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供熱檢修應急預案（通用13篇）
在平時的學習、工作或生活中，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，就有可能需要事先制定應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編精心整理的供熱檢修應急預案，歡迎大家分享。
供熱檢修應急預案 1
及時有效地做好供熱生產安全事故應急工作，合理的處理供熱過程中突發事件的發生，保障業主冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運行穩定，根據有關法律、法規，結合項目供熱實際情況，制定本預案。
一、故障（事故）類別
根據事故的大小及影響范圍，事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故：xxx指對設備及管網損壞程度較小，造成損失在10000元以下，且未造成人員傷亡，停運時間不超過24小時的事故。
2、較大事故：xxx指對設備及管網損壞程度較大，造成損失在20000元以下50000元以下，造成人員輕傷人數少于2人，未造成人員死亡，停運時間不超過48小時的事故。
3、重大事故：xxx指對設備及管網損壞程度嚴重，造成損失在50000元以上，造成人員輕、重傷人數多于5人，造成人員死亡1人及以上，停運時間不超過72小時的事故。
二、應急小組組織架構
1、組長：xxx
聯系電話：xxx
職責：xxx接到事故報告后，立即按應急方案，結合事故實際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責。
2、副組長：xxx
聯系電話：xxx
副組長：xx
聯系電話：xxx
職責：xxx根據預案和組長的命令負責事故現場的組織指揮和協調工作；督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
3、小組成員：xxx
職責：xxx根據預案和組長、副組長的指令，負責事故現場的.排險搶修工作；負責有關信息的發布和各種資料的收集工作；負責事故人員的開支、材料、設備等費用的統計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關情況的匯總工作。
三、應急處置程序
1、事故的類別甄別
根據預案事故類別劃分，結合現場發生故障（事故）造成的初步影響判別事故類別，然后啟動應急預案。
2、事故應急機制
1）部門聯動協調機制。部門聯動協調機制是在事故發生的特殊情況下，各部門要統一服從應急小組協調指揮，確保事故處理的有條不絮。
2）信息快速反應機制。對各種突發事件必須在15分鐘內按信息快遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。
3）事故搶修搶險機制。對于出現的各種應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。
4）事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務提供物資準備，根據設備狀況，備齊物品備件，備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件，隨時應對可能出現的事故情況。
3、事故具體處置措施
1）.巡查人員發現供熱設備出現故障后，立即上報小組組長或副組長，應急小組立即組織搶修人員30分鐘內到達事故現場，根據實際情況決定是否�；蛑貑⒃O備主機，并根據預案安排信息聯絡專人及時通知業主相關人員，同時協調好與搶修有關的各單位的關系，及時把現場情況做記錄，搶修完成后，把事故報告上報應急小組。
2）.供熱管道出現事故后，應急搶救人員15分鐘內到現場，根據現場情況確認是否需要關閉閥門，并第一時間上報公司。搶修完成后，把實際情況上報應急小組。
3).因泄露原因出現大面積失水事故時，及時通知公司及業主，并根據需要關閉主閥門，直致管道維修完畢和補水恢復正常。
4）.當發生人員傷亡等惡性事故應及時報警，撥打110、119、120電話，說明事故發生的地點、事故類型及傷亡損失情況等，不得隱瞞事故實情。啟動快速應急機制，由組長統一指揮，實施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩、準、快”和“先救人，后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作，避免二次事故的發生。各應急小組成員應保證通訊暢通，服從指揮，步調一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作，使人員傷亡和財產損失降到最低。
5）.各類搶修完畢后，做好善后處置工作。應根據“四不放過”原則進行事故處理，若認為事故應追求相關責任人的責任，其他原因導致的事故應認真分析原因，做好對應措施，避免同類事故的再次發生。
四、應急結束
搶修結束后，公司應召開相關會議，在充分評估危險和應急情況的基礎上，由組長或副組長宣布應急搶球行動結束。
供熱檢修應急預案 2
為深入貫徹落實國家、省、市關于深入打好污染防治攻堅戰以及碳達峰碳中和和各項決策部署，做好20xx年冬季清潔取暖工作，保障廣大群眾清潔溫暖過冬，持續改善全縣空氣質量，根據《運城市20xx年冬季清潔取暖工作實施方案》精神，結合平陸實際情況，制定本預案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�
以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環境質量為目標，認真落實省委林武書記關于加快地熱資源開發利用重要指示，按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”原則，積極推進集中供熱、“煤改電”“煤改氣”等清潔取暖方式，因地制宜發展太陽能、生物質、地熱等可再生能源供熱，鼓勵開展既有建筑節能改造，努力構建綠色、節約、高效、協調的清潔供暖體系。
（二）基本原則
