實施方案(合集3篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,預先制定方案是必不可少的,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。那么問題來了,方案應該怎么寫?下面是小編幫大家整理的實施方案3篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
實施方案 篇1
根據《山東省人民政府辦公廳關于印發山東省全面推行“雙隨機、一公開”監管工作實施方案的通知》(魯政辦字〔20xx〕214號)和《關于建立健全隨機抽查工作機制規范事中事后監管的通知》(東河政辦發〔20xx〕18號)精神,進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務,創新政府管理方式,規范市場監管執法行為,現結合我局實際,制定本實施細則。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,通過推廣“隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員”的“雙隨機”抽查機制,轉變監管理念,創新監管方式,強化市場主體自律和社會監督,著力解決群眾反映強烈的突出問題,提升監管效能,激發市場活力,努力營造公平競爭的發展環境,推動大眾創業、萬眾創新。
二、基本原則
(一)堅持依法監管。嚴格執行有關法律法規,規范事中事后監管,落實監管責任,確保事中事后監管依法有序進行,推進隨機抽查制度化、規范化。
(二)堅持簡政放權。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,放權到位,放管結合,提升市場監管部門服務水平,降低服務和監管成本。
(三)堅持公正高效。規范行政權力運行,切實做到嚴格規范公正文明執法,提升監管效能,減輕市場主體負擔,優化市場環境。
(四)堅持公開透明。實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執法”,保障市場主體權利平等、機會平等、規則平等。
(五)堅持分級負責。按照法律法規規章賦予的法定職責的要求,區局政策法規股負責全局隨機抽查工作的統一管理、組織實施和綜合協調;各業務股室和市場監管所負責區局部署的隨機抽查工作的具體實施。
三、工作任務
(一)建立隨機抽查事項清單。認真梳理法律法規規章賦予的監督檢查職責,對照我局權力清單和責任清單,結合日常監管需要,制定本部門隨機抽查事項清單,明確抽查事項名稱、對象、方式、比例和頻次、內容、抽查依據等,并向社會公布。清單公布后,各相關股室、市場監管所不得在清單之外實施抽查。清單事項根據法律法規規章修訂情況和工作實際進行動態調整。
(二)合理合法開展抽查。開展抽查工作,必須持有執法證的執法人員2人以上組成一組一同進行。抽查時,執法人員應當出示執法證并記錄在案。抽查中,如需要提取相應市場主體的證據時,原則上應當提取證據原件,原件確實難以提取的,可以提取復印件,但應邀請市場主體相關工作人員見證并簽字記錄。開展抽查,應當制作相應的抽查筆錄,并聽取相關市場主體的申辯。
(三)建立“雙隨機”抽查機制。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法人員的“雙隨機”抽查機制,建立健全檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。檢查對象名錄庫應當按照“全面覆蓋、動態管理、合理分工、分類分級負責”的原則建立。對列入隨機抽查事項清單的事項開展監督檢查,除有初步證據或線索證明明顯涉嫌違法的外,均需通過搖號、機選等方式,從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象,從執法檢查人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。執法檢查人員與檢查對象有利害關系的,應依法回避。
(四)分類選擇隨機抽查方式。根據機構設置和監管工作需要,開展隨機抽查可以采取定向抽查和不定向抽查方式。定向抽查是指根據檢查對象類型、性質、行業等特定條件,通過搖號、機選等方式,隨機抽取確定檢查對象名單進行監督檢查。不定向檢查是指不設定條件,通過搖號、機選等方式,隨機抽取確定待查對象名單進行監督檢查。定向抽查與不定向抽查要根據檢查工作實際結合應用,確保執法效能。為確保抽查程序公開公正,在采取搖號、機選等方式隨機抽取檢查對象和選派執法檢查人員時,應采取錄音、錄像等方式記錄抽查過程,確保全程留痕,責任可追溯。
