突發性水污染的應急預案(15篇)
在生活、工作和學習中，保不齊會出現一些突發事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，預先制定應急預案是必不可少的。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編整理的突發性水污染的應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
突發性水污染的應急預案1
醫院是擔負著醫療和預防任務的單位，是病人活動生活比較集中的場所。治病救人，救死扶傷是醫院的宗旨，而防止環境污染，杜絕交叉感染加強醫院污水污物治理和消毒也是義不容辭的責任。為保證醫院污水處理達到排放標準，達到治理污染，保護環境，保護人民群眾身體健康，特制定本方案。
一、建立組織
醫院建立污水處理工作領導小組和工作班子，領導小組由xx、xx、xx等同志組成，xx任組長，工作班子由xx、xx、xx等同志組成，xx負責日常污水處理事務。
二、污水處理周期及要求
醫院排放廢水的主要部門：診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術室污水。醫院污水的'主要污染物其一是病原性微生物；其二是有毒、有害的物理化學污染物。
負責醫院污水處理的同志要掌握污水處理的技術操作規程，掌握設備運轉性能。醫院污水處理原則上每周處理兩次，每次處理排放結束后，即時做好設備運轉情況、污水數量、加放食鹽數量、排放數量及消毒處理后污水余氯測定情況等，即時做好登記和記錄。
三、污水處理排放要求
每次消毒劑配制后，要準確地與污水1小時進入貯存池，混勻二小時后排放，嚴禁邊消毒邊排放，更不得出現不消毒即排放。
四、污水處理設備維護
每次完成消毒劑電解和污水排放后，要及時用清水沖洗消毒劑池，防止次氯酸鈉殘留腐蝕設備，做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時檢查設備的完好情況，一點出現問題，要及時匯報，及時維修，確保處理設備正常運轉。
五、績效考核
醫院污水處理領導小組采用定期和不定期方式，對污水處理設備及污水處理工作情況進行檢查，污水處理工作不負責任的同志實行獎罰分明，設備損害不匯報扣維修費用的10%，污水未消毒即發放的扣當月獎金的40%，工作記錄不及時扣當月獎金的20%，對因技術不精、責任心不強造成的損失，其技術事故和責任事故視損失大小，當事人承擔損失總額的20%。
突發性水污染的應急預案2
根據《xx縣水務局關于開展全縣水務行業安全生產大檢查的通知》的內容要求，現將xx縣城鎮污水處理設施安全生產大檢查工作方案制定如下：
一、工作目標和重點
工作目標：按照“全覆蓋、零容忍、嚴整改、重實效”的要求，堅持問題導向，全面開展大檢查、大排查、大整治。通過深入開展安全生產大檢查和專項整治，全力保障xx縣城鎮污水處理設施安全生產工作的有效開展，全力保障設施設備運行安全。
工作重點：重點圍繞城鎮污水處理設施運行特點對安全生產中的薄弱環節和關鍵部位開展檢查和整治，特別是要全力確保重點設備和關鍵設備運行、有限空間作業和危險化學品等安全生產。
二、組織機構
成立xx縣城鎮污水處理設施安全生產大檢查工作領導小組，組織成員如下：
組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在生產運營部。辦公室負責與相關部門、污水處理廠（站）聯系，負責安全生產大檢查工作的具體組織協調和指導。
三、安全生產大檢查范圍、內容
（一）檢查范圍
1、安全生產管理責任落實情況。重點檢查主要負責人履職情況，建立和落實安全生產責任制，依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員，保障安全投入情況。
2、安全生產管理制度建立和執行情況。重點檢查開展安全生產標準化建設，實施安全生產管理、操作技能、設施設備和作業現場制度化、標準化、規范化情況；從業人員安全培訓和持證上崗制度落實情況。
3、安全風險管控情況。重點檢查污水處理設施設備完好狀況和日常管理維護情況；開展安全風險辨識、評估、分級和公告。
4、隱患排查治理情況。重點檢查建立事故排查治理制度，開展隱患自查自改自報。
5、應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況；編制應急預案和現場處置方案，配備必要應急裝備，儲備應急物資情況；開展事故應急處置的總結評估工作情況；加強崗位應急培訓情況。
（二）檢查內容
檢查內容包括由公司負責運行管理的xx縣污水處理廠，以及微型污水處理站安全生產工作落實情況。
四、工作要求
（一）高度重視，加強組織領導
各廠（站）的主要負責人要親自負責，組織落實，層層落實責任，精心組織實施，并深入操作一線逐點排查，及時協調解決存在的問題，確保安全生產工作大檢查收到實效，不流于形式。
（二）做好查出問題的整改
各廠（站）要根據主要內容認真對照檢查。堅持“查出即改”的工作原則，發現的不安全因素要分析產生原因并及時消除，對查出的問題要盡快整改。對威脅人身、設備安全的重大缺陷或隱患，要立即解決。對暫時不能消除的要制定控制措施，落實責任人并制定整改計劃，確保可控在控。不能確保生產安全的，按要求及時上報公司協調解決，堅決杜絕發生季節性事故。
（三）全面做好設施設備異常的應對工作
