[集合]鄉鎮防汛應急預案

　　在現實的學習、工作、生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，時常需要預先制定應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢？以下是小編為大家收集的鄉鎮防汛應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

鄉鎮防汛應急預案1

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了做好水災發事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，按國務院的要求和省、市、縣人民政府的統一部署，結合我鎮實際，特制本預案。

　　2、編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施（中華人民共和國防洪法）辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規和《九江市領導、省監察廳關于在防汛抗洪中加強監督嚴肅紀律的規定》等有關規章制度。

　　二、基本情況

　　xx鎮是長江中下游一個大沖積洲，四面環水，方圓104平方公里，堤內面積54平方公里，可耕面積5.6萬畝（棉花種植面積5萬畝）；轄12個行政村，159個村民小組，8700戶農戶，4.2萬人；重點企業10家，中小學22所（其中，初中1所，小學17所），19個駐鎮單位。

　　xx大堤始建于1954年，全長64華里，土質結構復雜，半數屬沙質土壤結構，堤面寬度7—10米，堤身高程22—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22處（其中排澇機站10座，抗旱閘口12）座，大堤塊石護坡全長僅10余公里。

　　存在的主要隱患：

　　①上游83年決口堤段700米（21＋300－22＋000），滲漏嚴重，泡泉群集中；

　　②xx村九組2700米（27＋000—29＋700）崩岸嚴重；

　　③xx外閘100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴重；

　　④xx格子堤xx余米未護坡，崩岸嚴重。

　　三、組織指揮體系

　　鎮政府成立防汛應急指揮部，負責全鎮的防汛突發事件的應對工作。

　　1、鎮防汛應急指揮部（以下簡稱鎮指揮部）

　　（1）、鎮總指揮部

　　總指揮長：xx（黨委書記）

　　常務副總指揮長：xx（黨委副書記、鎮長）副總指揮長：xx

　　成員：xx

　　（2）、各指揮分部：

　　①上游指揮分部（xx、xx、xx責任堤段）指揮長：xx

　　副指揮長：xx

　　技術員：xx

　　成員：xx

　　物資調配員：xx

　　②中游指揮分部（xx、xx、xx、xx、xx責任堤段）指揮長：xx

　　副指揮長：xx

　　技術員：xx

　　成員：xx

　　物資調配員：xx

　　③下游指揮分部（xx、xx、xx、xx責任堤段）指揮長：xx

　　副指揮長：xx

　　技術員：xx

　　成員：xx

　　物資調配員：xx

　　④xx指揮分部（xx責任堤段）指揮長：xx

　　副指揮長：xx技術員：xx

　　成員：xx

　　物資調配員：xx

　　⑤中湖指揮分部（xx堤段）

　　指揮長：xx

　　技術員：xx

　　成員：xx

　　物資調配員：xx

　　⑥后勤指揮分部

　　指揮長：xx

　　副指揮長：xx

　　成員：xx

　　2、其他防汛指揮機構

　　各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專業防汛抗災組織，負責本村的防汛工作；遇重大突發事件，可以組建臨時指揮機構，具體負責應急處理工作。

　　四、不同水位的應急措施

　　1、當長江洪水達到警戒水位（17.70米，吳淞口高程）時，在鎮黨委、鎮政府的統一領導下，鎮防汛總指揮長或常務副總指揮長主持會商，動員部署防汛工作，宣布進入緊急防汛期；鎮黨委、鎮政府下派工作組，分赴各堤段指導防汛工作；各村巡邏隊、搶險隊全部上堤，嚴密布防，每1000米為一巡邏段，24小時巡邏查險，大村上搶隊3支，中村上搶險隊2支，小村上搶險隊1支。（每支30人）

　　2、當洪水達到1983年水位（xx水位20.31米）時，各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時巡邏查險，每1000米設搶險隊一支（人員30人）；同時各指揮分部根據水情，采取臨時加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。

　　3、當洪水達到1998年水位（xx水位21.20米）時，全鎮進入一級緊急狀態，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時巡邏查險；每500米設搶險對一支（人員30—50人）。

　　五、人員緊急撤離方案

　　1、風險潰堤分析：

　　（1）、上游1983年決口堤段，滲漏嚴重，泡泉區，遇98年以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。

　　（2）、xx九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和xx境內，同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。

　　（3）、當潰口出現在xx格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村，xx圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。

