水污染應急預案15篇

　　在平日的學習、工作和生活里，沒準兒會出現一些突發事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，預先制定應急預案是必不可少的。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的水污染應急預案，歡迎大家分享。

水污染應急預案1

　　為提高我院預防和控制突發學院飲用水污染事件的能力和水平，指導和規范學院飲用水污染突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學院正常的教學秩序和校園穩定，結合我校實際，特制定我校突發學校飲用水衛生事件應急預案。

　　一、工作目標

　　1、普及各類發學院飲用水衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2、完善突發飲用水污染衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發飲用水污染衛生事件不在校園內蔓延。

　　二、具體措施

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發飲用水污染衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測飲用水，做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修，發現問題及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發飲用水污染衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。成立學院突發飲用水污染衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學院的突發飲用水污染衛生事件的防治工作。

　　3、快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

　　三、組織管理

　　飲用水污染應急處理領導小組成員及分工

　　組長：周志進負責應急處理的指揮協調工作。

　　副組長：張強負責污染情況的報告工作。

　　組員：張沖元負責污染情況的報告和飲用水的切換工作。

　　蔡付豪負責污染情況的監測和檢查飲用水的'工作。

　　1、報告制度

　　院區水源一旦受到污染，由蔡付豪及時向后保處負責人張強或副院長周志進匯報。張強負責向教委和衛生防疫監督所報告。

　　2、現場保護和水源處理

　　保護好水源現場，請新區衛生防疫監督所及時提取水樣。將污染水源徹底放盡，停止飲用。

　　3、指揮協調

　　應急預案領導小組成員要各施其職，各負其責，指揮校區師生員工協調作好校區水源污染的應急處理工作。

　　四、突發事件預防

　　1、高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理

　　學校應經常對食堂、教學環境與飲用水衛生進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　2、增加學校衛生設施投入，切實改善學院衛生基礎設施和條件。

　　3、采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。

　　加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　4、加強飲用水衛生健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　（1）按照上級部門的要求，落實好教育課，普及飲用水衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

　　（2）結合季節性、突發性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發事件的知識，提高師生員工的飲用水衛生意識和防治突發事件的能力。

　　五、保障措施

　　1、組織機構保障

　　學校成立突發飲用水污染公共衛生事件領導小組，學校衛生室，具體負責突發飲用水污染公共衛生事件的日常預防與控制工作。

　　2、人力資源保障

　　學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發飲用水污染衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發飲用水衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

　　3、財力和物資保障

　　學校安排必要的經費預算，為突發飲用水衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

水污染應急預案2

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為建立健全應對樂清市飲用水水源地突發環境事件的應急機制，提高政府處置飲用水水源地突發環境事件的能力，維護社會穩定，保障公眾生命健康和財產安全，高效、有序地組織預防、控制和解除事件危機。

　　1.2 編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《浙江省飲用水水源保護條例》《溫州市突發公共事件總體應急預案》《溫州市突發環境事件應急預案》《溫州市市級飲用水水源突發污染事件應急預案》《樂清市突發環境事件應急預案》，結合樂清實際，編制本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于應對樂清市飲用水水源地發生環境污染事件的應急處置，包括淡溪水庫水源地、十八玍水庫（含仰根水庫）水源地、鐘前水庫水源地、白石水庫水源地（備用水源）、福溪水庫水源地（備用水源）。環境污染事件主要包括：

　　（1）化學性污染；

　　（2）水華（藻類）污染；

　　（3）人為破壞的污染；

　　（4）其他污染事故（包括工業、農業、生活、交通事故引發的污染事故等）；

　　（5）自然災害。

　　1.4 分級標準

　　參照《國家突發環境事件應急預案》和《浙江省飲用水源突發環境事件應急預案》，結合樂清市飲用水水源地突發環境事件的特點，將樂清市飲用水水源地突發環境事件分為特別重大飲用水水源地突發環境事件（I級）、重大飲用水水源地突發環境事件（II級）、較大飲用水水源地突發環境事件（III級）和一般飲用水水源地突發環境事件（IV級）四個等級。涉及飲用水水源地突發環境事件等級劃分標準如下：

　　1.4.1 符合下列情形之一的，確定為特別重大（Ⅰ級）飲用水水源地突發環境事件：

　　（1）因飲用水源污染直接導致10人以上死亡，或100人以上中毒或重傷的；

　　（2）因飲用水源污染需疏散、轉移群眾5萬人以上的；

　　（3）因飲用水源污染造成直接經濟損失1億元以上的。

　　1.4.2 符合下列情形之一的，確定為重大（Ⅱ級）飲用水水源地突發環境事件：

　　（1）因飲用水源污染直接導致3人以上10人以下死亡，或50人以上100人以下中毒或重傷的；

　　（2）因飲用水源污染需疏散、轉移群眾1 萬人以上5 萬人以下的；

　　（3）因飲用水源污染造成直接經濟損失2000 萬元以上1 億元以下的；

　　（4）因飲用水源污染造成淡溪水庫取水中斷的；

　　（5）飲用水水源地內發生大面積“水華”（藻類數量達到109個/升以上，或發生水華面積占飲用水水源地總面積的1/5以上，或葉綠素a濃度達到150ug/L以上）；

　　（6）劇毒化學品進入飲用水水源地一、二級保護區。

　　1.4.3 符合下列情形之一的，確定為較大（Ⅲ級）飲用水水源地突發環境事件：

　　（1）因飲用水源污染直接導致3人以下死亡，或10人以上50人以下中毒或重傷的；

　　（2）因飲用水源污染需疏散、轉移群眾5000人以上1萬人以下的；

　　（3）因飲用水源污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的；

　　（4）因飲用水源污染造成十八玍水庫（含仰根水庫）、鐘前水庫取水中斷的；

　　（5）飲用水水源地內部分水域發生“水華”（藻類數量達到108個/升以上109個/升以下，或發生水華面積占飲用水水源地總面積的1/10以上1/5以下，或葉綠素a濃度達到100ug/L以上150ug/L以下）。