各廠（站）要繼續做好汛期應對措施的落實工作。要結污水處理行業的實際抓住重點，做好高低壓供用電柜、生化處理系統、潛污泵、風機等重點部位出現異常情況的應急處置工作，完善應急預案，保證應急物資的完備，保證應急隊員的'通訊暢通，提高管理人員及運行人員的應急處置能力，確保生產的正常進行。
（四）堅持標本兼職，構建長效機制
對檢查中發現的好經驗、好做法要及時總結提煉，固化為規章制度和標準規范，建立安全生產責任落實的長效機制。要把安全生產檢查貫穿于日常安全生產管理工作，與安全專項整治重點工作相結合，標本兼治，建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度，利用現代信息手段，建立完善隱患排查治理體系，提升安全保障水平。
突發性水污染的應急預案3
為建立健全婁底市枯水期地表水生態環境管理應對機制，有效預防和應對枯水期水量不足、水質惡化和地表水環境污染事件對流域水質的影響，確保人民群眾飲用水水源安全，根據《湖南省生態環境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態環境管理工作的指導意見》（湘環函〔20xx〕169號）、《湖南省生態環境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態環境管理工作的函》（湘環函〔20xx〕304號）精神，結合本市實際，制訂本預案。
一、適用范圍
根據婁底市域范圍內地表水系主要河流水文特征、國家和省水質考核斷面設置等情況，將市域內主要河流資水、漣水、孫水、側水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫共9條河流（水庫）列入本應急預案的對象。
二、枯水期時間段
《湖南省生態環境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態環境管理工作的指導意見》（湘環函〔20xx〕169號）明確：根據我省降雨和水量的時空分布特征，枯水期時間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區內主要江河湖庫控制斷面流量低于最小流量管理控制標準時。
三、預案銜接
本預案與《婁底市突發環境事件應急預案》和各縣市制定的相關飲用水水源保護區突發環境事件應急預案相銜接，增強事故應急處置能力。
四、工作原則
（一）以人為本，預防為主。統籌水資源、水環境、水生態，科學調度水資源，加強枯水期巡查，強化枯水期各類水污染排放源日常監測與管理，切實預防水環境質量惡化，保障飲用水水源安全，防止水污染事件發生。
（二）屬地管理，區域統籌。建立全市統一的枯水期應急指揮系統，按照流域管控分區，各級政府統籌實施區域預警和響應。市直有關單位、各縣市區人民政府和婁底經開區管委會各司其職、密切配合。
（三）科學預警，迅速響應。加強水環境質量、氣象條件和主要水系流量日常監測，實行定期會商，及時準確把握水生態環境變化情況，做到提前預警和應急響應。
（四）明確職責，強化落實。各責任單位按照分工落實職責，確保監測、預警、響應等工作環環相扣、有序落實。
（五）聯防聯控，公眾參與。及時響應全省和上游流域城市聯動指令，結合水污染實際情況，加強流域上下游協調聯動。加強信息公開，提高公眾參與意識，共同改善水環境質量。
五、組織機構及職責
成立婁底市枯水期水生態環境管理應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部），作為婁底市枯水期水生態環境管理應急指揮和協調機構，統一協調地表水體枯水期水生態環境管理應急工作。
（一）指揮機構組成及職責
1. 應急指揮部
市應急指揮部總指揮由市政府副市長向乾勇擔任，副總指揮由市政府副秘書長譚任來及市生態環境局黨組書記呂余庚擔任。成員單位包括：市生態環境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局、市農業農村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規劃局等。各相關部門按照各自職責做好枯水期地表水生態環境管理及突發環境事件應急響應和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應根據應急指揮部指令，按照本部門、本單位職責和應急處置工作需要，做好突發環境事件應急處置的相關工作。
市應急指揮部辦公室設在婁底市生態環境局，市生態環境局黨組書記呂余庚兼任辦公室主任，市生態環境局和市水利局分管副局長任辦公室副主任。
市生態環境局：
（1）承擔市應急指揮部辦公室職責；
（2）負責全市地表水環境質量的監測與評估，會同水利、水文、氣象部門及專家組加強國、省考核斷面水流量與水環境質量預警會商和預報，向市應急指揮部提出預警建議；
（3）負責落實枯水期主要河流加密監測工作；
（4）負責污染源排查工作，強化應急響應期間重點行業、企業等執法檢查；
（5）負責協調、配合枯水期地表水生態環境管理專家組的日常工作；
（6）負責組織應急響應期間的水質監測工作；
（7）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市水利局：
（1）按職責職能做好枯水期水生態流量調控；
（2）負責水生態流量變化趨勢、監測斷面水流量預報；
（3）負責管理取水單位取用水總量和水量調度；