　　（4）、xx外閘一旦出現潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內，從xx圩流向上游，同時可能沖決xx圩進入夾江，沿夾江流向上游。

　　2、報警方式：

　　全鎮統一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實施。

　　（1）連響三聲，預示有重大險情；

　　（2）連續急敲，表示已經潰堤；

　　3、人員撤離：

　　一旦發生潰，首先全鎮實行停電。

　　（1）、上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施，指揮長xx，副指揮長疏浚；

　　xx村黨總支副書記xx，xx社區黨總支書記xx，xx村黨總支書記xx具體實施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內居民全部撤到大堤，必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方；少數滯留在圩內無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時，上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員，轉移到臨時住所。

　　（2）、xx九組出現潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施，指揮長xx，副指揮長xx、xx；

　　xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤，必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方：無法及時撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調集船只在xx圩內及xx圩內尋找被困人員、撤往臨時住所。

　　3、xx格子堤與大堤交界處發生潰堤，由下游指揮分部組織預案的實施，指揮長xx，副指揮長xx；xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施；潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤，必要時再從大堤乘船撤往馬當，xx和xx圩內人員全部撤上大堤，下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。

　　4、xx外閘發生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施；中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。

　　六、善后工作

　　發生水災后，做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

　　1、救災

　　（1）發生重大災情時，成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協高和指揮工作。根據救災工作實際需要，各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室的工作。

　　（2）民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的'恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　　（3）衛生部門負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。

　　（4）組織對可能造成環境污染的污染物進行清除，保護災區正常的生活環境。

　　2、防汛物料補充

　　（1）水災過后，應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。

　　3、水毀工程修復

　　（1）對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程，應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。

　　（2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

　　4、災后重建

　　洪澇災害發生后，各相關部門在鎮政府統一領導下，共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復，若條件允許，可提高標準重建。

鄉鎮防汛應急預案2

　　為進一步強化應急預案保障措施的落實，提高鎮區應對安全生產事故和突發性事件的能力，教育群眾如何正確、準確、迅速處理突發事件，特組織各生產單位開展防洪防汛應急演練，本次演練方案如下：

　　一、演練時間：

　　20xx年7月12日

　　二、演練目的：

　　在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高各村、各部門應對汛情的應急反應能力，提高群眾防災抗災避災意識，最大限度地減輕水災造成的損失，保障群眾生命財產安全。

　　三、防洪防汛應急處置基本原則：

　　1、預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。

　　2、保護群眾安全優先，防止和控制事故蔓延優先，保護環境優先。

　　3、統一指揮，分級分部門負責。

　　4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。

　　四、演練方案：

　　（一）應急預案演練背景

　　因連日暴雨，供電設備進水，造成村、部門、企業設備停運、機組停機事故。

　　（二）演練領導小組：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　組員：xxx、xxx、xxx、xxx

　　（三）演練救援分工：

　　1、預警組：由黨委副書記王志亮負責，做好汛前報警工作，發現險情立即報告預警。

　　2、搶險組：由鎮派出所所長王培友負責，各相關部門成員組成。負責及時掌握汛情、災情，及時通報開展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好風險評估等工作。組織進行搶險救災和有關搶險救災的協調工作。

　　3、保衛組：由中心衛院院長張連登負責，負責組織搶救傷員、保護現場，負責處置救災現場治安警戒和秩序管理，負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護，協助組織危險地區群眾安全撤離或轉移。

　　4、通訊保障組：由鎮宣傳統戰委員劉曉寧負責，負責應急救援中所有通訊器材的配置，保障防汛信息及時、準確傳遞；負責通信設施的'防汛安全管理，及時采取應急措施，確保防汛搶險救災過程中的通訊暢通。

　　5、物資供應組：由人大主席崔朝霞主任負責，負責應急救援物資的供應和運輸工作，滿足應急救援的需要。

　　6、后勤保障組：由黨委委員、副鎮長黃愛文負責，負責應急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作；負責疏散人員的接待安置工作。

　　7、安全監察組：由主任科員李萍主任負責，負責做好事故現場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。

　　8、善后處理組：由組織委員何思勝負責，掌握相關災情信息，負責善后處理工作。

　　（四）應急救援演練準備工作：

　　1、物資準備：深水潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把，運輸車二臺。

　　2、材料員對器材的完好情況進行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護，如安全帽、工作服、工作鞋等。