　　（6）危險化學品進入飲用水水源地一、二級保護區；

　　1.4.4 符合下列情形之一的，確定為一般（Ⅳ級）飲用水水源地突發環境事件：

　　（1）因飲用水源污染直接導致10人以下中毒或重傷的；

　　（2）因飲用水源污染需疏散、轉移群眾5000人以下的；

　　（3）因飲用水源污染造成直接經濟損失500萬元以下的；

　　（4）因飲用水源污染造成白石水庫、福溪水庫及其他鄉鎮級以下飲用水水源地發生取水中斷的；

　　（5）飲用水水源地內發生較大面積“水華”（藻類數量達到107個/升以、108個/升以下，或發生水華面積占飲用水水源地總面積的1/20以上1/10以下，或葉綠素a濃度達到50ug/L以上、100ug/L以下）；

　　（6）危險廢物直接進入飲用水源地一、二級保護區；

　　（7）其他應認定為Ⅳ級的飲用水水源地突發環境事件。

　　注：上述分級標準有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　1.5 工作原則

　　（1）以人為本，積極預防。把人民群眾生命、健康及安全放在首位，最大限度地減少人員傷亡；積極做好環境安全隱患排查、整治、監管工作，完善救援保障體系建設，加強演練，強化預防、預警工作。

　　（2）統一領導，分類管理。在市政府的統一領導下，針對不同原因造成的突發環境事件的特點，實行分類管理，相關部門各司其職。

　　（3）屬地為主，先期處置。各鄉鎮人民政府（街道辦事處）負責轄區內突發環境事件的應對工作，強化落實生產經營單位的環境安全主體責任。由于生產經營單位原因造成的突發環境事件，生產經營單位應當按照應急預案進行先期處置，控制事態、減輕后果，并報告當地環保部門和相關主管部門。

　　（4）部門聯動，社會動員。建立和完善部門聯動機制。有關部門在接到突發事件報告后，如果判斷可能引發突發環境事件，要及時通報環保部門；充分發揮部門專業優勢，共同應對突發環境事件；實行信息公開，建立社會應急動員機制，充實救援隊伍，提高公眾自救、互救能力。

　　（5）依靠科技，規范管理。積極鼓勵環境應急相關科研工作，重視環境應急專家隊伍建設，努力提高應急科技應用水平；根據有關法律法規建立科學有效的應急機制，使應急管理工作規范化、制度化、法制化。

　　2 組織指揮體系與職責

　　樂清市飲用水水源地應急組織機構由應急領導小組、應急領導小組辦公室、現場指揮部和專家技術組組成。

　　2.1 領導機構

　　建立樂清市飲用水水源地突發環境事件應急處置領導小組（以下簡稱“市領導小組”），負責領導、組織和協調全市飲用水水源地突發環境事件應急處置工作。

　　由市政府分管副市長任組長，市府辦聯系工作副主任、市應急辦主任和市環保局局長為副組長。市委宣傳部、市公安局、市民政局、市財政局、市交通運輸局、市水利局、市農業局（林業局）、市商務局、市衛計局、市環保局、市安監局、市供電局、市公安消防局、市供水集團和屬地鄉鎮人民政府（街道辦事處）為成員單位。

　　2.2 領導小組辦公室

　　市領導小組下設辦公室，平時設在市環保局，作為日常辦事機構，市環保局局長兼辦公室主任。突發事件發生后，根據應急響應級別和現場應急處置需要，市領導小組及時轉為市飲用水水源地突發環境事件應急處置指揮部（以下簡稱“市指揮部”），負責全市飲用水水源地突發環境事件的應急處置工作。

　　辦公室職責：執行市領導小組的決定和指示；負責全市飲用水水源地突發環境事件預警和應急處置工作的綜合協調及相關組織管理工作，向市領導小組提出處理建議；對各單位履行應急預案中的職責情況進行指導、督促和檢查；承擔編制、評估、修訂全市飲用水水源地突發環境事件處理應急預案的具體工作；加強與毗鄰地區的聯系，建立健全應急工作協作機制；組建全市飲用水水源地突發環境事件預警和應急處置現場工作小組；辦理市領導小組交辦的其他事項。