（4）負責對河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理，嚴格落實水污染防治措施；
（5）根據應急指揮部指令對存在環境風險的監測斷面和飲用水源保護區上游一定區域內的施工行為予以禁止；
（6）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市住房和城鄉建設局：
（1）負責應急響應期間自來水廠執行停止取水、啟動深度處理設施等應急工作的組織、調度；
（2）負責監督各自來水廠應急物資的保障和調配工作；
（3）確保自來水廠出廠水水質達標；
（4）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市工業和信息化局：
（1）督促相關企業加強用水、節水管理，提高水的重復利用率；
（2）根據省工信廳統一安排和要求，制定高耗水、高污染行業枯水期錯峰生產方案，督促相關企業落實錯峰生產要求；
（3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市財政局：負責保障流域枯水期地表水生態環境污染應對工作所需資金。
市交通運輸局：
（1）負責制定落實流域枯水期主要河流危險品、化學品的裝卸、過駁和船舶運輸等水污染管控措施；
（2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市農業農村局：
（1）負責指導流域范圍內水產養殖等農業生產活動的尾水達標排放；
（2）負責處置因農業面源導致的突發環境事件；
（3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市應急管理局：
（1）協助處置因企業安全生產事故導致的突發環境事件；
（2）負責市級應急物資的調配工作；
（3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市水文局：
（1）負責主要河流水流量監測、預報工作；
（2）負責水流量變化趨勢分析，配合市水利局開展水流量預警等會商，及時發布預報預警信息；
（3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市氣象局：
（1）負責婁底市流域降水量的監測、預報工作，配合生態環境、水文部門開展水流量變化趨勢分析會商，及時發布監測預報預警信息；
（2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市自然資源和規劃局：
（1）負責枯水期涉水礦山的.強化監管；
（2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
市委宣傳部：
（1）在突發環境事件發生后，經市應急指揮部批準向社會發布預警、應急響應及終止等相關信息，并回應相關輿情；
（2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
各縣市區人民政府及婁底經開區管委會：
（1）按照屬地管理原則，負責本轄區水生態環境管理應急預案編制和應急物資儲備；
（2）在市應急指揮部的指導下，負責本轄區內應急事件的處置工作；
（3）及時總結評估本轄區應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。
2. 現場應急工作組
應急響應啟動后，市應急指揮部根據事件處置需要成立現場處置組、應急專家組、應急保障組、應急監測組等。
各工作組組成單位、職責分工見附件1。
六、監測監控及預防預警
（一）監測監控
各地各部門應密切關注轄區內枯水期水環境質量變化情況。
1. 市氣象局應加強對枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預警預報，并將有關信息函告各相關部門。
2. 市生態環境局應制定枯水期加密監測工作方案，完善水質預警機制。
（1）對重點污染源、考核斷面、重要入河（湖）排污（漬）口、城鎮集中式飲用水水源地，有水質自動監測站點的，要運用實時數據加強預警預報；對水質不穩定、尚未建設自動監測站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地，開展不少于每半月一次的加密監測。
（2）強化城鎮污水處理廠、園區污水處理廠、大型企事業單位等重點污染源的監督性監測，對排放量大、排放情況不穩定的重點污染源，適當加大監測頻次。
（3）對環境敏感區域的畜禽、水產養殖排放尾水，各縣市區要組織開展抽樣監測。
（4）加強枯水期污染源以及斷面水質變化趨勢分析，及時向同級政府及有關部門推送預警和水質超標信息。
3. 市水利局應加強水文監測和分析，根據各流域降雨、水位、水量等因素及時函告相關單位。
（二）預警分級
枯水期地表水生態環境預警分為3個級別，由低到高依次為：Ⅲ級（黃色）預警、II級（橙色）預警和I級（紅色）預警。
1. Ⅲ級（黃色）預警
河道流量小于居民需水量與生態流量之和的2倍；或任何一項水質指標出現一次臨近于相對應功能區標準值（占標率在80%及以上），且應急專家組研判認為需要時，發布黃色預警信息，啟動Ⅲ級應急響應。
2. II級（橙色）預警
河道流量小于居民需水量與生態流量之和的1.5倍；或連續2天地表水部分水質指標臨近于相對應功能區標準值（占標率在90%及以上），且應急專家組研判認為需要時，發布橙色預警信息，啟動Ⅱ級應急響應。
