突發環境風險應急預案（通用22篇）
在學習、工作或是生活中，沒準兒會出現一些突發事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，往往需要預先編制好應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？下面是小編整理的突發環境風險應急預案，歡迎閱讀與收藏。
突發環境風險應急預案 1
為貫徹實施《堯都區破壞性地震應急預案》，配合區委、區政府、區教育局高效而有序做好抗震搶險救災工作，最大限度的減輕地震災害造成的損失，根據實際，制定本預案。
一、臨震應急預案
省人民政府發布本區發生破壞性地震預報后，學校隨鄉政府進入臨震應急狀態，并作出臨震應急反應，實施如下臨震應急預案：
1、通知全校師生進入臨震應急狀態。
2、安排好全天候值班工作，加強震情臨聽，隨時報告震情變化。
3、根據區人民政府發布的避震通知，檢查落實各項安全措施，開展避震知識宣傳，組織必要的避震疏散工作。
4、做好在搶險救災和特殊情況下維護社會和學校治安與穩定工作。
5、地震發生時，按照防震逃生演練方案進行避險和疏散。
二、抗震救災應急預案
在本區域內發生破壞性地震時，防震抗震工作領導小組應作出應急行動，組織師生進行搶險救災工作。
一級預案：區內發生中等以上破壞性地震時，學校按以下要求作出應急反應：
1、由校長主持召開防震抗震工作領導小組會議，聽取上級有關地震情況和災情的'通報傳達，明確分工，部署救災工作。
2、全面了解學校災情，向鄉聯校匯報震情和災情，提出求援請示。
3、在區抗震救災指揮部統一領導下做好支援災區搶險救災工作。
二級預案：區內發生一般破壞性地震時，學校按以下要求作出應急反應：
1、由校長主持召開防震抗震工作領導小組會議，聽取上級有關地震情況和災情的通報傳達，明確分工，部署救災工作。
2、向鄉聯校、鄉政府防震指揮部報告震情和災情，提出求援請示。并匯報救災工作情況。
3、協助地震宣傳、新聞等部門，做好安定民心、恢復正常教學秩序工作。
三級預案：區內發生輕微破壞性地震時，學校按以下要求作出應急反應：
1、了解災情，并及時向鄉聯校、區教育局匯報。
2、根據學校災際情況，召開防震抗震工作領導小組會議，落實救援措施。
3、恢復正常的教學秩序。
突發環境風險應急預案 2
為有效處置我鎮轄區內發生的各類突發事件，建立統一指揮、職責明確、反應迅速、處置有力的應急處置體系，提高政府應對突發事件的能力，最大限度降低突發事件造成的危害，確保人民群眾生命財產安全，保障經濟社會協調健康發展，結合我鎮具體實際，特制定本預案。
一、總則
�。ㄒ唬┻m用范圍
處置發生在我鎮范圍內，具有突發性，造成或可能造成較多人員傷亡、較大經濟損失、破壞社會安定穩定等嚴重危害和影響的重特大突發事件。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本，預防為主。處置突發事件的基本目標是最大限度降低突發事件造成的傷亡和損失，最大限度地保障人民群眾生命安全和身體健康。
2、依靠科學，依法規范。依法建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災減災體系和恢復重建體系。采用先進的預測、預警、報告和應急處置技術，提高預防和應對突發事件的水平。
3、統一指揮，分級負責。處置突發事件實行鎮、村、駐鎮單位一把手負責制，統一指揮，堅持條塊結合、以快為主的屬地管理，進行分級響應。
二、突發事件的分類和響應級別
�。ㄒ唬┓诸�
突發事件主要分為四類：
1、自然災害。主要包括干旱、暴雨等氣象災害；地震災害；地面塌陷等地質災害；森林火災和重大生物災害等。
2、事故災難。主要包括公路重大交通運輸事故，建設工程、重要水利設施、公共場所及學校、鎮直部門發生的各類重大安全事故，造成重大損失的供水、供電、供氣、大型建筑物倒塌和道路嚴重塌陷等事故，以及特種設備安全事故，重大環境污染事故和生態破壞事故等。
3、突發衛生事件。主要包括突然發生、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物和職業中毒，重大動植物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
4、突發社會安全事件。主要包括重大刑事案件、較大規模的事件、交通安全事故以及其他危害社會正常秩序、破壞社會穩定的突發事件靠前處置，迅速有效。各村、駐鎮單位必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，精心組織，靠前指揮，堅持抗災和救災相結合，迅速有效的處理各類突發事件。
（二）響應級別
根據突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，分Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別進行應急響應。
三、組織機構與職責
�。ㄒ唬╂偼话l事件領導小組。領導小組是全鎮處置突發公共事件的非常設領導機構，由鎮主要領導、分管領導、武裝部及派出所領導組成。其主要職責是：當發生或可能發生突發事件時，負責領導、組織和指揮突發事件的處置；督促各村、駐鎮部門及時有效做好預防、應急準備、應急處置及事后恢復與重建工作。領導小組下設辦公室，掛靠在鎮社會綜合治理領導小組辦公室，負責所有緊急情況的接警、轉報和組織施救，以及必要的日常工作協調，應急處理等工作。
�。ǘ┲靥卮笸话l事件現場指揮部。通常由到現場的鎮最高職務的領導任現場總指揮，各相關單位的領導參加，主要職責是：組織現場工作組；了解人員傷亡情況和經濟損失情況及影響范圍，已采取的措施和事態發展情況，及時向上級部門報告；迅速制訂應急處置方案并組織實施，指揮協調現場的搶險救災工作，組織調集搶險人員和搶險物資到位；負責現場新聞報道的指導和把關工作；指導善后處理工作。