　　2.3 主要成員單位職責

　　市委宣傳部：負責飲用水水源地突發環境事件發生后的新聞報道和輿論引導等工作。

　　市公安局：負責對危害飲用水水源安全的人為事件的處理和案件偵破，打擊違法犯罪活動；保障水污染區域社會治安的穩定和道路交通的通暢。

　　市民政局：負責組織、協調和監督指導飲用水水源地突發環境事件中群眾應急生活救助工作，核查上報相關信息；負責應急救援款物接收、管理和分配并監督使用。

　　市交通運輸局：負責應急物資的運輸調控，配合維持飲用水水源地相關交通秩序，參與因車輛傾倒事故引起的飲用水水源地突發環境事件的調查處理。

　　市水利局：負責水庫運維管理和飲用水水源地水質保護，參與分析飲用水水源污染原因和對污染事件進行調查取證。

　　市農業局（林業局）：參與由農藥、化肥、畜禽養殖、動物疫病以及由森林病蟲害防治使用農藥、森林火災、野生動物疫病等造成的飲用水源突發環境事件的應急處置。

　　市衛計局：負責飲用水水源地突發環境事件的醫療救治和衛生防疫工作。

　　市環保局：負責飲用水水源地水質的應急監測；分析飲用水水源污染原因，提出處理處置意見，防止污染擴大；對污染事件進行調查取證，依法對污染事件責任單位做出處罰；對環境恢復、生態修復提出建議措施；承擔市領導小組辦公室日常工作。

　　市安監局：參與由危險化學品生產安全事故造成的飲用水水源地突發環境事件的應急處置。

　　市公安消防局：負責飲用水水源地突發環境事件的應急救援；配合做好因飲用水水源地突發環境事件引起的供水中斷過程中的應急供水工作。

　　市供水集團：負責組織下屬水廠水質安全日常巡查管理，協助相關部門做好飲用水水源保護；負責管理范圍內飲用水水源突發污染事件應急預案制定、應急物資籌備、應急處置隊伍建設、水源地突發污染事件預警及應急處置工作。

　　其他成員單位：根據各自職責做好飲用水水源地突發環境事件處置相關工作。

　　屬地鄉鎮人民政府（街道辦事處）：在市政府統一領導下，負責組織、協調轄區內飲用水水源地突發環境事件的預警、應急、后期處理工作。

　　2.4 應急工作機構

　　市領導小組按需轉為指揮部后，其下同時成立應急監測組、新聞宣傳組、應急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術組6個現場工作小組，負責應急處置工作。

　　應急監測組：由市環保局牽頭，市水利局、市衛計局等部門、屬地政府和有關自來水廠聯合組成應急監測組，主要通過對飲用水水源地水文水質情況監測及水廠水質監測為預警和應急處置提供科學決策的依據。

　　新聞宣傳組：由市委宣傳部牽頭，主要通過把握全市輿論導向，指導各新聞單位做好相關報道工作，協調、監督飲用水水源地突發環境事件預報、預警以及公眾信息的引導、傳播工作，統一發布相關信息。

　　應急處置組：由市領導小組辦公室牽頭，市農業局（林業局）、市公安局、市水利局、市環保局、市安監局、市公安消防局、市供水集團和屬地政府等組成，主要通過分析飲用水水源污染原因，確定污染源，提出處置意見，經市領導小組同意后，實施處置工作；對污染事件進行調查取證，依法對污染事件責任單位做出處罰；通過合理水源調度，確保供水安全。

　　后勤保障組：由市民政局牽頭，市財政局、市交通運輸局、市商務局、市供電局和屬地政府組成，主要通過應急物資的儲備、供應、調度以及電力供應、通信暢通的保障為應急和后期處理提供物資和能源支撐。

　　善后處置組：由市領導小組辦公室牽頭，市農業局（林業局）、市公安局、市民政局、市水利局、市衛計局、市環保局和屬地政府等組成，開展飲用水水源地水域的善后處置和生態恢復工作，消除飲用水水源地污染帶來的影響。善后處置的具體工作由屬地政府負責。

　　專家技術組：由市領導小組辦公室牽頭，根據需要聘請飲用水安全危機的應急處置專家成立專家技術組，主要通過對事件原因進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，為現場應急指揮部領導決策提供幫助，并指導應急處置行動、應急工作評價、中長期環境影響評估。

　　3 預防和預警機制

　　3.1 預防措施

　　3.1.1 強化飲用水水源地污染隱患排查

　　環保等部門會同各飲用水水源地保護管理單位負責對庫區及集水區存在環境污染風險的污染源和危險物開展普查，掌握、篩選和確定對環境構成危害的重點污染源。定期開展對重點污染源生產工藝、廠區儲運、危險化學品管理、廢水收集、處理、排放等重點環節的事故隱患排查，結合重點污染源對飲用水源的影響程度進行環境風險評估，采取風險防控措施，儲備必要的應急物資。

　　對居民集中區、溪流沿岸農業、林業、畜禽養殖業、漁業生產污染事故隱患和鄉鎮企業、飲用水源周邊危化品運輸單位及車輛建立應急信息檔案，加強日常管理和安全防范工作，嚴防各類突發環境事件的發生。

　　3.1.2 完善庫區周邊道路應急設施

　　庫區周邊道路按規定要求建設防護欄、溢流溝、沉淀池等必要的污染防護設施。根據地形地勢在庫區道路兩側合理布置排水溝，并每隔一定距離設置集水沉淀池，該沉淀池一方面用于收集日常初期雨水進行適當沉淀以減少泥沙和污染物進入水庫，另一方面可作為危險品運輸車輛事故情況下污染物儲存池。穿越飲用水水源地保護區的橋梁應設置橋面徑流收集設施和應急池，嚴防發生事故時污染物流入飲用水水源地。

