編制應急預案的目的及意義

　　在學校抑或是社會中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，時常需要預先制定應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的編制應急預案的目的及意義，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　【摘要】：事故應急預案的編制和實施是落實我國安全生產方針的重大舉措。應急救援預案對于應急事件的應急管理工作具有重要的指導意義，它有利于實現應急行動的快速、有序和高效，以充分體現應急救援的“應急”精神。編制應急預案是應急救援準備工作的核心內容，是及時、有序、有效地開展應急救援工作的重要保障。編制應急預案有利于作出及時的應急響應，減小事故后果。

　　加強應急管理工作，提高應對的能力，是新時期安全生產管理的需要。安全生產是企業生存的前提和條件，避免生產安全事故的發生是企業的目標。但是，由于安全生產工作的基礎比較薄弱，從業人員的普遍不高，生產安全事故時有發生。一旦發生事故，作出應急響應，消減事故帶來的人員傷亡和財產損失也是企業需要具備的能力。建筑施工企業是事故多發的“三高危”行業之一，因此，搞好建筑施工企業的應急救援刻不容緩、。

　　安全生產工作要堅持“安全第一、預防為主”的方針，努力采取措施，設法避免事故的發生，防患于未然。但是，由于多方面原因，不可能百分之百地避免事故的發生。目前，安全科學技術也還沒有發展到能有效預測和預防所有事故的程度，因此事故的應急救援是必不可少的。事故的應急救援是近年來安全科學技術學科的重要組成部分，其主要目標是控制緊急事件的發生與發展并盡可能消除事故，將事故對人、財產和環境的損失減小到最低限度。事故應急預案的和實施是落實我國安全生產方針的重大舉措。應急救援預案對于應急事件的應急管理工作具有重要的指導意義，它有利于實現應急行動的快速、有序和高效，以充分體現應急救援的“應急”精神。

　　1.2.1編制應急預案的目的

　　編制應急預案的目的是在發生事故時，能以最快的速度發揮最大的效能，有序實施救援，達到盡快控制事態發展，降低事故造成的危害，使任何可能引起的緊急情況不擴大，并盡可能地排除，以減少緊急事件對人、財產和環境所產生的不利影響或危害。

　　1.2.2編制應急預案的意義

　　編制應急預案是貫徹國家安全法律法規的要求，是減少事故中人員傷亡和財產損失的需要，是事故預防和救援的需要，更是實現本質安全型管理的需要。

　　編制應急預案是應急救援準備工作的核心內容，是及時、有序、有效地開展應急救援工作的重要保障。應急預案在應急救援中的重要作用具體體現在以下4個方面：

　　①應急預案確定了應急救援的范圍和體系，使應急準備和應急管理不再無據可依、無章可循。尤其是培訓和演習，必須依賴于應急預案。其中，培訓可以讓應急響應人員熟悉自己的，具備完成指定任務所需的相應技能；演習可以檢驗預案和行動程序，并評估應急人員的技能和整體協調性。

　　②編制應急預案有利于作出及時的應急響應，減小事故后果。應急行動對時間要求十分敏感，不允許有任何拖延。應急預案預先明確了應急各方的職責和響應程序，在應急力量和應急資源等方面做了大量準備，可以指導應急救援迅速、高效、有序地開展，將事故的人員傷亡、財產損失和環境破壞降到最低限度。此外，如果提前制定了預案，對事故發生后必須迅速解決的一些應急恢復問題，也會解決得比較全面和到位。

　　③發生事故時，便于各單位、部門之間的協調，保證應急救援工作的順利、快速和高效實施。

　　④有利于提高政府、企業、工作場所的風險防范意識。應急預案的編制過程實際上包含一個風險辨識、風險評價和風險控制的過程，而且這個過程需要各方的參與。因此，應急預案的編制、評審以及發布和宣傳，有利于各方了解可能面臨的風險以及相應的應急措施，提高風險防范意識和能力。

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