�。ㄈ┩话l事件現場工作組。根據突發事件的性質、特點和現場等實際情況，下設若干個工作小組，各工作小組的組成與主要任務：
現場施救組。由鎮政府、派出所、武裝部、供水、供電、事發地等單位人員組成搶險搶修隊伍，主要任務是營救受傷人員，尋找生存者和遇難者，撤離、疏散現場及周邊危險地帶受到威脅的人員；劃定危害區域，封閉、隔離或者限制使用有關場所；消除突發事件的`危害和危害源；搶修交通、供水、供電、等基礎設施。
警戒治安組。由派出所負責。主要任務是建立警戒區域，防止與救援無關的人員進入現場，保障現場應急求援工作順利開展；維護社會治安秩序；負責事發地的交通管制，保障救援物資、救援隊伍、疏散人群、傷員運送車輛的順利通行。
醫療救護組。由鎮衛生院負責。主要任務是建立現場急救站或臨時救援點，對受傷人員開展現場急救并及時轉送醫院治療；保障現場急救和醫療人員人身安全；統計死傷人數；控制傳染病源；負責臨時安置場所的衛生、防疫、消毒和人員醫療；監測現場水體、飲用水、食物、土壤、農作物等的污染情況，對現場污染物消毒清理等。
后勤保障組。由鎮民政辦、財政所等部門組成。主要任務是組織經費及時足額到位，調集和運送救災抗災物資、救援設備器材，負責做好工作人員的日常生活保障工作。
新聞協調組。由鎮黨政辦、文化站等部門組成。主要任務是確保信息及時傳遞；核實、統計和上報災情；協助做好對外聯絡，做好新聞報導和發布工作。
善后工作組。由鎮民政辦、治安辦、派出所等有關部門組成。主要任務是及時、準確查清突發事件的性質、原因和責任，寫出調查報告，提出處理意見并寫出損失評估報告，保證群眾的基本生活。及時處理遇難者遺體的臨時保管等工作。
四、鎮應急指揮部的組成
總指揮：
副總指揮：
成員：
五、責任與獎懲
鎮應急指揮部對突發公共事件處置中作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰獎勵；對在處置突發事件中玩忽職守，失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報重要情況的有關責任人要嚴肅處理，后果嚴重的移交司法機關。
六、附則
�。ㄒ唬┩话l公共事件發生后，按事故類別，本預案與其他專項預案同時啟動。
�。ǘ╂倯敝笓]部各成員單位根據本預案制定專項預案。
�。ㄈ┍绢A案管理單位為鎮黨政辦公室，每兩年修訂一次，必要時及時修訂。
突發環境風險應急預案 3
第一部分總則
一、編制目的
建立健全突發環境事件應急機制，提高政府應對涉及公共危機的突發環境事件的能力，維護社會穩定，保障公眾生命健康和財產安全，保護環境，促進全市社會全面、協調、可持續發展。
二、編制依據
依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》和《國家突發公共事件總體應急預案》及相關的法律、行政法規，結合我市實際，制定本預案。
三、事件分級
突發環境事件，是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境安全、人體健康受到危害，社會經濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事故。
按照突發事件嚴重性和緊急程度，突發環境事件分為特別重大環境事件（Ⅰ級）、重大環境事件（Ⅱ級）、較大環境事件（Ⅲ級）和一般環境事件（Ⅳ級）四級。
（一）特別重大環境事件（Ⅰ級）。
凡符合下列情形之一的，為特別重大環境事件：
�。�1）發生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；
（2）因環境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接經濟損失1000萬元以上；
�。�3）區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染；
（4）因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響；
（5）利用放射性物質進行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；
�。�6）因環境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；
�。�7）因危險化學品（含劇毒品）生產和貯運中發生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。
�。ǘ┲卮蟓h境事件（Ⅱ級）。
凡符合下列情形之一的，為重大環境事件：
�。�1）發生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；
�。�2）區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染；
�。�3）因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的；
�。�4）1、2類放射源丟失、被盜或失控；
（5）因環境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮水源地取水中斷的污染事件。
�。ㄈ┹^大環境事件（Ⅲ級）。
凡符合下列情形之一的，為較大環境事件：
（1）發生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；
�。�2）因環境污染造成跨市級行政區域糾紛，使當地經濟、社會活動受到影響；
�。�3）3類放射源丟失、被盜或失控。
�。ㄋ模┮话悱h境事件（Ⅳ級）。
凡符合下列情形之一的，為一般環境事件：
�。�1）發生3人以下死亡；
（2）因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般群體性影響的
（3）4、5類放射源丟失、被盜或4、5類放射源丟失、被盜或失控。
四、工作原則