　　3.2 水源地預警體系建設

　　3.2.1 預警系統建設

　　（1）監測預警

　　各飲用水水源地保護管理單位應當設立飲用水源安全巡查員崗位，定期在保護區范圍內開展巡查。充分利用省、市各級環境監測網絡資源，聯合環保、水利、供水、衛生等部門監測體系，建立水源地監測預警系統。加強環保、水利、衛生等相關部門的聯動，在水源地保護區內外和取水口安裝的水質在線監測儀器要實行聯網，實現水質數據實時共享；進一步提高水質監測自動化水平，增強水質污染變化預警能力和應急防范能力，實時監測部分水質指標，重點加強對原水的監測，并根據存在的安全隱患情況，加大對特征污染物的監測頻率。加強飲用水源取水口和自來水出水水質監測，及時發現存在的隱患。

　　市領導小組辦公室按照早發現、早報告、早處置的原則，定期開展飲用水水源地常規環境監測數據的收集、綜合分析、趨勢評估和風險評估等工作，一旦發現異常情況及時報市領導小組。

　　（2）生物毒性預警

　　加強生物毒性監測預警。在主要河道或水源地安裝在線生物毒性預警監控設備，或利用敏感指示生物實現生物預警，全面監控有毒有害物質的變化。

　　（3）環境監管預警

　　環保部門應充分利用環境監察等日常監管信息，進行監管預警。環境監管信息包括風險源現場監察、12345 政務服務熱線環境投訴舉報、網絡舉報、企業環境監督員監督等。

　　3.2.2 預警信息研判

　　建立飲用水水源地突發環境事件預警信息研判制度，結合水源地特點制定預警標準，實施分級預警。建立預警研判模板，對來自各方面的預警信息匯總研判。建立預警工作聯動機制，發現異常第一時間進行監察和監測核實。

　　3.3 預警及措施

　　3.3.1 預警分級

　　按照事件的`嚴重性、緊急程度和可能涉及的范圍，飲用水水源地突發環境事件的預警分為四級，預警級別由低到高劃分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警級別可以升級、降級或解除。

　　3.3.2 預警發布

　　一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）事件預警信息經市領導小組辦公室核實后，由市政府發布預警。

　　預警信息應包括事件的類別、可能波及范圍、可能危害程度、可能延續時間、提醒事宜和應采取的相應措施等；預警信息的發布、調整和解除，可通過廣播、電視、報刊、信息網絡、宣傳車、警報器或組織人員逐戶通知等方式進行發布。

　　3.3.3 預警相應措施

　　進入預警狀態后，立即采取以下預警預防措施：

　　（1）立即啟動相關應急預案。

　　（2）發布預警公告。

　　（3）組織對飲用水源加密監測，密切注意水文、水質和氣象條件的變化對水源的影響。

　　（4）指令各應急處置隊伍進入應急狀態。

　　（5）針對事件可能造成的危害，封閉、隔離或限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

　　（6）根據事件情況迅速落實備用水源及自來水應急處理措施。

　　（7）調集事件應急處置所需物資和設備，做好應急處置的保障工作。

　　4 應急處置

　　4.1 先期處置

　　飲用水水源地突發環境事件發生或可能發生時，有關飲用水水源地保護管理單位、主管部門和事發地鄉鎮人民政府（街道辦事處）應及時、主動、有效地進行先期處置，果斷切斷污染源，防止污染蔓延，減輕或者消除污染危害，全力控制事態。不明污染源頭的，各相關職能部門要立即開展污染來源排查，通過特征污染物篩查、風險源現場調查、重點監測、逆向溯源等方式，盡快確定污染來源，責成責任單位立即采取風險防范措施；通報可能受到污染危害的單位和居民，并及時報告事件和有關先期處置情況。

　　市領導小組辦公室接到信息后，應做好啟動本預案的各項準備工作。

　　4.2 信息報告

　　發生飲用水水源地突發環境事件時，飲用水水源地保護管理單位以及相關部門、事發地鄉鎮人民政府（街道辦事處）要立即向市委市政府及環保部門報告，并通報其他相關部門。市委市政府按照相關規定及時向上級黨委政府報告。

　　4.3 分級響應

　　4.3.1 分級響應原則

　　按照“分類管理、分級響應、條塊結合、屬地為主”的原則，市政府為處置我市飲用水水源地突發環境事件的主體。根據飲用水水源地突發環境事件的不同級別、性質和影響程度，實施相應的應急響應行動。

　　4.3.2 一般飲用水水源地突發環境事件的應急響應

　　（1）接到飲用水水源地突發環境事件報告后，市環保局立即分析其嚴重程度；根據其建議，由市領導小組批準啟動本預案。

　　（2）預案啟動后，市領導小組立即召集各相關成員單位、專家分析突發環境事件情況、發展趨勢和影響范圍，提出處置的對策意見并部署實施，落實人員分組和職責分工。必要時在事發地成立現場指揮部。

　　（3）根據突發環境事件實際情況，各相關成員單位制定應急處置具體行動方案，在市領導小組的統一指揮、協調下，立即開展應急救援和處置工作，全力控制事態發展，嚴防二次污染和次生、衍生事件的發生。

　　（4）市領導小組辦公室及時做好協調工作，保持與各成員單位的聯系，隨時掌握應急處置進展情況，及時上報。

　　（5）在應急處置中需跨區域調配應急物資、救援隊伍的，由市領導小組集中統一調配。

　　（6）飲用水水源地突發環境事件發生在市際邊界時，經市政府同意后，通報相鄰縣（市、區）環保行政主管部門。

　　（7）當事件超出本級處置能力時，及時報請上級政府及其相關部門給予支援。

　　4.3.3 較大以上飲用水水源地突發環境事件的應急響應

　　（1）接到較大以上飲用水水源地突發環境事件報告后，市領導小組立即啟動本預案，市領導小組轉為市指揮部，領導指揮全市各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、有關單位先期開展各項應急處置行動，并報告上級政府。