3. I級（紅色）預警
河道流量小于居民需水量與生態流量之和的1倍；或斷面水質出現持續惡化并持續超出相對應功能區標準限值，且應急專家組研判認為需要時，發布紅色預警信息，啟動Ⅰ級應急響應。
七、預警預報與解除
（一）預警會商
由市應急指揮部組織全體成員單位不定期召開，分析研判枯水期主要河流水量、水質變化趨勢，研究做出應急響應啟動決定。
（二）預警發布
1. 發布流程
市應急指揮部做出應急響應啟動決定時，市應急指揮部辦公室負責通知相關部門和單位。
紅色預警由市應急指揮部總指揮簽發，橙色、黃色預警由市應急指揮部副總指揮簽發。
2. 發布內容
主要包括事件類別、預警級別、可能影響范圍、警示事項、應當采取的措施和發布機關等。
3. 發布渠道
（1）通過已建立的應急工作網絡，以文件傳真等方式發布預警信息；
（2）通過市人民政府門戶網站、微博、移動客戶端等發布預警信息；
（3）提供應急預警的新聞稿，通過廣播、電視、報紙和互聯網等媒體發布預警信息。
4. 級別調整
預警信息發布后，可根據事態發展、采取措施的效果和專家預警建議，適時調整預警級別并再次發布。
（三）預警解除
突發環境事件經應急處置得到有效控制、水質穩定達標后，可以解除預警。
八、應急響應
（一）Ⅲ級響應措施
1. 對國控、省控監測斷面的監測頻次提高到每半個月一次。
2. 重點排水單位加強管理外排廢水的監測。
3. 對取用水總量已達到或超過控制指標的地區，市水利局暫停審批建設項目新增取水；對取用水總量接近控制指標的地區，限制審批建設項目新增取水。
4. 加大對涉及流域內主要污染物的排污單位的監管力度，重點對廢水排放重點行業和特征重金屬排放重點企業增加日常巡查、抽查、暗訪頻次。
5. 加強對通航水域船舶管控，禁止船舶向水體違規排放污染物和棄置廢棄物。
6. 采取合理調水措施。根據枯水期水量、水質等情況，報應急指揮部同意后，實施局部水量微調利用。
（二）II級響應措施
1. 對國控、省控監測斷面的監測頻次提高到每周一次。
2. 合理利用調水，各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設計最小下泄流量，同時做好隨時為下游開閘放水的準備。
3. 流域范圍內的重點行業重點企業加強污水處理出水的監測頻次，對于尾水未進入工業園區廢水處理系統的企業，根據應急需要實施減產減排。
4. 限制轄區內河道外重點取水單位（自來水廠除外）取水。
5. 河道實行每日專人巡查清理，健全垃圾及時打撈和河道保潔工作機制。
6. 飲用水源保護區、重點考核斷面上游一定區域嚴禁劇毒化學品裝卸、過駁和運輸等航運作業，依法限制或停止河道采砂、開挖、爆破等水上作業。
7. 重要流域依法限制通航。
（三）Ⅰ級響應措施
1. 對國控、省控監測斷面的監測頻次提高到每日一次以上。
2. 市生態環境局每3天對水質狀況進行統計分析，市水文局每3天對重要河流水位、流量狀況進行統計分析，聯合開展預警預報，定期發布提醒信息，實時提出應對措施和要求。自來水供水單位加強取水原水和出水水質監測。
3. 市生態環境局會同市工業和信息化局加強工業企業巡查執法，嚴格查處水污染物超標排放行為。
4. 合理利用調水，各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設計最小下泄流量，同時做好隨時為下游開閘放水的準備，服從市應急指揮部應急調度指令。
5. 流域范圍內的重點行業重點企業加強污水處理出水的監測頻次，對于尾水未進入工業園區廢水處理系統的企業，根據應急需要實施減產減排；針對水質污染特征，對重點排污企業實施限產停產。
（四）響應調整與終止
市應急指揮部發布應急預警變更或解除指令，應急響應自動調整或終止。
九、總結評估
應急預警或應急響應解除后，各有關市直單位和部門要將本單位枯水期地表水生態環境管理執行情況書面報告市應急指揮部辦公室；市應急指揮部辦公室要匯總形成全市枯水期地表水生態環境管理應急響應情況綜合總結評估報告，報送市應急指揮部指揮長和副指揮長。總結評估報告內容應包括枯水期地表水生態環境管理應急響應啟動情況、采取的措施、取得的成效、發現的問題及整改措施等。
十、應急保障
（一）組織保障
市應急指揮部各成員單位應加強枯水期地表水生態環境管理應急隊伍建設，加強專業技術人員培訓，提高應對能力，確保預警期間能迅速參與并完成各項應急響應工作。
（二）物資保障
各縣市區人民政府和婁底經開區管委會負責各自轄區內應急物資的儲備、調配工作。
（三）資金保障
市縣兩級財政部門要統籌安排專項資金，保障枯水期地表水生態環境管理應急物資儲備和應急響應期間工作經費。
（四）技術保障
市生態環境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強信息共享，做好枯水期地表水生態環境相關指標、數據變化過程趨勢的專業技術分析，為市應急指揮部會商、研判提供基礎技術保障。
（五）通信保障
構建市應急指揮部成員單位和縣市區枯水期地表水生態環境管理應急組織機構聯絡網絡，確保應急響應指令暢通（詳見附件2）。
十一、預案管理
（一）預案培訓。市應急指揮部辦公室和各成員單位應圍繞各自職責的落實和監管方式開展培訓，確保應急響應時迅速反應、監督執法到位；有關企事業單位應圍繞各自所需落實的應急措施開展技術培訓，確保各項應急措施安全、有效、全面落實。
（二）預案管理。市應急指揮部辦公室負責本預案的編制、解釋和日常管理，根據本預案的實施情況，適時組織修訂。
