交通運輸企業應急預案

　　在學習、工作或是生活中，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，常常要提前編制一份優秀的應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編整理的交通運輸企業應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

交通運輸企業應急預案1

　　為有效預防我鎮所屬區域交通道路安全事故，積極應對可能發生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保人員的生命和財產安全，確保道路交通安全、暢通，特制定本措施：

　　一、基本原則

　　(一)預防為主，常抓不懈。我鎮將堅持對可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故易發點，加大檢查和整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發生。

　　(二)統一領導，協調聯動。在鎮黨委、政府的統一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　(三)反應迅速，措施果斷。緊急情況發生后，各主要部門應及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我鎮所屬區域道路交通可能發生的緊急情況的應急救援工作。

　　(一)特殊天氣。雪災、冰凍災害天氣，車輛不能正常通行。

　　(二)交通事故。發生一次死亡1人以上或者重傷3人及以上的重大交通事故。

　　三、情況報告

　　發生緊急情況時，應即刻向鎮道路安全負責人胡朝云副鎮長匯報(電話:628078)，并同時撥打報警電話：110，若如發現有人員傷亡，還應立即撥打急救電話：120。鎮道路安全負責人應在最短的時間內趕到事故的現場，根據現場情況迅速展開搶險，在組織搶險的同時，向鎮黨委、政府，縣交管和縣安全部門報告。

　　四、組織領導

　　(一)我鎮將成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由鎮長擔任，副指揮由分管領導擔任，指揮部成員由安全員及各部門、民兵應急分隊等組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查事故路段交通道路安全情況;督導有關部門加大對事故路段的整治排查力度，有效預防交通事故的發生;研究確定重大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應急預案;統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應急處理情況;適時發布公告，指定報道負責人。

　　(二)指揮部內設綜合協調組、事故搶險組、醫療救護組、車輛保障組。

　　1、綜合協調組：由鎮綜合辦人員(汪高峰、余點，聯系方式：__)和鎮安全員(陳誼，聯系方式：__)組成，負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織、協調，調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。

　　2、事故搶險組：由鎮民兵應急小分隊組成(小分隊名單及聯系方式見附表1)，在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發生重大交通事故、霧、雨、雪天車輛通行受阻等)，負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。

　　3、醫療救護組：由鎮衛生院院長陸振球(聯系方式：677711)及衛生院所有職工組成，主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫護人員和車輛以及醫療設備，在最短時間內趕到事故現場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。

　　4、車輛保障組：由鎮里的駕駛員(吳升旺：628215，楊建軍：660195，王建新：667116)組成，主要負責疏散被滯留的旅客，將他們帶到安全的地帶，確保不因交通事故而導致人員滯留現象的發生。

　　五、預案啟動

　　(一)緊急情況發生后，根據實際情況，按照事故大小事態，必要時啟動。

　　(二)緊急情況發生后，各部門、民兵應急小分隊及有關人員要快速反應。

　　(三)啟動預案啟動后，按照預案要求，迅速組成應急救援指揮部，由指揮部綜合協調組通知相關救援單位立即趕赴現場。

　　六、應急措施

　　(一)應急救援指揮部到達現場后，綜合協調組、事故搶險和醫療救護組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作，應急救援工作有序展開。

　　(二)事故搶救組應根據現場情況主要做好以下工作：1、當出現雪災、冰凍災害天氣時，應加強對現場安全保衛、治安管理和交通疏導，必要時可使用應急工業鹽清除道路上的冰凍，確保道路通暢;2、當發生重大交通事故時，應及時預防和制止各種破壞活動，維護現場治安，并在第一時間搶救人員的.生命和財產安全，確保道路交通安全、暢通。