1、堅持統籌推進，突出重點。城市建成區（禁煤區）、城鄉結合部要繼續鞏固改造成果，查缺補漏、確保清零，農村地區要進一步擴大覆蓋區域，圣人澗鎮、張店鎮要確定改造重點區域，實施整村推進，納入全縣年度目標任務。鼓勵重點區域外居民進行自行改造，自行改造用戶不享受設備補貼，年初確村確戶名單內自改戶可以享受“煤改電”電價政策和運行補貼，名單外自改戶當年不能享受“煤改電”電價政策和運行補貼。
2、堅持因地制宜，以供定改。立足當地資源稟賦、能源供應、基礎設施等條件，根據供熱能力、電網改造能力和起源保障情況，因地制宜選擇改造路徑，宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電，確保改造后農村居民用得起、用得好。
3、堅持企業為主，政府推動。充分調動企業和用戶的積極性，鼓勵民營企業進入清潔取暖領域，強化企業在清潔取暖領域的主體地位。要加強統籌協調，加大政策扶持和財政支持力度，構建科學高效的責任體系。
二、主要目標
20xx年10月20日前，全縣完成冬季清潔取暖改造戶數2896戶。其中：“煤改電”2096戶，“煤改氣”800戶。
三、重點任務
�。ㄒ唬┻M一步擴大集中供熱覆蓋范圍
縣城建成區優先發展集中供熱，鼓勵集中供熱工程向農村延伸。開展中心城區集中供熱全覆蓋行動，加快推進集中供熱擴網工程，提高集中供熱覆蓋率，進一步增加供熱能力，對已完成管道鋪設的區域，必須全部供熱，禁止選擇性供熱，提高集中供熱覆蓋率。
�。ǘ┓�妥推進冬季清潔取暖“煤改氣”工程
按照“以氣定改、先立后破”的原則，在確保氣源落實的前提下，合理安排新增“煤改氣”改造，要切實做到“先規劃、先合同、后改造”，加快配套燃氣管網建設，做好“煤改氣”計劃任務和燃氣管網建設的銜接，充分發揮儲氣調峰設施作用，確保氣充足留有余量，穩妥推進“煤改氣”工程。
（三）積極推進冬季清潔取暖“煤改電”工程
在熱力管網以及燃氣管網覆蓋不到的區域，選擇適宜的“煤改電”取暖路線，鼓勵推廣空氣能熱泵、地源熱泵、熱風機等高效比、低功率的采暖設備，禁止招標電鍋爐、電暖氣等低能效比的'采暖設備，降低居民用電成本。加快配套電網改造，做好“煤改電”計劃任務和電網改造計劃的銜接，確保電力供應安全可靠。
�。ㄋ模┙⑼晟魄鍧嵢∨�定運行長效機制
進一步完善清潔取暖運行補貼政策，對全縣“煤改電”、“煤改氣”用戶發放運行補貼，降低居民清潔取暖運行成本，提高“煤改電”、“煤改氣”設備使用率。
四、補貼標準
（一）改造補助
20xx年冬季清潔取暖改造項目按以下補助標準執行：
1、縣城建成區“煤改電”項目，市級財政一次性改造補助2000元/戶，縣級財政一次性改造補助2000元/戶。
2、農村“煤改電”項目，市級財政一次性改造補助2100元/戶，縣級財政一次性改造補助2500元/戶。
3、縣城建成區“煤改氣”項目，市級財政一次性改造補助2700元/戶，縣級財政一次性改造補助2800元/戶。
（二）運行補貼
“煤改電”：采暖用電每度電補貼0.1元，采暖季每戶居民累計最高補貼1040元。
“煤改氣”：采暖用氣每方氣補貼1元，采暖季每戶居民累計最高補貼1200元。
對已經實施了“煤改電”“煤改氣”的低保戶、五保戶等農村困難群眾，除享受實際取暖補貼外，由縣級財政一次性再補貼200元。
五、實施步驟
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨讣罢袠穗A段（6月30日—7月30日）
各有關單位根據責任分工，在調查摸底的基礎上，結合實際情況，7月底前完成招標工作。
�。ǘ└脑鞂嵤╇A段（8月1日—10月31日）
開展冬季清潔取暖改造工作，要求在10月31日前完成改造任務，具備通氣、通電條件。
�。ㄈ┕こ舔炇针A段（11月1日—12月20日）
“煤改電”由張店鎮政府、圣人澗鎮政府、社區服務中心負責全面驗收工作，形成驗收報告。
“煤改氣”由住建局負責全面驗收工作，形成驗收報告。
六、職責分工
縣發改局（能源局）負責全縣清潔取暖統籌協調工作；負責制定全縣“煤改電”實施方案；督促各鄉鎮、社區按照國家有關政策推進“煤改電”工作；協調供電公司做好電力保障工作；確保完成20xx年“煤改電”任務目標；負責制定全縣天然氣迎峰度冬保供應急預案，提前研判用氣需求。
縣財政局負責全縣冬季清潔取暖資金的籌措，積極爭取上級資金，確保縣級補貼資金足額配套到位，及時撥付到位，監督資金使用。
市生態環境局平陸分局負責執行國家和省清潔供暖鍋爐排放標準，做好環境監督工作，加大大氣污染防治力度，確保完成國家和省下達的PM2.5下降目標；積極配合市生態環境局聘請的第三方評估機構對我縣清潔取暖工程的評估驗收工作。
縣住房和城鄉建設管理局負責全縣“煤改氣”改造及供氣保障全面工作；制定“煤改氣”改造實施方案；承擔全縣“煤改氣”改造工程質量監督檢驗以及驗收工作；負責“煤改氣”補貼資金申請以及發放工作；牽頭推進縣城建成區集中供熱全覆蓋工作；確�！懊焊臍狻薄⒓泄岣脑煊脩羧济喝∨O施、散煤及煤制品必須全部取締，改而不用、散煤復燃、重復享受政策等情況堅決不能發生；確保完成全縣“煤改氣”和集中供熱改造目標任務。
縣應急管理局負責配合有關部門做好冬季清潔取暖工程突發事故的應急處置和事故調查工作。
縣自然資源局負責組織修訂我縣城鎮供熱專項規劃，積極推進集中供暖建設、電網改造、燃氣設施等建設用地審批，做好項目征地、拆遷工作。
供電公司負責電網改造工作，制定電網改造實施方案，積極爭取省級電網改造資金，確�！懊焊碾姟彪娏Π踩�定供應。
張店鎮政府、圣人澗鎮政府、社區服務中心是本轄區“煤改電”項目實施主體，負責制定本轄區“煤改電”專項實施方案；負責本轄區“煤改電”改造用戶驗收工作；負責“煤改電”用戶一戶一檔整理成冊工作，一式二套；負責補貼資金申請以及發放工作；按照國家有關政策保障實現居民安全取暖，確保本轄區清潔取暖全覆蓋；“煤改電”用戶燃煤取暖設施、散煤及煤制品全部取締，改而不用、散煤復燃、重復享受政策等情況堅決不能發生。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導
各鄉（鎮）人民政府、縣發改局、縣住建局、社區服務中心是冬季清潔取暖工程實施責任主體，要加強組織領導，明確職責分工，制定專項實施方案，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，抓緊組織實施，確保各項政策措施落地、改造任務完成、工作取得扎實成效。