十二、附則
編制《資江流域銻污染突發環境事件應急預案》作為本應急預案的子方案。
本預案自發布之日起施行。
突發性水污染的應急預案4
1.總則
1.1.編制目的
為了有效應對重大水體污染事故，規范和強化我縣水環境污染事故應急處置工作，提高縣政府保障公共安全和處置突發公共事件能力，最大限度地預防和減少城市水污染事故發生，保護生態環境，保障公眾生命財產安全，維護社會穩定，促進共和經濟社會全面、協調、可持續發展，結合我縣實際，制定本預案。
1.2.編制依據
（1）《中華人民共和國突發事件應對法》;
（2）《中華人民共和國環境保護法》;
（3）《中華人民共和國水污染防治法》;
（4）《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》;
（5）《關于進一步加強飲用水水源安全保障工作的通知;
（6）《共和縣突發公共事件總體應急預案》;
（7）《共和縣突發環境事件應急預案》;
（8）《新聞發布管理辦法》。
1.3.工作原則
（1）以人為本，預防為主。提高突發環境污染事故防范和處置能力，加強對水污染事故源頭的監測、監管，盡可能的避免或減少水污染事故發生，保障縣城飲用水供應。積極采取有效措施，最大限度地減少重大水體污染事件造成的人員傷亡和對身體健康的損害，保護人民群眾生命財產安全。
（2）屬地為主，分級響應。充分發揮各級政府的職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應。水污染事故實行縣、鄉（鎮）、企業三級負責制，統一協調各有關部門按照應急處置與救援預案的職責，各司其職，相互配合，不斷提高我縣的水污染應急反應與處置能力。
（3）統一領導，分級管理。在縣委縣政府的統一領導下，加強部門之間的協同與合作，提高快速反應能力。根據突發環境污染事故級別，實行分級控制、分級管理，充分發揮部門專業優勢，采取有效措施解決水污染事故引發的危害。
（4）快速反應，協同應對。建立我縣水污染事故風險防范體系和響應聯動機制，充分動員和發揮鄉鎮、社區、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍作用，切實做到及時發現、及時報告、快速反應、及時控制。建立健全聯動協調制度，形成統一指揮、反應靈敏、功能完備、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
（5）科學處置，措施果斷。加強水污染防治科學研究，采用先進的預測、預防和應急處置技術，提高預防和應對水環境污染事件科學技術水平，并及時、果斷地處置水環境污染突發事件。
1.4.適用范圍
本預案適用于我縣境內和涉及的跨縣界的各種水體功能的河、庫地表水體以及地下水體等，由于單位或個人活動與行為、意外因素或不可抗拒的自然因素等原因，使污染物質進入水體，危害了各種水體的使用功能，造成了水體污染突發事故的發生。具體包括以下六類：
（1）有毒有害化學品污染事故：企業在生產過程中因使用、貯存、排放不當等導致有毒有害物質泄漏或非正常排放所引發的水體污染事故。
（2）易燃易爆物品泄漏污染事故：煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發的有機溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。
（3）油類污染事故：原油、燃料油、潤滑油等各種油品在生產、貯存、使用等過程中由于意外造成泄漏所引發的水體污染事故。
（4）影響飲用水源地水質和破壞生態環境的嚴重污染事故。
（5）其他生產經營活動引發的突發事故而造成水體污染事故。
（6）由交通運輸事故造成有毒有害化學品泄漏而引發江河水體污染事故。
1.4.1.根據水體污染事故的類別及危害程度劃分。
分為一般水體污染突發事故（Ⅳ級）、較大水體污染突發事故(Ⅲ級)、重大水體污染突發事故（Ⅱ級）、特大水體污染突發事故(Ⅰ級)。
1.4.2.一般污染事故（Ⅳ級）：是指發生一般水環境環境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：
（1）因發生水環境污染造成跨縣級行政區域糾紛;
（2）引起一般群體性影響，發生3人以下死亡。
1.4.3.較大污染事故（Ⅲ級）：是指發生較大水環境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：
（1）因發生水環境污染造成跨地級行政區域糾紛;
（2）發生3人以上，10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下;
（3）因發生水環境污染使當地經濟、社會活動受到影響。
1.4.4.重大污染事故（Ⅱ級）：是指對水環境造成重大污染與破壞事故，具體分為以下幾種：
（1）因發生水環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的;
（2）發生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下;
（3）致使區域生態環境功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染;
（4）造成重要河流、水庫水域大面積污染，或縣級以上城鎮水源地取水中斷的污染事故。