�。ㄒ唬╊A防為主、常備不懈
堅持預防為主的方針，宣傳普及環境應急知識，不斷提高公眾環境安全意識。建立和加強突發環境事件的預警機制，切實做到及時發現、及時報告、快速反應、及時控制。
�。ǘ┱撠煛⒉块T合作
各級人民政府對突發環境事件的處理負總責。各部門按照應急預案的職責，各司其職，相互配合，不斷提高我市的整體應急反應能力。
�。ㄈ┙y一領導、分級負責
按照屬地管理的原則，突發環境事件實行市、縣（市、區）二級負責制。
�。ㄋ模┮揽靠茖W、快速反應
不斷完善應急反應機制，強化人力、物力、財力貯備，增強應急處理能力，依靠科學，加強科研指導，規范業務操作，實現應急工作的科學化、規范化。
�。ㄎ澹┧募夘A警、分級響應
根據突發環境事件發展情況，將事件分為“四、三、二、一”四個等級進行預警，并實施分級控制，發生不同等級事件時，啟動相應級別響應。
五、適用范圍
本預案適用于應對突發在我市行政區域內各類環境事件的應急響應。
�。ㄒ唬┪ｋU化學品及其他有毒有害物品在生產、經營、貯存、運輸、使用和處置過程中發生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事件。
（二）工業企業生產過程中因生產裝置、污染防治設施、設備等因素發生意外事故造成的突發性環境污染事故。
�。ㄈ┯绊戯嬘盟吹厮|的突發性嚴重環境污染事件。
�。ㄋ模┮蛟馐茏匀粸暮Χ斐傻目赡芪＜叭梭w健康的環境污染事件。
�。ㄎ澹┛缡屑壭姓䥇^域的環境污染對我市造成環境危害的污染事故。
（六）其他突發性的環境污染事件。
第二部分組織體系
一、指揮機構
突發環境事件發生后，根據其性質、類別及嚴重程度，市人民政府成立突發環境事件應急救援指揮部，其成員由各相關部門的主要負責人擔任，政府主要負責人擔任總指揮（見附件），對突發環境事件實行統一領導、統一指揮，協調和調動社會力量和各種資源，負責突發環境事件的應急處理工作。
縣、市、區人民政府成立相應的突發環境事件應急救援指揮部和相應組織，負責本轄區內突發環境事件應急處理工作的決策，進行現場指揮，組織應急救援，制定控制措施；檢查督促有關單位做好事件調查處置、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產和生活秩序等工作；督促政府各職能部門、企事業單位、社會團體根據行業特點，制定應急處理預案，并監督其貫徹執行；檢查、督促各單位做好各項突發環境事件的防范措施和應急處理準備工作。必要時，組織領導重點防控單位進行應急處理的演練。
各級應急救援指揮部門下設辦公室，組織開展監督、檢查及演練活動；接報突發環境事件后，立即向指揮部匯報，并負責協調各有關部門按照突發環境事件應急預案的要求，做好應急預案的啟動準備和各項措施的落實工作，保障整個應急處理工作有序進行；負責向上級有關部門報告突發環境事件應急處理的信息。
二、工作機構及職責
市突發環境事件應急處理指揮部下設八個工作組作為具體工作機構。
�。ㄒ唬┈F場監測處置組
由市環保局牽頭，市農委、市林業局、市水務局、市安監局等部門參加。負責實施突發環境事件的預防、現場處置、調查處理、監測、報告、監督檢查、人員培訓、宣傳教育等工作，督促指導有關部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。
（二）交通運輸保障組
由市交通局牽頭，負責優先安排應急物資和疏散人員的運送轉移，督促指導有關部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。
（三）醫療救治組
由市衛生局牽頭，有關醫療衛生單位參加。負責組織醫療救治、疾病預防，督促指導有關部門落實醫療救治措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M
由市發改委牽頭，經信委、市商務局、市財政局、市民政局、市科技局、市氣象局等部門參加。負責與處置突發環境事件有關物資的供應、運輸、調運、儲備，提供現場處置技術及事件處置時氣象動態，安置受害群眾，督促指導有關部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。
（五）社會治安組
市公安局、武警支隊負責密切注視事件動態，依法、及時、妥善地處置與人民生命財產安全、社會穩定有關的突發事件，查處打擊違法犯罪活動，維護社會治安秩序，協助環保部門做好污染調查和事件處理，落實各項強制隔離措施，督促指導有關部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。
（六）宣傳組
由市委宣傳部牽頭，市環保局、市文廣新局及市有關新聞單位參加。負責組織宣傳普及有關突發環境事件防治知識，發布新聞及通報有關情況，并向上級新聞單位提供有關工作信息。督促指導有關部門相關工作落實情況。承辦總指揮部交辦的其他事項。
�。ㄆ撸┍O察組
市監察局負責監督監察各地貫徹執行環境事件防治政策、法律法規和履行職責的情況，受理處置突發環境事件中違反行政紀律行為的控告、檢舉，調查處理在處置工作中領導不力、玩忽職守、違規違紀等行為。承辦總指揮部交辦的其他事項。
（八）辦公室
指揮部下設辦公室，市應急指揮部成員單位參加。負責起草有關匯報材料、領導講話，草擬有關文件，編印工作簡報，溝通各組工作情況和信息，督促指導有關部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。
三、相關部門職責
�。ㄒ唬┦邪l改委、經信委、市商務局、市安監局
組織制定突發環境事件控制規劃，把突發環境污染與事故控制和應急體系建設列入國民經濟和社會發展計劃；組織應急物資的生產、儲備和調度，保證供應，維護市場秩序，保證物價穩定。
（二）市財政局
保證必要的經費支持，確保突發環境事件處置所需裝備、器材等物資的經費供給，并做好經費使用情況監督檢查工作。
�。ㄈ┦泄簿�、武警支隊
