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法律援助調(diào)研報(bào)告范文
在當(dāng)下社會(huì),報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì),通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編幫大家整理的法律援助調(diào)研報(bào)告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
法律援助調(diào)研報(bào)告范文1
一、成立法律援助工作站的積極意義
為了健全法律援助網(wǎng)絡(luò)體系,暢通法律援助渠道,方便基層困難群眾尋求法律幫助,我市各縣區(qū)均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所成立了法律援助工作站。工作站以開展非訴訟業(yè)務(wù)法律援助服務(wù)為主,接受基層群眾的法律援助申請(qǐng),以調(diào)解的方式解決糾紛,使農(nóng)村地區(qū)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”,化解農(nóng)村的各類矛盾,進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助的覆蓋面,對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著積極的意義。
二、xx市工作站的主要情況
xx市已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站118個(gè),全市法律援助工作站xx年全年共辦理法律援助案件共200宗,其中民事法律援助訴訟案件18宗,非訴訟調(diào)解案件182宗。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站是經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所設(shè)立的法律援助工作機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)上接受縣級(jí)法律援助處的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(一)法律援助工作站的主要職責(zé)
1、接待來訪群眾,解答法律咨詢,代擬法律文書和提供法律意見。
2、接受群眾法律援助申請(qǐng),按照國(guó)務(wù)院《法律援助條例》和《xx省法律援助條例》的相關(guān)規(guī)定,初步審查法律援助申請(qǐng)。審查內(nèi)容主要包括:申請(qǐng)人的身份狀況;申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于法律援助的范圍;申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明是否真實(shí);申請(qǐng)材料是否齊全。對(duì)于初步審查符合條件的并且材料齊全的及時(shí)報(bào)送縣級(jí)法律援助處審批。
3、受所在縣(市、區(qū))法律援助處的委托,在縣級(jí)法律援助處授權(quán)的范圍門內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)非訴訟及案情簡(jiǎn)單的民事訴訟法律援助申請(qǐng)進(jìn)行審批,提供相應(yīng)的法律援助;
4、經(jīng)所在縣(市、區(qū))法律援助處的決定,負(fù)責(zé)安排本站工作人員或者指派所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)法律服務(wù)所安排基層法律服務(wù)工作者辦理法律援助事項(xiàng);
5、協(xié)助上級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)法律援助申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行審查;
6、協(xié)助上級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理本轄區(qū)法律援助工作;
7、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)法律援助宣傳工作;
8、負(fù)責(zé)組織管理本轄區(qū)村(居)委會(huì)(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)員工作;
9、負(fù)責(zé)收集并上報(bào)本轄區(qū)法律援助信息資料;
10、負(fù)責(zé)本轄區(qū)法律援助統(tǒng)計(jì)工作;
11、負(fù)責(zé)協(xié)助縣級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)指派的法律援助案件進(jìn)行案卷歸檔管理。