　　（五）演練地點：公司大門門前

　　五、防汛演練的階段劃分：

　　1、進行學習動員。進行一次汛期安全知識大教育活動，組織員工學習，提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險小組指導下，認真學習和模擬演練我所制訂的應急預案，熟悉在突發事件中各自的職責和任務，保障職工和公共財產的安全。

　　2、成立演練領導組織機構，明確責任，嚴格組織實施演練活動，確保演練活動順利完成，達到預期效果。

　　3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項，并在總指揮的指導下進行演練。全體職工都要參加，把演練當成實戰，認真對待。

　　六、演練程序及人員分配

　　1、15：00時，演練小組組長集合搶險分隊做動員講話，講解演練注意事項。

　　2、演練開始，組長接到巡視員報告險情。

　　3、接到報告后，組長立即電告防汛負責人，宣布啟動防汛應急預案并組織搶險隊伍準備開展搶險。

　　4、防汛搶險領導小組到現場了解情況，制定應急措施。

　　5、防汛小組長模擬將此情況向上級報告事故情況。

　　6、應急搶險分隊人員集合完畢，在組長帶領下從庫房領取防汛機具后迅速奔赴事故現場。

　　7、組長帶領搶險隊員來到事故現場，分批布置任務。

　　（1）5名搶險隊員在演習地點用砂袋堆成擋水墻。

　　（2）2名搶險隊員為潛水泵連接電源。

　　（3）5名搶險隊員運送水泵、水管等到循環水坑內，把水泵放置到循環水坑內。

　　（4）接水泵電源，將坑內積水抽排除。

　　（5）持續關注循環水坑內的進水情況，并及時報告

　　（6）現場拍照機構

　　要求：指定一人攜帶相機對現場內人員在接到報警后的行動過程全程照相，并對整個演習過程拍照以及后期編輯資料。

　　七、演練結束，現場清理完畢，現場指揮員對演習情況進行講評。

鄉鎮防汛應急預案3

　　一、預防預警及信息報告

　　1、預警預防

　　防汛的預警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網絡發布的信息為輔，具體由村（社區）信息聯絡小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期要隨時接收和關注。

　　村（社區）信息聯絡小分隊隊長在接到相關預警信息后，報村（社區）應急協調小組組長，并且經同意后發布，通知相關的小分隊和村（社區）居民做好防暴雨、防汛準備。村（社區）后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村（社區）保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。

　　2、信息報送

　　村（社區）信息聯絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后，必須在第一時間報告村（社區）應急協調小組組長，根據組長指示，將此信息迅速通報給轄區信息聯絡員，并在30分鐘內將布置落實情況報鎮鄉鎮急辦。

　　二、應急處置

　　1、災前

　　（1）村（社區）應急協調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村（社區）應急管理責任分工，分區負責各樓道、各戶排除安全隱患。

　　（2）村（社區）后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；

　　對生活物資進行購置和清點，確保村（社區）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

　　（3）村（社區）搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的，必須組織轉移安置。

　　（4）村（社區）信息聯絡小分隊負責公布并暢通緊急聯系電話，隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息，及時向居民通報情況。

　　（5）村（社區）保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村（社區）生活秩序。

　　（6）村（社區）應急協調小組立即研究部署救災工作和應急措施，經確定后協調有關部門迅速實施。

　　2、災中，村（社區）搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。

　　3、災后

　　（1）村（社區）各小分隊立即檢查、核實受災情況，統計、匯總相關信息，及時上報村（社區）應急協調小組組長。

　　（2）村（社區）信息聯絡小分隊根據村（社區）應急協調小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉鎮應急辦報告災情。

　　（3）村（社區）醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛生防疫工作，防止疫情發生。

　　（4）村（社區）后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發放救災物資，確保及時到位。

　　（5）村（社區）保安巡邏小分隊負責設置警戒區域，加強巡邏執勤，維護現場秩序。

　　（6）村（社區）搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。

　　三、后期處置

　　1、善后處理

　　接到上級防汛應急結束信息后，村（社區）應急行動響應結束。村（社區）應急協調小組及時組織村（社區）居民和有關群眾恢復生產、生活秩序：對村（社區）環境衛生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村（社區）樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查，排除存在的'險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統計匯總，經村（社區）書記簽發后上報鄉鎮政府。

　　2、調查評估

　　由村（社區）后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統計，交村（社區）信息聯絡小分隊，根據要求逐級上報。同時，村（社區）居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估，并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。

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