做好法制宣傳，密切注視事件動態，依法、及時、妥善地處置與人民生命財產安全、社會穩定有關的突發事件，查處打擊違法犯罪活動。協助環保部門做好污染調查，落實各項強制隔離措施。
（四）市衛生局
做好傷員的救治，污染疏散區域人員的疾病預防和治療工作。
�。ㄎ澹┦薪煌ň�
優先安排應急物資和疏散人員的運送轉移，做好污染區域的交通管理工作。
（六）市民政局
做好社會捐助工作，專項用于突發環境事件應急處理的經費和物資管理使用工作以及救濟物資發放、污染區域內人民群眾的轉移安置工作等。
�。ㄆ撸┦形麄鞑�、市文廣新局
組織新聞媒體廣泛開展環境污染防控科普知識宣傳，加強突發事件應急處置的宣傳報道；堅持正確的輿論導向，加強對突發環境事件期間新聞報道的規范管理，營造有利于處置工作深入開展的良好輿論氛圍。
（八）市水務局、市農委、市林業局
組織做好流域、水源流量控制與監測，開展家畜及野生動植物受污染情況的監測和調查工作。
（九）市氣象局
及時、準確提供發生突發環境事件區域的氣象情報資料。
�。ㄊ┦锌萍季�
根據突發環境事件需要，及時組織科技力量協作攻關，支持對突發事件有關防控工作的科學研究。
�。ㄊ唬┦斜O察局
負責調查處置突發環境事件期間的違規違紀、失職瀆職事件，嚴肅追究黨員和行政監察對象的責任。
第三部分預警制度
一、突發環境事件的預警
�。ㄒ唬╊A警啟動
突發環境事件實行四級預警制度。Ⅳ級突發事件，即一般環境事故，啟動藍色預警；Ⅲ級突發事件，較大環境污染與破壞事故，啟動黃色預警；Ⅱ級突發事件，即重大環境污染與破壞事故，啟動橙色預警；Ⅰ級突發事件，即特大環境污染與破壞事故，啟動紅色預警。根據不同級別的預警，采取相應的應急響應措施。
�。ǘ╊A警支持系統
建立環境安全預警系統和環境應急資料庫，開發研制環境應急管理系統軟件。建立報警服務系統及相關技術支持平臺、信息反饋與確認等。
二、突發環境事件的評估與確認
組建由環保管理和環境監測專業人員、環境評價專家、危險化學品專家、環境評估專家、防化專家等相關專家組成的突發環境事件評估咨詢專家組。根據突發環境事件性質、類別、危害程度、涉及范圍，開展事件快速評估與決策咨詢。
�。ㄒ唬┩话l環境事件的評估
1．評估內容：明確突發環境事件性質和類別，預測可能的涉及范圍、發展趨勢及其對人群健康或環境的影響；確定突發環境事件的級別；評估現有應急處置措施是否得當，應急能力是否達到控制突發環境事件的需求等。
2．快速評估步驟：通過對突發環境事件發生地區進行現場調查，收集資料，并迅速對現有信息資料進行全面分析研究，提出評估意見，為技術行為和行政決策提供依據。
3．決策咨詢：突發環境事件評估專家組對快速評估結果進行分析，提出對現有應急處置措施的改進意見，并對行動方案做出決策咨詢。
�。ǘ┩话l環境事件的確認
根據突發環境事件評估咨詢專家組的意見，由市環保局向市人民政府提出突發環境事件分級預警的建議，由市人民政府確定突發環境事件的預警分級并根據相應級別做好預警公告的發布工作。藍色預警由縣級人民政府負責發布。黃色預警由市（地）級人民政府負責發布。橙色預警由省級人民政府負責發布。紅色預警由事件發生地省級人民政府根據國務院授權負責發布。
第四部分信息管理
一、突發環境事件的報告
根據《報告環境污染與破壞事故的暫行辦法》的規定，按國家突發事件信息報告系統進行報告。
突發環境事件的責任報告單位
縣級（含縣級）以上地方人民政府;
環境保護行政主管部門；
突發環境事件發生單位及其主管部門。
二、突發環境事件的報告時限和程序
突發環境事件責任報告單位及人員發現或獲知突發環境事件，應在2小時內向所在縣（市、區）級以上環境保護行政部門報告。
接到突發環境事件報告的環境保護行政主管部門應在2小時內向本級人民政府報告，同時向上一級環保部門報告，并立即組織進行現場調查和確認。
各級人民政府應當接到報告2小時內向上一級人民政府報告。
根據調查和確認結果，三級環境事件48小時內報告上一級環境保護行政主管部門，二級環境事件12小時內報告省級環境保護行政主管部門，一級環境事件6小時內報告國務院環境保護行政主管部門。隨時報告事件勢態進展情況。
三、突發環境事件的'報告內容及形式
突發環境事件的報告分為速報、確報和處理結果報告三類。
速報可用電話或直接報告；確報可通過電話或書面報告；處理結果報告采用書面報告。報告采用適當方式，避免在當地群眾中造成不良影響。
速報內容主要包括：環境事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、經濟損失數額大小、人員受害情況、捕殺與砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數量、自然保護區受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。
確報是指在速報的基礎上報告有關確切數據，事件發生的原因、過程及采取的應急措施等初步情況。
處理結果報告是指在確報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。
四、突發環境事件的通報與信息發布
各級環境保護行政主管部門負責向同級人民政府報告突發環境事件情況。按照國家環�？偩帧董h境污染與破壞事故新聞發布管理辦法》的規定，有關突發環境事件信息，由市環境保護行政主管部門根據授權及時、準確、全面地向社會發布，其他相關部門、單位及個人未經批準，不得擅自泄露事件信息。
各級人民政府及市環境保護行政主管部門，應當加強對突發環境事件的輿論引導，建立快速發布機制，避免因發布滯后造成工作被動。對媒體有關事件內容的不準確報道，應當及時通過發布通告或召開新聞發布會澄清事實真相，以正視聽。
第五部分應急響應
根據預警級別，啟動相應級別的應急響應，即藍色預警啟動四級響應，黃色預警啟動三級響應，橙色預警啟動二級響應，紅色預警啟動一級響應。
一、四級應急響應
�。ㄒ唬┛h、市、區環境保護局應急響應
四級突發環境事件發生后，縣、市、區環境保護局應迅速組織環境應急人員到達現場，進行環境應急監測、污染源調查、污染源控制、污染源轉移、污染消除、提出應急處置工作建議，及時報告有關情況。