( 二)工作站對(duì)法律援助事項(xiàng)的審批權(quán)限
經(jīng)縣級(jí)法律援助處的授權(quán),工作站對(duì)非訴訟調(diào)解案及簡(jiǎn)單的民事案件有審批權(quán):
1、各法援工作站必須統(tǒng)一使用由縣級(jí)法援處下發(fā)的民事案件受理、審批相關(guān)表格、公函。
2、法援工作站應(yīng)嚴(yán)格審查申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難狀況及案件基本情況。
3、法援工作站自行受理初審案件后必須報(bào)縣級(jí)法援處審批,領(lǐng)取案號(hào)。
4、法援工作站辦理的案件結(jié)案后必須按有關(guān)規(guī)定交縣級(jí)法援處歸檔。
(三)工作站的工作程序
1、請(qǐng)人到工作站申請(qǐng)法律援助,應(yīng)當(dāng)填寫《法律援助申請(qǐng)表》。
2、申請(qǐng)人到工作站申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)提交下列證明及材料:
(1)居民身份證或者其他有效身份證明;
(2)戶口本或者暫住證明;
(3)由申請(qǐng)人工作單位,沒有工作單位的,由申請(qǐng)人戶籍所在地或經(jīng)常居住地(居住1年以上)的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)所出具的且經(jīng)戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的'鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)或縣級(jí)民政部門具證的經(jīng)濟(jì)困難證明;
(4)申請(qǐng)?jiān)马?xiàng)的有關(guān)證明、證據(jù)材料;
3、申請(qǐng)人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其監(jiān)護(hù)人或者法定代理人代為申請(qǐng)。
4、法律援助工作站應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出是否給予法律援助的初審意見,并報(bào)所在縣(市、區(qū))法律援助處作出是否給予法律援助的決定,并由法律援助工作站通知申請(qǐng)人。
對(duì)于給予法律援助的,法律援助工作站應(yīng)當(dāng)與受援人或者其監(jiān)護(hù)人、法定代理人簽訂法律援助協(xié)議。
對(duì)不給予法律援助,申請(qǐng)人對(duì)決定有異議的,可以在收到通知書之日起三日內(nèi)向縣(市、區(qū))法律援助處所在的司法行政部門提出,司法行政部門自收到申請(qǐng)之日內(nèi)五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,并將審查結(jié)果通知申請(qǐng)人和法律援助機(jī)構(gòu)
5、工作站受理的屬于縣級(jí)法律援助授權(quán)審批的非訴訟及簡(jiǎn)單的民事案件,應(yīng)該在自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審查,做出是否受理的書面決定,并通知申請(qǐng)人。
6、工作站對(duì)于群眾來訪應(yīng)及時(shí)解答,無法及時(shí)解答的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù),并做好法律援助咨詢登記,對(duì)于重大復(fù)雜法律援助事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)至縣級(jí)法律援助處。
7、工作站安排本站工作人員承辦或指派其他人員承辦的法律援助案件辦結(jié)后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)填寫《法律援助案件(事項(xiàng))結(jié)案報(bào)告表》,并按照統(tǒng)一歸檔目錄的順序整理好有關(guān)材料后,做到一案一檔,最后將案件檔案材料移交所在縣(市、區(qū))法律援助處審查并統(tǒng)一歸檔。
8、法律援助工作站應(yīng)當(dāng)填寫《法律援助工作統(tǒng)計(jì)表》,每季度最后一月的25日前提交所在縣
(市、區(qū))法律援助處備案,作為年終統(tǒng)計(jì)的依據(jù)。
9、根據(jù)《xx省法律援助條例》第三十一條規(guī)定,法律援助工作站辦案人員在辦結(jié)案件后,可以領(lǐng)取辦理法律援助事項(xiàng)補(bǔ)貼。縣(市、區(qū))法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到歸檔材料后及時(shí)向辦案人員支付辦理法律援助事項(xiàng)補(bǔ)貼。辦理法律援助事項(xiàng)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)按《xx市支付辦理法律援助事項(xiàng)補(bǔ)貼暫行辦法》執(zhí)行。