（二）做好資金保障
縣財政局要按照補貼政策標準完成本級資金的籌措，用于支持清潔取暖項目建設，實現專項資金的效益最大化。
�。ㄈ┘訌娦麄魍茝V
縣發改局、縣住建局、圣人澗鎮政府、張店鎮政府、社區服務中心要通過各類媒體宣傳清潔取暖的優點，普及清潔取暖知識，展示清潔取暖成果，形成顯著示范效應和良好輿論導向。
�。ㄋ模⿵娀O督管理
冬季清潔取暖工作納入縣政府年終目標責任考核，清潔取暖資金使用與空氣質量考核指標完成情況掛鉤。縣住建局、圣人澗鎮政府、社區服務中心要制定相應政策，要指定專人負責，加大巡查排查力度，每月月底前將當月工作推進情況、目標任務完成情況報送縣清潔取暖辦，縣清潔取暖辦將定期對各單位清潔取暖工作進行監督檢查，確保目標任務按期完成。
�。ㄎ澹﹪烂C問責追責
縣發改局、縣住建局、張店鎮政府、圣人澗鎮政府、社區服務中心在開展清潔取暖改造工作中要公開公正，陽光運行，對改造用戶要在改造前和工程驗收后分別進行公示，防止出現套取補貼資金等情況，確保資金安全和政策實效。加大事前、事中、事后管理，按照有關規章制度和程序開展工作，一旦發現有“吃拿卡要”和收受賄賂等腐敗行為要嚴肅追責。
供熱檢修應急預案 3
冬季采暖是居民正常生活和工作學習的基本保障條件，是維護社會穩定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和社會穩定的大局，結合本縣供熱實際情況，制定此預案。
一、建立冬季供熱應急指揮系統
�。ㄒ唬┙⒍竟釕敝笓]機構
1.冬季供熱應急指揮部。遇有緊急情況時，負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負責對應急保障金的啟動使用。
總指揮：xxx經理
副總指揮：xxx副總經理
成員單位：xxx下屬各科室
指揮部下設辦公室，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔任，聯系電話：xxxx。
2.設立冬季供熱應急指揮部，建立相應指揮系統。遇有緊急情況時，負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。
二、緊急狀態及緊急情況分類和等級
�。ㄒ唬┚o急狀態和緊急情況。進入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態。在此期間，出現的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。
�。ǘ┚o急事件：xxx分為一般事件、重要事件和重大事件
1.一般事件：xxx因供熱質量或糾紛，個別人沖動鬧事。
2.重要事件：xxx供熱企業因被嚴重欠費等原因，造成供熱質量嚴重不達標，甚至可能出現停熱或已短時間停熱的情況；因供熱質量或糾紛，小區用戶聚眾鬧事事件。
3.重大事件：xxx供熱企業因被嚴重欠費或管理不善等原因，造成供熱質量嚴重不達標，出現停熱并達12小時以上并協調無果的；因供熱質量或糾紛，小區用戶聚眾鬧事，可能出現或已出現集體上街或上訪行為的事件。
�。ㄈ┚o急事故：xxx分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
小事故：xxx設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備（管道）運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱，修復費不足500元的`事故。
一般事故：xxx設備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時以內，沒有影響正常供熱。修復費不足2000元的事故。
大事故：xxx設備或管道的零部件在運行中突然損壞，造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上，修復費在2000-50000元之間，沒有人員嚴重傷害的事故。
特大事故：xxx設備數損壞嚴重，供熱處于癱瘓狀態，修復費用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質惡劣，影響極壞者。
�。ㄋ模┢渌o急情況。包括供熱用煤出現短缺的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
�。ㄒ唬┚o急情況處置程序
1.一般事件處置程序
�。�1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。
（2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。
（3）事件處置后，辦公室將情況報主管領導并密切跟蹤關注該處情況。
2.重要事件處置程序
�。�1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。
�。�2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。立即報告主管領導，并根據具體情況和事態的發展，決定是否向主管縣長報告，是否通報相關部門。
�。�3）事件處置后，辦公室將情況報主管領導，并密切跟蹤關注該處情況。
�。�4）認真分析事件發生原因，如因欠費問題引起的，則按程序準備材料，向財務科申請應急資金，做好緊急救助準備工作。
3.重大事件處置程序
（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知供熱管理辦公室。
�。�2）辦公室接到信息后，立即報告主管領導、主要領導，辦公室主任及主管領導前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。根據具體情況和事態的發展，決定是否向冬季供熱應急指揮部門報告。
�。�3）主要領導經分析認為事件主要因欠費引起，則啟動重大事件應急程序,向財務科申請應急資金；如因供熱站存在嚴重管理問題，則除進行臨時緊急救助外，可考慮對該供熱站采取臨時代管措施。
�。�4）對準備采取臨時代管措施的供熱站，辦公室會同有關部門做好代管準備工作。
�。ǘ⿷笔鹿侍幹贸绦�
1．事故報告程序