（二）縣級人民政府應急響應
縣級人民政府接到突發環境事件報告后，根據環境保護部門的建議，啟動四級應急響應。
縣級人民政府接到環境保護行政主管部門的調查報告和應急處理方案后，立即組織有關部門協助環境保護行政主管部門做好突發事件的信息收集、依法進行受污染區域的確定與封鎖、隔離和輿論宣傳工作；保證突發事件應急處理所需經費、物資的供應。
�。ㄈ┦协h境保護局應急響應
提供技術指導，督促當地開展突發事件應急處理工作。
�。ㄋ模┱麄�事件情況及時報告市政府備案。
二、三級應急響應
（一）縣、市、區環境保護局應急響應
三級突發環境事件發生后，縣、市、區環境保護局應迅速組織環境應急人員到達現場，進行環境應急監測、污染源調查、污染源控制、污染源轉移、污染消除、人員撤離、受污染區域劃定，同時組織突發事件評估專家組分析突發事件的發展趨勢，提出應急處置工作建議，及時報告有關情況。
�。ǘ┛h級人民政府應急響應
縣級人民政府接到環境保護行政主管部門的調查報告和應急處理方案后，立即組織有關部門協助環境保護行政主管部門做好突發事件的信息收集、組織相關人員的疏散安置、依法進行受污染區域的確定與封鎖、隔離和輿論宣傳工作；保證突發事件應急處理所需經費、物資的供應。
（三）市環境保護局應急響應
市環境保護局及時會同當地環境保護局組織專家對突發事件進行確認，指導督促當地開展突發事件應急處理工作，根據突發事件應急處理需要調集應急物資和設備。
�。ㄋ模┦腥嗣裾畱表憫�
市人民政府接到突發環境事件報告后，根據市環境保護局的建議，決定啟動三級應急響應。
三、二級應急響應
�。ㄒ唬┦协h境保護局應急響應
市環境保護局迅速組織環境監察應急、環境監測應急隊伍和有關技術人員趕到突發環境事件現場，進行環境應急監測、污染源調查、污染源控制、污染源轉移、污染消除、人員撤離、受污染區域劃定，同時組織突發環境事件評估專家組分析突發事件的發展趨勢，提出應急處置工作建議，及時報告有關情況。
�。ǘ┦腥嗣裾畱表憫�
市人民政府接到二級突發環境事件報告后，根據市環境保護局的建議，及時報告上級政府啟動相應的環境應急預案，并做好啟動二級應急響應的配合準備工作。
組織有關部門根據突發環境事件應急處理的需要，設立突發事件應急處理工作組織;緊急調動和征集有關人員、物資、交通工具以及相關設施、設備；進行現場隔離、受污染區域的確定與封鎖；保證應急處理所需的物資、經費；組織相關部門協助環境保護局做好應急處置工作；做好輿論宣傳工作。
�。ㄈ┛h級人民政府應急響應
突發環境事件發生地的縣級人民政府及有關部門在市突發環境事件應急處理指揮部的統一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關控制措施。
未發生突發環境事件地區的縣級人民政府，要服從市突發事件應急處理指揮部的調度，做好支援突發事件發生地的應急處理工作。同時，采取必要的防控措施，防止突發事件在本轄區內發生，必要時處于應急準備狀態。
�。ㄋ模┛h、市、區環境保護局應急響應
縣、市、區環境保護局應迅速組織環境應急隊伍和相關技術人員到達事件現場，進行采樣和監測，開展現場污染源調查，實施污染消除等緊急控制措施，及時報告有關情況，并積極配合上級部門完成突發事件的調查處理工作。
四、一級應急響應
�。ㄒ唬┦协h境保護局應急響應
在省環境保護行政主管部門專家咨詢組的指導下，組織和協調各方面工作并及時派出專業技術機構赴現場開展現場調查，組織落實各項緊急防控等措施；配合上級專業機構對不明原因的突發事件開展污染源調查、受污染區域劃定等工作；檢查督導基層組織對突發事件應急處理措施的落實；依法接受和管理社會捐贈的資金、物資；根據授權發布本市突發環境事件信息。
�。ǘ┦腥嗣裾畱表憫�
市人民政府接到一級突發環境事件報告后，根據市環境保護局的建議，及時報告上級政府啟動相應的環境應急預案，并做好啟動一級應急響應的配合準備工作。
市人民政府根據突發環境事件的類別和性質及時成立市級突發事件應急救援指揮部，組織協調市、縣（市、區）人民政府開展突發事件的應急處理工作。開展突發事件的決策指揮、污染危害監測與分析、污染源調查與控制、受污染群眾救治與轉移、信息發布、宣傳教育、后勤保障等工作。
（三）縣、市、區人民政府及環境保護局應急響應
服從市人民政府對突發環境事件的統一領導和指揮，按照重大突發事件的應急響應要求，各司其職，做好工作。
任何單位和個人應當積極配合、支持突發環境事件應急處理專業機構開展現場調查處理、采樣、監測、技術分析、評估以及突發事件應急處理技術指導等工作，不得以任何理由拒絕和妨礙工作開展。
五、突發環境事件的應急終止
（一）應急終止的條件
1．事件現場得到控制，事件成立的條件已經消除;
2．事件所造成的危害已經基本消除，無繼發可能;
3．已采取必要的防護措施保護公眾健康與環境再次遭受危害，使事件可能引起的中長期后果趨于合理且盡量低的水平;
4．事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。
�。ǘ⿷苯K止的程序
1．事件現場指揮部組織專家咨詢組論證調查，確認突發事件已具備應急終止條件后，結論以書面形式向環境應急指揮部報告。
2．接到環境應急指揮部的應急終止通知后，現場指揮部負責應急人員及設備有序撤離。
3．市環境保護局負責向社會發布突發事件應急終止的信息。
4．由市環保局組織專家進行應急行動的后評價，編制應急評價報告，存檔備案，并上報有關部門。
第六部分突發環境事件的處置程序
一、迅速報告
現場監測處置組建立24小時值班制度，保持聯絡暢通，實行市縣（市、區）聯動機制。
接事故報警后，值班人員必須在第一時間向市應急處理指揮部報告。
二、快速出擊
接報后，市應急處理指揮部指令現場監測處置組負責人立即召集所有組成單位人員，攜帶污染事故專用應急監察、監測設備，在最短的時間內趕赴現場，同時啟動“應急監測預案”。
三、及時處置
