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企業應急預案

時間:2024-12-21 10:42:07 應急預案 我要投稿

企業應急預案

  在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會發生突發事件,為了避免造成重大損失和危害,預先制定應急預案是必不可少的。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?下面是小編整理的企業應急預案,希望對大家有所幫助。

企業應急預案

企業應急預案1

  1總則

  1.1編制目的

  確保突發公共事件發生后道路運輸安全暢通,保障應急物資和人員及時安全運達,保證應急救援行動順利開展,最大程度地減少突發公共事件造成的人員傷亡、財產損失和社會危害。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《安徽省道路運輸條例》、交通運輸部《公路交通突發公共事件應急預案》、《安徽省交通運輸廳道路運輸保障應急預案》及國家相關專項預案和部門預案制訂本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于本市交通運輸系統因各類突發公共事件引發的道路運輸保障應急工作。

  1.4工作原則

  (1)統一領導、分級管理。在市政府及省交通運輸廳統一領導下,各級交通運輸部門具體負責,各單位分工協作,分級負責。

  (2)職責分明、規范有序、功能全面。根據各級相關部門現有職責明確任務分工,確保應急工作機制和應急程序規范有序。同時建立結構完整、功能全面的應急反應體系。

  (3)資源整合、信息共享、公眾參與。充分發揮各部門和社會公眾的應急支持作用,在預警預防和應急處置中,優化整合各相關部門的人力、物力資源,實現信息共享。

  (4)平戰結合、反應靈敏、運轉高效。做好日常應對道路運輸突發事件的準備工作,加強應急培訓與演習,采用先進應急技術,提高應急科技水平,確保應急工作反應靈敏和運轉高效。

  2應急指揮體系及職責

  局道路運輸保障應急組織體系由市級道路運輸管理部門、縣級道路運輸管理部門和道路運輸企業三級應急組織機構組成,各級組織機構在同級政府和上級主管部門領導下開展道路運輸保障應急工作。

  局道路運輸保障應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構、應急工作組、專家咨詢組組成。

  市運管處成立本市道路運輸保障應急管理機構,并督促有關企業成立相應道路運輸保障應急機構。

  市大橋處、市公路管理局、省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司分別成立本單位道路運輸保障應急機構。

  縣(區)交通運輸主管部門成立相應道路運輸保障應急機構,并在縣(區)政府領導下開展道路運輸應急保障工作。

  2.1局組織指揮機構

  2.1.1指揮部機構組成

  市交通運輸局成立道路運輸保障應急指揮部,局長擔任指揮長,各位副局長為副指揮長,成員由局機關相關科室負責人、局屬各單位負責人以及省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司等運輸企業負責人組成,指揮部下設辦公室(設在局應急辦)。

  2.1.2指揮部及成員單位職責

  2.1.2.1指揮部職責:

  負責組織指揮市交通運輸系統道路運輸保障應急處置工作;負責審定道路運輸應急預案和應急經費預算;負責發布道路運輸保障應急指揮命令,決定啟動和終止道路運輸應急預案;負責會同市政府有關部門,制定并實施應對突發事件的道路運輸保障應急聯合行動方案;負責向市政府和省交通運輸廳報告應急處置情況;負責承辦市政府和省交通運輸廳交辦的其他工作。

  2.1.2.2成員單位職責

  (1)市運管處:負責收集匯總上報道路運輸保障應急有關信息;負責組建道路運輸保障應急客運車隊和應急貨運車隊;負責實施道路運輸保障應急任務;負責開展道路運輸保障應急培訓和演練;負責承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

  (2)市大橋處、市公路管理局、省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司:負責組織人力物力,保障應急運輸通道的暢通;負責承辦局應急指揮部交辦的其他應急工作。

  (3)其他部門:在局應急指揮部的統一指揮協調下,參加道路運輸保障應急協作。

  2.1.3指揮部辦公室、應急工作組、專家咨詢組及職責

  2.1.3.1指揮部辦公室及職責

  局應急指揮部辦公室是道路運輸應急的日常工作機構(設在局應急辦),由分管局領導任主任,成員由局辦公室、運管科、人事教育科、工程科、安全科、市大橋處、市公路局、市運管處、省交通集團銅陵汽運公司、市公交總公司組成,具體職責:

  (1)負責貫徹落實上級道路運輸保障應急工作指示。

  (2)負責做好局應急指揮部會議會務工作。

  (3)負責處理道路運輸應急信息,提出啟動市級預警和應急響應行動建議。

  (4)負責檢查指導道路運輸保障應急工作落實情況。

  (5)負責道路運輸應急期間24小時值班工作。

  (6)負責承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

  2.1.3.2應急工作組及職責

  啟動本預案市級以上響應后,市交通運輸局道路運輸保障應急指揮部即成立應急工作組,由局分管領導任組長,其主要職責是執行局道路運輸保障應急指揮部指示,具體開展道路運輸保障應急工作。應急工作組下設公路搶通、運輸保障、總結評估三個小組,各小組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。

  (1)公路搶通小組及職責

  公路搶通小組由市公路局領導任組長,局工程等相關科室、市公路局、市縣鄉處、局質監站、局項目辦等相關人員組成。其主要職責:

  ①負責組織公路搶修及保通工作,組織、協調應急隊伍的調度和應急機械及物資的調配,確保公路的安全暢通。

  ②會同公安部門擬定公路繞行方案并協助組織實施。

  ③負責協調社會力量參與公路搶通工作。

  ④擬定搶險救災資金補助方案。

  ⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

  (2)運輸保障小組及職責

  運輸保障小組由市運管處領導任組長,局運管等相關科室、市大橋處、市公路局、市運管處、省交通集團銅陵汽運公司、市公交總公司等相關人員組成。其主要職責:

  ①負責具體實施人員物資的道路運輸保障工作。

  ②負責申請開通“綠色通道”工作。

  ③協調與其他運輸方式的聯運工作。

  ④擬定運輸補償資金補助方案。

  ⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

  (3)總結評估小組及職責

  總結評估小組由局分管領導任組長,局安全等相關科室、公路搶通小組、運輸保障小組、專家咨詢組等有關人員組成。其主要職責:

  ①負責編寫道路運輸保障應急處置工作總結。

  ②對道路運輸保障情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估,提出下一步工作建議,并向局應急指揮部提交總結評估報告。

  ③承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

  2.1.3.3專家咨詢組及職責

  局應急指揮部設立專家咨詢組,由交通運輸行業及其他相關行業工程技術、科研、管理、法律等方面專家組成。專家咨詢組由局應急指揮部辦公室負責組建和管理。主要職責是:

  (1)參與道路運輸保障應急預案的擬訂和修訂工作。

  (2)對交通突發公共事件道路運輸應急工作提出建議。

  (3)對交通突發公共事件道路運輸應急工作進行技術指導。

  (4)對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見。

  (5)為公眾提供有關防護和技術咨詢。

  (6)承辦局應急指揮部委托的其他工作。

  2.2縣(區)道路運輸應急指揮機構及職責

  縣(區)交通運輸主管部門成立相應的道路運輸應急保障指揮機構,制訂職責范圍內的道路運輸保障應急預案,做好相應的道路運輸保障應急處置工作。

  3運行機制

  3.1預測與預警

  3.1.1預測與預警信息分類

  3.1.1.1交通運輸行業外部預測、預警信息

  (1)氣象監測、預測、預警信息。

  (2)強地震(烈度5.0以上)監測信息。

  (3)突發地質災害監測、預測信息。

  (4)洪水、堤防決口與庫區垮壩信息。

  (5)重大突發公共衛生事件信息。

  (6)環境污染事件影響信息。

  (7)重特大交通事故影響信息。

  3.1.1.2交通運輸行業內部預測、預警信息

  (1)公路損毀、中斷、阻塞信息。

  (2)道路運輸量與運力信息。

  (3)道路運輸安全信息。

  (4)道路運輸市場信息。

  3.1.1.3預測、預警信息監測

  (1)交通運輸行業外部信息由氣象、地質、衛生、環保、公安交警等對應行業管理部門提供。

  (2)公路損毀、中斷、阻塞信息由公路部門提供。

  (3)道路運輸量與運力信息、道路運輸安全信息、道路運輸市場信息由道路運輸管理機構和客貨運企業負責監測。

  3.1.1.4預測、預警信息接收與分析

  (1)市道路運輸管理機構負責道路運輸量與運力信息、道路運輸安全信息、道路運輸市場信息的接收工作,與上級信息中心建立信息共享。

  (2)市交通運輸主管部門應急指揮機構負責對接收的外部、內部預測、預警信息進行分析、預測,判斷其對道路運輸的影響程度、預測道路運輸保障應急的需求級別。

  3.1.1.5預警分級

  參照《國家公路交通突發事件應急預案》,根據突發事件發生時對道路應急運輸保障的需求程度與保障能力將預警分為四級:省級道路運輸保障預警、市級道路運輸保障預警、縣級道路運輸保障預警、企業級道路運輸保障預警,見表3-1。市交通運輸主管部門負責市級道路運輸保障預警的啟動和發布。縣交通運輸主管部門負責縣級道路運輸保障預警的啟動和發布。

  3.1.1.6預警啟動

  局應急指揮部認為需要啟動本預案時,按以下程序啟動市級預警。

  (1)局應急辦提出市級預警狀態啟動建議。

  (2)應急指揮部在2小時內決定是否啟動市級預警,如同意啟動,則正式簽發市級預警啟動文件,并向省交通運輸廳及市政府應急管理機構報告,各應急工作組進入待命狀態。

  (3)市級預警啟動命令發出1小時內,局應急辦通知相關下級道路運輸保障應急管理機構。

  (4)局應急辦立即開展應急監測和預警信息專項報送工作,隨時掌握并報告事態進展情況,形成突發事件動態日報制度,并根據應急指揮部要求增加預警報告頻率。

  (5)各應急工作小組開展應急籌備工作。

  3.1.1.7預警終止

  在市級預警降級或撤銷時,局應急指揮部按以下程序終止市級預警。

  (1)局應急辦根據預警監測追蹤信息,確認預警涉及的交通突發事件已不滿足市級預警啟動標準,需降級或撤銷時,向局應急指揮部提出市級預警狀態終止建議。

  (2)局應急指揮部在同意終止后,以文件形式發出通知,并在24小時內向省交通運輸廳及市政府應急管理部門上報,各應急工作小組自行撤銷。

  (3)如預警降級為縣(區)級,由縣(區)級交通運輸主管部門啟動預警。

  (4)如預警直接撤銷,局應急指揮部負責向預警啟動文件中所列部門和單位傳達預警終止信息。

  3.2應急處置

  3.2.1響應級別

  道路運輸保障應急根據各類突發事件對道路運輸保障能力的需求程度分為省級道路運輸保障應急、市級道路運輸保障應急、縣級道路運輸保障應急和企業道路運輸保障應急四級。

  市交通運輸主管部門負責市級道路運輸保障應急響應的啟動和發布,縣交通運輸主管部門負責縣級道路運輸保障應急響應的啟動和發布,企業負責企業本身各類應急響應預案的啟動和發布。

  (1)市級道路運輸保障應急:對符合本預案道路運輸應急市級預警條件的突發事件或由市政府、市交通運輸局下達的應急運輸事件,由市運管機構在市交通運輸局的領導下予以確認,啟動并實施本級道路運輸應急響應,同時報送省道路運輸管理機構與市交通運輸局備案。

  (2)縣級道路運輸保障應急:對符合縣級道路應急運輸保障預警條件的突發事件,由縣運管所在縣交通運輸局領導下確認,啟動并實施本級道路運輸應急響應,同時報送市運管機構與縣交通運輸局備案。

  (3)企業級道路運輸保障應急:道路運輸企業根據本單位道路運輸保障應急預案,決定啟動并實施本級應急響應。

  3.2.2響應程序

  市級響應時,市交通運輸局按以下程序和內容啟動市級響應。

  (1)局應急辦對收集到的交通突發事件信息,通過評估確定為市級突發事件的、或接到市政府責成處理的交通突發事件,應立即向局應急指揮部報告,提出啟動道路運輸保障應急市級應急響應的建議。

  (2)局應急指揮部應在2小時內決定是否啟動市級應急響應,如同意啟動,則正式簽發市級應急響應啟動文件,報送市政府、省交通運輸廳,并于24小時內通知各相關部門和單位。

  (3)市級應急響應宣布后,局應急指揮部根據事件的類別決定召集應急工作組和專家組趕赴現場。

  (4)市級應急響應啟動后,局應急指揮部和各應急機構立即啟動24小時值班制度,并根據職責規定開展應急工作。

  3.2.3信息報送

  道路運輸應急信息按照不同的預警級別規定的信息報告時限,實行分級上報、歸口處理,同級共享的信息報告機制。市級道路運輸保障應急信息報告,執行“零報告”制度,每天1-2次,由市道路運輸管理機構和市公路局負責填報。《信息報告》具體內容包括:

  (1)突發事件發生的時間、地點、背景情況、損害程度、防控和處理的情況。

  (2)應急物資需求的情況,包括貨物種類、數量、包裝、作業地點、運輸條件、運送時間、車型及噸位要求等。

  (3)道路狀況、損壞程度,并明確指出運輸路徑和備選路徑。

  (4)應急運輸帶隊負責人和駕駛員等相關人員名單、聯系電話、車輛類型、噸位、數量、其他相關救援裝備和防護器具等配備情況以及備選方案等。

  (5)請求上級或同級其他運輸保障應急指揮機構增援的具體要求,包括:車型、噸位、數量、執行任務的時間、線路和地點以及貨類和作業要求等。

  3.2.4響應終止

  市級道路運輸保障應急響應終止時,市交通運輸局采取如下終止程序:

  (1)局應急辦根據掌握的事件信息、應急反應進展情況并參考專家咨詢組的意見,向局應急指揮部提出市級應急響應狀態終止的建議。

  (2)局應急指揮部決定是否終止市級應急響應狀態,如同意終止,則簽發應急響應終止文件,解除依照本預案規定采取的各項應急處置措施。

  (3)由市政府、省交通運輸廳負責指揮的',則必須報其批準。

  3.3善后與評估

  3.3.1善后處置

  事發地交通運輸管理部門配合屬地政府,對因參與突發事件道路運輸保障應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤;對參加道路運輸保障應急處置的有關人員按照有關規定給予補助。

  3.3.2調查與評估

  應急運輸狀態解除后,總結評估小組具體負責市級道路應急運輸保障行動的調查與評估工作。調查評估結果須編制評估報告并按時上報上級交通運輸主管部門和同級人民政府。總結報告的基本內容包括:

  (1)突發事件的基本概況。包括事件種類、預案級別、發生的時間、地點以及應急運輸的需求特征等。

  (2)應急運輸的執行情況。包括應急運輸預案啟動級別、時間、地點、運輸線路、應急物資的種類和數量、投入的運輸人員和裝備情況、貨運周轉量、人員傷亡和裝備與貨物的損壞情況、運輸任務完成情況等。

  (3)應急運輸的經驗和教訓。包括應急運輸的經驗和措施,存在的不足和教訓;

  (4)應急運輸工作建議。包括對相關預案進行修改與完善的建議、對完善應急運輸保障的基礎設施、裝備及運輸組織等工作的建議,對與應急運輸保障相關的政策、法規等的合理化建議。

  3.3.3征用補償

  道路運輸應急征用的補償原則為:“誰征用、誰補償,誰受援、誰補償”。具體補償標準按照國家有關規定執行。

  3.4信息發布

  市級道路運輸保障應急的新聞發布工作,按照市新聞辦突發事件新聞發布相關規定執行。

  4應急運輸保障

  (1)專家隊伍

  為確保道路運輸保障應急決策的科學性,需建立道路運輸保障專家應急隊伍。專家隊伍包括運輸管理專家、車輛專家、道路橋梁專家、信息技術專家、統計分析專家等各相關領域專家。

  (2)管理隊伍

  道路運輸保障應急管理人員隊伍由市、縣道路運輸管理機構和企業任命的道路運輸保障應急領導機構的相關人員組成,主要負責道路運輸保障應急工作過程中的組織、指揮、管理、協調等相關工作。