　　（2）上級政府啟動預案實施應急響應后，市指揮部及時將先期開展處置的情況與上級政府應急指揮機構進行銜接，并在上級政府應急指揮機構的統一領導指揮下組織開展應急處置工作。

　　4.4 基本處置程序

　　4.4.1 現場控制

　　市指揮部各類應急處置力量到達現場后，立即對現場進行控制和處理，盡可能減少污染物產生，防止污染物擴散；并根據現場勘驗情況，劃定警戒線范圍，禁止無關人員靠近。

　　如遇有裝載有毒的化學品的車輛在水庫內翻車并泄漏進入水體、藻類水華暴發、大量動物死尸時，應立即通知供水單位停止對庫區水源的取水，啟用備用水源等應急措施。

　　4.4.2 現場調查和監測

　　（1）立即開展現場調查，尋找污染源，通過對事件現場的監測、拍照、攝像、錄音及個案分析，全面掌握事件現場的特點，根據各方面因素，尋找因果關系，做好現場調查記錄。

　　（2）應急監測組對事發地周邊水域進行水質監測。

　　（3）通過現場調查和監測了解事件基本信息，包括事件發生的時間、地點、經過、原因、污染來源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染人群數量及分布、飲用水源周邊人口分布以及事件發生后先期處置情況。

　　（4）形成初步判斷，確定污染物種類。

　　（5）專家技術組根據監測結果，利用污染物擴散預測軟件平臺對事件影響進行預測評估，確定事件影響范圍和嚴重程度。

　　（6）提出調查分析結論和處置方案。市指揮部根據現場調查和查閱有關資料并參考專家意見，提出調查分析結論，制訂應急處置具體行動方案。

　　4.4.3 應急處置

　　根據應急處置具體行動方案，現場指揮部分工為若干個救援專業小組，迅速采取斷源、控污、治污、布防等各項應急措施，最大限度地降低對周圍環境的影響，防止污染擴散。

　　（1）應急處置組應首先查明基本情況（污染物種類、數量、泄漏源頭、擴散范圍、主要危害等），在確保自身安全的情況下，可選擇采取隔離、堵漏、轉移、吸附圍攔、打撈、擾動、氧化、沉淀、投加菌群、消毒、引流等方法進行處置，在最短時間內完成污染物的削減工作，降低污染物濃度和影響程度。全面監控并妥善處置治污載體，防止發生二次污染。

　　（2）應急監測組開展應急現場監測工作，根據泄漏和擴散情況以及發展態勢，并綜合考慮溪流、溝渠分布，判斷擴散方向和速度，在各關鍵控制點開展水質、土壤、大氣采樣監測，跟蹤水質變化情況，作為市指揮部決策的重要依據。根據監測數據和現場調查，向市指揮部建議設立污染警戒區域（劃定禁止取水區域或居住區域），并根據市指揮部的指示向社會發布。

　　（3）應急處置組實施交通管制、疏散人群、保護高危人群等措施，保護公眾生命安全與身體健康。若為化學品車輛泄漏事故，應迅速處置事故車輛，組織人員疏散，在事故現場劃定隔離區域，并設立警戒線，防止無關人員及車輛進入，同時在水庫或溪流的污染區岸邊設置警示標志，防止附近村民誤飲污染水和撈食死魚、動物死尸。

　　（4）應急處置組根據應急監測組反饋的信息和市指揮部發布的指令，隨時準備執行開放閘作業，控制污染水外流，如取水口水質受到污染，市指揮部應及時通知取水單位和聯網各水廠采取應急措施，采取吸附、消毒、過濾消除等措施深度處理凈化水質，停水、減壓供水、改路供水，啟用備用水源等應急處置措施，保障下游居民飲用水的安全。

　　（5）后勤保障組到達后首先查明有無受傷或中毒人員，并對傷員進行現場緊急救護，將傷勢較重者送到就近醫院搶救，同時密切關注整個事件處置過程中現場人員出現的不良反應，一旦發現及時檢查醫治。

　　（6）應急處置組根據事態發展和市指揮部要求，負責對自來水供應進行科學合理調度，對全市的桶裝水、礦泉水、純凈水和備用水源進行統一調配，停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴等行業用水，限制直至關閉工業用水，優先保證居民生活及主要公共場所設施用水，并合理調配灑水車、消防車等車輛為居民送水；對取用井水等自備水源單位的供水，加強水質監測，確保飲用水安全；商務、經貿等部門積極組織瓶裝水的生產和供應，物價、市場管理等部門加強市場監管、穩定物價，避免引起群眾的恐慌。

　　（7）新聞宣傳組根據市指揮部的意見向社會發布污染水源和應急處置進展情況，并作社會動員，防止恐慌，必要時通過各種媒體通知單位和居民及時做好應急儲水工作，開展節水知識宣傳。當有不良輿情擴散傳播時，要及時發布正面宣傳報道，安撫群眾恐慌心理。在讓社會知曉突發環境事件的情況下，聯合公安等部門對散布網絡不利輿情事件進行立案調查，對別有用心擾亂社會秩序的不法分子進行處罰，控制網絡不利輿情擴散傳播，維護社會穩定。