如果現場監測處置組到達現場前，有關部門尚未對現場進行處置，現場監測處置組在迅速通知相關部門的同時，應參與現場控制和處理，防止污染擴散，根據現場勘察情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關人員進入。
四、現場調查
現場監測處置組到達現場后，應迅速展開現場調查，判明事件發生的時間、地點、原因、污染物種類、性質、數量，已造成的污染范圍、影響程度及事發地地理概況等情況，確定現場監測布點、攝像、拍照等取證工作。
五、情況上報
現場監測處置組負責人將現場調查情況及擬采取的措施及時報告市應急處理指揮部負責人，按國家環保總局要求，做到6小時速報、24小時確報。同時市應急處理指揮部根據現場情況和現場監測處置組的要求，決定是否增派有關專家、人員、設備、物資趕赴現場增援。
六、污染處置
現場監測處置組根據市應急處理指揮部的指示，積極參考各方意見，對事故影響范圍內的污染物進行處理處置，以減少污染危害。
七、污染警戒區域劃定和消息發布
根據現場污染監測數據和現場調查，現場監測處置組向市應急處理指揮部建議建立污染警戒區域（劃定禁止取水區域或居住區域），由市應急處理指揮部及時通報有關部門，做出是否發布警報決定。
同時，現場監測處置組要及時進行事故處理分析，向事故、事件處理組通報情況，確定對外宣傳統一口徑，由事故、事件處理組對新聞媒體發布污染事故消息。
八、污染跟蹤
現場監測處置組要對污染狀況進行跟蹤調查，根據監測數據，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，每24小時向市應急處理指揮部報告一次，直到事故污染消失報警解除。
九、調查取證
現場監測處置組協同相關部門，調查、分析事故原因，實地取證，確定事故責任人，對涉案人員做調查詢問筆錄，立案查處。
十、結案歸檔
污染事故處理完畢后，形成總結報告，按時上報并存檔。
第七部分組織、技術和后勤保障
一、組織保障
根據應急工作需要，市、縣兩級環境保護行政主管部門設立突發環境事件應急管理機構，并確定專人負責突發環境事件應急準備、預警、預報的各項協調管理工作等。
二、技術保障
�。ㄒ唬┩话l環境事件專家咨詢庫（可參照環評專家庫）
市級建立環境應急專家數據庫，確保在突發事件發生后應能迅速成立突發環境事件應急處置專家咨詢組，為指揮決策提供專業咨詢。其職責是:
1．了解掌握國內外突發環境事件應急處理的相關知識和信息，提供咨詢服務;
2．綜合評估突發環境事件，預測其發展趨勢，提出啟動和終止應急預案的建議;
3．指導、調整和評估應急處理措施;
4．參與突發環境事件的總結評估并提交評估報告。
�。ǘ┈F場應急環保專業隊伍
市、縣（市、區）政府以現有環境監察隊伍為基礎建立一支突發環境事件應急處置機動隊伍，由環境監察、環境監測、環境科研等人員組成。這支隊伍是應對突發環境事件的常備重要力量，隨時能夠處置突發事件，參與和指導事件發生地環保部門開展突發事件應急處置工作。其主要職責是:
1．指導應急監測分析，確定污染類別、程度、范圍;
2．進行現場調查、取證、評估及上報工作;
3．根據調查結果及專家意見，確定應急處置的技術措施;
4．督導各項現場應急處理措施的落實;
5．開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。
�。ㄈ┡嘤柡脱菥�
突發環境事件應急處理的常備隊伍要按照應急預案定期組織不同類型的實戰演練，提高防范和處置突發環境事件的技能，增強實戰能力。
每年至少進行一次專門的培訓和演練。
三、后勤保障
�。ㄒ唬┪镔Y儲備
各級人民政府及其有關部門根據環境保護行政主管部門提出的計劃，建立處理突發事件的物資儲備，儲備分為日常和戰時兩級。
�。ǘ┭b備保障
各級環保部門要充分發揮職能作用，根據工作需要和職責要求，加強危險化學品檢驗、鑒定和監測設備建設。增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應急監測，動態監控，消除污染的能力，保證在發生環境事故時能有效防止對環境的污染和擴散。
（三）經費保障
各級財政和計劃部門應保障突發環境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經費、突發事件處理經費，所需經費列入同級政府的財政預算。捐助資金納入各級財政專戶管理，由應急處理指揮部統一掌握、集中安排使用。
（四）社會宣傳
利用電視、廣播、報紙、互聯網、應急手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發環境事件應急知識的專業教育，宣傳環境應急科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發環境事件。
突發環境風險應急預案 4
為規范我局突發環境事件應急處置工作，有效控制和減輕環境污染事件危害，健全突發環境事件應急機制，提高突發環境事件應對能力，保障人民群眾生命財產安全，依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省環境保護條例》、《安徽省突發事件應對條例》、《環保部突發環境事件應急管理辦法》、《安徽省突發環境事件應急預案》、《蚌埠市突發公共事件總體應急預案》、《蚌埠市突發環境事件應急預案》及相關法律法規等，結合我局具體工作職責，制定本預案。
一、預案適用范圍
本預案主要適用于本市范圍內發生的超出事發地縣（區）政府或開發區管委會（以下簡稱縣區）生態環境部門處置能力的突發環境事件；發生的跨縣區突發環境事件；發生的其他需要市生態環境局指導、協調、指揮處置的突發環境事件或其他突發事件次生、衍生的環境事件；本市范圍外發生但可能對本市造成重大影響的突發環境事件。
跨市突發環境事件由我局聯合市有關部門，并協調會同相關市生態環境部門調查處置；協調不成的，報請省生態環境廳組織查處。超出本級應急處理能力的，應及時報請市政府啟動市級應急預案。
二、應急處置工作機構及職責