  (3)運輸隊伍

  各級道路運輸保障應急管理機構負責所轄區域內的應急運輸保障隊伍建設。應急運輸保障隊伍的人員構成按其作業性質包括:運輸人員、維修人員和專業技術人員。

  (4)應急車輛

  各級道路運輸管理機構負責所轄區域內應急車輛的儲備工作,建立市、縣二級應急運力儲備,包括客運應急運力儲備和貨運應急運力儲備,儲備車輛的類型與結構除了常用的普通貨車和廂式車外,還應配備適量的冷藏車、油罐車、大件貨物車和危險品專用車等特種貨運車輛,以滿足不同種類的應急物資運輸需求。

  (5)車輛集結地

  各級道路運輸管理機構應建立客貨運輸站場信息庫,選擇交通便利,停車及辦公條件較好的站場作為車輛集中停放點,客車車輛,普通貨運車輛等集中停放待命,并派駐工作人員進行車輛調度管理;特殊車輛在所屬單位集結待命。

  (6)應急資金

  道路運輸保障應急所需的各項經費,應根據現行事權、財權劃分的原則,按規定程序列入單位年度財政預算中。

  5監督管理

  (1)預案演練

  各級交通運輸管理部門應制訂應急演練計劃,定期組織道路運輸保障應急演練。

  (2)宣傳與培訓

  各級交通運輸管理部門應將應急宣傳與培訓納入日常管理工作,并作為年度考核指標,定期開展應急宣傳培訓。應急相關人員每兩年應至少接受一次相關知識的培訓,并依據培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態管理,提高應急人員素質和專業技能。

  (3)應急能力建設評估

  各級交通運輸管理部門應定期開展道路運輸保障應急能力評估,建立規范化的評估機制,綜合組織體系、重點保障單位分布、應急運力數量、規模、分布等因素,制定客觀、科學的評價指標,提出評估方法和程序。

  5.4責任與獎懲

  (1)道路應急運輸保障事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

  (2)對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時地給予宣傳、表彰和獎勵。

  (3)對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應急管理工作有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  6預案管理

  (1)本預案是市交通運輸局指導道路應急運輸保障工作的專項預案,今后根據有關法律、法規的制定和修訂情況,結合實際適時進行修訂,并報上級備案。

  (2)縣(區)交通運輸主管部門、局屬各單位應制定本轄區、本單位道路運輸保障應急預案,并報市交通運輸局備案。

  (3)本預案由市交通運輸局負責制定和解釋。

  (4)本預案自發布之日起實施。

企業應急預案2

  一、總則

  1、編制目的:為規范企業安全生產事故應急管理和應急響應程序,提高處臵安全生產事故能力。在事故發生后,能迅速有效、有序的實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,特制定本預案。

  2、編制依據:依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律、法規制定本預案。

  3、適用范圍:本預案適用于我公司所發生的安全生產事故事故的應對工作。

  4、應急預案體系:根據行業的特點和公司實際情況,本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專項(車間)應急預案和現場處臵方案。

  本預案屬公司綜合應急預案,與專項(車間)預案和現場處臵方案共同構成公司應急預案體系。

  公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。

  專項(車間)應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。現場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。

  5、應急工作原則:以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領導、分級負責。

  二、本單位危險性分析

  1、單位概況:公司是一家水泥生產企業,位于,從業人數200人左右,主要產品為水泥熟料和水泥成品。生產活動具有以下特點:產品的固定性;生產涉及面廣,綜合性強;生產機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業和高空作業多;由于這些特點,給生產活動帶來了很大的不安全因素,容易發生生產安全事故,并可能殃及鄰近作業人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。

  2、危險源與風險分析:經過現場勘察與分析,公司在生產活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。

  三、組織機構及職責:

  1、應急組織體系:公司成立安全生產事故應急指揮部。應急指揮部總指揮:應急指揮部副總指揮:下設應急救援小組:

  2、組織機構及職責:

  (1)應急指揮部職責

  ①研究制定、修訂本公司應對安全生產事故的政策措施和指導意見。

  全生產事故災難的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生。

  預警信息主要對加強安全生產工作、避免事故發生提前進行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產工作部署,提示公司各生產車間認真分析和查找安全生產薄弱環節,深刻吸取已發生事故的教訓,總結經驗,確保安全。預警信息主要內容包括安全生產突發事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

  3、信息報告與處臵:

  (1)信息報告通知①公司應急救援組織設立24小時值班電話。

  ②突發安全事故時,事故發現人員立即報告車間主任或主要負責人,由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。

  ③為有效開展事故救援活動,現場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量。火災:項目負責人撥打119,向公安消防部門求援。急救:項目負責人撥打120,向醫療急救中心求援。

  ④報告應包括以下內容:事故發生時間、類別、地點和相關設施;遇險人員人數;現場聯系人姓名和電話等。

  ⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告后,符合本預案啟動條件時,立即發出啟動本預案的指令;應急值班人員接到啟動應急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現場指令。

  ⑥接到突發安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場進行現場搶救排險。

  ⑦根據事故類別及時向事故發生地政府主管部門報告。

  (2)信息上報

  ①事故信息上報采取分級上報原則,最終由公司總經理向政府有關部門上報。

  ②信息上報內容包括:事故發生單位情況;事故發生的時間、地點、部位以及事故現場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數)、直接經濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯系方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況發生變化的,應當及時補報。

  ③按照國家規定,在1個小時內向事故發生地行政主管部門進行報告。

  (3)信息傳遞事故現場第一發現人員→現場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。

  四、應急響應:

  1、響應分級按事故的'可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級

  別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。

  2、響應程序應急指揮部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。

  3、應急結束當社會救援趕到現場,事故現場得以控制,受災人員全部安

  全撤離,消除導致次生、衍生事故隱患,經事故現場應急救援領導小組批準后,宣布應急結束。應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急工作總結報告。

  (1)事故情況上報事項:

  ①發生事故工程基本情況;

  ②事故發生經過和事故救援情況;

  ③事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;

  ④事故發生的原因和事故性質;

  ⑤事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;

  ⑥事故防范和整改措施。

  (2)需向事故調查處理小組移交的相關事項:

  ①事故報告人情況;

  ②事故發生前和救援過程中有關的影響資料;

  ③事故初步上報情況及報告內容。

  五、信息發布:

  事故發生后,由應急救援副總指揮代表代表應急小組,把應急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報,發布的信息時必須以事實為依據,與行政主管部門一同,客觀準確表述事故態勢、發展狀況及救援情況。救援結束后,事故調查和處理信息由行政主管部門統一發布。

  六、后期處臵:

  經事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。善后處理組依據國家有關規定,做好傷亡人員善后賠償工作。

  七、保障措施:

  1、通信與信息保障

  (1)應急工作相關聯的單位、人員通信聯系方式:附件

  (2)各應急小組成員聯系方式:附件

  (3)信息通信系統及維護方案后勤保障組負責定期維護上述聯系方式,遇有電話變更,及時更新,確保聯絡暢通。

  2、應急隊伍保障每個車間必須建立一支現場自救隊,成員由車間主任組織車間安全管理人員組成,由公司安全部負責領導,定期進行培訓和演練。

  3、應急物資裝備保障

  4、應急經費保障應急專項經費由款項支出。使用范圍:數額:

  監督管理措施:

  5、其它保障

  (1)公司設立應急救援領導小組,領導小組辦公室設在公司安全部。

  (2)應急領導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛,備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務,司機手機電話24小時開機,一旦應急事故發生,通知司機速回。

  (3)安全保衛人員應常備用于應急突發事故的警戒帶,一旦發生突發事故,在事故現場治安警戒使用。

  (4)公司衛生所應當常備醫療急救用品。

  (5)安全負責人應每周對施工現場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等

  進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。

  (6)應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點,樹立“以人為本”的思想,勇敢、科學、冷靜應對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。

  (7)在組織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應當承擔的責任。

  八、培訓與演練

  1、培訓

  ①年初制定生產計劃時,同時制定應急預案培訓計劃。

  ②培訓方式包括:應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設備現場操作、自救常識演練等。

  ③要求每名職工有自我保護意識,掌握突發事故后各類自救常識,會正確使用滅火器等一般應急器材。

  2、演練

  公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、救援響應能力。各應急組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急預案。

  演練結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發事件救援預案制定的缺陷。

  九、獎懲

  1、對于在應急救援過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。

  2、在應急救援過程中,不服命令的,將給予處罰。

  3、在應急救援過程中,表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。

  在應急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進行賠償。

  4、事故處理完成后,安全部寫出報告(總結):事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在公司存檔備案。

  十、附則

  1.術語和定義:

  ①急預案emergency response plan針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

  ②應急準備emergency preparedness針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。

  ③應急響應emergency response事故發生后,有關組織或人員采取的應急行動。

  ④應急救援emergency rescue在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

  ⑤恢復recovery事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。

  2、應急預案備案本預案報公司辦公會核準后實施,留安全負責人或公司安全部備案。同時報上級主管部門備案。

  3、維護與更新每次培訓演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員變動情況及時修改、補充預案。

  4、制定與解釋本預案由公司安全部制定,公司安全部負責解釋。

  5、應急預案實施

企業應急預案3

  1.總則

  1.1為及時、有效、迅速地處理由于化學危險品儲存、運輸、使用不善等原因造成的泄漏,防止因此引起的人身傷害、環境污染、設備損壞等次生事件,避免和減輕因化學危險品泄漏造成人身傷害和財產損失,根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《危險化學品安全管理條例》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、《危險化學品名錄》、《劇毒化學品名錄》、《重大危險源辨識》、《常用化學危險品儲存通則》,結合《海南**集團有限公司重大突發事件(事故)應急管理辦法》的通知,特制定本預案。

  1.2本預案按照“安全第一、預防為主”的方針,“保人身、保電網、保設備”為原則,以國家有關化學危險品儲存、運輸、使用等有關規定為指導,結合實際情況進行制定。

  1.3發電企業主要是危險化學品的使用單位,我公司常用危險化學品有氨水、強酸強堿、燃油等。嚴重的化學危險品傷害人身傷亡應急處理,需要動員公司的力量乃至社會力量,公司員工都有參與危急事件處理的義務。

  2.概況

  2.1常用危險化學品特性:

  氨水(NH4OH),是不燃燒、無爆炸危險的液體。在正常條件下,從氨水中分離的氨氣具有強烈的氣味、有毒、有燃燒和爆炸危險,具有強烈的明顯刺激作用。

  強酸強堿:對皮膚和粘膜的刺激和腐蝕作用極強,經口服、皮膚接觸或由于呼吸道吸入其蒸氣均可中毒。

  2.2預警級別

  2.2.1二級化學危險品泄漏:酸堿儲罐或管道等運行設備泄漏,或儲存氨氣的容器泄漏,泄漏量較大,給周圍環境造成嚴重污染,并威脅人身及設備安全。

  2.2.2二級化學危險品泄漏:當濃酸、強堿等少量濺出,或氨氣等有毒有害氣體少量泄漏,造成輕微人身傷害,經簡單處理即可恢復,泄漏點容易消除。

  3.組織機構及其職責

  3.1組織機構

  3.1.1公司成立危險化學品泄漏應急工作領導小組,成員如下:

  組長:

  總經理

  副組長:

  副總經理、總工程師

  成員:生產技術部、發電部、化環部、總經理辦公室、安全監察室、檢修部、醫務室、保衛部負責人

  3.1.2危險化學品日常管理由保衛部負責,本預案的日常管理機構辦公室設在公司保衛部。

  應急工作領導小組在故障發生時,即作為現場指揮機構,進行現場指揮。組長主要負責重大決策,副組長主要負責現場指揮。

  3.1.3應急工作以部門職責分工為依據,下設運行應急組和6個應急專業組,分別由部門分管領導或部門負責人擔任組長,組織完成職責范圍內的具體應急工作。

  3.2組織機構職責

  3.2.1指揮部職責:

  1)在發生化學危險品泄漏等威脅人身安全事件后,根據事故報告立即按本預案規定程序,組織力量對現場進行事故處理,必要時向地方政府匯報或申請援助。

  2)組織和提供在搶險過程中及善后工作的物資及車輛供應。

  3)當危急狀態消除,宣告應急行動結束。

  3.2.2日常管理辦公室職責

  1)明確本應急預案修訂周期,日常檢查。

  2)組織對本應急預案進行演練。

  3)發生事故(原因、處理經過、人員傷亡情況及經濟損失情況)調查報告的編寫和上報工作。

  3.2.3.運行應急組和專業應急組職責

  3.2.3.1運行應急組:由運行值長負責,主要職責是:

  1)及時向危險化學品泄漏應急工作領導小組報告事件情況。

  2)負責生產現場機組運行方式調整,根據泄漏點、泄漏量及時采取隔離措施,維護機組正常運行。

  3)在各應急專業組到位前,組織疏散無關人員,并通知值班人員正確佩戴必要的安全防護器具進入事故現場進行處理。

  3.2.3.2各部門(應急專業組)職責:

  1)化學專業(技術支持專業組):負責建立企業危險化學品檔案,明確危險化學品存儲數量、位置、化學特性及泄漏處理方法,在危險化學品泄漏后組織制定現場處理方案,對泄漏物進行回收,要求正確佩戴、使用安全防護用具。本專業組包括環保人員,負責對泄漏現場進行監測,對搶險提出指導意見,防止環境污染事故的發生。

  2)發電部、檢修部、化環部(現場處理專業組):及時與調度部門聯系,盡快隔離故障設備,保證運行設備的安全穩定;組織處理事故現場,消除泄漏點,轉移泄漏源;要求正確佩戴、使用安全防護用具。

  3)保衛部門(防火專業組):控制火災事故的發生,當發生火災時組織撲救,查明并安全轉移現場中毒人員,按現場處理方案協助清洗事故現場,防止事故擴大,要求正確佩戴、使用安全防護用具。

  4)安全保衛部門(安全保衛專業組):設置隔離帶,負責組織隔離帶內所有非值班人員從上風口處撤離,阻止無關人員進入隔離區內,并監督搶險人員安全防護用具的正確佩戴和使用。事故處理結束后,組織完成事故調查及事故信息報送工作。

  5)醫療部門(醫療衛生工作組):負責搶險現場傷員的醫療救治。

  6)總經理辦公室(后勤支持工作組):負責與地方政府的聯系溝通,按照應急工作領導小組指令,對外通報故障處理進展情況;正確調度應急車輛,保證應急物資、人員運輸;組織完成善后處理工作,如果發生人身傷害,工會應介入。

  3.2.3.3應急通訊:

  4.預防與預警

  4.1危險源監控:

  1)建立公司危險化學品檔案,定期檢查存儲、使用及運輸情況,報廢物品要經專業人員簽字后銷毀。

  2)定期檢查危險化學品使用車間、存儲倉庫等場所的監測、通風、防曬、調溫、防火防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤及隔離操作等安全設施、設備完好情況。

  3)監督危險化學品使用操作方法正確執行。

  4.2預防措施:

  1)對試驗所用化學危險品應儲放在專用的房間和柜內,并有專人負責保管,應有化學危險品領用登記本,取存化學危險品應登記入冊,注明數量和時間。

  2)化學危險品柜應用兩把鎖,鑰匙分別有兩人保管。

  3)揮發性的化學危險品應存放在單獨的專用柜內,化學危險品應按性質分類存放,專人保管。

  4)化學危險品應有名稱濃度級別標簽,否則應經有關人員鑒定確認后方可使用。

  5)失效變質化學危險品應經有關人員鑒定后,方可報廢,并采取適當方法予以消毀。

  6)使用危險品時,事先應知道其性質及防護辦法。

  7)禁止用口嘗和正對瓶口用鼻嗅的方法來鑒別各化學危險品。

  8)供酸堿的工作人員應熟悉化學危險品的性質和操作方法,并根據工作需要戴口罩、橡膠手套及防護眼鏡,穿橡膠圍裙及長筒膠靴,工作負責人需檢查。

  9)高位酸罐頂部不準站人,以防酸罐受力不均破裂。

  10)開啟堿桶及溶解堿,均須戴橡膠手套、口罩和護目鏡并使用專用工具。

  11)供酸堿工作中應設有監護人,工作結束后,要關閉酸堿罐出口閥門。

  12)搬運苛性堿的道路應暢通,并設有水源。禁止用肩扛、背馱或抱住等方法搬運堿桶。

  13)堿區應設有明顯的警示標志,進出酸堿區應關門,以防閑人進入。

  4.3預警行動

  4.3.1一級預警,當發生一級危險化學品泄漏事件,值班員(化學班長)立即匯報值長及保衛部和化學專業負責人(宗忠),值長應根據現場實際情況,立即匯報應急工作領導小組,進入應急狀態,根據故障處理情況,與地方環保部門進行溝通。