1.4.5.特別重大污染事故（Ⅰ級）：是指發生特大水環境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：
（1）因發生水環境事故須疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接經濟損失1000萬元以上;
（2）發生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上;
（3）致使區域生態環境功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭受嚴重破壞;
（4）因發生水環境污染使當地經濟、社會活動受到嚴重影響;
（5）因水環境污染造成鎮區主要水源地取水中斷的污染事故;
（6）因危險化學品（含劇毒品）生產和貯運中發生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。
2.組織機構與職責
2.1.應急處置組織機構與職責
共和縣水體污染突發環境事件應急指揮部（以下簡稱縣指揮部），是在縣委、縣政府統一領導下專門負責應急處置水體突發性環境污染事故工作的領導機構，為非常設機構，共和縣水體污染事件發生時自動成立。
指揮長由縣政府主管生態環境工作的'副縣長擔任，副指揮長由縣公安局、縣應急管理局、縣生態環境局根據不同的環境污染事故性質進行調整。應急指揮部成員，根據不同的環境污染事故性質，由以下部門(部分或全部)的主要領導組成：縣紀委監委、縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣人武部、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和林業草原局、縣生態環境局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農牧和科技局、縣文體旅游廣電局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣市場監督管理局、縣消防大隊、海南州正源供水公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司等相關部門負責人組成。
縣指揮部辦公室下設在縣生態環境局，辦公室主任由縣生態環境局局長擔任。同時，根據突發事件應急響應與處置工作需要，共設立應急處置專家咨詢組、污染事件調查處置組、醫療救護及衛生防疫監督組、治安交通通訊組、后勤生活保障組、飲用水供應保障組、應急資金物資保障組、工程搶險機構、信息發布組等9個應急現場處置小組。
以上組織機構作為縣水體污染應急處置工作的領導、決策部門，組織、協調、指揮本縣的應急響應工作。
2.1.1.縣應急指揮部職責
（1）領導全縣水污染事故應急救援和處置工作，研究部署應急處置方案;指導各鄉鎮制訂和組織實施本轄區水環境污染事故應急預案;現場組織指揮應急救援和處置工作，制定控制措施并對應急處置工作進行決策。
（2）指揮我縣重、特大水污染事故的應急監測和事故責任認定。
（3）負責組建事故調查組、應急監測組、專家咨詢組等技術支持機構。
（4）督促各職能部門及企事業單位做好事故的調查處置、現場救援、后勤保障、信息上報、善后處理及生產和生活秩序恢復等工作，并對各部門履行職責情況進行督察。
（5）統一對外發布事故所造成水體污染和處置的權威信息，負責向縣政府報告情況。
（6）負責危急情況下，聯系上級部門、周邊城市和部隊的支援。
（7）負責協調啟動飲用水備用水源和組織應急飲用水的供應。
（8）開展水環境污染事故防控及應急的公眾宣傳和教育。
2.1.2.縣指揮部辦公室主要職責
（1）在縣政府的領導和指導下工作，做好應急監測和監督工作，組織應急支援；
（2）及時向縣政府、州政府和省有關部門匯報事故情況；
（3）負責重大水體污染事故的新聞和信息發布，審查事故或應急情況的通報或通告。（聯系電話：XXXX）
2.1.3.應急現場處置辦公室職責
應急現場處置辦公室作為應急處置領導小組的執行機構。
主要職責：
（1）開展水環境應急處置人員培訓，制定應急處置演練計劃并組織演練，檢查、落實應急器材和裝備。
（2）了解掌握水環境污染源規模、分布情況及有關情況，建立環境安全預警系統和環境應急資料庫。
（3）接收上級部門水環境污染應急處置命令、指示及水環境污染事件的有關通報，接收事件責任單位和社會各界的水環境污染事件報告。
（4）綜合協調本系統內各有關應急單位的行動，傳達應急領導小組的指令，通報有關單位應急工作情況，接收、指導下級部門應急處置工作。
（5）負責應急處置過程記錄，對應急行動結果進行評估，編寫水環境污染應急處置的工作總結報告，提出改進應急工作預案建議。負責組織環境應急處置工作的各種保障。
2.1.4.應急現場處置小組及職責
9個應急現場處置小組在縣指揮部的統一領導下，根據事故性質、嚴重程度、應急響應與處置要求，履行相應的職責。各工作組組成單位及具體職責如下：
2.1.4.1.應急處置專家咨詢組職責
由縣直相關管理部門專業管理人員、直屬及有關單位污染治理、環境監測、公共衛生、醫療、水利、應急管理、農牧、漁業、住房和城鄉建設、公安等行業專家組成。