市生態環境局成立突發環境事件應急處置領導小組（以下簡稱“應急領導小組”名單見附件1）：負責我市突發環境事件調查處理的組織領導工作。應急領導小組組長由局長擔任，副組長由分管副局長擔任，組成人員包括市環境應急中心、市生態環境保護綜合行政執法支隊、水污染防治辦公室、大氣污染防治辦公室、土壤污染防治與自然生態辦公室、宣傳教育科（政策法規科）、局信息中心及市環境監測站負責人。
市生態環境局突發環境事件應急領導小組下設辦公室（以下簡稱“應急辦公室”）：按照應急領導小組指示，負責突發環境污染事件調查處理的組織協調和具體的領導、指揮、督察督辦和相關保障工作，組織相關單位擬制不同類型事故的具體處置措施。
應急辦公室設在市環境安全應急中心，辦公室主任由市環境安全應急中心負責人擔任。
市環境安全應急中心：負責突發環境事件的現場調查和現場協調工作，并提出初步處置意見供應急領導小組決策。參與事故應急協調工作，收集、組織和負責應急物資儲備協調保障，在規定的時限內統一向市政府及省環保廳報送事件發生和應急處置進展情況信息。
市生態環境保護綜合行政執法支隊：
市環境監測站：負責環境污染與破壞事故處理過程中的環境監測工作，成立應急監測小組，負責編制應急監測方案，開展現場環境監測，并及時向應急領導小組報送監測數據，為應急處置及研判提供支撐。
水污染防治辦公室：負責涉水突發環境事件的調查處理工作。
大氣污染防治辦公室：參與核事故、輻射環境污染事故和負責涉氣突發環境事件應急管理與處置工作。
土壤污染防治與自然生態辦公室：負責涉固體廢物和生態環境破壞的突發環境事件的調查處理工作
宣傳教育科（政策法規科）：負責參與組織有關突發環境事件處置宣傳報道、信息發布、輿論引導等工作，按照應急處置領導小組的布置，發布關于應急處置的信息；負責為突發環境事件處理提供政策法律支持。
局信息中心：加強事發相關企業污染物外排口自動在線監控設施的在線監控，及時提供實時在線監控數據；配合宣教部門做好市環保局官方網站信息發布，網絡輿情引導工作等。
三、應急處置工作程序
突發環境事件應對工作堅持統一領導、分工負責，協調聯動，快速反應、科學處置，資源共享、保障有力的原則。
根據突發環境事件的嚴重程度、影響范圍和發展態勢，按照《蚌埠市突發環境事件應急預案》規定，應急響應設定為一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）和四級（一般）四個等級。
（一）較大突發環境事件、重大突發環境事件、特別重大突發環境事件必須啟動《蚌埠市突發環境事件應急預案》，并按市突發環境事件應急預案程序啟動應急工作。
�。ǘ┚謶敝凳厝藛T接到突發環境事件信息報告后，應第一時間報告應急辦公室進行核實。涉及飲用水水源地的事件，不論事件等級大小，及時逐級上報。
（三）應急辦公室接到信息報告后，要立即核實事件發生單位、時間、地點、污染源、主要污染物質、經濟損失情況、人員受害情況等，并按本預案應急事件的劃分等級初步確定事件等級，及時向應急領導小組匯報，并提出處理建議，由應急領導小組確定是否啟動本預案。若確定啟動則立即對應急辦公室下達啟動指令。
（四）根據應急領導小組的指令，應急辦公室組織環境執法、環境監測人員赴現場調查取證，工作人員接到應急領導小組的指令后，及時趕赴事故現場，并準備好現場調查取證、監測等工具。
�。ㄎ澹└鶕话l環境事件的污染程度，經局應急領導小組確定后，由市局應急領導小組辦公室向市政府值班室或省生態環境廳報告，報告時限和要求按照《蚌埠市突發環境事件應急預案》的規定執行。
（六）現場應急處置人員在現場調查取證的同時，要協助事發地政府、指導協同當地生態環境部門做好污染事件處置工作，督促事發單位和應急處置隊伍采取有效措施，最短時間內切斷，阻隔污染源，防止污染擴散蔓延，減少事件造成的危害和損失。
�。ㄆ撸┦协h境監察支隊（市環境安全應急中心）在調查處理的基礎上及時向局應急領導小組提交調查報告，當日未完成處理的，次日要及時續報調查處理情況；市環境監測站到達現場后，按照事故情況確定需監測的項目，編制應急監測方案，及時向局應急領導小組提交監測報告，供局應急領導小組辦公室匯總形成突發環境事件報告；局機關業務科室在專項負責的突發環境事件完成處理后向市局應急領導小組提交報告，總結事故經驗教訓。局應急領導小組核實突發環境事件有關數據，發生的.原因、過程及采取的應急措施等基本情況，經局領導審定后向市政府和省環保廳報告。
�。ò耍┚謾C關相關業務科室指導現場應急處置人員協助當地環保部門做好污染事件善后工作，落實進一步消除污染、恢復生態的措施。
（九）突發環境事件應急處置現場得到控制，事件條件已經消除；污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內；事件所造成的危害已經基本消除，無繼發可能；事件現場的應急處置行動已無繼續的必要，由應急領導小組確定是否解除預案。
�。ㄊ╊A案解除后，最終的等級劃分由應急領導小組確定。事件處理結果報告經應急領導小組批準上報市政府和省環保廳。結果報告的內容明確處理結果，事件危害，社會影響，處理后的遺留問題，出具有關監測數據等。
（十一）為了正確引導新聞輿論，保證社會穩定，可按照《蚌埠市突發環境事件應急預案》要求視情發布事件信息，發布信息須經局應急領導小組批準，統一口徑，由市局宣傳教育科協調組織。
四、應急處置工作措施
（一）事發地生態環境部門應立即赴現場調查，指導發生污染事件單位采取有效的應急措施，并及時通報當地政府和相關部門做好污染事件的處理與污染防治工作，通報下游和可能波及的周邊地區做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。
�。ǘ┮蟀l生污染事件的單位立即停止向環境排放污染物，必要時實行限產停產等強制措施，啟用應急救援儲備物資，必要時緊急征用所需的物資、設備、設施、工具、場地等。
�。ㄈ┙够蛳拗剖褂糜嘘P設備設施。關閉或限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的活動，針對不同的事件類型、不同的污染物、采取相應的有效措施，清理污染現場，控制污染源，防止污染范圍的擴展，減輕污染強度，清除或減輕污染危害。