小事故：xxx3天內報到技術科，供熱站填寫《事故調查報告》。
一般事故：xxx1天內報到技術科和分管經理，供熱站填寫《事故調查報告》。
大事故：xxx立刻報告技術科、分管經理、總經理，供熱站協助調查人員進行調查，供熱站填寫《事故調查報告》。
特大事故：xxx立即通知技術科、分管經理、總經理，由公司將事故情況上報縣主管領導。
2．事故的應急措施
小事故：xxx立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修；并在4小時內搶修完畢，并通知技術科。
一般事故：xxx責任科室立即組織和所需物資、工具進行搶修；并在6小時內搶修完畢，通知技術科和分管經理。
大事故：xxx責任科室立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內搶修完畢，并通知技術科、分管經理、總經理。
特大事故：xxx責任科室立即通知應急領導小組組長，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修，爭取最短時間恢復正常供熱，并通知技術科、分管經理、總經理；由公司將事故調查及處理情況上報縣主管領導。
3．事故處理程序：xxx開展事故調查、分析事故原因，接受事故教訓，杜絕事故發生。事故調查處理應接受工會組織的監督，在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現場者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。
小事故：xxx由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》，工程技術科批復意見、存檔。
一般事故：xxx由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》報工程技術科、分管經理批復意見，技術科存檔。
大事故：xxx由供熱站寫出事故經過，技術科分析原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》報分管經理、總經理簽署意見，技術科存檔。
特大事故：xxx由事故發生的供熱站寫出事故經過，技術科分析原因，制定預防措施，分管經理、總經理簽署意見，技術科存檔；并在應急領導小組將事故原因分析、預防措施上報縣主管領導。
�。ㄈ┢渌o急情況的處置程序。
1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門定期了解供熱單位的儲煤情況，一旦出現用煤緊張的情況，及時通知煤炭公司協調煤炭運輸。
2.停水、電的緊急處置。及時通知供電局及自來水公司組織協調好供水、供電工作。
四、可啟動的應急機制
�。ㄒ唬┎块T聯動協調機制。部門聯動協調機制是在供熱特殊情況下，依靠各有關部門的力量對應急事故和事件聯合進行協調的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故和事件可啟動各單位聯動協調機制；供熱期間出現的重要應急事故和事件可啟動各單位聯動協調機制；供熱期間出現的重大應急事故和事件啟動縣聯動協調機制。
（二）信息快速反映機制。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統和組織網絡的支持下，對應急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應。對各種突發事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。
�。ㄈ┕釀討B預警機制。供熱動態預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素等提前告知的一種警示，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯絡暢通，做到全面掌握全公司供熱動態，上情下達；供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關控制調度部門保持聯絡暢通，隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態。
�。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U機制。事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。制訂事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。
�。ㄎ澹┕豳|量評測機制。供熱質量評測機制是對供熱質量進行評價的一種重要方式，是對供熱質量糾紛進行評判的重要依據，是供暖單位加強供熱調節，提高供熱質量的手段。要高度重視，明確并規范測溫的頻率、時間、測點、數量、方法以及原始紀錄、統計工作。要按規范要求，組織檢查力量和測溫隊伍，對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進行監督檢查，發現不熱問題及時處理。對用戶的供熱質量投訴，要進行實測并記錄在案；對涉及經濟賠償的供熱質量投訴，必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現場實測記錄。
（六）應急臨時代管機制：xxx應急臨時代管機制是冬季供暖期間，供熱站出現的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響，而對供熱站所采取的臨時接管的應急措施。
（七）應急物資保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。要根據設備狀況，備齊物品備件；要備齊搶修搶險物資和機械設備，隨時應對可能出現的事故情況。
供熱檢修應急預案 4
一、指導思想：