三、工作存在的主要問題及解決思路
1、人員編制不足、專職律師缺乏。我市目前法律援助工作站主要是依托基層司法所設(shè)立的法律援助工作機(jī)構(gòu),其人員編制與司法所的人員是一致的,即司法所人員同時(shí)也是工作站的人員,兼職法律援助工作站的工作。目前有很多基層司法所占編人員僅1個(gè),既要負(fù)責(zé)司法所的工作,又要負(fù)責(zé)法律援助工作站的工作,這無疑增加其工作負(fù)擔(dān),影響工作效率。其次,專職律師缺乏,目前我市法律援助工作站還沒有專職法律援助律師。因此,要加強(qiáng)法律援助工作站的人才引進(jìn),加大對(duì)法律援助工作站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其法律服務(wù)水平。
2、制度不完善。目前我市尚未出臺(tái)關(guān)于法律援助工作站的統(tǒng)一制度規(guī)范,各縣區(qū)做法不一,工作還不夠規(guī)范。因此要盡快出臺(tái)《xx市法律援助工作站管理規(guī)定》,對(duì)法律援助工作站的工作性質(zhì)、工作職責(zé)、工作程序、檔案管理等做出統(tǒng)一的規(guī)范,加強(qiáng)法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)。
3、覆蓋面仍需進(jìn)一步擴(kuò)大。目前工作站的覆蓋范圍僅在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí),對(duì)于一些偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村,群眾申請(qǐng)法律援助存在一定困難。因此為進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助的覆蓋面,更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)快捷的法律服務(wù),需在各村委會(huì)(社區(qū))設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)員,使法律援助工作形XX縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社團(tuán))、村委會(huì)(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)絡(luò),使法律援助隊(duì)伍進(jìn)一步延伸到基層。目前該項(xiàng)工作已在開展中,并對(duì)法律援助聯(lián)絡(luò)員情況進(jìn)行了登記,以后將對(duì)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行規(guī)范管理,并進(jìn)行必要的培訓(xùn)。(xx市法律援助處)
法律援助調(diào)研報(bào)告范文2
作為一名法律專業(yè)的學(xué)生,自然的關(guān)注著法制的發(fā)展和建設(shè),“農(nóng)民工”是當(dāng)今比較熱門的話題,同時(shí)是值得關(guān)注和關(guān)心的群體。xx年10月24日溫總理親自為農(nóng)民工討薪的行動(dòng)引發(fā)了全國(guó)范圍內(nèi)的“清欠”大潮。
誠(chéng)然,工資對(duì)于農(nóng)民工來說是全部的生活寄托,一旦沒有保障,發(fā)生拖欠,極易引發(fā)社會(huì)矛盾,不利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),成為影響當(dāng)今社會(huì)的不穩(wěn)定因素。同時(shí),被寄回家鄉(xiāng)的工資,具有外溢效應(yīng),是農(nóng)村最重要的資本積累,一旦被割斷,將不利于農(nóng)民的增收和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。著眼于此,本文將調(diào)研目標(biāo)定為農(nóng)民工這一弱勢(shì)群體,他們沒有受過良好的教育、沒有優(yōu)越的生活條件、沒有足夠的力量保護(hù)自己為自己伸張正義,這樣一個(gè)群體在遭受到不公平待遇時(shí)他們是如何面對(duì)的?他們采取了什么手段保護(hù)自己的利益?社會(huì)上是否有這種機(jī)構(gòu)援助他們?通過對(duì)沈陽(yáng)市法律援助中心在處理農(nóng)民工欠薪個(gè)案的分析基礎(chǔ)上,并采取隨機(jī)問卷調(diào)查的方式,對(duì)這些問題進(jìn)行了深度思考,并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。
一、農(nóng)民工欠薪個(gè)案調(diào)研
(一)案件介紹
xx年4月22日至9月末,肖承攬了沈陽(yáng)太美幕墻網(wǎng)架工程有限公司四處工地的網(wǎng)架工程。隨后,肖雇用康文泉等23名農(nóng)民工,并約定了勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。這些農(nóng)民工在工地如約付出勞動(dòng)后,卻分文未得。農(nóng)民工們多次找到沈陽(yáng)太美幕墻網(wǎng)架工程有限公司和肖索要應(yīng)得的工錢,但對(duì)方卻拒絕支付,致使23名農(nóng)民工生活無著,甚至露宿街頭。