�。ㄋ模└鶕廴臼录奈廴緩姸取⒎秶�、持續時間及可能危害公眾的程度等情況，酌情考慮提請事發地政府組織有關部門及時疏散、轉移公眾。
�。ㄎ澹┣宄謇硎录F場。污染事件得到控制后，及時進行污染現場清理和洗消，監督廢棄危險化學品和危險廢物安全處置，避免二次污染；
�。┪廴臼录䦟е氯藛T中毒時，及時提請事發地政府組織衛生等部門采取救助措施。
�。ㄆ撸┈F場應急人員應配備防毒、防酸堿等有毒有害物品的防護衣具，做好自我防護工作。
五、應急處置工作保障
�。ㄒ唬└鶕栋霾菏型话l環境事件應急預案》有關規定，我局在啟動突發環境事件應急預案時，及時報請市政府啟動市級預案。要求市突發環境事件應急指揮部成員單位，市應急管理、發改、經信、公安、消防、民政、住建、交通、農業、水利、衛計、氣象、自然資源等部門給予支持保障。
�。ǘ┙⑹协h境應急專家組為突發環境事件應對工作提供決策咨詢和處置建議。
專家組職責：
（1）參與環境事件應急處置工作;
�。�2）為環境事件應急處置工作提供技術指導，提出決策咨詢和處置建議;
�。�3）為公眾提供有關防護知識和技術咨詢。
�。ㄈ⿷蔽镔Y調度
1、環境應急指揮系統方面，我局作為市突發環境事件應急指揮部辦公室，利用現有污染源在線監控系統平臺，兼做固定指揮平臺，包括應急指揮平臺、綜合應用系統、視頻會議系統和視頻指揮調度系統，由市環境信息中心負責管理和運行維護。
2、環境應急交通工具方面，配備有應急指揮車輛1部（包括照明、攝像、通訊等應急處置器材）和高性能應急監測車1部。
3、環境應急防護裝備方面，配有氣體致密型化學防護服3套、應急現場工作服2套、易燃易爆氣體報警裝置2套、有毒有害氣體檢測報警裝置及輻射報警裝置共2套、醫用急救箱2套、應急供電照明設備1套、由市環境監測站維護管理。
4、環境應急調查取證設備方面，應急攝像器材、應急照相器材、應急錄音設備、防爆對講機、無人機由市環境應急中心維護管理；應急監測器材由市環境監測站維護管理。
5、積極充實市應急救援裝備、應急物資儲備，依托部分企業建立完善部分應急救援物資儲備。
突發環境風險應急預案 5
今年以來，我單位按照應急辦的要求，認真扎實開展環境突發事件應急管理工作，對應急管理工作開展了自查，現將我站開展環境突發事件應急管理工作情況自查報告如下：
一、建立環境突發事件應急管理領導機構，強化工作責任。
1、領導重視。會議對可能發生的環境突發事件應急管理工作進行安排部署，按照應急管理工作的要求，全面推進環境突發事件應急管理工作。
2、建立領導小組。為完善環境突發事件應急機制，迅速、高效、有序地做好環境突發事件處理工作，建立了環境突發事件應急領導小組。設立辦公室、現場處置組，確定了各組的工作職責，強化了工作責任。
二、逐步完善環境突發應急預案體系，明確工作措施
今年，堅持統一領導，按照分類管理，責任到人，分級管理的原則，在上級部門統一領導下，部門之間加強了的協同和合作，提高快速反應能力。針對環境污染突發事件,按環境突發事件的可控性嚴重程度和影響范圍，制定了應急處置工作流程，明確了各項工作措施，切實做好了環境突發事件應急管理工作。
三、強化應急處置隊伍建設，組織應急演練
針對突發事件應急預案，為了強化應急處置隊伍建設，與20xx年10月12日組織開展了突發性環境事件應急演練活動。
此次演練的目的在于：
1、在緊急情況下，啟動應急預案，能夠迅速、高效、有序的處置環境污染事故，最大限度地減輕環境污染造成的損失，維護人民群眾生命財產的安全，做好突發環境污染事故應急處置工作。
2、通過此次演練，進一步加強和提高工作人員應對突發環境污染事件的應急反應能力和處置能力，完善應急環境下各部門協調配合機制。
此次演練應急辦主任也參加觀摩了我站的演練并對我們的演練做了總結性的發言，祝賀我單位演練的圓滿成功同時也提出了許多不足需改進之處：
1、加強環境突發事件應急隊伍建設，將應急隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來抓，不斷充實突發環境事件應急救援隊伍。
2、繼續加強在應急演練預案的`完善和培訓工作，確保在真正發生事故時能夠有條不紊的處置，盡最大努力降低對環境的破壞和污染。
3、領導要重視，突發事件應急處理應急預案演練工作要常抓不懈，確保萬無一失。
通過此次演練，提高了對環境突發事件的應對能力、處置能力以及組織協調能力，切實保護群眾、職工的人身安全和環境權益。
四、應急管理工作存在的問題及整改措施
1、目前現狀及存在的問題：
�、俦O測應急預案還不夠完善，
�、诟餍〗M之間的配合和對自己的職責還不夠協調和明了。
2、整改措施
①繼續完善細化突發事件應急預案。
�、诩訌娡话l事件應急預案的培訓和訓練。
今后，我單位將認真按照上級部門和應急辦的要求，求真務實，開拓創新，改進不足，發揮長處，努力把我站環境應急管理工作推上一個新臺階。
突發環境風險應急預案 6
為全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的.方針，切實搞好廠區安全工作，認真做好各種突發事件應對工作，將可能發生的事故降到最低限度，根據《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》、和上級有關部門要求，結合公司實際情況，制定以下應急預案。
一、組織機構及主要職責
公司成立突發事件應急預案領導小組，組長黨支部書記擔任，副組長由生產經理、技術經理擔任，成員由部門、車間負責人組成，領導小組下設指揮組，搶險組和后勤保障組。
1.指揮組由、組成。在第一時間發布突發事件的相關情況，第一時間組織員工疏散，第一時間組織員工自救，保證員工人身安全，第一時間保證公司財產和員工財產安全，第一時間組織?script>s("content_relate");
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