(五)合理確定隨機抽查比例和頻次。按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執法擾民的.要求,以不影響公正與效率為前提,合理確定隨機抽查的比例和頻次。原則上每年市場主體年報公示結束后,根據省工商局確定的檢查名單,開展一次年報信息不定向抽查,比例不少于市場主體總數的3%。對投訴舉報多、列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單,以及涉及人民群眾生命財產安全的特殊行業、重點區域的市場主體,要加大隨機抽查力度,對各級政府安排的重點整治行業可實施100%的全面檢查。對于法律法規規章有規定的,按規定實施;法律法規規章沒有規定的,隨機抽查比例原則上不低于轄區內市場主體的5%,抽查頻次原則上每年不少于1次。具體抽查比例和頻次,由各相關業務股室根據各自業務情況具體制定。
(六)強化隨機抽查結果應用。建立“一抽查一通報”制度,對抽查發現的違法行為,依法依規嚴格懲處,并按照《東營市工商局關于進一步做好行政處罰公示工作的通知》(東工商函字〔20xx〕82號)要求,及時通過國家企業信用信息公示系統(山東)和區局門戶網站向社會公開行政處罰案件信息,接受社會監督。屬于其他部門管轄的,及時移送相關部門查處;涉嫌構成犯罪的,依法及時向公安機關移送。
(七)推進隨機抽查與社會信用體系相銜接。進一步建立健全市場主體誠信檔案、失信聯合懲戒和違法名單制度,根據市場主體的信用情況,將隨機抽查的結果納入市場主體的社會信用記錄,讓失信者一處違規、處處受限。
四、工作要求
(一)加強組織領導。推進隨機抽查是推進簡政放權、放管結合、優化服務決策部署的重要舉措。務必高度認識此項工作的重要性和必要性,切實加強對隨機抽查工作的組織部署和督促指導,確保隨機抽查工作取得明顯實效。
(二)嚴格落實責任。相關股室要根據本實施細則要求,具體細化推進隨機抽查的任務和步驟,明確工作進度要求,落實責任分工,強化過程管控,確保此項工作落到實處,抓出成效。
(三)強化培訓宣傳。隨機抽查是行政執法監管方式的探索和創新,要加強市場監管系統執法人員培訓,加快轉變執法理念,不斷提高執法能力。要充分利用現代宣傳工具,廣泛開展宣傳報道,積極爭取社會各界支持,為隨機抽查工作順利開展營造良好的氛圍。
實施方案 篇2
審計依據《中華人民共和國審計法》第十九條,中華人民共和國審計署《審計機關審計方案準則》,年工作計劃安排,對xx單位xx年度財務收支情況進行審計。
事業單位財務管理五大任務:1、合理編制單位預算,嚴格預算執行,完整、準確編制單位決算,真實反映單位財務狀況;2、依法組織收入,努力節約支出;3、建立健全財務制度,加強經濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;4、加強資產管理,合理配置和有效利用資產,防止資產流失;5、加強對單位經濟活動的財務控制和監督,防范財務風險。因此,審計要圍繞五大任務,安排實施審計,發揮審計免疫系統功能作用。
一、審計目標
通過對某單位20xx年1月至12月財務的審計,摸清該單位收入、支出、結余情況;績效工資及職工待遇發放情況;設備物資的采購及管理情況;事業收入及服務費收取情況;揭示單位在管理、使用以及制度建設和政策執行中存在的突出問題,規范管理,保證國有資產的安全,維護人民群眾利益。
二、審計范圍、對象
審計范圍:201年1月至201年12月,單位的收入、支出、結余,職工待遇發放,設備物資的采購及管理,事業收入及服務
費收取等情況。必要時,追溯到以前年度。
審計對象:某單位及所屬單位。必要時,可延伸相關單位和個人。
三、審計內容、重點及審計應對措施
。ㄒ唬⿲徲嬛攸c:20xx年某單位財務收支及相關經濟活動的真實性、合法性、效益性情況;資產(包括貨幣資金、債權、固定資產、材料等)負債(債務)增減變化和原因及真實性、合規合法性情況;重大經濟事項決策情況,特別是醫院的藥品、設備采購、基本建設決策及執行情況;內控制度建設的完整性、合法性、效益性情況;單位遵守國家財經法規的情況。
(二)審計內容和方法
1、財務收支審計
。1)收入審計。審查各項收入的真實性、合法性、合規性。具體是:
、贆z查審計期各收入項目、收入金額是否真實?有無虛列收入?
、谑召M項目是否經財政、物價部門的審批?是否符合規定的標準和范圍?有無擅自增加收費項目、提高收費標準行為?收費票據是否合法?有無使用無效票據(三聯單據收費或作廢收據)收費? 依據《醫療收費票據使用管理辦法》(財綜[20xx]73號)。
、鄹鞣N收入是否按規定及時、足額入賬?有無坐支行為?有無隱瞞收入,設置賬外賬和“小金庫”等問題?