　　(三)醫療救護組立即組織急救，全力搶救傷員，配合其他相關部門搶救工作。

　　(四)車輛保障組在接到通知后應立即出動，迅速到達事故現場，按照指揮部的命令，合理安排被滯留人員的乘車次序。

　　(五)各有關部門必須從全局出發，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項

　　(一)指揮部針對交通道路發生的緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。

　　(二)加大道路控制力度。相關部門要做好公路的養護及管理工作，確保交通道路安全。

　　(三)加強交通安全宣傳。針對節假日期間車輛人員繁多的情況，我鎮將進一步強化安全宣傳工作，采用拉安全橫幅，張貼安全標語、利用村廣播宣傳、短信提醒等方式不斷提高村民的安全意識，同時指定專人對各個路段進行巡查，確保道路安全、暢通。

交通運輸企業應急預案2

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為切實加強長興縣行政區域內交通運輸行業突發公共事件的應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高突發事件預防和應對能力，控制、減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害，完善突發自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等重大突發公共事件的交通應急處置工作，滿足有效應對突發事件的需要，結合我縣交通運輸行業實際，制定本預案。

　　（二）編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國突發公共事件應對法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2020）、交通運輸部《公路交通突發公共事件應急預案》、《水路交通突發公共事件應急預案》、《湖州市突發公共事件總體應急預案》、《湖州市交通運輸系統突發公共事件總體應急預案》、《長興縣突發事件總體應急預案》等有關法律法規和應急預案規定編制。

　　（三）事件分類

　　本預案所稱突發公共事件是指交通運輸行業內突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。根據突發公共事件的起因、性質、機理和發生過程，突發公共事件主要分為以下四類：

　　1.自然災害。主要包括洪水災害，臺風、大霧、大風等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害等。

　　2.事故災難。主要包括公路、水路等交通運輸事故，交通建設工程、公共場所及機關、事業單位發生的各類安全事故。

　　3.公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、職業危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　4.社會安全事件。主要包括危及公共安全的刑事案件、民族宗教事件、恐怖襲擊事件等。

　　上述各類突發公共事件往往是相互交叉和關聯的，某類突發公共事件可能和其他類別的事件同時發生，或引發次生、衍生事件，應當具體分析，統籌應對。

　　其中防汛防臺、防雨雪冰凍、抗旱等自然災害，執行已發布的專項應急預案，當本預案與防汛防臺、防雨雪冰凍、抗旱專項預案交叉重疊時，以市交通運輸局和縣防指發布的應急響應類別和等級為準。

　　（四）事件分級

　　突發公共事件按照其性質、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級:一般、較大、重大和特別重大。

　　一般突發事件是指事態較輕，僅對局部較小范圍內社會財產、人身安全、社會秩序或公共安全造成危害和威脅，已經或可能造成人員傷亡、財產損失或環境污染的突發事件。

　　較大突發事件是指事態較嚴重，對較大范圍內的社會財產、人身安全、社會秩序或公共安全造成一定危害和威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環境污染的突發事件。

　　重大突發事件是指事態嚴重,對轄區的社會財產、人身安全、社會秩序或公共安全造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或環境污染的突發事件。

　　特別重大突發事件是指事態特別嚴重，對轄區的社會財產、人身安全、社會秩序或公共安全造成特別嚴重危害和威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或環境污染的突發事件。

　　（五）適用范圍

　　本預案適用于長興縣行政區域內交通運輸行業突發公共事件的應對工作，以及需要提供交通運輸保障的其他突發公共事件。

　　（六）工作原則

　　1.以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。

　　2.統一領導、分級負責。縣交通運輸局統一領導全縣交通運輸突發公共事件的應對工作，局屬行業管理機構負責全縣交通運輸突發公共事件的應對工作，實行屬地管理、條塊結合、上下聯動、部門協調，落實責任人及其指揮權限，實行崗位責任制，實現分級響應、分級負責。

　　3.防治結合、預防為主。貫徹預防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對交通運輸突發公共事件的思想準備、機制準備和工作準備，建立健全信息報告體系、科學決策體系。

　　4.整合資源、信息共享。充分利用現有資源，對人員、資金、設備、物資等進行有效整合，保障應急處置工作的正常進行。建立信息服務平臺，實現信息資源共享，為科學決策提供正確的依據。