為應對因各種原因造成的城區突發性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等供熱安全突發事故，總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險和救援應急處理機制，保證社會穩定和人民生命財產的安全。本預案以‘安全第一、預防為主’的方針為指導，應急處置工作以總公司統一指揮、有關各方協調一致的原則，從對人民群眾生命財產高度負責的角度出發，做到確保供熱設施正常運行，提高對供熱事故的處置能力和快速反應能力，最大限度地減少供熱事故對人民群眾的影響�？偣驹趨^政府及上級有關部門全面領導下負責供熱突發事故應急處置工作，確保在人員設備安全的情況下將供熱突發事故影響降至最低程度。
二、編制目的
為確保城區供熱的安全穩定運行和有效防止供熱事故的發生，切實提高應對供熱突發事故的處置能力，預防各類供熱事故，能夠高效、有序地做好搶險、排險、搶修及救援善后處理工作，最大限度地降低事故危害程度，盡快恢復供熱，最大程度地減少大面積停熱現象，保障廣大熱用戶的生活與工作秩序，特制定本供熱突發事故應急預案。
三、事故類型和危險程度分析：
�。ㄒ唬┏菂^供暖主要危險源包括：供熱管網、換熱站壓力容器、電機水泵等轉動的機械設備、高低壓配電柜、電源、外網輸水熱網等。
�。ǘ┕峁芫W破裂或管網支架損壞等原因可誘發燙傷、砸傷等事故，影響小區供暖，及人員安全等。
�。ㄈ┕┡ｋU源因突發原因出現事故影響供暖及危及相關人員安全等。
四、組織機構及職責：
�。ㄒ唬┕嵬话l事故應急指揮部職責
(1)組織協調供熱突發事故的應急搶修搶險工作，落實區政府及上級主管部門交辦的有關工作。
(2)及時了解掌握轄區供熱突發事故情況，根據情況需要向區政府及主管部門報告事故情況和應急處置措施。
(3)貫徹上級有關重大安全生產事故預防和應急救援的政策、方針，根據應急工作原則和方案，擬定轄區供熱突發事故應急預案，組織有關成員對事故積極開展搶修搶險救援工作。
(4)組織供熱突發事故應急技術演練、研究和應急知識宣傳教育等工作。
(5)負責轄區供熱突發事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。
(6)其他有關轄區供熱突發事故應急的重要工作。
（二）供熱突發事故應急指揮部組成人員。
總指揮：
副總指揮：
成員：
應急救援隊伍：
專家技術組
組長：
成員：
物資保障組
組長：
成員：
應急車輛組
組長：
成員：
安全保衛組
組長：
成員：
運行一處
隊長：
成員：
運行二處
隊長：
成員：
運行三處
隊長：
成員：
運行四處
隊長：
成員：
運行五處
隊長：
成員：
管線所
隊長：
成員：
五、預防與預警：
（一）危險源監控：
1、各運行處、安全保衛處、生產技術處、管線所、調度中心負責對供熱管網監測、調控、處置工作，工作目的是確保供熱管網的安全穩定運行。各運行處、管線所負責對供熱管網進行巡檢巡視，調度中心每日抄報外網壓力溫度情況，各運行處按照各自負責供熱區域對換熱站內供熱設備一小時一巡視，并填報運行分析記錄報表，發現隱患及時處理。安全保衛處負責供熱管網安全運行預警工作，對供熱安全運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告上報總公司。
2、在轄區供熱覆蓋范圍內建立多個測溫、測壓點，與各換熱站操作系統組成監測網絡，按要求定期對供熱溫度壓力進行檢測分析，發現超溫、超壓情況各運行處、調度中心立即處理，確保管網安全。
（二）預警行動：
1、預警信號發生后，由運行調度部門立即向全體搶險組織機構匯報并盡快向現場負責人發送預警報告，各部門進入預警狀態，隨時準備投入搶修搶險工作。
2、符合本預案啟動條件時，應急指揮部應立即發出啟動本預案的指令。
六、信息報告程序：
�。ㄒ唬┛偣驹趩挝恢蛋嗍液桶踩Ｐl處設立應急電話，24小時專人值班，應急電話為：XXX。值班室應明示各應急小組通信聯系人及電話。
�。ǘ┕嵬话l事故發生后，事故現場有關人員應立即迅速報告應急指揮機構（應急指揮部）。
（三）應急指揮部值班人員接到應急電話后，立即向有關事故應急小組及負責人匯報。重、特別重大事故，可直接向應急領導小組總指揮、副總指揮報告。同時按規定立即向主管部門報告。
�。ㄋ模└鶕鹿市再|，按照國家規定的程序和時限，及時向政府有關部門報告。
七、應急搶修搶險程序
（一）響應分級按轄區供熱事故嚴重程度、性質和影響時間，分為一般事故、重要事故和重大事故。
1、一般事故：因設備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網破裂等導致的停熱，在12小時（含12小時）內恢復供熱的`。
2、重要事故：一、二次供熱管網或換熱站故障、外網主熱水管網損壞、爆裂等原因導致事故停熱12--48小時（含48小時）內仍不能恢復供熱的。
3、重大事故：因供熱管網或換熱站突發事故對附近居民生命財產構成重大影響的，同時因事故導致長時間停熱，48小時以上仍不能恢復供熱的：出現重大安全事故，短期內無法恢復供熱的。
�。ǘ⿹屝迵岆U程序
（1）工作現場突發事故發生后，由現場應急領導小組根據事故情況開展應急指揮與協調，通知有關各應急救援小組趕赴事故現場進行事故搶修搶險。突發事故造成人員傷亡時首先必須進行人員救援工作，要在第一時間聯系相關醫院同步展開救援。專家技術組、后勤保障組、應急車輛組、安全保衛組應立即按照各自職能開展工作，在指揮部統一領導下及時處理應急搶修搶險工作。
�。�2）召集調動應急力量：各應急救援小組接到應急指揮部指令后，必須立即響應，派遣事故搶險人員、物資、設備等迅速運送到事故現場指定位置聚集，并聽從現場總指揮的調動指揮，及時快速展開突發事故應急處置工作，確保人員設備安全。
（3）現場總指揮按照本預案確立的基本原則、認真聽取專家技術組建議，迅速組織應急搶修搶險隊伍進行應急處置工作，并且要與各應急救援隊保持通訊暢通，隨時了解掌握現場情況，做好指揮協調工作。
（4）當事故現場有應急救援力量和資源不能滿足搶險要求時，指揮部應及時向上級主管部門報告請求給予支援幫助。
�。�5）現場處置：事故發生后，應急車輛組保障車輛充足，安全保衛組負責保護好現場，對危險地區周邊進行警戒封閉，要確�，F場工作人員及周邊群眾的安全。如發生特殊險情時，應急指揮部在充分考慮專家技術組和有關方面意見的基礎上，在確保人員安全的前提下進行必要地應急處置措施。
（三）搶修搶險處置措施
1、當供熱管網架空管路出現漏水現象，應急救援隊伍接到指令應立即趕赴事故現場，實地了解情況，并將漏水管線解列，做好各項安全保護措施后方可進行應急搶修工作。