主要職責：指導環境應急預案的編制及修改完善。掌握本地區水環境污染源的產生、種類及地區分布情況，了解國內外的有關技術信息、進展情況和形勢動態，提出相應的對策和意見；對突發性水污染環境事件的危害范圍、發展趨勢做出科學估計，為應急領導小組的決策和指揮提供科學依據。參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染區域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據。負責環境應急工作結果以及事件的中長期環境影響的評價分析工作。
2.1.4.2.污染事件調查處置組職責
污染事故調查處置組內設飲用水水源污染事故調查處置小組和船舶污染水域事故調查處置小組。
（1）飲用水水源污染事故調查處置小組由縣生態環境局牽頭，縣紀委監委、縣公安局、縣自然資源和林業草原局、縣水利局、縣農牧和科技局、縣衛生健康局、縣應急管理局等部門主要負責人組成。
（2）船舶污染水域事故調查處置小組由縣交通運輸局牽頭，縣監察局、縣公安局、縣生態環境、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣自然資源和林業草原局、縣水利局、縣農牧和科技局等部門主要負責人組成。
主要職責：組織水污染事故的現場調查、取證及污染現場監測工作，收集河流流量、流速等水文資料，對事故污染現狀和發展趨勢進行分析、預測，判斷事故的變化趨勢;組織有關部門對污染損害進行評估，并提出必要的處置防范措施，最大限度的減輕污染及損害。
2.1.4.3.醫療救護及衛生防疫監督組職責
由縣衛生健康局牽頭，縣水利局、縣市場監督管理局、縣疾病預防控制中心等部門主要負責人組成。
主要職責：負責組織緊急醫療救護隊伍，對受傷人員和搶險救援的受傷人員進行救治;組織對自來水公司供水水質進行監測;負責污染區和疏散區疾病預防工作和污染區的消毒工作，對疫情進行監測和防治;做好所需藥品、醫療器械、衛生安全設備的準備工作等。
2.1.4.4.治安交通通訊組職責
由縣公安局牽頭，縣交通運輸局、縣交警大隊和縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司等部門主要負責人組成。
主要職責：負責應急處理與處置過程中交通運輸的管理，控制無關人員車輛進出危險區域，負責保護人員和財產安全；對事故可能危及區域內的人員疏散撤離，對人員撤離區域開展治安巡邏，確認人員傷亡情況，打擊各種違法活動；協助生態環境局做好污染調查，落實各項強制隔離措施。優先安排應急物資和人員疏散的運送；在水污染事故現場設立警戒線，做好保障交通安全和通訊暢通。
2.1.4.5.后勤生活保障組職責
由縣民政局牽頭，縣財政局等部門主要負責人組成。
主要職責：妥善安排因水環境污染事故轉移、疏散群眾的生活、籌集和發放救援物資工作等。
2.1.4.6.飲用水供應保障組職責
由縣水利局牽頭，縣衛生健康局、縣消防大隊、海南州正源供水公司等部門主要負責人組成。
主要職責：啟動《飲用水水源污染應急預案》，協調啟用飲用水應急水源，組織應急飲用水供給，對應急水源水質組織監測，保障居民生活飲用水的供應。
2.1.4.7.應急資金物資保障組職責
由縣財政局和應急管理局牽頭，縣民政局、生態環境局等部門主要負責人組成。
主要職責：負責水污染事故應急監測、處置資金和救援資金保障，確保應急環境污染事故處置所需的裝備、器材和經費，并做好經費使用情況監督檢查工作。組織應急物資的生產、儲備和調度，維護市場秩序，保證物資供應及物價穩定。
2.1.4.8.工程搶險機構
重大水體污染應急處置的工程搶險機構由全縣各部門及所屬技術單位的人員組成。
主要職責：在現有的檢驗、鑒定、監測、污染治理等技術力量和裝備的基礎上，增加污染檢驗、鑒定、監測設備的配備，特別要配備水質快速應急監測設備，增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應急監測、動態監控和消除污染的能力，保證在發生重大水體污染事件時能有效防止對環境的污染和擴散。
2.1.4.9.信息發布組
由縣委宣傳部牽頭，縣政府辦、縣生態環境局、縣文體旅游廣電局等部門組成。
主要職責：負責水污染應急處置工作的宣傳報道，按規定向公眾及時發布準確、權威信息，正確引導社會輿論。
3.預防預警機制
3.1.建立水體污染預防預警信息監測與報告體系
3.1.1.全面掌握重要水體水質狀況。縣生態環境局對本轄區內重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點地下水源地水質進行定期常規監測，根據地表水水質功能區劃和飲用水源地水質要求，進行常規監測斷面的布設、監測項目與監測頻次的確定和監測數據結果的報告。按照國家和省州環境監測和數據傳輸、報送的技術規范執行。環境監測是全縣各類水體水質監測的技術中心、數據中心，縣生態環境局負責對水體水質監測數據和結果進行匯總、分析、評價，并定期、及時將水質監測情況按規定報送州生態環境局。發現水質異常情況，應立即向州生態環境局報告，并初步分析問題發生的可能原因。同時，縣生態環境局應會同縣交通運輸局對本轄區內經過或穿越重要水體的公路、城市道路、橋梁進行調查，對事故易發路段、敏感路段進行登記建檔，對經過這些路段的化學物質運輸實行申報審批制度。
3.1.2.全面掌握污染源排放情況。對本轄區內向水體排放污染物的企業和單位污水排放情況進行調查，對污水排放口進行定期監測。根據企業和單位的污染物排放特征，掌握企業和單位常規污染物和特征污染物的排放情況，對排污企業和單位的廢水處理設施運行情況和污染物排放情況進行經常性檢查和監督管理，實行排污許可證制度，按照排污許可證監控排污企業和單位污染物排放濃度和排放總量。