  4.3.2二級預警,當發生二級危險化學品泄漏事件,值班員(化學班長)應匯報值長,由值長通知保衛部和化學專業負責人(宗忠),組織處理。

  5.應急響應

  5.1應急處置基本原則

  1)在危險化學品泄漏時,首先要保證人身安全,所有救援人員必須按要求佩戴安全防護用具。

  2)盡快消除泄漏點,降低環境污染面積。

  3)對于易燃易爆物品,要防止火災事故。

  4)堅持防御和救援相結合的原則,掌握泄漏物質特性,合理實施救援,必要時可尋求社會支持,正確、快速、有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產損失。

  5.2應急預案的啟動

  5.2.1一級預警響應

  由危險化學品泄漏領導小組啟動本預案,組織處理,各級人員應在10分鐘內趕到指揮地點或泄漏現場,按照職責分工進行工作。

  5.2.1.1如果是化學加藥系統泄漏,化學專業負責人(宗忠)根據現場實際,調整設備運行方式,停止故障設備,隔離泄漏點。

  5.2.1.2如果是氣瓶泄漏,應根據泄漏情況,轉移泄漏源。

  5.2.1.3如果運輸危險化學品過程中發生不可處理的泄漏時,駕駛員和押運人員應立即報告當地消防部門,同時向運輸單位匯報,尋求支援。公司一般不介入此過程,僅是廠區內搬運,危險化學品數量較小,且處于廠區范圍內。

  5.2.1.4按照5.5條進行應急處理。

  5.2.1.5應急領導指揮小組根據現場事態發展,決定是否組織人員疏散。

  5.2.1.6現場工作人員佩戴防護用具,完成現場操作。

  5.2.1.7現場應急救援人員應站在上風側,疏散人員時要正確判斷風向,向上風側撤離。

  5.2.1.8當有人受毒氣輕微中毒后仍能行動者,應立即離開工作現場,口服復方樟腦酊解毒,并在胸部用冷濕敷法救護,中毒較重者應吸氧;嚴重者如已昏迷者,應立即做人工呼吸法,并拔打120急救。

  5.2.1.9當毒氣威脅當班運行人員安全時,由日常管理辦公室及時通知運行人員,使用正壓式空氣呼吸器或防毒面具,確保設備機組安全運行。

  5.2.1.10必要時指揮部總指揮,匯報當地政府要求進行協助處理。

  5.2.2二級預警響應

  由保衛部負責人組織處理,化學專業配合,受傷者按照5.5條進行應急處理,并送醫務室進行進一步處理,并組織其他人員清理泄漏物。

  5.3次生事故處理

  5.3.1如大量有毒有害氣體泄漏時,啟動《有毒有害氣體擴散應急預案》。封鎖現場,建立警戒區,處理事故源,疏散受污染地區的居民。大量泄漏,向上風側撤離,白天撤離至少800米,夜間至少3100米。

  5.3.2如大量易燃易爆氣體泄漏時,要消除泄漏區域附近的所有火源,特別要注意關閉無線通信設備,按照預警級別適時啟動《火災事故應急預案》。

  5.4通用處理方案

  5.4.1疏散無關人員,隔離泄漏點,轉移泄漏源。

  重點提示:易燃易爆危險化學品泄漏現場嚴禁使用無線通信設備、嚴禁穿帶鐵釘的鞋、嚴禁吸煙。

  5.4.2根據泄漏物質,采取的應急處置方法:

  1)濃酸濺到眼睛內或皮膚上時,應迅速用大量清水沖洗,再以0.5%的碳酸氫鈉溶液清洗。

  2)強堿濺到眼睛內或皮膚上時,應迅速用大量的清水沖洗,再用2%的稀硼酸溶液清洗眼睛或用1%的醋酸清洗皮膚。

  3)氨水濺出,損傷皮膚時,應用水洗滌,然后用3-5%乙酸或檸檬酸沖洗,當氨氣大量泄漏,發生氨中毒時,應立即轉移中毒者,使其呼吸新鮮空氣。

  4)危險化學品泄漏液漏至地面時,采用圍堤堵截方法,用沙土等筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。

  5)當酸、堿溶液排放到地溝內,應立即用堿性溶液或酸性溶液進行中和,并清理干凈,防止地下管道受損和造成污染事故。

  6)用熟石灰對地面存留的.酸液進行中和;用鹽酸對地面存留的堿液進行中和。

  5.5控制次生事件的通用處理方案

  5.5.1切斷火源:化學品泄漏時要迅速切斷火源,清除泄漏污染區域內的各種火源,對于易燃易爆的泄漏物,救援人員要禁止使用無線通信設備。

  5.5.2控制泄漏:減少泄漏量及影響范圍。

  (1)如果在生產使用過程中發生泄漏,要在統一指揮下,通過關閉有關閥門,切斷與之相連的設備、管線,停止作業,或通過切換運行方式控制化學品的泄漏。

  (2)如果是容器發生泄漏,應根據實際情況,采取措施堵塞和修補漏點,制止進一步泄漏。

  (3)處理過程中要防止泄漏物擴散,殃及周圍的建筑物、設備、車輛及人群。

  5.5.3泄漏物的處置:要求安全可靠。

  (1)氣體泄漏物處置:應急處理人員要做的只是止住泄漏,如果可能的話,用合理的通風使其擴散不至于積聚,或者用噴霧狀水使之液化后處置。如果是氣瓶泄漏,可將氣瓶轉移到安全地點。

  (2)液體泄漏物處置:對于少量的液體泄漏物,可用砂土或其它不燃吸附劑吸附,收集于容器內后進行處理。大量液體泄漏后四處蔓延擴散,難以收集處理,可以采用筑堤堵截或者引流到安全地點。為降低泄漏物向大氣的蒸發,可用泡沫或其他覆蓋物進行覆蓋,在其表面形成覆蓋后,抑制其蒸發,而后進行轉移處理。

  (3)固體泄漏物處置:用適當的工具收集泄漏物,然后用水沖洗被污染的地面。

  5.5.4個體防護:參加泄漏處理的人員應了解泄漏化學品的化學性質和反應特性,且要聽從指揮,嚴禁單獨行動。根據泄漏品的性質和毒物接觸形式,選擇適當的防護用品。

  (1)呼吸系統防護:防止有毒有害物質通過呼吸系統侵入人體。如泄漏化學品毒性較大、濃度較高,且缺氧的情況下,應采用氧氣呼吸器、空氣呼吸器、送風式長管面具等。對于泄漏環境中氧氣濃度不低于18%,毒物濃度在一定范圍內,可采用防毒面具(毒物濃度在2%以下采用隔離式防毒面具,濃度在1%以下采用直接式防毒面具,濃度在0.1%以下采用防毒口罩),在粉塵環境中可采用防塵口罩等。

  (2)眼睛防護:防止眼睛受到傷害,可以采用化學安全防護眼鏡、安全面罩、安全護目鏡、安全防護罩等。

  (3)身體防護:為避免皮膚受到損傷,可采用帶面罩式膠布防毒衣、連衣式膠布防毒衣、橡膠工作服、防毒物滲透工作服、透氣型防毒服等。

  (4)手防護:為保護手不受損傷,可以采用橡膠手套、乳膠手套、耐酸堿手套、防化學品手套等。

  5.6應急結束

  5.6.1在危險化學品泄漏點有效隔離完畢,轉入檢修狀態,或泄漏源已轉移至安全區域,泄漏物清理完畢,經環保部門人員驗收合格后,應急工作領導小組宣布應急結束。

  5.6.2安監部門組織完成事故調查及上報工作。

  6.后期處置

  6.1現場作業人員應配合醫療人員做好受傷人員的緊急救護工作,安監部門人員應做好現場的保護、拍照、事故調查等善后工作。

  6.2現場的事故處理工作完畢后,應急行動也宣告結束。事故的調查和處理工作屬正常工作范圍。

  7.應急物資及裝備保障

  (1)工作場所及化驗室應有自來水、沖眼專用設備、通風設備、消防設備、器材急救箱,急救酸、堿傷害時中和用的溶液藥品,以及毛巾、肥皂、膠皮手套、防護眼鏡、防毒面罩等物品,及搶險工具,工作人員穿專用工作服。并應儲備一定數量的人身防護用品,例如:正壓式呼吸器、防酸堿工作衣、防護手套、戴膠手套、口罩、防毒面具、中和急救用藥、應急照明燈等,并定期進行檢查維護,以備急用。

  (2)酸系統應配備生石灰、卸酸泵、卸酸用軟管、酸系統檢修所需要的備品備件和工器具等應急救援物品。

  (3)堿系統應配備卸堿泵、卸堿用軟管、堿系統檢修所需要的備品備件和工器具等應急救援物品。

  (4)現場安裝噴淋、通風設備完好無損,保證現場水源充足。

  8.培訓與演練

  公司開展技術講課,講解企業存在的危險化學品性質、操作方法、自救常識、避險原則、個體防護等知識,以提高相關人員進行危險辨識、疏散人員、滅火撲救、緊急醫療救護的等的應急救援能力。

  公司每年組織對本預案的演練,以檢驗本預案的可操作性和有效性,根據演練結果進行總結、分析、改進。

企業應急預案4

  摘要:根據多年從事有關安全管理體系研究工作的體會,對建立生產經營企業事故應急救援預案的管理體系進行了探討。詳細闡述了生產經營企業事故應急救援預案一體化管理體系的8大基本要求、基本內客(即機構整合、文件整合、管理體系運行機制整合等)及其運行機制。指出只有建立生產經營企業事故應急救援預案的管理體系,生產經營企業事故應急救援預案才能得到落實。

  關鍵詞:生產經營企業;事故;應急救援預案;管理

  為快速、有效處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財產損失,《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規明確規定,對于可能引起群死群傷甚至導致社會災難的生產系統必須制定并實施事故應急救援預案。但目前許多企業,甚至許多地區的事故應急救援預案缺乏針對性、實用性和可操作性,尤其不知道如何實施事故應急救援預案管理。現根據多年從事有關安全管理體系研究工作的體會,對建立生產經營企業事故應急救援預搴的管理體系進行一些探討,但愿能起到拋磚引玉的作用。

  20世紀70年代以來,隨著工業化進程的深度發展,企業界日益意識到:如果組織(即企業)的管理體系不完善,就難以穩定地提高產品質量水平。質量管理和質量保證體系ISO9000由此應運而生,并在全球廣泛應用。其后,人們發現單純關注產品質量遠遠不夠,持續發展取決于企業與環境、社會的和諧相處,進而對人的生存質量日益關注,環境管理體系ISO14000、職業安全衛生管理體系OHSASl8000相續誕生。3個管理體系分別從顧客、社會、員工的利益出發,建立了科學的企業管理規范,以期提高企業的質量水平、節能減排,減少質量事故、環境影響、安全事故帶來的經濟損失,增強企業綜合發展實力。

  在上述背景下,生產經營企業事故應急救援預案管理需要參照ISO9000、ISO14000、OHSASl8000的做法,建立事故應急救援預案一體化管理體系,方能使事故應急教援預案落到實處。

   1.生產經營企業事故應急救援預案一體化管理體系的基本要求

  生產經營企業事故應急救援預案的管理體系要吸收ISO9000、ISO14000、OHSASl8000 3個管理體系的優點進行一體化整合建設,統籌處理、交叉、融合各要素間的關系,確保生產經營企業事故應急救援預案管理體系選到如下要求:

  (1)企業事故應急救援預案管理體系的建設模式是以質量管理體系ISO9000為軸心,以滿足事故應急救援預案的要求為導向,以過程管理為框架的“三位一體”組合模式。

  (2)事故應急救援預案一體化管理體系的整合建設工作必須進行系統策劃,循序漸進的現代管理體系建設,做到相互協同,有目標、有計劃、有程序、有培訓、有演練,并能持續改進。

  (3)應急救援預案管理體系的成功建立與有效實施的關鍵是領導重視和積極參與,一體化管理整合建設是“一把手”工程。領導層要統一認識,高度重視體系建設,堅持以人為本,依法治企,一切行動嚴格按應急救援預案管理體系的規定執行,方能快速、有效地處理事故,并可增強體系的時效性。

  (4)保障和強化事故應急救援預案審查員隊伍的建設是事故應急救援預案管理體系建立與運行水平持續提高的基礎,必須明晰審查員的職能,以及與標準條款對應的職責分配關系;充分提高審查員的自身素質,在應急救援預案管理工作中要賦予審查員相應的權限。

  (5)廣泛宣傳、加強培訓、通過廣泛的宣傳發動和有效的培訓,營造組織(即企業)的安全氛圍,特別強調“以人為本”的企業安全文化導向怍用,讓員工知道事故應急救援預案管理體系建設的重要性及做好本職工作對事故應急救援預案管理體系的作用,增強員工參與的責住感和主動性。適時地引入現代管理知識和工具,有助于推進體系建立與運行,實現“全員參與、全過程控制、全面管理”的有效運行機制。

  (6)建立有效的約束與激勵機制是事故應急救援預案管理體系的生命線,建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進事故應急救援預案管理體系持續改進、有效運行的保障。事故應急救援預案管理體系應具有自我發現、自我完善的運行機制,持續改進。

  (7)事故應急救援預案一體化管理方針和目標必須與企業的經營發展總體目標相致,事故應急救援預案一體化管理體系必須是遵循企業的發展戰略而進行的管理活動的客觀反映。

  (8)事故應急救援預案一體化管理的卓越績效管理模式體現了當代先進企業的管理水準,它涵蓋了一體化管理體系標準的要求,它對組織(即企業)的管理水平提出了更高的要求。卓越績效管理模式的導入必將進一步擴展管理范圍、提升管理水平,適應組織(即企業)快速、有效地處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財產損失。

   2.生產經營企業事故應急救援預案一體化管理體系的基本內容

  生產經營企業事故應急救援預案一體化管理體系的基本內容有機構整合、文件整合、管理體系運行機制整合等。真正意義上的完全整合有賴于組織(即企業)有關方面經驗的積累,以及推行管理體系整合的決心和效果。

  2.1 組織機構與職責的整合與建立

  2.1.1 組織機構的設置和職責范圍的劃分

  生產經營企業事故應急救援預案一體化管理體系的整合首先要從組織(即企業)內部有關管理體系的組織機構入手,由于事故應急救援預案管理體系通常包含組織(即企業)所有的部門,特別是生產部門、輔助部門、后勤部門及相關現場,而且必須是全員參與,即體系包括組織的全體員工和所有部門,因此,需要明確企業事故應急救援組織機構設置和職責劃分。

  生產經營企業必須設立事故應急救援指揮部,發生重大事故時,由指揮部發布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經驗教訓。

  指揮部人員職責范圍的劃分。總指揮:組織指揮企業的應急救援;副總指揮:協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。指揮部成員:安全科長,協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作;保衛科長,負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作;生產科長(或調度長),負責事故處置時生產系統、開停車調度工作;事故現場通信聯絡和對外聯系;設備(機動)科長,協助總指揮負責工程搶險搶修工作的現場指揮;衛生科長(包括氣防站長),負責現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作;總務科長,負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應;供銷科長,負責搶險救援物資的供應和運輸工作;環保科長,負責事故現場及有害物質擴散區域內的洗消、監測工作;必要時代表指揮部對外發布有關信息。

  2.1.2 培養事故應急救援預案一體化管理審核員

  審核員是組織(即企業)內部建立、整合、維護管理體系的主要力量,審核員必須具備事故應急救援預案一體化管理資格,能夠同時參與質量、環境、職業健康安全管理體系的運行、維護,并承擔事故應急教援預案一體化管理的內部審核工作,以及接受外部認證機構的一體化審核。并配置必要的人力資源,確保體系的有效運行。