10月25日,沈陽(yáng)市總工會(huì)的農(nóng)民工維權(quán)車在街上宣傳時(shí),遇到了走投無路的康文泉等人。總工會(huì)經(jīng)協(xié)調(diào)未果,就將23人介紹到沈陽(yáng)市法律援助中心。法律援助中心指派遼寧四洋律師事務(wù)所的3名律師及沈陽(yáng)市法律援助中心的孫輝、劉越嶺、李靜、張連華四名專職法律援助律師,共同代理此案。
(二)案件結(jié)果
苦干了5個(gè)多月,23名農(nóng)民工的工錢卻遲遲得不到兌現(xiàn)。在法律援助中心的幫助下,這些農(nóng)民兄弟終于討回了自己應(yīng)有的權(quán)益。12月12日下午,皇姑區(qū)法院對(duì)此案作出一審判決:判處被告肖給付康文泉等23名農(nóng)民工工資計(jì)4萬(wàn)余元,被告沈陽(yáng)太美幕墻網(wǎng)架工程有限公司承擔(dān)連帶責(zé)任。至此,拖欠半年的工程款終于有了著落,23名農(nóng)民工可以回家安安穩(wěn)穩(wěn)地過新年了。
二、調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果的分析
1、了解法律援助手段
農(nóng)民工是一個(gè)知識(shí)含量較低的群體,他們了解社會(huì)動(dòng)向的方式很單一,他們沒有機(jī)會(huì)看電視。看報(bào)刊雜志,對(duì)于他們來說也只是在閑暇時(shí)間,互聯(lián)網(wǎng)就更不用提了,對(duì)于他們來說是天方夜譚。根據(jù)調(diào)查顯示,他們了解法律援助的方式最多的是報(bào)刊雜志,最少的是互聯(lián)網(wǎng),其余三項(xiàng)所占比重適中,這就不得不讓我們沉思,運(yùn)用什么手段才能讓這個(gè)弱勢(shì)群體了解到這種捍衛(wèi)自己權(quán)利的方法,據(jù)調(diào)查可見應(yīng)該在報(bào)刊雜志上大肆宣傳,同時(shí)增加法律援助中心的宣傳活動(dòng),真正做到“服務(wù)于群眾”。
2、法律援助的知曉度
在調(diào)查的`人中我們統(tǒng)計(jì)到有69.4%的人聽說過法律援助,但是在農(nóng)民工群體中對(duì)法律援助這一概念的理解還存在著較大的偏差,在100位調(diào)查對(duì)象中,僅有6位(5.4%)正確回答了法律援助所包含的內(nèi)容。
三、對(duì)策和建議
通過對(duì)沈陽(yáng)市法律援助中心處理農(nóng)民工欠薪個(gè)案的分析,結(jié)合社會(huì)問卷調(diào)查的結(jié)果,本文認(rèn)為,要想真正解決好“農(nóng)民工欠薪”問題,需要全社會(huì)各個(gè)部門的通力合作。為此,本文從七個(gè)方面提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議:
(一)加大普法教育宣傳,突出強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)
由于調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)今在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益過程中遇到的主要問題并非是農(nóng)民工缺乏維權(quán)意識(shí),而是維權(quán)能力相對(duì)較低。因此相關(guān)部門有重點(diǎn)地加大關(guān)于維權(quán)能力的教育,如保存能夠證明與雇主存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系的欠條、結(jié)算單等有效證據(jù),同時(shí)要求在書面證據(jù)上記載“勞動(dòng)量”、“應(yīng)付工資”等必要內(nèi)容。其次,要向農(nóng)民工宣傳xxx和各級(jí)政府的有關(guān)文件精神,向農(nóng)民工解釋各級(jí)司法機(jī)關(guān)的審判程序和訴訟風(fēng)險(xiǎn)。使得農(nóng)民工既能打得起官司,又能打得贏官司。
(二)要堅(jiān)持以人為本,靈活處理農(nóng)民工突出的困難
對(duì)于因長(zhǎng)期工資被拖欠或突發(fā)事故使生活陷入困境的外地民工,采取先行辦理制度,打破地域和管轄限制,以首問負(fù)責(zé)形式讓援助工作人員直接介入實(shí)施法律援助,幫扶和解救民工出危難后,再補(bǔ)辦相應(yīng)的法律援助手續(xù)。降低法律援助的門檻。
(三)修改并完善現(xiàn)行法律制度,制定專門的有關(guān)法律援助方面的法律法規(guī),解決農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的法律障礙
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