2、當供熱管網地埋管路出現漏水現象，應急救援隊伍按照指揮部指令立即趕赴現場，實地了解情況，同時將現場情況向指揮部匯報，指揮部組織相關小組立即趕到現場，根據實際情況，制訂應急搶修方案。應急救援隊伍將漏水管線解列，組織人員、機具進行搶修。在條件許可的情況下，采取應急供熱的臨時措施。
（四）應急處置工作結束應遵循“誰啟動、誰負責”的原則。事故處置完畢并恢復正常供熱后，由供熱突發事故應急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關部門和各應急搶險隊，各部門負責人安排本部門恢復正常工作。應急結束后由指揮部辦公室（安全保衛處）負責對事故情況進行全面總結和上報。
八、搶修應急物資與裝備保障：
（一）應急救援車輛、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發事件必備設備，必須按搶險救援工作需要配置。
�。ǘ⿷本仍镔Y、防護裝置包括防護勞保、應急燈具、滅火器、快速搶險工具等。
�。ㄈ⿷本仍镔Y、防護裝置和快速搶險工具實行在崗備用，并做好維護保養，隨時保持完好無損備用狀態。
�。ㄋ模┟磕�10月底前，各相關小組將下一年度所需應急救援材料、機具、設備儲備計劃向應急救援指揮部辦公室匯報，確保應急救援物資儲備正常。
�。ㄎ澹┙⒔∪珣本仍镔Y儲備明細臺帳。
�。⿷本仍镔Y不得挪做他用。指揮部在處置突發事件過程中有權動用一切應急救援物資。
九、善后處理：
�。ㄒ唬⿷睋屝尥戤吅�，應立即組織現場清理、生產及生活恢復工作：同時對應急行動過程進行綜合評價，整理應急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應急指揮部辦公室寫出應急總結報告，24小時內上報區政府備案。
�。ǘ⿷笨偨Y報告內容包括：事件發生單位、時間、地點，事件過程描述，傷亡情況，經濟損失，動用救援力量，參與救援人員，搶險救援情況，應急行動中反應的問題，經驗及教訓。
�。ㄈ⿷敝笓]部要認真分析轄區供熱突發事故原因，從轄區供熱的規劃、設計、運行、管理等向有關方面提出改進建議，以避免相類似事故的發生，確保人民群眾用熱安全。
（四）應急救援過程中出現的問題，應急救援辦公室負責制定下達糾正和預防措施認真做好監督落實工作，并定期組織檢查驗收。
十、責任
對供熱突發事故應急處置過程中，拒不執行預案、不服從統一指揮，玩忽職守，造成嚴重后果的單位和個人，由總公司給予通報批評，違紀或違法的，將依法追究法律責任。
十一、附則
1、監督檢查
總公司負責對本預案的執行情況進行監督檢查。
2、預案管理與更新
（1）下列情況要對預案進行修訂國家相關法律、法規等發生變化。
�。�2）行政機構或有關單位、部門職責發生變化，需對組織結構與職責作相應調整。
（3）應急行動或演習中發現問題和出現新情況，應適時進行修訂。
�。�4）影響預案執行的其他條件發生變化，預案需要修訂。
本預案由熱力總公司負責編制和解釋。
本預案自頒布之日起實行。
供熱檢修應急預案 5
為切實做好我校極端天氣條件下道路交通和火災、強降雨、滑坡泥石流等事故預防工作，確保廣大學生的身體健康及生命安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》文件精神，遵照xx縣教育局關于安全工作的相關要求部署，結合學校實際，特制定《學校極端天氣應急預案》。
一、指導思想
以國家《安全生產法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對極端天氣的預防應對工作，確保全校各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效；
�。ǘ┮苑罏橹鳎谰冉Y合；全面部署，保證重點；
�。ㄈ┱{動社會各方面的積極力量參與事故救援工作。
三、組織機構
（一）成立學校極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
�。ǘ⿲嵭行Ｎ瘯蓡T包聯責任制。
xx（學校校長），全面部署安排學校防災減災工作。具體負責聯系新民小學防災減災安全工作。
xx（學校副校長）負責教師的組織與協調工作。具體負責聯系學校中學部、資亨小學防災減災安全工作。
xx（學校副校長）負責教師的組織與協調工作。具體負責聯系學校小學部、中心幼兒園、坪山小學防災減災安全工作。
xx（學校總務主任）負責全鎮校舍、基建、食品、財產安全。具體負責聯系更德小學防災減災安全工作。
xx（學校教務主任）負責全鎮教學安全。具體負責聯系羅能小學防災減災安全工作。
xx（學校工會主席）負責路線安排及人員接送。具體負責聯系xx、xx小學防災減災安全工作。
余xx（學校德育室主任）負責落實安全排查，安全宣傳教育，材料建立和信息上報工作。具體負責聯系板橋小學防災減災安全工作。
周xx（學校辦公室主任）負責信息采集匯總工作。
xx（學校報賬員）負責物資器材的準備工作。
李xx（學校后勤管理員）具體負責后勤保障。
李xx（學校安保人員）負責學校安全保衛、秩序維護，交通疏導和臨時性安排的工作。
�。ㄈ⿲嵭袨那樯蠄笾贫�。
學校由xx負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發生災情，在最短
的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
四、應急措施
（一）領導小組主要職責：
1、組織實施極端天氣應急救援方案，負責突發事故的搶險救援工作；
2、完成教育部門交辦的其他工作。
3、根據預案實施過程中發生的變化和遇到的問題，及時對預案提出調整、修訂和補充。
4、配合上級部門進行事故調查處理工作及善后工作，將事故的原因及處理意見公布于眾。
（二）事故報告：
事故發生后，必須做到：
1、在第一時間立即將所發生的事故的情況報告上級主管部門，并在24小時內寫出事故報
告2、事故發生后，迅速采取必要措施搶救人員和財產。
�。ㄈ┦鹿拾l生后的救援工作
1、領導小組應及時按救援預案組織實施相應的事故救援。
2、事故發生初期，現場人員應積極采取自救措施，防止事故的擴大。
�。ㄋ模⿷碧幚矸桨�
1、當霧、雪、暴雨、雷聲、大風、嚴寒冰凍、高溫等極端天氣發生和出現時，學校先組織有關人員對全校的校舍、用電設施、道路、校園周邊環境、排水管道、防雷設施等進行安全檢查。