  2.2 應急教援預案一體化管理文件體系的整合與建立

  文件整合是作業整合的基礎,由于有了文件化體系的整合,就有可能將事故應急救援管理體系的運行、維護、現場管理、改進活動等進行標準化和規范化。

  2.2.1 管理手冊

  事故應急救援預案一體化管理文件體系的管理手冊,通常要以ISO9001—20xx版標準為基本模式,按照PDCA循環的規律和標準各個條款的功能,插人環境和職業腱康安全管理體系標準的相應要求,組合成事故應急救援預案一體化管理手冊。管理手冊的具體內容依據生產經營企業事故應急救援預案來編寫。

  2.2.2 程序文件

  參照質量、環境、職業犍康安全管理體系3個標準的要求,編寫一套“事故應急救援預案一體化管理程序文件”。也就是將3個標準中管理要求相同的條款進行整合(大約有11個條款),編寫出一套“三合一”程序文件,因此,應該結合本組織(企業)的實際情況,依據生產經營企業事故應急救援預案,充分考慮可行性和可操作性,編制事故應急救援預案一體化管理程序文件。

  2.2.3 第3、4層次文件

  第3、4層次文件即組織(企業)的`“作業指導書”、“操作規程”、“記錄表單等”不受必須按照要素進行描述的約束,因此可以按照事故應急救援預案一體化管理文件體系的需要進行編寫。主要有:預防事故的措施、事故處置、工程搶險搶修、現場醫療救護、緊急安全疏散、訓練和演習、社會支援等作業指導書;事故應急救援預案一體化管理審核員的相關記錄表單、事故應急救援裝備巡檢、事故應急救援人員培訓、事故應急救援演練記錄表單等,從而大大減少了文件管理的工作量,也方便了作業現場的使用。

   3.生產經營企業事故應急救援預案一體化管理體系的運行機制

  建立有效的生產經營企業事故應急救援預案一體化管理體系運行機制是事故應急救援預案管理體系的生命線,建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進事故應急救援預案管理體系持續改進、有效運行的保障。事故應急救援預案管理體系具有自我發現、自我完善的運行機制,方能持續改進。

  3.1 管理策劃的協調一致

  生產經營企業事故應急救援預案目標和指標都需要定期更新。隨著組織(即企業)的活動、產品、服務的變化、機構和職責的調整、新的法律法規頒布等情況的發生,組織(即企業)需要定期或不定期地更新或修訂其過程控制方法、重要環境因素、重大風險或不可承受風險等。為了與時俱進,不斷適應市場競爭的需要,組織(即企業)還需要不斷地提出更高的經營目標,其中也包括與生產經營企業事故應急救援預案管理體系目標有關的內容,例如:原輔材料消耗定額、不合格品率、重大工傷事故發生率、重大交通事故發生率、重大財產損失率、勞動生產率等,生產經營企業事故應急救援預案管理體系的整合應體現在管理體系策劃(方針、目標、管理對象)的協調一致,以及與組織(即企業)經營目標的協調一致。

  3.2 審查員的管理考核與激勵機制

  建立審核員的管理考核與激勵機制是事故應急救援預案一體化管理體系的重要環節。審核員必須具備事故應急救援預案一體化管理資格,能夠承擔事故應急救援預案一體化管理的內部審核工作,以及接受外部認證機構的一體化審核。審核員可以從企業現有的安全管理人員中進行嚴格培訓產生,以確保事故應急救援預案一體化管理體系的有效運行。

  3.3 持續改進共同提高

  持續改進是管理體系提出的要求,也是組織(即企業)內部管理和自我發展追求的目標。持續改進的含義是:通過改進和強化管理體系達到提高組織(即企業)各種績效的目的。因此,生產經營企業事故應急救援預案管理體系使之質量、環境、職業健康安全管理體系三位一體,這就要持續改進。組織(即企業)要經過不懈的努力,才可能使管理體系從合并變成兼容,從兼容變成融合,從一時的融合達到長久的融合,實現3個管理體系的共同提高,以及達到質量、環境、安全、衛生績效的不斷提高。這個過程可以通過生產經營企業事故應急救援預案管理的幾個方面來考慮:即過程控制的優化、管理職能的簡化、管理人員的多能化、文件構成的簡約化、記錄設置的合理性、監視和測量的有效性、自我完善的推動力等。

   4.結語

  國務院辦公廳轉發國家安全監管總局等部門《關于加強企業應急管理工作意見的通知》(國辦發[20xx]13號)指出:建立企業預案的評估管理、動態管理和備案管理制度。各企業要根據有關法律、法規、標準的變動情況,應急預案演練情況,以及企業作業條件、設備狀況、產品品種、人員、技術、外部環境等不斷變化的實際情況,及時評估和補充修訂完善預案。企業應急預案按照“分類管理、分級負責”的原則報當地政府主管部門和上級單位備案,并告知相關單位。備案管理單位要加強對預案內容的審查,實現預案之間的有機銜接。只有通過建立生產經營企業事故應急救援預案的管理體系,才能使生產經營企業事故應急救援預案得以落實。

企業應急預案5

  1、事故類型及危險程度分析

  本工程所處區域高溫多雨、臺風較多。每年4月-10月為臺風高發期,11月-2月季候風盛行,在建工程結構及配合作業船舶易受臺風、海浪的影響,如預防措施采取不正確、不及時,易引事故,造成工程結構破壞、作業船舶受損、人員傷亡。

  本工程建設現場臨海,周圍是港區碼頭或海灘平原地帶,所在區域雷暴頻繁,易受雷暴影響,以至作業人員或設備在雷暴期間具有危險性。

  2、應急處置的基本原則、應急組織機構及職責

  2.1應急處置的基本原則:

  2.1.1早防早避的基本原則;

  2.1.2統一行動的基本原則。

  2.2組織機構及職責:見(3.2應急指揮機構及職責)

  2.3防風、防雷應急救援組織為項目部應急救援指揮小組;

  3、防風、防雷的準備工作

  3.1防風準備工作:

  3.1.1安全環保部每日收聽(看)天氣預報,及時將危險天氣信息向部門、班組、船舶報告。明確聯系方式,加強信息溝通。

  3.1.2臺風季節到來前須準備好防臺物資,在不影響生產和生活的情況下,做好臨時建筑、設施的防風工作。

  3.1.3定期組織對船舶的錨、纜、系泊、操縱、救生、通訊、水密、拖帶等設施與裝置進行一次全面的`檢查。

  3.2防雷的準備工作

  3.2.1現場休息棚、房屋建筑做好防雷接地措施,接地電阻值符合規范要求。

  3.2.2雷雨天氣不得在空曠的現場停留、作業,人員不得躲在招雷的設備(如起重機)、建筑物和樹木底下。

  4、報告制度與現場處置措施

  4.1報告制度:見(生產安全事故報告流程圖)

  4.2現場應急處置措施

  4.2.1防風現場處置措施

  4.2.1.1當現場所在地升掛臺風、強風信號1號風球信號時應采取措施:

  4.2.1.1.1應急救援小組及各救援工作所有人員回項目部,聯系方式24小時開通。

  4.2.1.1.2船員應回船上值班,封閉船舶的艙蓋、風斗、通風孔、關閉水密門窗。清理戶外一切松散物品,將存放在戶外的設備、物品、機械等固定牢。檢查應急設備、防臺抗洪物資、通信設備是否完備,保證隨時可用。

  4.2.1.1.3各防風應急救援工作組成員檢查責任區域內防風物資是否齊備,向下傳達防風信息。

  4.2.1.1.4檢查生活區的活動板房的加固措施,有缺漏的重新加固。

  4.2.1.1.5辦公室須聯系大風情況下人員安置地點,人員疏散的交通工具,食物、水源的儲備等事宜。

  4.2.1.1.6生活區備一臺發電機作為應急電源。

  4.2.1.2當現場所在地升掛臺風、強風信號2號風球信號時的防風措施:

  4.2.1.2.1打樁船組按船舶出海拖航狀態進行艙加封固,船舶在6級大風到達前8小時拖到選定的錨地避風;若遇風暴突然轉向或加速導致船舶需在應急錨地抗臺時,應將體弱或水性較差的船員安排離船上岸。

  4.2.1.2.2凡有非機動船避風的地方,應派機動船在現場值班守護,船舶與船舶、船舶與陸上之間的通訊要暢通,拖輪除作好本船的防臺工作外,還應隨時聽從救援工作組的調遣。

  4.2.1.2.3受風面積較大的起重機等要盡可能地移至安全的地方,放下扒桿、墊好。

  4.2.1.2.4施工區域的輕質、受風面積比較大物件吊至陸域背風之處,施工平臺(碼頭)可移動設備如發電機、空壓機,切割機等吊至陸域加固,已經打下的樁要用槽鋼夾緊、加固,易被潮水、浪影響的設備須轉移至避水之處。

  4.2.1.2.4受風面積較大的水泥罐要拉好防風纜繩。

  4.2.1.2.5水泥、纖維等易受潮物品須做好防潮措施。

  4.2.1.3當現場所在地升掛臺風信號3號、4號、5號風球信號時的防風措施:

  4.2.1.3.1當風暴24小時內正面襲擊項目部工地或船舶所在地施工點時,防臺領導小組應進入24小時值班狀態,直到風暴登陸(解除)為止。

  4.2.1.3.2非機動船視情況提前適當放長錨纜,機動船必要時開車頂風。

  4.2.1.3.3當項目部(船舶)所在地掛臺風信號3號以上風球時,要安排人員日夜值班,電話、手機、對講機、傳真機、高頻等通訊設備要一直開通,以保證通訊暢通。

  4.2.1.3.4預測風力影響超過組合板房的抗風能力時,須組織交通工具將活動板房內居住人員疏散至項目部預定好的酒店或賓館。

  4.2.2防雷應急處置措施

  4.2.2.1如人員被雷擊,須立即撥打120呼救。

  4.2.2.2如雷擊人員出現“假死”現象,當判定觸電者呼吸和心跳停止時,應立即按心肺復蘇法就地搶救。方法如下:

  4.2.2.2.1通暢氣道。第一,清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方,迅速解開其領扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發現觸電者口內有食物、假牙、血塊等異物,可將其身體及頭部同時側轉,迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入,從口中取出異物,操作中要注意防止將異物推到咽喉深入。第二,采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時時,救護人用一只手放在觸電者前額,另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起,兩手協同將頭部推向后仰,舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰,可于其頸部下方墊適量厚度的物品,但嚴禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。

  4.2.2.2.2口對口(鼻)人工呼吸。使病人仰臥,松解衣扣和腰帶,清除傷者口腔內痰液、嘔吐物、血塊、泥土等,保持呼吸道通暢。救護人員一手將傷者下頜托起,使其頭盡量后仰,另一只手捏住傷者的鼻孔,深吸一口氣,對住傷者的口用力吹氣,然后立即離開傷者口,同時松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中,次數以每分鐘16—18次為宜。

  4.2.2.2.3胸外心臟按壓。將傷者仰臥在地上或硬板床上,救護人員跪或站于傷者一側,面對傷者,將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱,隨后將手腕放松,每分鐘擠壓60—80次。在進行胸外心臟按壓時,宜將傷者頭放低以利靜脈血回流。若傷者同時拌有呼吸停止,在進行胸外心臟按壓時,還應進行人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓,做一次人工呼吸。

企業應急預案6

  南方雪災和汶川大地震給我留下最深的印象是,許多企事業單位缺乏危機意識,缺少風險管理,事先沒有充分的思想和物質準備,危機到來之后,缺少預案,只是憑著有效指揮、八方支援和精神動力才克服困難、渡過了難關。許多中小企業每逢遇到重大工傷、火災或意外事故,有的束手無策,有的忙亂不堪,這充分顯露出對事故應急處理的嚴重缺失。有的小廠因一次大事故就垮了下來,留下終生的遺憾。中小企業在市場經濟體制下成長發展,不同于計劃經濟時期。過去你管理不到位,就有人管你,有人監督檢查你。現在,企業成為市場競爭主體了,上級不再包攬你的經營管理行為,也不再為你的失職而承擔領導責任,更不能因為你出了事故,上級就給你撥錢、撥人、撥項目。當然,上級和政府有責任、有義務對遇到困難的企業給予幫助、指導和服務。中小企業管理薄弱,管理越是落后,越容易出事故。每一個事故,在表面上看,只是涉及企業的安危存亡,實際上,它在給社會添亂、添煩,所以,中小企業也應是有社會責任的企業。現提出中小企業事故應急處理的幾點想法,與大家交流探討。

  一、事故應急處理預案應是一套科學的安全管理體系

  新形勢下,人們的日常生活、工作、學習環境中,隨時顯現出現代社會的優越性、先進性和現代性。當某地或某人發生重大的安全事件時,社會安全應急服務機制,就像生活中的110、119、120、8890——這些應急服務機構一樣,在第一時間出現在現場、第一時間啟動應急機制,幫助某地某人變不安全為安全。因而,采取必要的應急措施,盡快排除不安全的險障,使人們以最快的時間脫離險境,確保人員的安全與財產不受損失。但如果當事人員對安全應急管理體系的不了解或不掌握救生的本領,而僅僅是停留在出現安全問題后的一種及時妥善的被動補救方法的話,那么你只了解到了應急處理預案這一事件本身,而沒有理解和真正掌握到事故處理應急預案是人們處理突發事件的科學和有效的安全管理體系。

  近年來,中小企業在生產與安全、經營與效益、衛生與環境等方面強化了管理工作,對員工進行安全教育與事故應急預案的演練,強調了員工的主觀能動性。與此同時,以人為本,積極構建中小企業安全生產管理中的安全應急預案系統,進一步推動企業安全生產管理系統的有效運行。在這一條體系鏈中,安全第一,其它是零;只要有這個“一”在,后面零越多越好;如沒有這個“一”,再多的零也無用。正如人們常說的:最大的財富是健康,最寶貴的東西是生命。

  在檢修施工前,要針對生產工藝流程、系統聯動、安全技術管理等方面,進行深入分析、檢查與落實安全措施,協調好各方面工作(資源),以彌補應急預案系統中的不足,保證高效率地處理突發事故或意想不到的問題,以確保檢修、施工和操作過程中的人身和財產安全。

  為此,對所有中小企業而言,安全永遠是第一位的。在實際生產中,要把可能出現的問題與安全細節想得多一點,各種事故預防和應急措施考慮得周全一些,把不安全因素降到最低,才能確保生產裝置安全平穩高效運行。因此,在中小企業安全生產管理中,應急處理預案已成為安全生產的一個重要組成部分。要緊緊依靠生產一線的員工,從安全生產技術管理、工藝流程、安裝施工現場和各種安全設施的角度去幫助安全檢查者、操作者、檢修者和施工者們構建一套完整可行的安全措施與事故應急處理預案的策略。

  二、做好事故應急處理預案管理需要全體員工的參與

  應急體系從小范圍來看,就是強調自主可控的主動安全體系。它是一個完整的管理體系,不僅包括安全技術,重要的還有安全管理措施。一方面是要遵章守紀進行工作,另一方面是要有事故應急處理預案。如在生產、設備檢修、安裝施工、運輸產品的過程中,都需要建立和完善相應的安全操作規程和事故應急處理預案管理制度。

  所謂預案,就是一旦發生安全事故,中小企業和當事者必須清楚應該怎樣正確、有效、及時地處理問題和實施救援。即要求具有一定的安全防范意識,又要有較完善的應對事故的措施。大家知道,千里之堤潰于蟻穴。在工作中哪怕是一個小小的不注意、不小心、不在意,都有可能會造成不應該發生的設備或人身安全事故,關系到人命關天的大事。

  中小企業安全生產,責任重于泰山。必須大力提高中小企業管理人員和員工的安全生產法制觀念,要加強事故防范工作力度,采取切實有效措施,加大預防事故演練與培訓工作,不斷提高應對各類事故的處理解決的能力。在工作前要進行安全風險分析,使工作中的人員能互相監督,堅決遏制和鏟除各種麻痹思想,構筑起牢固的安全“防火墻”,杜絕事故的發生,確保中小企業安全生產,更好地維護廣大員工的根本利益。