　　5.依靠科技，提高素質。采用先進的監測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對交通運輸突發事件的科技水平和指揮能力，避免發生次生、衍生事件。加強宣傳和教育培訓工作，提高自救、互救能力。

　　（七）預案體系

　　1.《長興縣交通運輸局突發公共事件總體應急預案》是全縣交通運輸行業突發公共事件應急預案體系的總綱及總體預案。

　　2.《長興縣交通運輸局防汛防臺防雨雪冰凍抗旱應急預案》是長興縣交通運輸局為應對某一類型或某幾種類型交通運輸行業突發事故、事件而制定的專項應急預案。

　　3.危險貨物運輸、客運站等重點交通樞紐的人員疏散，公路施工安全，公路（橋梁）安全事故，雨雪霧等惡劣天氣公路暢通，道路運輸、水上運輸、城市公共客運、公共衛生事件、社會安全事件等方面，由局屬行業管理機構制定并公布實施。

　　4.交通運輸企業突發公共事件應急預案由各道路運輸、水上運輸等交通運輸企業根據國家和省、市、縣交通運輸突發公共事件應急預案要求，結合自身實際，為及時應對企業范圍內可能發生的各類突發事件而制定的應急預案，由各交通運輸企業組織制定并實施。

　　當預案啟動與市交通運輸局和縣防指啟動的預案交叉重疊時，以市交通運輸局和縣防指發布的應急響應類別和等級為準。

　　各類預案應當根據實際情況變化，由制定單位及時修訂，各專項預案和部門預案構成的種類將不斷補充和完善。

　　二、組織體系

　　長興縣交通運輸局突發公共事件總體應急預案工作由長興縣交通運輸局安全生產委員會組織實施，具體工作由局安委會、局安委辦、各專項工作組和專家咨詢組分別承擔。

　　（一）局安委會

　　長興縣交通運輸局安全生產委員會是全縣交通運輸突發公共事件應急處置指揮機構，由局主要領導任主任，局分管領導任常務副主任，其他局領導及局屬行業管理機構主要負責人任副主任，成員由局機關各科室負責人和局屬各單位分管負責人組成。具體職責如下：

　　1.審定局總體預案及專項應急預案，組織制定交通系統突發事件應急工作的規劃和辦法；

　　2.審定應急經費預算及與應急工作相關的重大事項；

　　3.決定啟動與終止交通運輸突發事件應急預警狀態和應急救援行動，組織指揮交通運輸突發事件的應急處置；

　　4.指導全縣交通運輸系統應急管理工作；

　　5.承辦市交通運輸局、縣政府應急指揮機構交辦的相關工作。

　　（二）局安委辦

　　局安委辦設在局安全監管科，局分管領導兼任辦公室主任，局安全監管科和縣交通應急指揮中心負責人任辦公室常務副主任。具體職責如下：

　　1.協調突發公共事件預警預防、應急處置、事后評估等工作；

　　2.負責應急預案管理工作，組織編制、修訂局突發公共事件總體應急預案；

　　3.指導全縣交通運輸應急保障隊伍建設，組織、指導綜合應急培訓和演習；

　　4.指導和監督檢查局屬各單位應急管理工作，協助編制年度應急工作經費預算草案；

　　5.負責搜集、分析、核實和處理突發事件相關信息；

　　6.承辦局應急管理日常工作，督促落實有關具體事項；

　　7.承辦局安委會交辦的其他工作。

　　（三）專項工作組

　　設置綜合協調（新聞宣傳）、交通保暢、運輸保障、交通工程建設、總結評估五個突發公共事件專項工作組，負責行業應急處置工作和突發公共事件信息報送工作，指導本行業一般突發公共事件應急處置工作。