　　4.4.4 污染跟蹤

　　在應急過程中，應急監測組開展污染跟蹤監測，根據監測數據和其他有關數據編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調整對策。每24小時報告一次飲用水水源地突發環境事件處理動態和下一步對策，直至污染消失，警報解除。市指揮部會同專家技術組根據相應的污染跟蹤結果及時調整應急措施，下達應急指令。

　　4.4.5 調查取證

　　市指揮部要根據事件的性質，組織相關部門，調查、分析事件原因。實地取證，確定事件責任人。對涉案人員做調查詢問筆錄，立案查處。

　　4.5 現場安全防護

　　（1）應急人員的安全防護。現場調查處置人員應根據飲用水水源地突發環境事件的特點，配備相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入現場程序，確保防護自身安全。

　　（2）受災群眾的安全防護。市指揮部組織做好現場周邊群眾的安全防護工作，要根據飲用水水源地突發環境事件的性質、特點，告知群眾應采取的安全防護措施，條件允許和必要時，應盡可能提供防護物品；并根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集程度等情況，確定群眾疏散方式和方向，由事發地鄉鎮人民政府（街道辦事處）會同相關部門組織群眾安全疏散、撤離，必要時可在事發地安全邊界之外設立緊急避難場所。

　　4.6 應急響應終止

　　4.6.1 應急響應終止條件

　　符合下列條件之一的，可終止應急響應行動：

　　（1）事件現場得到控制，事件條件已經消除，特征污染物監測持續穩定達標。

　　（2）污染源的泄漏或釋放、飲用水源生物性污染已降至規定限值以內。

　　（3）事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能。

　　（4）事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。

　　（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　4.6.2 應急響應終止程序

　　（1）一般飲用水水源地突發環境事件由應急現場救援隊伍根據事件處置情況和應急響應終止條件，確認應急行動終止時機，提出應急響應終止建議，報市指揮部批準后，宣布應急響應終止。

　　（2）較大以上飲用水水源地突發環境事件由上級政府應急指揮機構批準后，宣布應急響應終止。

　　4.6.3 應急響應終止后行動

　　應急響應終止后，根據市指揮部有關指示和實際情況，繼續進行事故現場周邊環境及飲用水環境監測、飲用水衛生檢測和水源環境、衛生評價工作，直至其他補救措施無需繼續進行為止。

　　4.7 通報與信息發布

　　4.7.1 事件通報

　　（1）由于飲用水源監測涉及環保、水利以及取水單位等多個部門，各單位監測重點、內容以及監測斷面不同，故市領導小組辦公室在接到飲用水水源地突發環境事件時，應根據事件內容和程度及時通報其他相關單位進行核實。

　　（2）市指揮部在應急響應的同時，應及時向毗鄰和可能波及的縣（市、區）通報情況。

　　（3）接到相鄰區域飲用水源突發環境事件通報時，市指揮部應當視情況及時通知我市有關部門采取必要應對措施。

　　4.7.2 信息發布

　　飲用水水源地突發環境事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。在事件發生的第一時間向社會發布簡要信息，隨后發布初步核實情況和政府應對措施，并根據事件處置情況，做好后續發布工作。信息發布的形式可采取授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等方式向公眾發布。

　　一般飲用水水源地突發環境事件由市指揮部統一實施信息發布。較大以上飲用水水源地突發環境事件由上級政府應急指揮機構統一實施信息發布，或經授權由市指揮部實施信息發布。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處置

　　市指揮部負責協調事發地鄉鎮人民政府（街道辦事處）、事發單位和其他相關部門做好事故善后處理工作。主要對事件造成傷亡的人員及時進行醫療救助或按規定給予撫恤，對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調集征用的人力物力、受損的設施按照規定給予補償，對受災情況組織有關專家進行科學評價，對現場及周邊可能遭受污染場所的清理凈化、廢物的處理、后續影響的監測、生態環境恢復等提出對策、措施和建議并組織實施，盡快恢復正常的社會秩序。

　　5.2 調查評估

　　一般飲用水水源地突發環境事件由市指揮部牽頭組織市級有關部門和專家技術組，對事件發生的起因、性質、影響、后果、責任，應急決策水平、預警預防能力、現場處置能力、應急保障能力、恢復重建能力等進行調查評估，提出保障水源地環境安全的改進措施建議，形成報告后上報市政府和溫州市環保局及相關主管部門；較大以上飲用水水源地突發環境事件由上級政府應急指揮機構組織開展調查評估，市指揮部及有關部門配合開展調查。

　　事發地鄉鎮人民政府（街道辦事處）、有關單位要認真總結經驗教訓，落實整改措施，防止類似事件的重復發生。

　　6 應急保障

　　6.1 物資、裝備保障

　　各相關應急部門要加強應急準備，配備必需的應急救援設備（物資），包括醫療救護儀器藥品、個人防護裝備、消防設施、堵漏器材、廢水收集裝置、應急監測儀器設備和應急交通工具等。對一些不便自己儲備的設備（物資），可充分利用社會資源，落實民間調集征用的渠道，保證應急物資及時調集。

　　6.2 隊伍保障

　　市環保局和有關飲用水水源地保護管理單位要加強飲用水水源地突發環境事件專業應急救援隊伍建設，提高應急處置的素質和能力，保證在飲用水水源地突發環境事件發生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。