  在當今的知識經濟時代,中小企業更關注員工的身體健康與自身價值,力爭把隱患排除在事故之前,加大安全生產設施、勞動保護等方面資金的投入,加強廣大員工的技術、安全知識培訓,加強現場安全管理,確保人員、設備的安全。實踐證明,事故預防的'投入產出比要高于事故后的懲戒和整改的投入產出比。這種投入增值作用明顯,并能提高企業員工的工作效率。就像汽車裝備有車燈、氣囊、安全帶等設施,讓運行車輛更加平穩、安全更加可靠、速度更加快捷一樣。因而,要吸取事故教訓,痛定思痛是必須的,但痛前“防”痛更重要,積極做好本崗位的“治理隱患,防范事故”和“未雨綢繆,防患于未然”工作,主動互相監督,以及多說一句安全提醒的話,往往就能避免各類事故的發生。

  三、深入搞好事故應急處理預案管理方能確保一方安全

  在中小企業生產過程中,各種安全生產、措施和環境因素越來越呈現“木桶”(是由多塊木板相拼接而形成的圓型桶)的原理。也就是說,在生產運行、設備檢修或安裝施工中,由于在某一個環節上出現的差錯,都將使中小企業全盤受到損失或局部遭到威脅。因此,要以科學的態度來加強生產、設備檢修、安裝施工、儲運過程中的準確性管理,進一步地提高企業安全保障水平,促進中小企業可持續健康發展。

  在中小企業生產工作中如何制定既有可操作性,又能指導安全工作實踐的應急處理預案。首先,必須堅持“安全第一、預防為主”思想,落實好本職本崗位中的安全生產責任制,提高工作中安全要素方面密切相關的工作能力,積極做好工作前安全風險分析事宜,要互相關心、互相提醒、互相監督,不斷提高自我保護能力,全面地掌握與認識中小企業生產事故發生的復雜性、突發性和嚴重性。其次,要結合中小企業多年來的事故案例、以及生產崗位上的隱患,要自下而上,經主管安全和有關部門的反復研究,然后又要自上而下的進行磋商、研究等,并要制定出檢修、施工和生產操作過程中的預防事故與處理問題的應急措施與預案,以快速處置中小企業生產中突發事件。第三,本著“責任重于泰山”的理念,加強安全專業部門與中小企業決策層的溝通與聯系,積極做好相關應急預案的具體管理工作,加大宣傳教育力度,促使員工認真遵守執行、嚴格細致操作、以及積極參與,達到落實好實施好本崗位的應急預案機制。第四,要不斷完善中小企業的安全應急管理合作體系,提高各級領導干部和員工臨時處置生產過程和維護檢修與施工中的突發事件的應急處理能力。因地制宜設立指揮組織機構及應急聯絡系統,要模擬出生產崗位、設施損壞程度及操作人員及時處理事故預案的情況,實施預防事故和搶險救援的組織指揮程序等環節進行現場處置和實際演練等。通過預防事故發生的實際演練活動,提高了員工應對各種突發事件的能力,確保中小企業在事故應急情況下,避免或減少人員傷害和降低企業財產損失程度。

  中小企業安全生產管理,要堅持“安全第一、預防為主”的方針,積極組織制定和認真落實好預防事故應急救援處理預案:一是以人為本,減少危害;二是居安思危,預防為主;三是統一領導,分級負責;四是依法規范,加強管理;五是快速反映,協同應對;六是依靠科技,提高素質。

  總之,中小企業要樹立“以人為本、安全生產”的理念;把安全和環保列入企業文化,并不斷探索在市場經濟條件下的安全生產的新途徑、新經驗和新方法,使中小企業事故應急處理預案工作形成縱向到底、橫向到邊的安全管理組織體系。要大力宣揚“安全為了生產,生產必須安全”的思想,努力增強企業“關愛生命、關注安全、關心發展、平安是福”的安全文化理念,不斷加強安全生產意識的教育,增強安全與自我保護的意識,全面提高廣大員工應對各類事故處理工作的綜合防護能力。

企業應急預案7

  為有效預防我鎮所屬區域交通道路安全事故,積極應對可能發生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,確保人員的生命和財產安全,確保道路交通安全、暢通,特制定本措施:

  一、基本原則

  (一)預防為主,常抓不懈。我鎮將堅持對可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故易發點,加大檢查和整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發生。

  (二)統一領導,協調聯動。在鎮黨委、政府的統一領導下,各司其職,各盡其責,協調聯動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

  (三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發生后,各主要部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態。

  二、適用范圍

  本預案適用于我鎮所屬區域道路交通可能發生的緊急情況的應急救援工作。

  (一)特殊天氣。雪災、冰凍災害天氣,車輛不能正常通行。

  (二)交通事故。發生一次死亡1人以上或者重傷3人及以上的重大交通事故。

  三、情況報告

  發生緊急情況時,應即刻向鎮道路安全負責人胡朝云副鎮長匯報(電話:628078),并同時撥打報警電話:110,若如發現有人員傷亡,還應立即撥打急救電話:120。鎮道路安全負責人應在最短的時間內趕到事故的現場,根據現場情況迅速展開搶險,在組織搶險的同時,向鎮黨委、政府,縣交管和縣安全部門報告。

  四、組織領導

  (一)我鎮將成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由鎮長擔任,副指揮由分管領導擔任,指揮部成員由安全員及各部門、民兵應急分隊等組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查事故路段交通道路安全情況;督導有關部門加大對事故路段的整治排查力度,有效預防交通事故的發生;研究確定重大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應急預案;統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的'重大問題;及時向上級報告事故應急處理情況;適時發布公告,指定報道負責人。

  (二)指揮部內設綜合協調組、事故搶險組、醫療救護組、車輛保障組。

  1、綜合協調組:由鎮綜合辦人員(汪高峰、余點,聯系方式:__)和鎮安全員(陳誼,聯系方式:__)組成,負責傳達指揮部指令,綜合協調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現場的組織、協調,調度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。

  2、事故搶險組:由鎮民兵應急小分隊組成(小分隊名單及聯系方式見附表1),在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發生重大交通事故、霧、雨、雪天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。

  3、醫療救護組:由鎮衛生院院長陸振球(聯系方式:677711)及衛生院所有職工組成,主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫護人員和車輛以及醫療設備,在最短時間內趕到事故現場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。

  4、車輛保障組:由鎮里的駕駛員(吳升旺:628215,楊建軍:660195,王建新:667116)組成,主要負責疏散被滯留的旅客,將他們帶到安全的地帶,確保不因交通事故而導致人員滯留現象的發生。

  五、預案啟動

  (一)緊急情況發生后,根據實際情況,按照事故大小事態,必要時啟動。

  (二)緊急情況發生后,各部門、民兵應急小分隊及有關人員要快速反應。

  (三)啟動預案啟動后,按照預案要求,迅速組成應急救援指揮部,由指揮部綜合協調組通知相關救援單位立即趕赴現場。

  六、應急措施

  (一)應急救援指揮部到達現場后,綜合協調組、事故搶險和醫療救護組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作,應急救援工作有序展開。

  (二)事故搶救組應根據現場情況主要做好以下工作:1、當出現雪災、冰凍災害天氣時,應加強對現場安全保衛、治安管理和交通疏導,必要時可使用應急工業鹽清除道路上的冰凍,確保道路通暢;2、當發生重大交通事故時,應及時預防和制止各種破壞活動,維護現場治安,并在第一時間搶救人員的生命和財產安全,確保道路交通安全、暢通。

  (三)醫療救護組立即組織急救,全力搶救傷員,配合其他相關部門搶救工作。

  (四)車輛保障組在接到通知后應立即出動,迅速到達事故現場,按照指揮部的命令,合理安排被滯留人員的乘車次序。

  (五)各有關部門必須從全局出發,服從指揮部的統一指揮,各司其職,分工協作,共同做好事故的搶救和處理工作。

  七、其他事項

  (一)指揮部針對交通道路發生的緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。

  (二)加大道路控制力度。相關部門要做好公路的養護及管理工作,確保交通道路安全。

  (三)加強交通安全宣傳。針對節假日期間車輛人員繁多的情況,我鎮將進一步強化安全宣傳工作,采用拉安全橫幅,張貼安全標語、利用村廣播宣傳、短信提醒等方式不斷提高村民的安全意識,同時指定專人對各個路段進行巡查,確保道路安全、暢通。

企業應急預案8

  一、事故范圍及類別

  企業重大安全事故,是指在生產、經營過程中造成重大人身傷亡(造成一次死亡3人以上,或發生3人以上被埋、被困、失蹤事故)或重大經濟損失以及其他性質特別嚴重、影響重大的企業安全事故。

  企業重大安全事故的主要類型為:

  (一)重大危險化學物品事故;

  (二)重大建(構)筑物倒塌事故;

  (三)重大特種設備事故;

  (四)其他重大安全事故。

  二、事故應急處置組織機構及工作職責

  (一)建立鎮企業重大安全事故應急處置指揮部(以下簡稱指揮部),由鎮長擔任總指揮,鎮黨群書記及分管領導擔任副總指揮;黨政辦、企業辦、城建辦、綜治辦、財政所、衛生院、供電所以及事故發生地行政村負責人為成員。其主要職責是:

  1、組織指揮處置企業重大事故,統一指揮對事故現場的應急救援,控制事態的蔓延和擴大;

  2、檢查督促做好搶險救災、社會穩定、事故初步調查、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生活、生產、秩序的工作;

  3、督促各行政村、有關部門和本預案適用單位制定相應的應急處置實施預案,并監督其貫徹落實。

  (二)指揮部下設辦公室,辦公室設在綜治辦,綜治辦負責人兼辦公室主任,成員由相關工作人員組成。其主要工作職責是:

  1、指導各單位制定應急處置預案和開展檢查及演練;

  2、企業重大事故發生后,立即向指揮部正、副指揮匯報,并將指揮部的指示傳達給有關單位。保持與各處置突發事故工作組的聯系,隨時掌握應急處理進展情況,保障整個應急處置工作有序進行;

  3、擬寫事故及應急處理的信息,送總指揮審批后上報;

  4、組織召開事故現場會。

  (三)指揮部可視情,在事故發生地設立現場指揮部。現場指揮由總指揮部指定。其主要工作職責:

  1、指揮協調現場的`搶險救災工作;

  2、核實事故傷亡和損失情況,及時向指揮部匯報搶險救災工作及事故應急處置的進展情況;

  3、及時落實指揮部的指示。

  (四)組成事故應急處置專業組。

  1、應急搶險組。由專(兼)職消防隊、交警中隊、派出所、綜治辦、事故單位、事故所在地行政村等單位的負責人組成,分管安全的副鎮長任組長,相關部門負責人任副組長。負責對現場傷亡人員的救助、控制和穩定事故現場等工作。

  2、人員搶救和醫療救護組。由衛生院、派出所、事故所在地行政村(居)等單位的相關同志組成,教文衛副鎮長任組長,衛生院負責人、派出所、事故所在地行政村相關負責人任副組長。負責對傷員的現場搶救,護送醫院治療及醫療器械、血源和藥品保障等工作。

  3、現場保衛組。由派出所、綜治辦、事故所在地行政村相關負責人組成,派出所所長任組長。負責事故現場警戒,維護事故現場及周圍地區的治安秩序,落實特種物資的保障等工作。

  4、生活保障組。由黨政辦、財政所、事故單位、事故所在地行政村有關人員組成,黨政辦主任任組長。負責保障救援人員的后勤服務等工作。

  5、事故善后處理組。由事故發生單位為主負責,綜治辦、事故所在地行政村相關工作人員參與,綜治辦主任任組長。負責事故遇難者的善后處理和財產損失處理,做好傷亡家屬的解釋、安撫等工作。

  三、事故應急處置工作程序

  (一)事故報告

  1、事故發生單位應按照傷亡事故報告的程序立即上報鎮安管所。

  2、情況緊急的,事故單位可直接撥打“110”或“119”報警電話。同時派出所、黨政辦等部門應迅速派員赴事故現場初步確認是否屬于重大事故,一經確認,按有關規定及時上報指揮部。

  3、重大事故發生的企業及所屬行政村、派出所、黨政辦應在事故發生后盡快寫出事故快報,分別報送鎮人民政府和指揮部。企業重大事故快報應包括以下內容:

  (1)企業的詳細名稱、負責人、聯系電話及地址;

  (2)經濟類型、行業及企業規模;

  (3)事故發生的時間、地點;

  (4)事故造成傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;

  (5)事故的簡要經過;

  (6)事故原因初步分析判斷;

  (7)事故發生后采取的應急處置措施及事故控制情況;

  (8)需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜;

  (9)事故報告單位簽發人和報告時間。

  (二)應急搶險和求援

  1、重大事故發生初期,事故單位及現場人員應當積極采取有效的搶救措施,進行及時的救援、搶險,特別要搶救人員,最大限度地防止人員傷亡和事態的蔓延、擴大。同時因搶救人員、疏通交通、防止事故擴大等需要移動現場物件的,應當作好標志或采取拍照、攝像等方法,詳細記錄事故現場原貌,妥善保存現場重要痕跡、物證。

  2、所在地行政村、有關主管部門和預案適用單位應當按照各自處置突發事故的預案,迅速組織應急搶險救援工作。

  3、重大事故一經確認,指揮部立即按規定向上級報告,并啟動應急處置預案,各成員單位負責人要按照應急處置5個專業組的分工,迅速組織搶險救援人員和搶救設備、器材、物資等趕赴現場,由指揮部統一調度、指揮,并按專業分工進行搶險救護工作。

  四、獎勵與責任追究

  (一)獎勵

  在重大生產安全事故救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應根據有關規定給予獎勵;

  1、出色完成應急處置任務,成績顯著的;

  2、防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或減少損失的;

  3、對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;

  4、有其他特殊貢獻的。

  (二)責任追究

  在重大生產安全事故救援工作中有下列行為之一的,按照《安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)等有關法律、法規、規章和政策規定,對有關責任人員視情節和危害后果,有其所在單位或者報上級機關給予行政處分。其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別報任免機關或者監察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

企業應急預案9

  1、指導思想

  為認真貫徹落實《勞動法》、《職業病防治法》的要求,防止突發性重大職業病危害事故發生,并能在職業病危害事故發生后有效控制和處理,根據上級職業衛生主管部門的要求和本公司實際,本著“反應迅速、處理得當”的原則,制定本公司的應急救援預案。

  2、職業病危害的目標分布

  根據本公司各車間崗位存在的噪聲及使用化學危險物品的種類、危險性質以及可能引起職業病危害事故的特點,確定以下 單位為職業病危害事故應急救援目標。

  原料車間、動力車間、包裝車間。

  職業病危害事故級別:

  一般職業病危害事故 重大職業病危害事故

  3、職業病危害應急救援指揮機構及職責分工

  公司職業病危害事故應急救援指揮部辦公室設在生產部。發生重大職業病危害事故時,若總指揮不在公司,由副總指揮全權負責應急救援工作。

  ① 職責

  指揮領導小組:

  a、組織制定公司職業病危害事故應急救援預案;

  b、組建職業病危害事故應急救援隊伍,并組織演練;

  c、檢查督促做好重大職業病危害事故的預防措施和職業病危害事故應急救援的物資、器械、防護用品等各項準備工作。

  指揮部:

  a、發生職業病危害事故時,由指揮部發布和解除職業病應急救援命令、信號;

  b、組織指揮職業病危害事故應急救援隊伍,實施救援行動;

  c、及時向上級部門匯報職業病危害事故處理情況,并向友鄰單位通報危害事故情況。必要時向有關單位發出救援請求;

  d、組織職業病危害事故調查及善后處理,總結應急救援工作的經驗教訓。

  ②指揮部人員分工

  總指揮:負責組織指揮全公司的職業病危害事故應急救援工作;

  副總指揮:協調總指揮,負責應急救援的具體指揮工作。

  指揮部成員:

  生產部長:協助總指揮、副總指揮做好職業病危害事故報警、情況通報及職業病危害事故處置工作。

  企管部長:負責現場醫療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送轉院工作;

  保安室主任:負責指揮滅火、警戒、治安、保衛、疏散、道路交通管制工作;

  廠辦主任:負責職業病危害事故現場通訊聯絡和對外聯系,必要時代表指揮部發布有關信息;

  車隊隊長:負責車輛調配及搶救物資的運輸、供應工作;

  物流部長:負責搶險物資及防護用品的日常儲備和應急供應;

  4、應急救援隊伍的組成和分工

  公司各職能部門、車間和全體員工,都有職業病危害事故應急救援的責任。應急救援隊伍是職業病危害事故應急救援的骨干力量,其任務是當公司職業病危害事故發生時,對被救援對象實施全方位的救援。