　　1.綜合協調（新聞宣傳）組。設在局辦公室，具體任務由局辦公室、局安全監管科、局組宣人事科承擔。主要職責是負責起草重要報告、綜合類文件；負責相關會議信息系統通信保障工作；統一向縣政府、市交通運輸局和相關部門報送應急工作文件、信息和對外宣傳；負責收集、處理相關新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；負責組織有關新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進事跡與典型；承辦局安委會交辦的其他工作。

　　2.交通保暢組。設在局行業管理科，具體任務由縣公運中心、縣港航中心、縣交通綜合執法隊承擔。主要職責是負責公路水路交通突發公共事件的應急處置的組織協調；負責向有關單位通報自然災害及公路水路暢通情況信息；負責縣級水上交通應急預案的制定、更新和管理；負責審定縣級水上交通應急設施、設備配備規劃、編制縣級水上交通應急預算；負責布置預防措施，檢查應急處置隊伍、物資、機具等落實情況，適時組織演練；承辦局安委會交辦的其他工作。

　　3.運輸保障組。設在局行業管理科，具體任務由縣公運中心、縣港航中心、縣交通綜合執法隊承擔。主要職責是負責道路水路運輸應急保障相關信息的收集和處理；負責道路水路運輸應急保障隊伍、運輸設備、基礎設施和應急及物資儲備和管理；負責道路水路運輸應急保障預案的編制、修訂和完善；負責組織、協調人員、物資的應急運輸保障工作以及應急保障車輛、船舶維修等后勤保障工作；負責擬定應急運輸車輛、船舶征用補償資金補助方案；承辦局安委會交辦的其他工作。

　　4.交通工程建設組。設在局建設管理科，具體任務由縣交通綜合執法隊承擔。主要職責是負責制定完善工程建設突發公共事件應急預案；負責協調全縣在建工程建設突發公共事件應急處置工作；負責指導和監督全縣在建重大工程建設項目應急預案的編制和實施；承辦局安委會交辦的其他工作。

　　5.總結評估組。由局安委會按照事件類別指定組長，由專項工作組、專家咨詢組、局屬單位有關人員組成。主要職責是負責編寫應急處置工作大事記，對突發事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向局安委會提交總結評估報告，承辦局安委會交辦的其他工作。

　　（四）專家咨詢組

　　專家咨詢組是由交通運輸行業及其他相關行業工程技術、科研、管理、法律等方面專家組成的應急咨詢機構。具體職責：

　　1.參與擬定、修訂與交通運輸相關的各類突發公共事件應急預案及有關規章制度；

　　2.負責對應急準備以及應急行動方案提供專業咨詢和建議；

　　3.負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見；

　　4.承辦局安委會委托的其他事項。

　　三、運行機制

　　（一）預測

　　局屬各單位、局機關各科室根據各自職責分工，及時收集、分析、匯總本系統各類影響公共安全的信息，收集、整理和研究發生在國內外可能對本系統造成重大影響的重大突發公共事件的信息，按照早發現、早報告、早處置的原則，預測可能發生的情況，及時報局安委辦，局安委辦匯總整理上報局安委會主任簽批后，報送縣應急管理局。

　　（二）預警

　　依據職責分工，并按照突發事件可能發生、發展的等級、趨勢和危害程度，局安委辦及時向縣應急管理局提出相應的預警建議。

　　（三）預警級別

　　依據突發事件即將造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為四個預警級別：Ⅳ級(一般)藍色；Ⅲ級(較大)黃色；Ⅱ級(重大)橙色；Ⅰ級(特別重大)紅色。

　　四、應急響應

　　突發公共事件發生后，局安委會應立即采取措施控制事態發展，及時上報縣政府、市交通運輸局，根據職責和規定的權限啟動相應應急預案。

　　（一）信息報告

　　1.報告程序、時限。事故單位在事故發生后20分鐘內向所屬行業管理機構報送初步情況，并電話確認。行業管理機構接報后，要在事故發生后30分鐘內向局安委辦報送初步情況，并電話確認。特別重大突發事件和緊急敏感情況，要第一時間進行口頭報告，再及時書面報告，并電話確認。事故發生及報告后，遇有變化，必須立即補報；特殊情況下可以越級上報，但原上報渠道必須報告。