　　6.3 通信保障

　　有關通信運營企業負責為飲用水源突發環境事件應急處置工作提供所需的通信保障。市領導小組辦公室與各有關單位建立通訊聯系，相關應急處置部門應配備必要的有線、無線通信器材，確保本預案啟動時各單位聯絡暢通。

　　7 監督管理

　　7.1 宣傳

　　各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、有關單位要加強環境保護科普宣傳和教育工作，廣泛宣傳飲用水水源地突發環境事件的預防與避險常識，增強公眾的防范意識和相關心理準備，提高公眾的防范能力。

　　7.2 培訓

　　市環保局和有關類別環境事件專業主管部門負責突發環境事件應急專業技術人員的專業培訓和重要目標工作人員的培訓和管理，培養一批熟悉環境應急知識、充分掌握各類突發環境事件處置措施的應急處置工作人員。

　　7.3 演練

　　各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、有關單位要定期組織不同類型飲用水水源地突發環境事件應急處置的實戰演練、應急演練，并對演練進行總結評估，完善與更新應急預案；切實提高應急處置能力。

　　7.4 責任追究

　　對有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，或散布謠言、擾亂社會秩序、對飲用水源突發環境事件應急處置工作造成危害行為的有關人員，依照有關法律法規，給予行政處分，直至移交司法機關追究刑事責任。

　　8 附則

　　8.1 管理與更新

　　本預案的日常管理工作由市環保局承擔，根據飲用水水源地突發環境事件應急處置工作的需要，及時對預案進行修訂。

　　8.2 實施時間

　　本預案自發布之日起施行。

水污染應急預案3

　　一、指導思想：

　　為有效預防、及時處理學校師生食物中毒事件，保障師生身體健康，根據中華人民共和國國務院第376號令（《突發公共衛生事件應急條例》）的精神，結合我區教育系統的實際情況，特制訂師生食物中毒事件的處理預案。

　　二、適用范圍

　　適用于發生在校園內的師生飲水突發污染事件。

　　三、組織領導

　　領導小組

　　組 長：公丕斌

　　副組長：胡守東韓新霞丁冠群李因迎

　　成 員：校委會成員及班主任

　　領導小組職責：

　　1、突發事件處置領導小組同相關人員成立現場指揮部，指導學校開展應急處置工作。

　　2、學校成立師生飲水污染應急處理小組，由學校分管領導負責協調指揮，包括：醫療救護組、信息組、接待組、后勤保障組等。要求責任落實到具體人員。

　　3、醫療救護組負責為中毒師生提供及時有效的救護，并在第一時間就近送至區級以上醫院；信息組負責對內對外的聯絡匯報工作；接待組負責與家長的溝通協調安撫工作、與衛生防疫部門、醫院、供貨單位等的溝通協調等工作；后勤保障組負責污染事件后師生的用水、用餐等問題。

　　四、預警預防

　　1、可能引發師生飲水污染的原因：

　　由于學校向師生提供的.飲用水的質量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等原因，稍有不慎極易發生飲水污染事件。

　　2、采取針對性的預防措施：

　　（1）學校要始終堅持“預防為主”的衛生工作方針，制訂制度，落實措施，加強教育檢查，責任到人。

　　（2）按規定對從業人員進行體檢，無健康證人員一律不準上崗。

　　（3）定期消毒、清洗，并記錄備案。

　　五、處置流程：

　　一旦發生飲水污染事件，應按下列程序處理：

　　1、立即報局辦公室和局體衛藝科科，同時報區衛生監督所，學校應立即把患者送往區級以上醫院救治。

　　2、學校主要領導要召開安全工作領導小組會議，研究情況，制訂有效措施，具體落實人員分工。

　　3、學校保健老師要做好飲水中毒事件的專冊登記，統計好患病師生的具體情況（包括：班級、人數、發病日期、主要癥狀、就醫情況等），積極主動配合區衛監所進行調查。

　　4、聽從區衛監所和專業部門的專業指導。

　　5、積極認真做好學生家長的工作，爭取家長的諒解。

　　六、責任追究

　　在師生飲水污染事件發生、報告和處理過程中，有關單位和個人未按規定履行報告職責，瞞報、謊報、遲報、漏報、疏于管理或玩忽職守，教育行政部門要給予通報批評或相應的行政處分，情況嚴重的，要依法追究相應的法律責任。

水污染應急預案4

　　1 預案總則

　　1.1 編制目的

　　通過編制《蕪湖市鏡湖區飲用水水源突發污染事件應急預案》（以下簡稱水源地應急預案），主要為應對水源地突發污染事件提供具有可操作性的預防控制、保護措施及應急處理方案，保證在發生污染事件以及其它事關水源地安全的事件時，供給的水量和水質得到基本保證，不因發生水源地突發污染事件造成大范圍的供水影響和供水安全，使突發事件處于可控狀態，保證在遇到突發事件時應急措施能高效有序進行，最大程度地保障人民群眾的飲水安全和身體健康，預防和減輕水源地突發安全事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護國家安全和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