  ①治安隊:由保安室人員組成。

  負責人:保安室主任。擔負現場治安,交通指揮,設立警戒,指導員工疏散。

  ②消防隊:由各車間義務消防員組成。

  負責人:保安室主任。擔負滅火、疏散可燃物料。

  ③搶險搶修隊:由公司各車間保養班組成。

  負責人:各車間主任。擔負搶險搶修、現場清理工作。

  ④醫療救護隊:由各車間班組長組成。

  負責人:總經辦經理。擔負現場搶救受傷的人員。

  ⑤物資供應、運輸隊:由公司車輛駕駛員及物資裝卸隊組成。

  負責人:車隊隊長和物流部經理。保證救援物資和其他急運物資的運輸供應。

  5、發生職業病時的處置

  公司有可能發生的`意外職業病危害事故有:

  ①一般職業病危害事故:可因車間及崗位防護設施損壞、物料泄露、防護品不合格或損壞、人員位及時巡查及早發現,未及時采取相應措施予以處理,而引發小范圍的職業病危害事故。

  ②重大職業病危害事故:雖能及時發現,但職業病危害事故較難控制。職業病危害事故發生后,有可能發展為更大范圍或更嚴重的破壞及人員傷害事故。應立即采取以下應急救援措施:

  a、 最早發現職業病危害事故的部門及人員,應立即向生產部報警,并采取一切措施切斷職業病危害事故源。

  b、 生產部接到報警后,應迅速通知有關部門,快速查明發生職業病危害事故的地點、范圍,下達啟動應急救援預案的指令,同時發出警報,通知指揮部成員及醫療救護隊伍和各專業隊伍迅速趕往職業病危害事故現場。

  c、指揮部成員根據職業病危害事故性質和規模,通知專業對口科室迅速向上級公安、勞動、保險、環保、衛生等部門報告職業病危害事故情況。

  d、 指揮部成員到達職業病危害事故現場后,根據職業病危害事故狀態及危害程度作出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開展救援。如職業病危害事故擴大時,應請求支援。

  e、 當職業病危害事故得到控制,立即成立兩個工作小組:

  Ⅰ、在主管生產的副總經理的指揮下,組成由保衛、生產技術、人力資源和發生職業病危害事故部門參加的職業病危害事故調查小組,調查職業病危害事故發生原因和研究制定防范措施。

  Ⅱ、組成由維修班和發生職業病危害事故部門參加的搶修小組,研究制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復生產。

  6、公司救援信號主要是用電話報警聯絡。

  公司報警電話: 23456

  消防火警電話 119

  醫療急救中心 120

  衛生局 66666666

  7、有關規定和要求

  為了能在職業病危害事故發生后,做到反應迅速、處置得當,公司內所有有關部門及人員,必須認真學習本應急救援預案。有關的部門和車間,要對職工進行經常性的應急救援知識教育,每年組織一至二次專業分工的演練。保證救援物資及器材的完備和充足供應。

  應急救援指揮部,在落實好日常值班制度、檢查制度、例會制度的同時,要針對發現和存在的問題,積極采取各種有效措施,對本預案加以不斷提高、改進和完善.

企業應急預案10

  為有效預防、及時處理和解決檔案管理工作中的突發事件,提高應對各種險情的應急救援能力,達到快速有效救援,減少損失,確保檔案資源安全。根據《中華人民共和國檔案法》和國家檔案局《檔案工作突發事件應急處置管理辦法》等法律法規規定,制定本預案。

  一、組織領導

  為做好檔案管理突發事件應急處置工作,經研究決定,成立檔案管理突發事件應急工作領導小組,與檔案工作規范化管理領導小組合署辦公。

  檔案管理突發事件應急領導小組的主要職責是:檔案庫房發生重大事故或災害時,具體負責組織事故處理、救災管理和協調工作,及時統計受災影響范圍和受災程度,向黨委、政府和檔案業務主管部門及時匯報。

  二、工作原則

  檔案優先的原則。檔案是不可再生資源,當面臨其他財產損失和檔案安全的選擇時,要把保障檔案的安全作為重大事故和自然災害緊急處置的首要任務,最大限度地減少其對檔案安全的影響。

  預防為主的原則。把災害預防作為檔案安全工作的中心環節和主要任務,健全工作機制,強化安全管理,完善防范手段,建立安全預警機制,提高對重大事故和自然災害的緊急處置能力。

  安全保密的原則。在檔案管理工作發生突發事件時,要從搶救、包封、運輸、存儲等各個環節確保檔案安全,對涉密檔案資料要絕對保密。

  三、處置程序

  (一)預案啟動

  1.發生重大檔案管理突發事件,由領導小組提出啟動本預案的建議經中心主任辦公會議討論決定后報主管部門批準實施。

  2.請示啟動本預案的主要內容包括:事件概況、啟動建議、參與處置的部門或單位名單。

  3.檔案管理突發事件應急領導小組辦公室根據需要可設置:信息宣傳組、現場處置組、綜合協調組、善后處置組等具體工作機構,本中心相關科室承擔相應職責,并指定工作人員(1-2人)參與相關工作組的工作。

  (二)處置程序

  1. 檔案管理突發事件應急領導小組辦公室通知各相關部門或科室參與應急處置,各相關部門或科室應確定專人負責處置工作,嚴格實行24小時值班制度和情況報告制度。

  2. 在檔案管理突發事件應急領導小組的統一領導下,各相關部門或科室要加強協調、密切配合。

  3. 檔案管理突發事件應急領導小組辦公室負責匯總各有關檔案管理突發事件信息后向市應急辦、檔案主管部門報告并通報相關情況。

  4.由組長召集會議研究部署應急處置工作,相關會議事宜由檔案管理突發事件應急領導小組辦公室負責承辦。

  5.應急處置過程中,檔案管理突發事件應急領導小組辦公室負責督促檢查各項決策和應對措施的落實情況,確保取得實效。

  6.檔案管理突發事件處置完畢,由檔案管理突發事件應急領導小組辦公室提出終止應急狀態的建議,經市應急辦批準后,終止應急響應并由檔案管理突發事件應急領導小組辦公室通知相關部門或科室。

  四、應急保障

  (一)資金保障

  財務科按相關財政應急保障預案的規定,負責檔案管理突發事件應急處置的資金保障工作。

  (二)物資保障

  秘書科負責檔案庫房應具備必要的安全防護設施,配置滅火、去濕、消毒、除蟲等必要的檔案安全保護設備和耗材。突發事件發生后,要及時為救災工作提供必要的車輛和應急物資,協調安排充足的應急場地,落實安全、治安、衛生管理等項措施。

  (三)人力保障

  組織救災隊伍,建立健全與公安、消防等專業救援隊伍的聯動機制,依托專業救災人員,培養和訓練自救隊伍,并對其進行培訓指導和專業支持。當事故或災害發生時,能夠協助專業救災部門自救互助,最大限度減少災害損失。

  五、應急處置措施

  (一)及時報警,在第一時間上報檔案管理突發事件應急領導小組辦公室,同時通知專業搶險救援部門和相關人員。

  (二)組織救援遇險人員,轉移和妥善安置受威脅檔案。迅速控制危險源,標明危險區域,關閉和限制使用有關設備、設施,采取防止發生次生、衍生事件的.必要措施。

  (三)對突發事件可能造成的危害和損失做出初步判斷,啟動相關應急處置預案。

  (四)對災害事故造成的受損檔案,立即組織力量進行搶救。特別是對受水淹檔案,要及時采取冷凍或干燥的辦法穩定檔案的狀態,避免災情進一步惡化。

  六、應急響應和災后救助

  (一)災害預警

  災害預報部門發出災情預警或檔案室工作人員發現災情后,檔案管理責任部門應按規程啟動預案。

  (二)災情核定及報送

  災情發生時,要迅速組織力量趕赴現場查看災情,在2小時內向同級行政主管部門和檔案管理部門報告,并通報相關職能部門,災情嚴重的,應同時越級上報。災情報告內容主要包括:災害發生時的背景、時間、區域、影響范圍、受災嚴重程度和等級,檔案損失情況,人員和其他財產損失情況,救災工作情況以及抗災救災存在的主要困難和問題。在災情穩定前,要建立24小時災情報告制度,保持不間斷通訊聯絡,及時掌握災情動態并隨時上報。

  (三)緊急轉移安置

  接到重大災情預警,在黨委、政府統一領導下,按照有關救災部門的要求,按指定路線將檔案轉移到臨時指定的安置場所,實施緊急避險。

  (四)檔案搶救保護

  檔案轉移后,應做好檔案安全防護工作,視災情嚴重程度及災情的發展,及時向黨委、政府和檔案主管部門匯報災情,申請給予救災支援。

  七、宣傳、教育和培訓

  加強應急預案的宣傳和貫徹落實工作,普及應急救援基本知識和技能,教育干部職工樹立檔案意識、危機意識和應變意識,加強檔案突發事件處置工作研究、開展培訓與模擬演練活動,提高突發事件的應對處置能力。

  八、責任和獎懲

  檔案管理工作納入各科室和工作人員年度考核內容。突發事件發生后,參與處置工作的人員要各司其職、反應迅速、行動有序、處置得當。對在處置工作中表現突出的科室和工作人員,按有關規定給予表彰;對玩忽職守、不負責任、辦事不力、扯皮推諉、造成嚴重后果的人員,依照相關規定給予行政處分直至依法追究法律責任。

  九、預案實施時間

  本預案自印發之日起實施。

企業應急預案11

  一、有關說明

  (一)編制目的

  為了積極預防和妥善處置突發事件,最大限度地減少事件造成的損失,保障廣大工人的生命和財產安全,維護公司、工地正常秩序和穩定,根據《突發事件應對法》、《青島xxxx有限公司應急預案》等有關規定,結合我公司實際,制定本操作手冊。

  二、分級分類

  本操作手冊所稱突發公共事件,是指突然發生、對公司、工地正常施工造成或可能造成嚴重妨礙,或對工人生命和財產安全造成或者可能造成嚴重危害,需要公司、區有關部門、政府立即處置的緊急事件。一般分為四類:

  (一)自然災害:主要包括水旱、臺風、冰雹等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害。

  (二)事故災難:主要包括質量安全事故、設備質量安全事故、重大火災安全事故、重大交通安全事故、外來暴力侵害事故、危險品安全事故等。

  (三)公共衛生事件:主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發性疾病以及其他嚴重影響工人身體健康的事件。

  (按照突發公共事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅳ級(一般)指突發事件影響范圍較小,可控性較好的。Ⅲ級(較大)指突發事件影響范圍較大,情況較嚴重,較難控制的。Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)指突發事件影響范圍大,發生重特大人員傷亡、財產損失的。

  (三)組織機構

  青島xxxx有限公司應急指揮部,xxx總經理任總指揮,相關人員為成員,下設綜合協調組、搶險救援組、警戒疏散組、醫療救護組、事故調查組、善后處理組、后勤保障組等有關應急小組。

  1、突發安全事件應急領導小組及其職責

  組長:xxx 成員: xxxxxx

  突發安全事件應急領導小組的職責

  (1).發生突發安全事件時,由應急領導小組發布應急救援命令、信息。

  (2).組織指揮救援隊伍實施救援及現場安全保衛,事故區域警戒行動。

  (3).及時向上級匯報突發安全事故情況。

  (4).做好現場安全疏導和人員緊急疏散工作,阻止無關人員隨意進入現場。

  (5).配合上級和有關部門開展救援工作,開展處理善后事宜。

  2、設立現場處置機構及其職責

  下設綜合協調組、搶險救援組、警戒疏散組、醫療救護組、事故調查組、善后處理組、后勤保障組。

  (1).綜合協調組組長:xxx,電話:xxx,手機:xxx。職責:及時做好事故情況匯報,保持信息暢通,做好與有關部門的綜合協調工作。

  (2).搶險救援組組長:xxx,電話:xxx,手機:xxx。職責:主要承擔現場人員的搶險救援工作。

  (3).警戒疏散組組長:xxx,電話:xxx,手機:xxx。職責:主動或配合做好現場保護、危險區人員撤離、維護現場秩序、勸說圍觀人員離開現場。

  (4).醫療救護組組長:xxx,電話:xxx,手機:xxx。職責:組織人員立即進行現場搶救或向臨近醫院及時疏散治療工作。

  (5).事故調查組組長:xxx, 電話:xxx,手機:xxx。職責:組織人員對現場進行分析,調查事故發生的'原因,并提出預防事故的措施。

  (6).善后處理組組長:xxx,電話:xxx,手機:xxx。職責:做好突發安全事件的善后工作。

  (7).后勤保障組組長:xxx,電話:xxx,手機:xxx。職責:負責現場施救、物資保障工作,保證交通的暢通無阻,協助做好救援工作。

  (四)應急響應

  1、一般突發事件發生后,總經理立即啟動本預案,負責指揮協調,各應急小組成員迅速進崗到位,分工協作進行自救,及時切斷危險源,預防和制止事故、疫情、破壞活動等的進一步擴大,保護好現場。

  2、較大及以上突發事件發生后,總經理啟動本預案的同時,立即上報區建管處等有關部門,并在區建管局等有關部門、區政府的統一指揮領導下開展應急工作。

  (五)有關要求

  1、對參與應急處置工作表現突出的人員,予以表彰;對參與應急處置工作不負責任、玩忽職守,造成嚴重后果的人員,按有關規定追究責任。

  2、根據工作需要和形勢發展,將及時修訂完善本操作手冊,定期、不定期開展突發事件應急預案演練。

  3、本操作手冊由青島xxx有限公司負責解釋,自20xx年1月7日起實施。

企業應急預案12

  第一部分總則

  一、編制目的

  建立健全突發環境事件應急機制,提高政府應對涉及公共危機的突發環境事件的能力,維護社會穩定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環境,促進全市社會全面、協調、可持續發展。

  二、編制依據

  依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》和《國家突發公共事件總體應急預案》及相關的法律、行政法規,結合我市實際,制定本預案。

  三、事件分級

  突發環境事件,是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境安全、人體健康受到危害,社會經濟與人民財產受到損失,造成不良社會影響的突發性事故。

  按照突發事件嚴重性和緊急程度,突發環境事件分為特別重大環境事件(Ⅰ級)、重大環境事件(Ⅱ級)、較大環境事件(Ⅲ級)和一般環境事件(Ⅳ級)四級。

  (一)特別重大環境事件(Ⅰ級)。

  凡符合下列情形之一的,為特別重大環境事件:

  (1)發生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;

  (2)因環境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上,或直接經濟損失1000萬元以上;

  (3)區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染;

  (4)因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響;

  (5)利用放射性物質進行人為破壞事件,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果;

  (6)因環境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故;

  (7)因危險化學品(含劇毒品)生產和貯運中發生泄漏,嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。

  (二)重大環境事件(Ⅱ級)。

  凡符合下列情形之一的,為重大環境事件:

  (1)發生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;

  (2)區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染;

  (3)因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響,疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的;

  (4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;

  (5)因環境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染,或縣級以上城鎮水源地取水中斷的污染事件。

  (三)較大環境事件(Ⅲ級)。

  凡符合下列情形之一的,為較大環境事件:

  (1)發生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;

  (2)因環境污染造成跨市級行政區域糾紛,使當地經濟、社會活動受到影響;

  (3)3類放射源丟失、被盜或失控。

  (四)一般環境事件(Ⅳ級)。

  凡符合下列情形之一的,為一般環境事件:

  (1)發生3人以下死亡;

  (2)因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛,引起一般群體性影響的

  (3)4、5類放射源丟失、被盜或 (3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。

  四、工作原則

  (一)預防為主、常備不懈

  堅持預防為主的方針,宣傳普及環境應急知識,不斷提高公眾環境安全意識。建立和加強突發環境事件的預警機制,切實做到及時發現、及時報告、快速反應、及時控制。

  (二)政府負責、部門合作

  各級人民政府對突發環境事件的處理負總責。各部門按照應急預案的職責,各司其職,相互配合,不斷提高我市的整體應急反應能力。

  (三)統一領導、分級負責

  按照屬地管理的原則,突發環境事件實行市、縣(市、區)二級負責制。

  (四)依靠科學、快速反應

  不斷完善應急反應機制,強化人力、物力、財力貯備,增強應急處理能力,依靠科學,加強科研指導,規范業務操作,實現應急工作的科學化、規范化。

  (五)四級預警、分級響應

  根據突發環境事件發展情況,將事件分為“四、三、二、一”四個等級進行預警,并實施分級控制,發生不同等級事件時,啟動相應級別響應。

  五、適用范圍

  本預案適用于應對突發在我市行政區域內各類環境事件的應急響應。

  (一)危險化學品及其他有毒有害物品在生產、經營、貯存、運輸、使用和處置過程中發生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事件。