　　2.報告內容。信息報告內容包括：事件類型、發生時間、地點、人員傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效。

　　（二）分級響應

　　根據交通運輸突發事件等級和預警級別，突發事件應急響應等級由低到高劃分為四個響應級別：Ⅳ級(一般)藍色；Ⅲ級(較大)黃色；Ⅱ級(重大)橙色；Ⅰ級(特別重大)紅色。

　　1.先期處置。任何突發事件發生后，事發單位領導必須立即派員趕赴現場，在報告事態的同時，根據實際情況組織指揮有關人員采取下列措施進行先期處置，控制事態。

　　（1）向社會發出危險或避險警告；

　　（2）確定警戒區域，采取必要管制措施；

　　（3）緊急調動轄區內應急資源用于應急處置；

　　（4）實施動態監測，密切關注事態發展；

　　（5）立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；

　　（6）及時向縣交通運輸局報告，局安委會根據分級管控要求，及時向縣政府、市交通運輸局報告，并提出應急處置建議和支持請求。波及或可能波及其他地區的，要同時向其通報；

　　（7）其他必要的先期處置措施。

　　（三）信息發布

　　交通運輸突發公共事件發生后，由啟動突發事件應急預案的單位發布相關信息。

　　（四）應急解除

　　由宣布啟動突發事件應急預案的單位向新聞媒體提供應急結束的信息，宣布應急反應結束。

　　1.應急解除條件

　　（1）現場搶救活動已經結束。

　　（2）險情已經消除，事件已得到控制。

　　（3）對周邊地區構成的威脅已經得到排除。

　　（4）受危險威脅的人員安全離開危險區并得到妥善安置。

　　2.應急解除程序

　　（1）根據交通運輸突發公共事件指揮機構的決定，向現場應急救援隊伍下達命令，解除應急狀態。

　　（2）遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由宣布啟動應急響應的交通運輸突發公共事件指揮機構負責人宣布應急響應結束。

　　五、恢復與重建

　　（一）善后處置

　　善后處置工作主要內容包括：

　　1.配合縣衛健、民政部門按照有關規定對突發事件造成傷亡的人員進行醫療救助或給予撫恤，對生產生活困難的群眾進行妥善安置。對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償；

　　2.配合縣衛健、生態環境等有關部門要做好疫病防治、環境污染清除、供水安全等工作；

　　3.制定并實施防止次生、衍生不良事件發生的措施；

　　4.根據特定需要開展的其他工作。

　　（二）調查與評估

　　交通運輸突發事件應急處置工作結束后，宣布啟動應急響應的突發事件指揮機構要盡快作出客觀、公正、全面的調查評估報告，參加應急救援行動的有關部門要積極協助調查工作，認真答復與事件有關的詢問，真實地提供各種記錄。

　　調查評估報告包括以下基本內容：

　　1.事件的基本情況；

　　2.事件原因分析；

　　3.事件結論；

　　4.事件處置的經驗、教訓及改進的建議；

　　5.應急預案效果評估情況和應急預案的改進建議；

　　6.必要的'附件。

　　根據調查評估報告，對在處置突發公共事件中有重大貢獻的單位、企業和個人，給予表彰和獎勵；對在處置突發公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業和個人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

　　六、應急保障

　　（一）通信與信息保障

　　局屬各單位、局機關各科室要暢通相關信息交流溝通渠道，保證各部門之間信息資源共享。利用現代通信手段，通過有線電話、移動手機、互聯網絡等快捷有效形式，確保通信暢通。

　　（二）應急裝備保障

　　交通運輸系統各單位要建立應急裝備信息數據庫，明確裝備的類型、數量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養和調用制度，確保突發事件處置能夠滿足應急使用。

　　（三）應急運力保障

　　局安委辦、縣公運中心、縣港航中心要建立動態數據庫，明確各類交通運輸工具調用方案，當發生突發事件時，按照應急需要，保障運輸運力需求，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。