2、如果極端天氣警報為紅色警報以上的，報主管部門同意后取消極端天氣期間學校的師生活動。
3、加強極端天氣期間學校的值班，每一時段均安排一位教師在校值班，發現問題及時向校領導匯報，領導通訊工具和值班電話保持24小時暢通。
（五）學校及時掌握和處理因惡劣天氣造成的安全隱患。
1、學校要每天要及時收聽、收看、接收天氣消息，及時掌握惡劣天氣信息。根據不同級別的惡劣天氣狀況，適時做出正確的`判斷。在極端天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經教育局同意，學�？梢哉{整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、學校在遇有天氣突變、大風天、雷暴等極端天氣條件下，及時同家長取得聯系，務必在第一時間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報相關主管部門。
3、學校要及時提醒接送學生家長，尤其要做好極端天氣來臨前后車況、路況的排查工作，預防交通事故的發生。
4、如極端惡劣天氣給學校教育設施造成重大損失，在極端惡劣天氣過后，學校要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園，確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自己防范意識。
五、工作要求
1、學校要加強極端天氣期間值班值宿和安全保衛工作，做到24小時有人在崗。學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。
2、做好安全隱患排查，預防次生災害或其他安全事故發生。
3、加強交通安全教育，防止發生交通事故。
4、落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，學校將嚴肅追究相關人員的責任。
六、本預案實施時間本預案自發布之日起實施。
供熱檢修應急預案 6
冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障條件，是維護社會穩定的重要因素。為了能夠及時有效地應對冬季供暖期間出現的影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和首都社會穩定的大局，根據北京市供熱有關政策法規，結合本區供熱實際，制定本預案。
一、建立冬季供熱應急指揮系統
為加強我區冬季供熱工作的領導，成立房山區冬季供熱應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）。
�。ㄒ唬⿷敝笓]部組成人員：
總指揮：劉順林區政府副區長
副總指揮：張英區市政管委主任
成員單位：區市政管委、區監察局、區審計局、區財政局、區國資委、區發改委、區交通局、區建委、區環保局、區質監局、房山公安分局、區燃氣中心、區煤炭供應公司。
應急指揮部下設辦公室和宣傳組、信息組、物資組、搶修組、信訪組（設在區市政管委）。
辦公室主任：郭安（區市政管委副主任）；宣傳組：李學文、孫袁媛；信息組：韓國宇、張春彥；物資組：房山供暖所值班室3人；搶修組：韓國宇、李春來等17人；信訪組：韓國宇。
�。ǘ⿷敝笓]部各成員單位職責：
區市政管委：負責重大供熱事故緊急處置中的統一協調、指揮和情況匯總、通報；配合區財政局做好區政府應急供熱資金（以下簡稱應急供熱資金）的具體使用工作。
區財政局：負責應急供熱資金和補貼資金的撥付使用。
區國資委：負責協調解決國有企業單位與供熱單位的欠費糾紛；配合區財政局做好區政府應急供熱資金的具體使用工作。
區發改委、區煤炭供應公司、區燃氣中心：負責協調解決煤炭、燃氣等影響供熱運行的能源緊缺問題。
區建委：負責協調解決涉及居民住宅因建設開發出現的供、用糾紛，協調解決物業公司供熱或代收代繳熱費的矛盾。
區環保局：負責協調解決煤改氣中遇到的問題。
房山公安分局：負責協調解決發生重要、重大供熱事件和事故時出現的社會治安問題。
區交通局：負責組織和協調解決區屬以外道路供熱管線占道施工和煤炭運輸問題。
區質監局：負責供熱鍋爐安全鑒定和煤炭質量檢測工作。
二、緊急狀態及緊急情況分類和等級
�。ㄒ唬┚o急狀態及緊急情況。
進入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態。在此期間出現的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內因非供熱系統設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統設備、設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。
（二）緊急事件。
1．一般事件：
因供熱質量或糾紛，個別人沖動鬧事。
2．重要事件：
�。�1）供熱企業因被嚴重欠費等原因，造成供熱質量嚴重不達標，甚至可能出現停熱或已短時間停熱的情況；
（2）因供熱質量或糾紛，小區用戶聚眾鬧事的。
3．重大事件：
�。�1）供熱企業因被嚴重欠費或管理不善等原因，造成供熱質量嚴重不達標，出現停熱達到12小時以上并協調無果的；
�。�2）因供熱質量或糾紛，小區用戶聚眾鬧事，可能出現或已出現集體上街或上訪行為的。
�。ㄈ┚o急事故。
1．一般事故：
因設備事故停熱，12小時（含12小時）內恢復供熱的。
2．重要事故：
因設備事故停熱，12?24小時（含24小時）內仍不能恢復供熱的。
3．重大事故：
�。�1）因設備事故停熱，24小時以上仍不能恢復供熱的；
�。�2）出現重大安全事故，短期內無法恢復供熱的。
�。ㄋ模┢渌o急情況。
1．供熱用煤出現短缺的緊急情況。
2．供熱用氣出現的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
�。ㄒ唬┚o急事件處置程序。
1．一般事件處置程序。
�。�1）各種信息渠道反映后，供熱單位立即通知區供熱管理辦公室（以下簡稱區供熱辦）。
�。�2）區供熱辦接到信息后，立即報告區市政管委主管領導，并前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。