　　1.2 編制依據

　　1.2.1 法律、法規和規章

　　（1）《中華人民共和國環境保護法》（20xx.1.1）；

　　（2）《中華人民共和國突發事件應對法》（20xx.11.1）；

　　（3）《中華人民共和國水污染防治法》（20xx.1.1）；

　　（4）《中華人民共和國安全生產法》（20xx.6.10修正，20xx.9.1起實施）；

　　（5）《中華人民共和國水法》（第三次修訂，20xx年9月1日實施）；

　　（6）《中華人民共和國河道管理條例》（20xx年3月19日國務院令第698號第四次修訂）；

　　（7）《危險化學品安全管理條例》（20xx.12.7修正）；

　　（8）《飲用水水源保護區污染防治管理規定》（20xx.12.22修正）；

　　（9）《突發環境事件信息報告辦法》（原環境保護部令第17號，20xx.5.1）；

　　（10）《突發環境事件調查處理辦法》（原環境保護部令第32號，20xx.3.1）；

　　（11）《突發環境事件應急管理辦法》（原環境保護部令第34號，20xx.6.5）；

　　（12）《城市供水水質管理規定》（建設部令第156號，20xx.5.1）；

　　（13）《生活飲用水衛生監督管理辦法》（20xx.6.1）。

　　1.2.2 有關預案、標準和規范性文件

　　（1）《國家突發環境事件應急預案》（國務院第34號令，20xx.12.29）；

　　（2）《國家突發公共事件總體應急預案》（20xx.1.8）；

　　（3）《國家安全生產事故災難應急預案》（20xx.1.22）；

　　（4）《地表水環境質量標準》（GB3838-20xx）；

　　（5）《突發環境事件應急監測技術規范》（HJ589-20xx）；

　　（6）《集中式飲用水水源地規范化建設環境保護技術要求》（HJ773-20xx）；

　　（7）《集中式飲用水水源地環境保護狀況評估技術規范》（HJ774-20xx）；

　　（8）《企業突發環境事件風險分級方法》（HJ941-20xx）；

　　（9）《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》（環發〔20xx〕113號）；

　　（10）《集中式地表水飲用水水源地環境應急管理工作指南》（環辦〔20xx〕93號）；

　　（11）《集中式飲用水水源環境保護指南（試行）》（環辦〔20xx〕50號）；

　　（12）《企業突發環境事件風險評估指南（試行）》（環辦〔20xx〕34號）；

　　（13）《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（環發〔20xx〕4號）；

　　（14）《行政區域突發環境事件風險評估推薦方法》（環辦應急〔20xx〕9號）；

　　（15）《環境應急資源調查指南》（環辦應急〔20xx〕17號）；

　　（16）《集中式地表水飲用水水源地突發環境事件應急預案編制指南（試行）》（生態環境部公告20xx年第1號）；

　　（17）《生態環境部 水利部關于建立跨省流域上下游突發水污染事件聯防聯控機制的指導意見》（環應急〔20xx〕5號）；

　　（18）《關于進一步做好環境安全保障工作的通知》環辦應急函〔20xx〕150號；

　　（19）《安徽省水功能區劃》；

　　（20）《安徽省突發環境事件應急預案》（皖政辦秘[20xx]32號文，20xx.3.27）；

　　（21）《蕪湖市人民政府關于印發蕪湖市突發事件總體應急預案的通知》（蕪政秘〔20xx〕2號）；

　　（22）《蕪湖市突發環境事件應急預案》（蕪政辦秘〔20xx〕245號）；

　　（23）《蕪湖市城市供水系統事故應急預案》；

　　（24）《蕪湖市通運輸系統應急預案》；

　　（25）《蕪湖市飲用水水源突發污染事件應急預案》；

　　（26）《鏡湖區突發環境事件應急預案》（20xx年12月8日）；

　　（27）《蕪湖市二水廠（楊家門）飲用水水源地突發環境事件應急預案》（20xx年8月）。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于鏡湖區境內3個集中式飲用水水源地突然發生或者可能發生造成水污染的事件，3個集中式飲用水水源地適用的.地域范圍包括水源保護區、水源保護區邊界向上游連接水體及周邊匯水區域上溯24小時流程范圍內的水域和分水嶺內的陸域范圍，最大不超過匯水區域的范圍。3個集中式飲用水水源地調查范圍具體如下：

　　（1）蕪湖市二水廠（楊家門）飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護區、水源保護區邊界向上游連接水體及周邊匯水區域上溯24小時流程范圍內的水域和保護區陸域右岸1km范圍。

　　（2）鏡湖區方村自來水廠飲用水源地適用的地域范圍包括水源保護區、水源保護區邊界向上游連接水體及周邊匯水區域上溯24小時流程范圍內的水域和保護區陸域1km范圍。

　　（3）鏡湖區天民自來水廠飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護區、水源保護區邊界向上游連接水體及周邊匯水區域上溯24小時流程范圍內的水域和保護區陸域1km范圍。

　　1.4 預案銜接

　　本預案是政府專項應急預案，作為鏡湖區突發環境事件應急預案體系中的重要組成部分，指導鏡湖區境內3個飲用水水源突發污染事件的應對工作，執行主體為鏡湖區人民政府。本預案在《安徽省突發環境事件應急預案》、《蕪湖市突發環境事件應急預案》及《鏡湖區突發環境事件應急預案》的指導下，與蕪湖市其他各專項應急預案相銜接，由鏡湖區生態環境分局負責銜接工作。

　　當發生危險化學品事故、交通突發事故等突發事件，并對飲用水源保護區產生影響時，在啟動本預案的同時，應與《蕪湖市城?script>s("content_relate");

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