　　（四）應急人員保障

　　交通運輸系統各單位要組織一批身體健康、政治素質高、熟悉相關業務、專業知識的員工，成立專兼職應急搶險救援隊伍，建立應急搶險救援志愿者臺賬，確保在發生突發事件時能夠迅速集中，開展應急救援處置工作。

　　（五）資金保障

　　突發公共事件應急工作所需的資金主要包括：風險隱患的監測治理、應急人員培訓、應急演練、應急裝備購置、應急補償等費用，應急工作所需的資金，依據有關規定和原則分級負擔，并予以保障。

　　（六）設施及物資保障

　　交通運輸系統各單位要建立應急保障設施、車輛、機械設備和物資臺賬，實現信息共享、資源的合理調配與使用。

　　（七）宣傳、培訓和演習

　　局安委會以適當的方式對外公布應急預案及值班電話，局安委辦要指導有關部門廣泛開展應急工作的宣傳教育，加強應急隊伍的建設，定期或不定期組織應急培訓和演練。

　　1.宣傳教育。局安委辦要督促相關單位有組織、有計劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應急宣傳教育活動。

　　2.培訓。局安委辦和交通運輸系統各單位要定期或不定期對應急管理和救援人員進行培訓。

　　3.演練。交通運輸系統各單位要定期組織預案演練，演練要從實戰角度出發，達到普及應急知識和提高應急技能的目的。

　　七、附則

　　（一）獎勵和懲處

　　對在突發公共事件應急工作中做出突出貢獻的單位和個人，應給予表彰和適當的獎勵。對有漏報、遲報、謊報、瞞報和未按規定采取措施等行為致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的人員，應按《中華人民共和國突發事件應對法》等法規追究相應責任。

　　（二）預案管理與更新

　　局安委辦會同有關部門定期對相關應急預案的執行情況進行檢查，發現問題和提出改進意見，并根據實際情況的變化，及時修訂本預案。

　　下列情況，本預案應進行更新：

　　1.本預案所依據的法律法規做出調整或修改，或國家出臺新的應急管理相關法律法規；

　　2.根據日常應急演練和較大突發事件應急行動結束后取得的經驗，需對預案做出修改；

　　3.因機構改革需要對應急管理機構進行調整；

　　4.其他需要更新的情況。

　　（三）制定與解釋

　　本預案由長興縣交通運輸局制定并負責解釋與組織實施，局屬各單位按照本預案的規定履行職責，并制定相應的應急預案。

　　（四）預案生效時間

　　本預案自發布之日起實施。

交通運輸企業應急預案3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　落實省委省政府、市委市政府決策部署，提升我市突發事件交通運輸應急處置能力，特編制此預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國鐵路運輸安全保護條例》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《突發事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發事件應急管理規定》《中國民用航空應急管理規定》《國家突發公共事件總體應急預案》《四川省突發事件交通運輸保障應急預案》《巴中市突發事件總體應急預案（試行）》等法律法規和應急預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于巴中市各級各有關部門處置突發事件需提供公路、水路、鐵路、民航等交通運輸應急保障。

　　1.4分級負責

　　發生較大及以上突發事件，由市政府負責保障。發生一般及以下突發事件，由事發地縣級人民政府負責保障。

　　1.5工作原則

　　（1）以人為本、以防為主、防抗結合。堅持人民至上、生命至上，積極開展突發事件交通運輸保障工作，為減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失提供最大程度的支持保障。

　　（2）統一領導、屬地管理、分級響應。在各級黨委政府統一領導下，各級交通運輸、鐵路、民航、公安、應急等部門以及軍隊等有關方面負責本級突發事件交通運輸保障應對工作，實行分級響應、屬地管理、條塊結合、上下聯動的工作原則。