方法步驟:
a 檢查發票管理情況:是否建立了發票領用、開具、結存制度;廢票是否按規定作廢;發票的真實性,是否存在漏稅行為。
b提取單位總賬、明細賬,檢查有關會計科目反映的收入數據以及各收入科目的支出(解繳、上交)和結余情況。將業務數據導入計算機進行對比,對有疑點的收入將提取收入的原始憑證與賬上數據核對并取證。如存在問題,進行審計查詢。
c列表清理該單位在審計期的收入項目、金額;測算各種收入占總收入的比重,比較增幅。
d檢查執收單位和部門的收費許可證及收費情況:檢查收費許可證年檢情況;將收費許可證的收費項目、收費標準與實際執行情況進行核對。
e提取票據領購登記薄,檢查執收單位和部門的收費票據的領購、保管、使用情況。
f根據審計信息科和收費組長的檢查記錄,抽查本部和分部的'收費員收費、繳存、監管情況。
。2)支出審計。主要檢查相關支出的真實性、合法性、效益性。具體是:
、賳挝宦毠すべY、獎金、福利待遇發放是否符合有關規定。 ②支出票據是否合規,有無大量和大額白條或不合規票據入賬?
③審計期賬面實際支出項目及支出數據是否與決算報表一致,有無虛增支出行為?
④有無虛開套取現金私分、送禮、行賄、設立小金庫等違法違紀行為?
方法步驟:
a 檢查現金日記賬,是否逐筆登記,日清月結,摘要是否準確,對重要性進行評估,檢查原始憑證。
b提取會計賬簿有關支出科目反映的數據,編制審計期預算內外支出總表,摸清單位支出規模并與報表數核對。將結果與年末決算報表比對。
c查閱單位審計期內原始憑證,審查工資、獎金及津貼或實物發放情況。對支出金額較大(特別是超過重要性水平額度的)支出票據,重點檢查:一是報賬要件齊備情況(是否注明用途,有無經辦人、報銷人、審批人簽字等)。二是證明經濟事項的附件齊全情況(有無付款合同、有無驗收報告、有無會議記錄或其他有效附件)。三是經濟交易事項、票據獲取合法合規的情況。四是會計科目處理正確情況。
d結合查閱單位原始憑證,審查單位有關費用包括汽車費用、會議費、招待費的支出規模。(必要時列表統計或取證)。
e檢查單位的基本建設支出情況:一是?顚S玫那闆r(有無截留、挪用、擠占行為)。二是專項資金支出項目的決策、報批、實施、驗收、結算、付款等各個程序的手續完備、資料齊全、程序合法的情況。三是建立專賬的情況。四是有關檔案資料的建立和保管情況。
2、資產(包括貨幣資金、固定資產、材料等)審計
審查資產的真實性、安全性、完整性。檢查有無貪污挪用公款、設立小金庫行為?有無違規侵占國家財產的行為?有無違規購置固定資產的行為?
(1)貨幣資金審計
檢查資金的安全性。重點檢查:一是該單位是否按照資金的管理形式、資金性質以及撥款方式進行核算與管理;有無出租、出借或轉讓銀行賬戶等違規問題;票據管理是否符合有關規定?二是現金的管理、使用是否遵守《現金管理條例》的有關規定;現金收入、支出、結余是否真實、正確?
