示過往的行人車輛,做好搶險搶修人員、物資及撤離人員的緊急運輸工作。
市水務局:負責防汛物資儲備管理工作。
市環保局:負責因人防工程事故發生后的環境污染監測、處理工作。
國網雙鴨山供電公司:負責組織事故發生區供電部門進行電力搶修,確保事故發生地的電力供應。
市氣象局:負責在人防事故發生后提供氣象資料,為人防工程事故應急處置工作提供準確的氣象信息。
2.2 辦事機構
市人防突發事故應急指揮部辦公室設在市人防辦,具體實施指揮部的各項重大決策,協調有關縣區和部門按照應急預案要求做好人防工程事故應急處置工作,辦公室主任由市人防辦主任兼任。
3 監管和預報
3.1 監管機構及主要工作職責
監管機構由市、縣兩級人防行政管理部門組成。市、縣(區)人防行政管理部門設人防突發事故監管信息員,各人防工程所屬單位設人防工程事故預報員,形成市、縣(區)、人防工程所屬單位三級監管網絡。各級監管機構應按上級下達的監管任務以及當地實際情況按時完成監管任務,及時準確上報監管報告。
監管日常工作由市人防辦維護管理處負責。
3.2 監管范圍
市轄行政區域內自然或人為因素誘發的人防工程事故、社會治安事件,包括水災、地震、火災、坍塌、爆炸及恐怖事件等與已建或在建人防工程有關的事故。
3.3 監管方式
各級監管機構對所轄區域人防工程事故情況進行經性巡查監管,對重大安全隱患實行跟蹤監管;對重點監管單位,各縣(區)監管機構每季度檢查1次,市級監管機構每半年檢查1次,對一般性監管單位,各縣(區)監管機構每半年檢查1次,市級監管機構每半年抽查1次,抽查數量不少于企業總數的30%。各人防工程事故預防報告員負責所在單位的日常監管工作,發現異常情況立即報告市、縣監管機構。
3.4 監管結果處理和預報
各級監管機構要對存在安全隱患的人防工程進行分析并對發展趨勢進行預測,及時上報預測報告。對監管的過程逐一記錄在案,存檔備查。
4 救援和處置
4.1 先期處置
人防工程事故發生后,事發地人民政府及有關部門迅速做出應急反應,在最短的時間內到達現場,進行必要先期處置,根據職責和規定邊處置、邊核實、邊報告,盡快控制事態,維護社會安定。
4.2 信息報告
人防工程事故發生后,各責任單位和人防工程信息預報員應立即向當地人民政府、市應急指揮部辦公室報告,同時向市“110”應急指揮中心報警。市應急指揮部辦公室接到事故報告后,要立即對信息進行確認,并在1小時內向市政府應急辦、市應急指揮部報告。必要時,可簡化程序,直接上報市政府應急辦和市應急指揮部。信息報告要實行分級負責,按程序簽批并做好記錄,要以書面材料為主,應加蓋公章或主要負責人簽字。遇有緊急情況,可先以電話形式上報,然后補報書面材料。當地人民政府接到事故報告后,應立即做出判斷,并迅速成立人防突發事故救援現場指揮部。同時,向市應急指揮部和市政府報告情況。
雙鴨山市人防工程事故應急指揮部電話:0469-4223621
4.3 預案啟動
事故發生后,應迅速啟動突發事故應急預案,市應急指揮部各成員單位和當地人民政府在市應急指揮部的統一指揮下,按照職責分工,立即開展搶險救援應急處置工作。
4.4 分級響應
(1)特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級):市應急指揮部在上級統一領導下,組織各成員單位和事件發生地縣(區)人民政府按照職責分工,組織開展應急處置工作。
(2)較大事故(Ⅲ級):由市政府統一組織指揮處置。市應急指揮部辦公室在接到事發地或相關部門緊急報告后,要立即報告市政府應急管理辦公室,報請市政府領導批準啟動本預案。
。3)一般事故(Ⅳ級):由事發地縣、區政府啟動應急預案,統一組織指揮協調處置。同時,向市應急指揮部和市政府應急管理辦公室報告情況。需要時,由市應急指揮部派員到現場,參與制定方案,并組織協調市應急指揮部成員單位配合開展工作。
4.5 組織指揮
人防工程事故發生后,市應急指揮部應當針對其事故程度,立即組織有關部門,調動應急救援隊,安排部署突發事故應急處置工作。
4.6 現場處置程序
人防工程事故發生后,市應急指揮部及時采取下列措施;
。1)組織營救和救治受傷人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;
。2)迅速控制危險源,標明危險區域,封鎖危險場所,劃定警戒區,實行交通管制以及其他控制措施;
。3)保障食品、飲用水等應急必需品的供應;
(4)依法從嚴懲治干擾破壞工程事故應急處置工作等擾亂社會秩序的行為,維護社會治安。
4.7 保障行動
人防突發事故發生后,相關成員單位根據已建人防工程事故應急預案要求和工作職責,實施資金、物資、通信、交通、救援、醫療等保障行動。
4.8 響應終止
根據現場的綜合評估確認事故險情得到有效控制,危險已經消除后,向市應急指揮部提出應急結束的建議。市應急指揮部在對事故救援情況和各方面的意見進行綜合分析后,做出應急結束的決定,報請市政府應急委員會批準后實施。
5 后期處置
5.1 善后處置
由事故責任單位對在事故中造成的人員傷亡和財產損失給予合理賠償,人防部門負責協調對已建工程事故現場的清理和處理工作,施工單位及建設單位負責在建人防工程施工現場的清理和處理工作,保證工程盡快恢復正常施工。
5.2 保險
保險公司對事故中已投保的人員和財產損失進行理賠。
5.3 社會救助
對在人防工程事故中所造成的人員傷亡和財產損失,根據實際情況,采取相應措施進行社會救助,特別是對困難家庭和人員,可以采取發動群眾進行募捐,請求當地民政部門和社會慈善機構進行救助等辦法。
5.4 事故調查評估
按有關規定由紀檢監察、人防、公安、住建、安監等部門組成聯合調查組開展人防工程事故的調查、檢測與評估工作。由市應急指揮部辦公室結合事故調查組對事故的調查情況,形成調查報告報送市政府應急管理辦公室及上級主管部門。
5.5 新聞發布
由市政府新聞辦在經市政府應急委員會批準后,按照市政府新聞發布有關規定,協調新聞媒體對突發事件的相關信息進行新聞報導,并參與對外新聞發布工作。
6 應急保障
6.1 資金和物資保障
各級人民政府應設立人防突發事故應急準備資金,納入同級財政預算,確保應急需要。各級指揮部應指定有關單位做好人防工程事故搶險搶修工作所需物資儲備,做到隨時可以調用,資金由各級財政解決。
6.2 技術保障
市應急指揮部成立專家組,由人防、公安、建設、交通運輸、消防、電力、氣象等部門選派專業技術人員組成,對事故的各項要素進行綜合分析,為指揮部提供科學合理的科學依據。
7 附 則
7.1 預案制訂與解釋
本預案由市人民防空辦公室負責制訂并解釋。
7.2 預案修訂
可根據實際情況由市人民防空辦公室適時對本預案進行修訂,原則上每3年修訂一次,并向市政府應急辦報批備案。
7.3 預案實施時間
本預案自印發之日起正式實施。
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