　　（3）快速反應、協調聯動、高效保障。完善應急工作響應程序，做好突發事件的信息處理和報送工作，整合行業和社會應急資源。加強部門協作，建立健全分工明確、反應靈敏、運轉高效、協同應對的應急協調聯動機制。

　　2組織指揮體系及職責

　　巴中市突發事件交通運輸應急保障組在黨委統一領導下，由交通運輸、發展改革、公安、應急管理等部門以及軍隊等有關方面組成，主要職責是組織協調突發事件時的搶通保通保運等交通運輸應急保障工作，落實各級突發事件指揮部安排的有關應急保障任務。

　　2.1市級指揮體系

　　當突發事件發生時，根據突發事件應對處置工作需要，在相應的專項應急指揮部（以下簡稱指揮部）中設立交通運輸保障組，組長由市政府分管副市長擔任，副組長由市交通運輸局主要負責同志擔任，成員由各成員單位分管負責同志擔任。

　　交通運輸保障組下設辦公室于市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局分管負責同志擔任。主要負責組織交通運輸保障組的集結；與各成員單位保持密切聯絡，做好綜合協調；與指揮部取得聯系，上報有關信息，傳達有關指令；安排應急值守，收集匯總各成員單位工作開展情況；承辦會議和文電工作。

　　2.2成員單位構成及主要職責

　　成員單位由市交通運輸局、市發展和改革委、市公安局、市應急管理局、巴中軍分區、武警巴中支隊等單位構成。

　　市交通運輸局：牽頭組織協調突發事件交通運輸應急保障，負責公路水路搶通保通保運工作。

　　市發展和改革委：負責鐵路搶通保通保運和航空運輸應急保障工作。

　　市公安局：負責受突發事件影響區域的交通警戒和交通管制等應急保障工作。

　　市應急管理局：指導、協調應急救援隊伍參與突發事件交通運輸應急保障工作。

　　巴中軍分區、武警巴中支隊：負責組織協調駐巴解放軍和武警部隊官兵參與突發事件交通運輸應急保障行動。

　　3預防預警

　　3.1預防預警機制

　　各成員單位在日常工作中開展如下預防預警工作：

　　（1）建立會商機制，做好信息傳遞。當有關部門發布重大及以上自然災害類突發事件的預警信息時，要和氣象、地震、水利、自然資源、應急等部門積極交流對接，加強信息分析，并落實專人及時傳遞預報預警信息，重點做好極端惡劣天氣、地質災害等預警信息的應對工作，做到早發現、早預防、早報告、早處置。

　　（2）針對其他（公共衛生事件、社會安全事件等）可能對交通運輸運行產生影響的情況，按照相關程序處置預警信息。

　　（3）儲備衛星電話等應急狀態下緊急聯絡設備。

　　3.2預警信息收集

　　各成員單位要加強日常溝通聯系，強化預警信息互通互享，為科學決策提供依據。

　　信息收集內容及主要來源如下：

　　（1）國家重點或緊急物資運輸通行保障需求信息；

　　（2）氣象、地震、水利、自然資源、衛生、公安、應急等有關部門提供（含公布信息和秘密情報信息）的監測和災害預報預警等信息；

　　（3）各級交通運輸、鐵路、民航和公安等部門提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留，港口、碼頭、交通樞紐、客貨場站、火車站、機場等監測信息，以及其他可能誘發交通運輸系統風險的信息；

　　（4）其他有關信息。

　　信息收集內容包括預計發生事件的類型、出現的'時間、地點、規模、可能引發的影響及發展趨勢等。

　　3.3預警信息處理

　　各成員單位在接到藍色及以上預警信息時，調度有關運輸保障單位加強值班值守、車船檢修等應急準備。

　　4應急響應

　　4.1先期處置

　　各成員單位在發現或獲知突發事件發生時，迅速摸清掌握突發事件基本情況和本級可調用的交通應急保障力量，迅速準備交通應急保障物資、隊伍和裝備，積極開展搶通保運及有關搶險作業先期處置工作。