3.1.3.建立暢通的數據庫。要建立全縣水體水質狀況監測數據信息庫和向水體排放污染物的企業和單位污染物排放情況的數據信息庫，并建立管理檔案。
3.2.開展水體污染預防預警行動
（1）根據可能向水體排放的污染物的種類和特性，配齊相應的監測儀器、設施以及分析監測試劑和數據分析系統等，明確和研究相應的水質監測方法，加強水體污染的環境監測能力。
（2）縣生態環境局應組織專家，對轄區內向水體排放污染物的企業和單位的廢水處理工藝技術和處理設施進行技術論證和評價，在建設、運行階段定期對處理設施進行事故風險評估，提出杜絕廢水排放事故的措施和應急處理措施，并進行驗收和日常運行的監督檢查、管理，確保各項機制正常啟動、有效運行。
3.3.建立水體污染預防預警支持系統
建立全縣水體污染預警支持系統，主要包括快速預警監控系統、技術支持系統、預警服務系統、預警報警系統。縣生態環境局水環境污染報警電話：xxx
4.重大水體污染應急響應
4.1.分級響應程序
縣指揮部辦公室接到重大水體污染事故報告后，應立即通知縣指揮部，并傳達指揮部的命令，按應急處置程序通知應急現場處置辦公室、應急現場處置小組、應急處置專家咨詢組和縣公安局、縣住房和城鄉建設局、縣水利局、縣農牧和科技局、縣衛生健康局、縣應急管理局等有關部門，立即攜帶儀器、設備趕赴事件發生現場，調查、核實、監測分析，對事件的類型、級別、性質做出恰當的認定，提出控制措施。跨行政區域的水體污染事故及情況復雜有爭議的水體污染事故及認為需要州級處置的水體污染事故，報請州級應急處置機構處置。
4.2.信息共享和處理
應急處置過程中的各種常規信息、現場信息、監測數據及結果、專家分析評估意見、控制處置措施及意見、污染控制效果及結果等各種信息經現場指揮部審查后，及時報送縣指揮部。縣指揮部設立信息分析組進行信息分析、綜合，歸納整理后，形成概要文字材料，報縣指揮部領導。縣指揮部及時將有關信息報告縣政府并通報相關部門，確保信息共享。縣指揮部的總體工作部署、處理安排意見和指令，由專門工作人員迅速以電話、傳真等方式向現場指揮部下達。
4.3.基本響應程序
4.3.1.重大水體污染應急響應程序：
（1）值班人員接到有關部門、企業、事業單位或個人水體污染應急報告后，記錄水體污染事件的有關情況（包括事發時間、地點、污染區域及影響、損失的初步情況、可能的污染原因等）。同時立即向縣指揮部辦公室或縣指揮部領導報告。
（2）水污染應急處置機構根據有關情況報告，調派專家到達現場做進一步評估，確屬重大水體污染事件，應立即上報縣政府，啟動縣級重大水體污染應急預案。
（3）縣指揮部負責全盤指揮，緊急調集和征集相關人員、物質、交通工具以及相關設備、裝備，組織相關部門協助環保部門做好應急處置工作，組織有關方面的力量進行應急支援，并做好正確的輿論導向工作。
（4）重大水體污染事件發生地鄉鎮人民政府及有關部門在縣應急處置指揮部的統一指揮下，啟動水體污染應急處置預案，成立由相關部門參加的事件救援現場指揮部，落實有關控制措施。
（5）縣生態環境局在實施應急工作的同時，要及時將水體污染事件情況、采取的處置措施及效果上報州生態環境局。
4.3.2.擴大應急
在事件難以控制或有擴大和發展的趨勢時，水體污染事件應急處置工作中的外援力量要統一聽從縣指揮部的指揮，配合有關部門、有關人員作好應急處置工作。
4.4.指揮協調程序
縣指揮部按照相應的職責和權限進行開展指揮工作，制定決策機制、報告、請示等規章制度并嚴格執行。縣生態環境局和相關部門的各專業應急機構、應急中心、現場指揮部按各自的職責開展應急工作，服從統一指揮和調度。
4.5.新聞發布
慎重做好重大水體污染事件的新聞報道、宣傳和溝通工作，統一報道口徑和報道意見，正確引導輿論，避免產生混亂和誤解。在縣委宣傳部的指導下，縣指揮部制定新聞發布的原則、內容、規范性格式，審查發布時機、方式、途徑等。新聞發布前，報縣委宣傳部審定。
4.6.應急處置結束
應急處置結束條件為：重大水體污染事件得到控制，事件條件已經消除；污染源污染物的排放和事發水體及下游水體污染物指標已降到規定限值之內；事件造成的危害已被徹底消除，且無繼續發生可能；事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續工作的必要；已采取并繼續采取一切必要的防護措施以保護公眾免受水體污染危害，并使事件可能引起的中長期后果趨于合理且盡量降到最低的水平。
5.后期處置
5.1.善后處置
污染物收集、清理與處理由生態環境局委托第三方機構或由其指定的專門處置單位處置；人員安置、補償、災后重建等工作由縣指揮部根據所受的污染程度提出合理處理建議，報縣政府協調有關部門處理。
5.2.社會救助
對社會、國外機構和個人所捐贈的救助資金要妥善管理，設立專門的資金賬戶，做到專款專用，由縣指揮部根據所受的污染程度提出補償處理建議，包括所捐贈物資都要由縣指揮部提出建議報縣政府。
5.3.保險
各保險公司要深入水體污染應急處置工作的第一線，調查掌握第一手資料，最大限度地進行理賠，縣指揮部如有異議，可提出建議報縣政府。
5.4.調查報告和經驗教訓總結及改進意見
縣指揮部應當在應急工作結束一周內對應急過程進行評價，根據評價結果，組織撰寫應急總結?script>s("content_relate");
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