方法步驟:
、 結合現金日記賬,突擊盤點庫存現金。檢查是否用“白條抵庫”和“借條抵庫”現象;有則應登記“白條抵庫”和“借條抵庫”的經
實施方案 篇3
為了更好地貫徹國家對在校學生每天鍛煉一小時的規定,促進學生每天自覺地進行體育鍛煉,樹立“健康第一”思想,養成自覺鍛煉習慣。同時為了豐富學生校園生活,提高學生參與體育鍛煉的積極性。根據學校的體育場地、器材等實際情況,擬在10月上旬舉行全校體育達標測試。
一、活動安排:
(一)9月中旬體育教師做好宣傳、組織工作,體育活動課的教師組織安排班級進行測試項目的練習。
。ǘ9月底以前,體育組分別安排裁判、場地規劃、器材準備、安全措施、攝像。做好一切準備工作
二、測試時間: 10月1----10日
三、測試對象:全校1——6年級學生。
四、測試項目:
一年級:身高、體重、肺活量、坐位體前屈、50米跑、一分鐘原地跳繩 二年級:身高、體重、肺活量、坐位體前屈、50米跑、一分鐘原地跳繩
三年級:身高、體重、肺活量、坐位體前屈、50米跑、一分鐘(跳繩、仰臥起坐) 四年級:身高、體重、肺活量、坐位體前屈、50米跑、一分鐘(跳繩、仰臥起坐)
五年級:身高、體重、肺活量、坐位體前屈、50米跑、一分鐘(跳繩、仰臥起坐)50米×8 六年級:身高、體重、肺活量、坐位體前屈、50米跑、一分鐘(跳繩、仰臥起坐)50米×8
五、測試要求:
運動員必須穿運動服裝與運動鞋參加測試,注意安全,不能亂跑、要以班級按順序進行測試,保持良好的.身體狀態。
六、參加辦法:
。ㄒ唬┯砂嘀魅谓M織統一組織帶到測試場地,測試(病、殘學生除外)。
。ǘ┻_標測試教師、負責達標基礎數字、測量、測試、編寫記錄。體育教師負責、算分、匯總、分析、上報數據
七、測試項目規則:
。ㄒ唬┥砀、體重:
。ǘ┥眢w端正、立正站立站到測量器上、對照準確刻度。
(二)肺活量:
首先告知被測者不必緊張,并且要盡全力;以中等速度和力度吹氣效果最好。令被測者面對儀器站立,手持吹氣口嘴;面對肺活量計站立試吹1至2次,首先看儀表有無反應,還要試口嘴或鼻處是否漏氣,調整口嘴和用鼻夾(或自己捏鼻孔);學會深吸氣(避免聳肩提氣,應該象聞花式的慢吸氣);學會吸氣后屏住氣再對準口嘴吹氣,防止此時從口嘴處吸氣;測試中不得二次吸氣。
被測試者進行一兩次較平日深一些的呼吸后,更深的吸一口氣,向口嘴處慢慢呼出至不能再呼為止;吹氣完畢后,液晶屏上最終顯示的數字即為肺活量毫升值。每位受試者測三次,每次間隔15秒,記錄三次數值,選取最大值作為測試結果。以毫升為單位,精確到個位數。
(三)50米、50×8往返
1、每次考生只測試一次,編排以4人為一組,考生胸前要班級佩戴號碼。
2、每組考生按號碼編隊,采用弧形起跑線,起跑后分跑道。起跑采用站立式起跑。起跑發令信號為:各就位——鳴槍。
3、遇有搶跑,哨音追回,起跑二次犯規,本項得分為0分。
4、考生在測試中如因他人而影響成績,由考生本人提出,檢查員核實,經測試組長批準,在該項測試結束后進行一次性補測。
5、成績以秒為單位計算,取兩位小數。
。ㄋ模┳惑w前屈
考生兩腿伸直,兩腳平蹬測試縱板坐在平地上,兩腳分開約10~15厘米,上體前屈,兩臂伸直向前,用兩手中指尖逐漸向前推動游標,直到不能前推為止。測試計的腳蹬縱板內沿平面為0點,向內為負值,向前為正值。記錄以厘米為單位,保留兩位小數。
。ㄎ澹┮环昼娞K
每跳躍一次搖繩一個回環(一周圈),記錄一分鐘跳繩次數?荚囘^程中如繩子絆腳中斷,可繼續跳,連續記數?荚囍腥衾K子斷開可補測一次。
分鐘后測試為好。
。┭雠P起坐:
被測者平躺在墊子上,雙手抱住腦后,收腿拱起、另一人坐以腳前,雙手抱住腿彎處。折起一次,并雙臂觸及腿處為一次。
八、評定辦法:參照《國家體育鍛煉標準》。
岳崗小學體育達標測試組
20xx年9月
體育達標工作人員安排
領導小組及工作人員分工
一、 領導小組
組長:賀更臣(校長)副組長:張龍虎(校長) 、陳維欽(主任)
成員:王書杰、李永安、韓艷霞 、孫偉嶺、孔維真、鄭佳薈、各班主任
二、 工作人員
1、 總 指 揮:陳、王
2、 音箱攝像:胡鳳玲
3、 器 材:王書杰
4、 醫 療:韓艷霞
5、 后勤:劉春霞
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