　　4.2響應啟動

　　對應各指揮部響應級別啟動相應的級別。

　　4.3啟動程序

　　三級以上響應報市政府分管領導審簽后啟動，四級響應由市交通運輸局主要負責同志審簽后啟動。

　　4.4響應措施

　　當啟動三級及以上應急響應時，各成員單位組織開展各項交通運輸應急保障工作，包括但不限于以下：

　　（1）做好突發事件信息分析研判和情況摸排；

　　（2）組織開展搶通保運以及有關搶險作業工作，根據需要派出工作組及技術專家到現場給予指導；

　　（3）根據應急處置需要，調派運輸保障隊伍。

　　（4）根據應急處置需要，在應急隊伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協調；

　　（5）做好與其他相關應急機構的聯絡，及時通報情況。

　　當啟動四級應急響應時，參照本預案由相應縣（區）視情開展應急處置工作。

　　4.5信息統計和報告

　　各級保障組辦公室實行“一事一統計”，統計好調派運輸保障隊伍情況，包括人數、車輛型號和數量，運輸人員物資等情況。

　　發出調派指令后半小時、一小時和到達搶險救援現場后十分鐘內向指揮部匯報調派保障隊伍統計表。

　　4.6信息發布與輿情

　　較大及以上突發事件的信息發布，在遵守國家有關法律規定前提下，由市級指揮部或專項應急指揮機構統一管理，以確保信息準確、有效、及時傳遞。同時，加強輿情分析，及時回應社會關切，迅速澄清謠言，引導網民依法、理性表達意見，形成積極健康的社會輿論。

　　4.7響應終止與降級

　　應急響應終止與降級按照市應急委統一部署落實。

　　4.8總結評估

　　三級及以上應急響應終止后30個工作日內，按照市指揮部要求組織開展評估工作，統計交通運輸應急保障各項資源投入情況，客觀評估應急處置工作成效和預案的適用性，深入總結存在問題和下一步改進措施，形成總結評估報告。

　　5應急保障

　　5.1應急隊伍保障

　　市級層面由市交通運輸局牽頭，市公路局、市交通運輸綜合服務中心、巴運集團等企事業單位組建公路搶通保通應急隊伍、道路運輸應急隊伍、水路運輸應急隊伍。各隊伍按類別建立聯絡名單報市交通運輸局備案。

　　公安、應急管理和發展改革等部門要做好綜合交通運輸保障應急隊伍的組建和日常管理，應急隊伍可以專兼結合，充分吸收社會力量參與。

　　當發生重大突發事件需部隊投入行動時，由部隊派出相關人員融入應急保障指揮體系，負責協調部隊參與保障行動。

　　5.2裝備物資保障

　　建立完善交通運輸保障各類應急裝備物資儲備體系，按照實物儲備與商業儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急裝備物資儲備方式，強化應急裝備物資儲備能力。建立完善應急物資管理規章制度，加強監管、規范程序，及時補充和更新物資。

　　5.3專家技術保障

　　加強與高等院校、科研院所、企事業單位和社會組織的合作，建立健全突發事件基礎數據資料儲備庫，包括針對各類突發事件的應急資源清單、專家庫、知識儲備、應急預案、應急隊伍與裝備物資資源等，并具備互聯互通能力。定期更新交通運輸應急隊伍、裝備物資的數據資料。

　　5.4應急資金保障

　　加強應急物資存儲和應急支出經費保障，將突發事件交通運輸保障應急經費納入預算管理，鼓勵社會捐贈和援助，規范應急經費的使用管理，提高資金的使用效益。

　　5.5應急演練保障

　　各成員單位建立應急演練制度，組織開展實地演練與桌面推演相結合的多形式應急演練活動，應急演練至少每年進行一次。演練結束后，組織單位及時組織評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。

　　5.6應急培訓保障

　　各地各部門要加強對本地區（本系統應急救援隊伍）的應急培訓，建立一支業務精湛、行動迅速、能打硬仗的應急救援隊伍；將應急教育培訓納入日常管理工作

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