  (二)工業企業生產過程中因生產裝置、污染防治設施、設備等因素發生意外事故造成的突發性環境污染事故。

  (三)影響飲用水源地水質的突發性嚴重環境污染事件。

  (四)因遭受自然災害而造成的可能危及人體健康的環境污染事件。

  (五)跨市級行政區域的環境污染對我市造成環境危害的污染事故。

  (六)其他突發性的環境污染事件。

  第二部分組織體系

  一、指揮機構

  突發環境事件發生后,根據其性質、類別及嚴重程度,市人民政府成立突發環境事件應急救援指揮部,其成員由各相關部門的主要負責人擔任,政府主要負責人擔任總指揮(見附件),對突發環境事件實行統一領導、統一指揮,協調和調動社會力量和各種資源,負責突發環境事件的應急處理工作。

  縣、市、區人民政府成立相應的突發環境事件應急救援指揮部和相應組織,負責本轄區內突發環境事件應急處理工作的決策,進行現場指揮,組織應急救援,制定控制措施;檢查督促有關單位做好事件調查處置、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產和生活秩序等工作;督促政府各職能部門、企事業單位、社會團體根據行業特點,制定應急處理預案,并監督其貫徹執行;檢查、督促各單位做好各項突發環境事件的防范措施和應急處理準備工作。必要時,組織領導重點防控單位進行應急處理的演練。

  各級應急救援指揮部門下設辦公室,組織開展監督、檢查及演練活動;接報突發環境事件后,立即向指揮部匯報,并負責協調各有關部門按照突發環境事件應急預案的要求,做好應急預案的啟動準備和各項措施的落實工作,保障整個應急處理工作有序進行;負責向上級有關部門報告突發環境事件應急處理的信息。

  二、工作機構及職責

  市突發環境事件應急處理指揮部下設八個工作組作為具體工作機構。

  (一)現場監測處置組

  由市環保局牽頭,市農委、市林業局、市水務局、市安監局等部門參加。負責實施突發環境事件的預防、現場處置、調查處理、監測、報告、監督檢查、人員培訓、宣傳教育等工作,督促指導有關部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。

  (二)交通運輸保障組

  由市交通局牽頭,負責優先安排應急物資和疏散人員的運送轉移,督促指導有關部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。

  (三)醫療救治組

  由市衛生局牽頭,有關醫療衛生單位參加。負責組織醫療救治、疾病預防,督促指導有關部門落實醫療救治措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。

  (四)后勤保障組

  由市發改委牽頭,經信委、市商務局、市財政局、市民政局、市科技局、市氣象局等部門參加。負責與處置突發環境事件有關物資的供應、運輸、調運、儲備,提供現場處置技術及事件處置時氣象動態,安置受害群眾,督促指導有關部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。

  (五)社會治安組

  市公安局、武警支隊負責密切注視事件動態,依法、及時、妥善地處置與人民生命財產安全、社會穩定有關的突發事件,查處打擊違法犯罪活動,維護社會治安秩序,協助環保部門做好污染調查和事件處理,落實各項強制隔離措施,督促指導有關部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。

  (六)宣傳組

  由市委宣傳部牽頭,市環保局、市文廣新局及市有關新聞單位參加。負責組織宣傳普及有關突發環境事件防治知識,發布新聞及通報有關情況,并向上級新聞單位提供有關工作信息。督促指導有關部門相關工作落實情況。承辦總指揮部交辦的其他事項。

  (七)監察組

  市監察局負責監督監察各地貫徹執行環境事件防治政策、法律法規和履行職責的情況,受理處置突發環境事件中違反行政紀律行為的控告、檢舉,調查處理在處置工作中領導不力、玩忽職守、違規違紀等行為。承辦總指揮部交辦的其他事項。

  (八)辦公室

  指揮部下設辦公室,市應急指揮部成員單位參加。負責起草有關匯報材料、領導講話,草擬有關文件,編印工作簡報,溝通各組工作情況和信息,督促指導有關部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。

  三、相關部門職責

  (一)市發改委、經信委、市商務局、市安監局

  組織制定突發環境事件控制規劃,把突發環境污染與事故控制和應急體系建設列入國民經濟和社會發展計劃;組織應急物資的生產、儲備和調度,保證供應,維護市場秩序,保證物價穩定。

  (二)市財政局

  保證必要的經費支持,確保突發環境事件處置所需裝備、器材等物資的經費供給,并做好經費使用情況監督檢查工作。

  (三)市公安局、武警支隊

  做好法制宣傳,密切注視事件動態,依法、及時、妥善地處置與人民生命財產安全、社會穩定有關的突發事件,查處打擊違法犯罪活動。協助環保部門做好污染調查,落實各項強制隔離措施。

  (四)市衛生局

  做好傷員的救治,污染疏散區域人員的疾病預防和治療工作。

  (五)市交通局

  優先安排應急物資和疏散人員的運送轉移,做好污染區域的交通管理工作。

  (六)市民政局

  做好社會捐助工作,專項用于突發環境事件應急處理的經費和物資管理使用工作以及救濟物資發放、污染區域內人民群眾的轉移安置工作等。

  (七)市委宣傳部、市文廣新局

  組織新聞媒體廣泛開展環境污染防控科普知識宣傳,加強突發事件應急處置的宣傳報道;堅持正確的輿論導向,加強對突發環境事件期間新聞報道的規范管理,營造有利于處置工作深入開展的良好輿論氛圍。

  (八)市水務局、市農委、市林業局

  組織做好流域、水源流量控制與監測,開展家畜及野生動植物受污染情況的監測和調查工作。

  (九)市氣象局

  及時、準確提供發生突發環境事件區域的氣象情報資料。

  (十)市科技局

  根據突發環境事件需要,及時組織科技力量協作攻關,支持對突發事件有關防控工作的科學研究。

  (十一)市監察局

  負責調查處置突發環境事件期間的違規違紀、失職瀆職事件,嚴肅追究黨員和行政監察對象的責任。

  第三部分預警制度

  一、突發環境事件的預警

  (一)預警啟動

  突發環境事件實行四級預警制度。Ⅳ級突發事件,即一般環境事故,啟動藍色預警;Ⅲ級突發事件,較大環境污染與破壞事故,啟動黃色預警;Ⅱ級突發事件,即重大環境污染與破壞事故,啟動橙色預警;Ⅰ級突發事件,即特大環境污染與破壞事故,啟動紅色預警。根據不同級別的預警,采取相應的應急響應措施。

  (二)預警支持系統

  建立環境安全預警系統和環境應急資料庫,開發研制環境應急管理系統軟件。建立報警服務系統及相關技術支持平臺、信息反饋與確認等。

  二、突發環境事件的評估與確認

  組建由環保管理和環境監測專業人員、環境評價專家、危險化學品專家、環境評估專家、防化專家等相關專家組成的突發環境事件評估咨詢專家組。根據突發環境事件性質、類別、危害程度、涉及范圍,開展事件快速評估與決策咨詢。

  (一)突發環境事件的評估

  1.評估內容:明確突發環境事件性質和類別,預測可能的涉及范圍、發展趨勢及其對人群健康或環境的影響;確定突發環境事件的級別;評估現有應急處置措施是否得當,應急能力是否達到控制突發環境事件的需求等。

  2.快速評估步驟:通過對突發環境事件發生地區進行現場調查,收集資料,并迅速對現有信息資料進行全面分析研究,提出評估意見,為技術行為和行政決策提供依據。

  3.決策咨詢:突發環境事件評估專家組對快速評估結果進行分析,提出對現有應急處置措施的改進意見,并對行動方案做出決策咨詢。

  (二)突發環境事件的確認

  根據突發環境事件評估咨詢專家組的意見,由市環保局向市人民政府提出突發環境事件分級預警的建議,由市人民政府確定突發環境事件的預警分級并根據相應級別做好預警公告的發布工作。藍色預警由縣級人民政府負責發布。黃色預警由市(地)級人民政府負責發布。橙色預警由省級人民政府負責發布。紅色預警由事件發生地省級人民政府根據國務院授權負責發布。

  第四部分信息管理

  一、突發環境事件的報告

  根據《報告環境污染與破壞事故的暫行辦法》的規定,按國家突發事件信息報告系統進行報告。

  突發環境事件的責任報告單位

  縣級(含縣級)以上地方人民政府;

  環境保護行政主管部門;

  突發環境事件發生單位及其主管部門。

  二、突發環境事件的報告時限和程序

  突發環境事件責任報告單位及人員發現或獲知突發環境事件,應在2小時內向所在縣(市、區)級以上環境保護行政部門報告。

  接到突發環境事件報告的環境保護行政主管部門應在2小時內向本級人民政府報告,同時向上一級環保部門報告,并立即組織進行現場調查和確認。

  各級人民政府應當接到報告2小時內向上一級人民政府報告。

  根據調查和確認結果,三級環境事件48小時內報告上一級環境保護行政主管部門,二級環境事件12小時內報告省級環境保護行政主管部門,一級環境事件6小時內報告國務院環境保護行政主管部門。隨時報告事件勢態進展情況。

  三、突發環境事件的`報告內容及形式

  突發環境事件的報告分為速報、確報和處理結果報告三類。

  速報可用電話或直接報告;確報可通過電話或書面報告;處理結果報告采用書面報告。報告采用適當方式,避免在當地群眾中造成不良影響。

  速報內容主要包括:環境事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、經濟損失數額大小、人員受害情況、捕殺與砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數量、自然保護區受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。

  確報是指在速報的基礎上報告有關確切數據,事件發生的原因、過程及采取的應急措施等初步情況。

  處理結果報告是指在確報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。

  四、突發環境事件的通報與信息發布

  各級環境保護行政主管部門負責向同級人民政府報告突發環境事件情況。按照國家環保總局《環境污染與破壞事故新聞發布管理辦法》的規定,有關突發環境事件信息,由市環境保護行政主管部門根據授權及時、準確、全面地向社會發布,其他相關部門、單位及個人未經批準,不得擅自泄露事件信息。

  各級人民政府及市環境保護行政主管部門,應當加強對突發環境事件的輿論引導,建立快速發布機制,避免因發布滯后造成工作被動。對媒體有關事件內容的不準確報道,應當及時通過發布通告或召開新聞發布會澄清事實真相,以正視聽。

  第五部分應急響應

  根據預警級別,啟動相應級別的應急響應,即藍色預警啟動四級響應,黃色預警啟動三級響應,橙色預警啟動二級響應,紅色預警啟動一級響應。

  一、四級應急響應

  (一)縣、市、區環境保護局應急響應

  四級突發環境事件發生后,縣、市、區環境保護局應迅速組織環境應急人員到達現場,進行環境應急監測、污染源調查、污染源控制、污染源轉移、污染消除、提出應急處置工作建議,及時報告有關情況。

  (二)縣級人民政府應急響應

  縣級人民政府接到突發環境事件報告后,根據環境保護部門的建議,啟動四級應急響應。

  縣級人民政府接到環境保護行政主管部門的調查報告和應急處理方案后,立即組織有關部門協助環境保護行政主管部門做好突發事件的信息收集、依法進行受污染區域的確定與封鎖、隔離和輿論宣傳工作;保證突發事件應急處理所需經費、物資的供應。

  (三)市環境保護局應急響應

  提供技術指導,督促當地開展突發事件應急處理工作。

  (四)整個事件情況及時報告市政府備案。

  二、三級應急響應

  (一)縣、市、區環境保護局應急響應

  三級突發環境事件發生后,縣、市、區環境保護局應迅速組織環境應急人員到達現場,進行環境應急監測、污染源調查、污染源控制、污染源轉移、污染消除、人員撤離、受污染區域劃定,同時組織突發事件評估專家組分析突發事件的發展趨勢,提出應急處置工作建議,及時報告有關情況。

  (二)縣級人民政府應急響應

  縣級人民政府接到環境保護行政主管部門的調查報告和應急處理方案后,立即組織有關部門協助環境保護行政主管部門做好突發事件的信息收集、組織相關人員的疏散安置、依法進行受污染區域的確定與封鎖、隔離和輿論宣傳工作;保證突發事件應急處理所需經費、物資的供應。

  (三)市環境保護局應急響應

  市環境保護局及時會同當地環境保護局組織專家對突發事件進行確認,指導督促當地開展突發事件應急處理工作,根據突發事件應急處理需要調集應急物資和設備。

  (四)市人民政府應急響應

  市人民政府接到突發環境事件報告后,根據市環境保護局的建議,決定啟動三級應急響應。

  三、二級應急響應

  (一)市環境保護局應急響應

  市環境保護局迅速組織環境監察應急、環境監測應急隊伍和有關技術人員趕到突發環境事件現場,進行環境應急監測、污染源調查、污染源控制、污染源轉移、污染消除、人員撤離、受污染區域劃定,同時組織突發環境事件評估專家組分析突發事件的發展趨勢,提出應急處置工作建議,及時報告有關情況。

  (二)市人民政府應急響應

  市人民政府接到二級突發環境事件報告后,根據市環境保護局的建議,及時報告上級政府啟動相應的環境應急預案,并做好啟動二級應急響應的配合準備工作。

  組織有關部門根據突發環境事件應急處理的需要,設立突發事件應急處理工作組織;緊急調動和征集有關人員、物資、交通工具以及相關設施、設備;進行現場隔離、受污染區域的確定與封鎖;保證應急處理所需的物資、經費;組織相關部門協助環境保護局做好應急處置工作;做好輿論宣傳工作。

  (三)縣級人民政府應急響應

  突發環境事件發生地的縣級人民政府及有關部門在市突發環境事件應急處理指揮部的統一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關控制措施。

  未發生突發環境事件地區的縣級人民政府,要服從市突發事件應急處理指揮部的調度,做好支援突發事件發生地的應急處理工作。同時,采取必要的防控措施,防止突發事件在本轄區內發生,必要時處于應急準備狀態。

  (四)縣、市、區環境保護局應急響應

  縣、市、區環境保護局應迅速組織環境應急隊伍和相關技術人員到達事件現場,進行采樣和監測,開展現場污染源調查,實施污染消除等緊急控制措施,及時報告有關情況,并積極配合上級部門完成突發事件的調查處理工作。

  四、一級應急響應

  (一)市環境保護局應急響應

  在省環境保護行政主管部門專家咨詢組的指導下,組織和協調各方面工作并及時派出專業技術機構赴現場開展現場調查,組織落實各項緊急防控等措施;配合上級專業機構對不明原因的突發事件開展污染源調查、受污染區域劃定等工作;檢查督導基層組織對突發事件應急處理措施的落實;依法接受和管理社會捐贈的資金、物資;根據授權發布本市突發環境事件信息。

  (二)市人民政府應急響應

  市人民政府接到一級突發環境事件報告后,根據市環境保護局的建議,及時報告上級政府啟動相應的環境應急預案,并做好啟動一級應急響應的配合準備工作。

  市人民政府根據突發環境事件的類別和性質及時成立市級突發事件應急救援指揮部,組織協調市、縣(市、區)人民政府開展突發事件的應急處理工作。開展突發事件的決策指揮、污染危害監測與分析、污染源調查與控制、受污染群眾救治與轉移、信息發布、宣傳教育、后勤保障等工作。

  (三)縣、市、區人民政府及環境保護局應急響應

  服從市人民政府對突發環境事件的統一領導和指揮,按照重大突發事件的應急響應要求,各司其職,做好工作。

  任何單位和個人應當積極配合、支持突發環境事件應急處理專業機構開展現場調查處理、采樣、監測、技術分析、評估以及突發事件應急處理技術指導等工作,不得以任何理由拒絕和妨礙工作開展。

  五、突發環境事件的應急終止

  (一)應急終止的條件

  1.事件現場得到控制,事件成立的條件已經消除;

  2.事件所造成的危害已經基本消除,無繼發可能;

  3.已采取必要的防護措施保護公眾健康與環境再次遭受危害,使事件可能引起的中長期后果趨于合理且盡量低的水平;

  4.事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。

  (二)應急終止的程序

  1.事件現場指揮部組織專家咨詢組論證調查,確認突發事件已具備應急終止條件后,結論以書面形式向環境應急指揮部報告。

  2.接到環境應急指揮部的應急終止通知后,現場指揮部負責應急人員及設備有序撤離。

  3.市環境保護局負責向社會發布突發事件應急終止的信息。

  4.由市環保局組織專家進行應急行動的后評價,編制應急評價報告,存檔備案,并上報有關部門。

  第六部分突發環境事件的處置程序

  一、迅速報告

  現場監測處置組建立24小時值班制度,保持聯絡暢通,實行市縣(市、區)聯動機制。

  接事故報警后,值班人員必須在第一時間向市應急處理指揮部報告

  二、快速出擊

  接報后,市應急處理指揮部指令現場監測處置組負責人立即召集所有組成單位人員,攜帶污染事故專用應急監察、監測設備,在最短的時間內趕赴現場,同時啟動“應急監測預案”。

  三、及時處置

  如果現場監測處置組到達現場前,有關部門尚未對現場進行處置,現場監測處置組在迅速通知相關部門的同時,應參與現場控制和處理,防止污染擴散,根據現場勘察情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關人員進入。

  四、現場調查

  現場監測處置組到達現場后,應迅速展開現場調查,判明事件發生的時間、地點、原因、污染物種類、性質、數量,已造成的污染范圍、影響程度及事發地地理概況等情況,確定現場監測布點、攝像、拍照等取證工作。

  五、情況上報

  現場監測處置組負責人將現場調查情況及擬采取的措施及時報告市應急處理指揮部負責人,按國家環保總局要求,做到6小時速報、24小時確報。同時市應急處理指揮部根據現場情況和現場監測處置組的要求,決定是否增派有關專家、人員、設備、物資趕赴現場增援。

  六、污染處置

  現場監測處置組根據市應急處理指揮部的指示,積極參考各方意見,對事故影響范圍內的污染物進行處理處置,以減少污染危害。

  七、污染警戒區域劃定和消息發布

  根據現場污染監測數據和現場調查,現場監測處置組向市應急處理指揮部建議建立污染警戒區域(劃定禁止取水區域或居住區域),由市應急處理指揮部及時通報有關部門,做出是否發布警報決定。

  同時,現場監測處置組要及時進行事故處理分析,向事故、事件處理組通報情況,確定對外宣傳統一口徑,由事故、事件處理組對新聞媒體發布污染事故消息。

  八、污染跟蹤

  現場監測處置組要對污染狀況進行跟蹤調查,根據監測數據,預測污染遷移強度、速度和影響范圍,每24小時向市應急處理指揮部報告一次,直到事故污染消失報警解除。

  九、調查取證

  現場監測處置組協同相關部門,調查、分析事故原因,實地取證,確定事故責任人,對涉案人員做調查詢問筆錄,立案查處。

  十、結案歸檔

  污染事故處理完畢后,形成總結報告,按時上報并存檔。

  第七部分組織、技術和后勤保障

  一、組織保障

  根據應急工作需要,市、縣兩級環境保護行政主管部門設立突發環境事件應急管理機構,并確定專人負責突發環境事件應急準備、預警、預報的各項協調管理工作等。

  二、技術保障

  (一)突發環境事件專家咨詢庫(可參照環評專家庫)

  市級建立環境應急專家數據庫,確保在突發事件發生后應能迅速成立突發環境事件應急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業咨詢。其職責是:

  1.了解掌握國內外突發環境事件應急處理的相關知識和信息,提供咨詢服務;

  2.綜合評估突發環境事件,預測其發展趨勢,提出啟動和終止應急預案的建議;

  3.指導、調整和評估應急處理措施;

  4.參與突發環境事件的總結評估并提交評估報告。

  (二)現場應急環保專業隊伍

  市、縣(市、區)政府以現有環境監察隊伍為基礎建立一支突發環境事件應急處置機動隊伍,由環境監察、環境監測、環境科研等人員組成。這支隊伍是應對突發環境事件的常備重要力量,隨時能夠處置突發事件,參與和指導事件發生地環保部門開展突發事件應急處置工作。其主要職責是:

  1.指導應急監測分析,確定污染類別、程度、范圍;

  2.進行現場調查、取證、評估及上報工作;

  3.根據調查結果及專家意見,確定應急處置的技術措施;

  4.督導各項現場應急處理措施的落實;

  5.開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。

  (三)培訓和演練

  突發環境事件應急處理的常備隊伍要按照應急預案定期組織不同類型的實戰演練,提高防范和處置突發環境事件的技能,增強實戰能力。

  每年至少進行一次專門的培訓和演練。

  三、后勤保障

  (一)物資儲備

  各級人民政府及其有關部門根據環境保護行政主管部門提出的計劃,建立處理突發事件的物資儲備,儲備分為日常和戰時兩級。

  (二)裝備保障

  各級環保部門要充分發揮職能作用,根據工作需要和職責要求,加強危險化學品檢驗、鑒定和監測設備建設。增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備,不斷提高應急監測,動態監控,消除污染的能力,保證在發生環境事故時能有效防止對環境的污染和擴散。

  (三)經費保障

  各級財政和計劃部門應保障突發環境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經費、突發事件處理經費,所需經費列入同級政府的財政預算。捐助資金納入各級財政專戶管理,由應急處理指揮部統一掌握、集中安排使用。

  (四)社會宣傳

  利用電視、廣播、報紙、互聯網、應急手冊等多種形式,對社會公眾廣泛開展突發環境事件應急知識的專業教育,宣傳環境應急科普知識,指導群眾以科學的行為和方式對待突發環境事件。

企業應急預案13

  物流企業作為一個以運輸和倉儲為主要業務的企業,其建設與落實消防應急預案能夠有效降低火災事故的風險,保障員工的生命安全與企業的正常運作。本文將就物流企業消防應急預案的制定、實施、調整等方面進行分析。

  一、消防預案制定

  物流企業消防應急預案的制定,一方面需要考慮企業特點,另一方面需要考慮國家法規與標準的要求。企業方面需要考慮較為實際的問題,例如物流企業可能國內有著不規則的倉儲和堆積物,要對此問題進行詳細論述。法規方面則是國家對各種建筑物所規定的消防安全標準和要求,如國標火災事故的分類標準、消防通道的規定等等。

  二、消防預案培訓

  在制定好物流企業消防應急預案后,需要進行預案的培訓。預案培訓應該對員工進行消防知識的培訓,例如三種滅火器的使用、滅火逃生的方法等。預案培訓也需考慮到員工對應急預案的了解程度,應該將消防應急預案中的不同部分進行有計劃的.講解,對員工的培訓細節也要進行多次模擬演練,直到員工熟悉為止。

  三、消防預案實施和調整

  物流企業消防應急預案的實施和調整,應該與員工的日常工作緊密結合。一方面,需要每年進行演練一到兩次,測試員工應對突發情況的能力。在演練中應當將各種火情進行全方位模擬,檢測員工不同滅火設備使用的效果和操作技巧。另一方面,應該根據企業內部特點,進行有針對性的調整,例如對不規則存儲進行更加貼近實際的規定和預案,并及時調整和更新消防應急預案中關鍵細節和裝備配置。同時,也要加強防火監控,盡可能減少火災發生的可能性。

  綜上所述,物流企業消防應急預案的制定、實施和調整都應該在保障員工安全和企業正常運作的基礎上積極推進。制定好的預案只是開始,關鍵在于實施和演練,讓員工能夠在火災發生的突發情況下,能夠正確進行滅火并保護自身安全。

企業應急預案14

  為弘揚素質教育主旋律,豐富師生業余文化生活。學校決定于20xx年12月28日晚在操場舉行20xx年元旦文藝匯演。為確保晚會的安全順利,切實防止因停電、火災和擁擠踩踏等突發安全事故的發生,特制定本預案。

  一、安全應急領導小組:

  組 長:

  副組長:

  成員:全體中層、班主任、保安、宿管和校衛隊全體成員等。

  二、工作安排及要求:

  1、王勇副校長負責晚會期間安全工作的整體調度。

  2、場內安全職責:維持場內紀律秩序、組織學生有序進退場;制止學生舞臺附近跑動、制止學生向舞臺扔熒光棒、制止學生上舞臺獻鮮花等影響演出的物品;遇緊急事件(如停電、火災等)穩定同學情緒,組織學生有序退場。

  3、各門崗人員職責:演出期間不得離崗,制止外來無關人員進入場內、制止學生隨意跑進跑出、演出前時組織學生有序進場、突發緊急情況發生需要緊急疏散時,及時指揮疏散,提供照明燈光,組織好操場內所有人員的緊急疏散。

  4、校門安全人員職責:制止家長、無關人員特別是社會閑散人員進入學校,阻止無請假條同學外出。

  5、各班安全:各班主任必須跟班,晚會前對同學進行一次安全教育,安排人員關燈、關窗。維持本班觀演紀律。提醒同學保管好貴重物品,遇緊急事件組織學生有序退場。

  6、校園巡邏職責要求:半小時巡查校園一次巡邏重點部位行政樓、教室、實訓樓等。清理校外閑雜人員及閑逛的學生。排查各類安全隱患。

  7、用電安全職責要求:保障演出電源,保障供電安全。防止學生被舞臺電擊傷。遇突發停電事故時及時檢修,并及時向安全應急領導組長報告檢修情況。

  8、公寓安全:公寓管理員職責:不得離崗,防止火災、盜竊事故,登記進出人員。

  9、各辦公室安全:各科室負責人、各教研組長組長

  職責:組織關好辦公室門窗、電源。提醒員工保管好貴重物品。

  10、就寢室紀律:元旦晚會當晚所有值周人員、生活指導老師必須提前到寢室維持紀律。

  11、后勤處職責:舞臺邊配備2個滅火器、匯演結束關閉電源,協助撤臺。

  12、退場順序、觀看區域位置確定(余林輝)

  13、進退場秩序安全:值周教師、體育組。職責:提前十分鐘到崗,確保師生安全有序進退場、防止踩踏事故發生。

  14、相關人員要各負其責,嚴禁離崗、空崗。

  15、所有進入演出場地的人員嚴禁吸煙,嚴禁攜帶易燃易爆等危險品進入現場。

  16、按照事故責任追究制度,誰負責的地方出現事故,由誰負責。

  三、領導小組成員職責

  1、發生突發事件后,活動組織者或第一個接警者或首位發現突發事件的教師,為該預案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔起組織、指揮、搶救和報告工作。

  2、在學校突發事件發生后,要把搶救、保護學生安全視為第一要務,不得臨陣退怯,更不得采取事不關己回避逃脫手段。

  3、在出現突發事件后,負責人要以最快的速度向教育局和相關部門匯報。當事人在應急領導小組負責人的召集下,在事發2小時內,認真、仔細、如實地做好記錄,以備查用。

  4、如遇突發重大事件,首先要面對現實,冷靜判斷事件的性質,采取各種方法穩定滋事人情緒,控制滋事主要人,立即與上級主管和有關部門聯系,將影響控制在最低程度。

  5、突發事件發生后,要根據職責和規定的`權限啟動相關應急預案,立即采取措施控制事態發展,組織開展應急救援工作,并及時向教育局主要領導報告。

  6、嚴格學校門衛管理制度,做好詢問、登記工作,加強對學校外來人員的管理。

  四、預案設想(其它突發事件參照執行)

  (一)突然停電:(后勤處提前準備2只手提話筒和十只手電筒)。在晚會進行中,如遇突然停電,應做好以下工作。

  1.用手提話筒及時安撫體育館內所有人員,原地坐好,嚴禁大聲喧嘩和私自離位。

  2.學校電工全程跟蹤,及時搶修電路。

  3.如長時間搶修不成,晚會難以進行,安全小組要妥善做好所有人員的安全撤離。

  (二)突發火災(舞臺上由后勤處準備兩只滅火器、會前檢查消防器材是否工作正常)

  在晚會進行中,如突發火災,應做好以下工作:

  1.視情況及時拔打“119”進行報警,并通知門衛做好接警工作。

  2.及時實施初起火災的撲救。

  3.做好所有人員的緊急疏散,引導人員撤離至安全地段并及時清點人數。

  (三)預防擁擠踩踏事件。

  因晚會涉及人員較多,操場空間有限,觀看演出的學生、教師比較多,如遇突發事件,疏散困難,極易發生人員的擁擠踩踏事故,后果是非常危險的。所以要求所有進出體育館的人員,一定要遵守紀律,有秩序,不慌不亂。

  五、入場及會場紀律要求

  1.各班主任組織好全班學生按時列隊有序入場,進入指定地點就座。學生不得滯留教室或在校內閑逛,必須自始至終觀看全場演出。觀看完畢后,有序退場。

  2.教師家屬必須與教師本人同時入場,否則管理人員有權拒絕其入內,在指點位置就座。

企業應急預案15

  為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》和國家有關規定,確保在發生道路運輸突發事件時,及時組織、指揮并動員各方面力量投入搶救、搶險、運輸保障、現場處理及善后工作,保護人民群眾生命和財產安全,保護環境,維護社會穩定,特制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于在運輸危險廢物發生交通事故、自然災害、公共衛生及其他突發公共事件。

  二、應急處理領導小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組主要職責是:組織指揮、協調突發事件的搶救、搶險、保障運輸、現場處理及上后工作,服從政府或有關部門的統一調度、指揮。

  三、報告程序

  當發生重、特大道路交通事故及危險廢棄物泄漏事故后,駕駛員、押運員必須采取搶救傷員、迅速向事故發生地公安交警部門及本企業報告,企業在接到報告后對情況做出分析和決策并有XXX上報上級所屬

  地道路運輸管理機構及有關部門。

  相關應急電話:環保:12369交警:122公安:110消防:119醫療:120

  事故報告的主要內容:事故單位、車輛、駕駛人的基本情況;事故發生的時間、地點及事故現場情況;事故的簡要經過、人員傷亡情況;事故性質的初步判斷;報告單位、報告人、報告時間及聯系方式。

  四、應急指揮

  領導小組接到道路交通事故報告或政府有關自然災害、公共衛生及其他突發公共事件應急運輸時,立即啟動本預案,由組長或副組長率領相關人員趕赴目的.地進行現場指揮,遵照上級的指示和要求,積極與有關部門密切配合,認真做好搶險施救、事故處理和運輸保障工作,并即時將有關情況向上級和有關部門報告。

  五、應急車輛

  1、應急指揮車輛:XXX為應急指揮車,XXX為運輸保障車,確保應急之用。

  2、應急車輛儲備:根據需要,隨時調派;儲備的車輛和駕駛員要盡量保持相對固定,在相同條件下允許作必要的調整。

  六、處置措施

  發生重、特大交通事故時,即時啟動應急預案,組長或副組長應率領相關人員在第一時間內趕赴現場,采取果斷措施,防止事態擴大,積極協助有關部門處理相關事宜,并做好善后工作。

  危險廢物運輸在過程中發生燃燒、爆炸、污染、中毒或被盜、丟失、流散、泄漏等事故時,駕駛員、押運員應立即向當地環保、公安、交警部門和企業報告,說明事故情況、危險貨物名稱、危害和應急措施,并在現場采取一切可能的警示措施,積極配合有關部門進行處置。本企業接報告后,啟動應急預案,根據運載的危險品性質、事故時間、地點、原因、人員傷亡、造成危害程度等情況,組織人力、物力,迅速、有效、妥善地進行處置,服從有關部門的指揮,積極采取相應措施,把事故造成的損失控制在最小的范圍內,并協助相關部門做好事故調查和善后工作。

  七、事故調查

  事故發生后,按照國家、省、市的有關規定,組織有關人員配合相關部門對事故進行調查,事故調查工作必須嚴格按照“四不放過”的原則(即事故原因沒查清不放過、事故責任沒有查清不放過、駕駛員沒有收到教育不放過、安全隱患防范措施不落實不放過)進行調查處理,同時還應認真吸取教訓,防止類似事故發生。

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