�。�3）事件處置后，將處置情況報告區市政管委主管領導和
市市政管委供熱辦（以下簡稱市供熱辦），并密切跟蹤，關注處理情況。
2．重要事件處置程序。
�。�1）各種信息渠道反映后，供熱單位立即通知區供熱辦；
�。�2）區供熱辦接到信息后，立即報告區市政管委主管領導，啟動聯動協調機制。同時，報告區政府和市供熱辦，并前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。
�。�3）事件處理后，將處置情況書面報告區市政管委主管領導和市供熱辦，并密切跟蹤，關注處理情況。
�。�4）市、區兩級供熱主管部門根據事件發生的具體情況，經分析認為事件主要因欠費引起，按程序準備材料，向財政部門申請應急資金，做好對供熱企業進行緊急救助的準備工作。
3．重大事件處置程序。
�。�1）各種信息渠道反映后，立即通知區供熱辦；
�。�2）區供熱辦接到信息后，立即報告區市政管委主管領導、市供熱辦和區政府，并前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。
（3）市、區兩級供熱主管部門根據事件發生的具體情況，經分析，認為事件主要因欠費引起，啟動重大事件應急程序向財政部門申請應急資金，對供熱企業進行緊急救助；經分析，認為除欠費原因外，供熱企業存在嚴重管理問題，除進行臨時緊急救助外，可考慮對供熱單位采取臨時代管措施。
（4）事件處置后，由區市政管委將處置情況和是否采取臨時代管措施的建議，書面報告市供熱辦。
�。�5）對準備采取臨時代管措施的供熱企業，由市、區兩級供熱主管部門會同有關部門做好代管準備工作。
（二）應急事故處置程序。
1．一般事故處置程序。
�。�1）供熱企業發現事故，分析原因后，應立即向區供熱辦報告。
�。�2）供熱企業立即組織搶修，盡快恢復供熱，同時做好影響區域內用戶的宣傳解釋工作；恢復供熱后，按原報告渠道報告事故處理結果。
�。�3）區供熱辦要掌握事故處理動態，必要時到現場，及時將處理情況向區市政管委主管領導和市供熱辦報告。
2．重要事故處置程序。
�。�1）供熱企業發現事故，分析原因后，認為12-24小時內（含12小時）不能恢復供暖的，要立即向區供熱辦報告，說明事故情況及影響程度，并立即組織進行搶修。同時，做好社會宣傳解釋工作。
（2）區供熱辦立即向區市政管委主管領導報告，根據事故影響的規模、程度、時間，決定是否向區政府主管副區長報告。
�。�3）區供熱辦和區市政管委主管領導要立即到事故現場，指揮和協調搶修工作，必要時進一步做好宣傳解釋工作。并隨時掌握事故處理動態，及時將處理情況向市市政管委和區政府主管副區長報告。
（4）恢復供熱后，供熱企業、供熱主管部門按原報告渠道報告事故處理結果。
3．重大事故處置程序。
�。�1）供熱企業發現事故，分析原因后，認為不能供暖或24小時內不能恢復供暖的，應立即向區供熱辦報告并說明情況。
（2）區供熱辦立即向區市政管委主要領導報告，根據事故影響的規模、程度、時間，決定是否向區政府主管副區長、市供熱辦報告。
�。�3）由區市政管委主要領導帶隊，市供熱辦、區有關部門參加，前往出事地點了解情況，協助供熱單位指揮搶修，做好宣傳解釋工作。必要時通報相關部門，配合搶修工作，區市政管委主任和區政府主管副區長到現場指揮。同時，市供熱辦向市市政管委主任和市政府辦公廳報告。
�。�4）事故處置后，區市政管委立即報告區政府主管副區長；同時，市供熱辦報告市市政管委主任，并報市政府辦公廳；恢復供熱后，按原報告渠道報告事故處理結果。
（三）其它緊急情況的處置程序。
1．供熱用煤短缺的緊急處置。
供熱主管部門定期了解供熱單位的儲煤情況，一旦出現用煤緊張的情況，由區市政管委及時通報區發改委，由區發改委組織協調煤炭的調運工作。
2．供熱用氣短缺的緊急處置。
燃氣主管部門定期了解供熱單位的'用氣情況，一旦出現燃氣緊張的情況，由區市政管委及時通報區發改委，由區發改委組織協調做好燃氣的調配工作。
四、可啟動的應急機制
�。ㄒ唬┎块T聯動協調機制。部門聯動協調機制是在供熱特殊情況下，依靠各有關部門的力量，對應急事故和事件聯合進行協調的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故事件和重要應急事故事件可啟動區級聯動協調機制，必要時可啟動市級聯動協調機制。供熱期間出現的重大應急事故事件可啟動市級聯動協調機制。
�。ǘ┬畔⒖焖俜磻獧C制。信息快速反應機制是在供熱值班信息系統和組織網絡的支持下，對應急事故事件的信息及時處理的一種快速反應。對各種突發事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。
�。ㄈ┕釀討B預警機制。供熱動態預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素等提前告知的一種警示。區供熱辦要與市供熱辦、各專業供熱單位及重點熱源鍋爐房有關控制調度部門保持聯絡暢通，全面掌握市、區供熱動態，做到下情上傳，上情下達，隨時了解掌握末端用戶的供熱情況和動態。
（四）事故搶修搶險機制。事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供熱的一種能力。各供熱單位、供熱企業必須制定事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。
針對二次管網以后自管戶，遇有緊急事故，其相應供熱單位應作為第一搶險援助隊伍承擔協助自管戶進行緊急搶險的工作；對事故涉及面廣，自救能力不足時，可由負責設備設施維護管理的單位提出，申請專門搶險隊伍予以緊急搶險救助。
成立以區市政管委供暖所（以下簡稱區供暖所）為主的專門搶修隊伍作為房山區搶修搶險主要力量，隨時解決供熱緊急事故。
�。ㄎ澹┕豳|量評測機制。供熱質量評測機制是對供熱單位供熱質量進行評價的一種重要方式，是對供熱質量糾紛進行評判的重要依據，是供熱單位加強供熱調節，提高供熱質量的手段。供熱單位要高度重視，明確并規范市、區供熱單位測溫的頻率、時間、測點、數量、方法以及原始記錄、統計等工作。各供熱單位要按規范要求，組織檢查力量和測溫隊伍，對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進行監督檢查，發現不熱問題及時處理。對用戶的供熱質量投訴，要進行實測并記錄；對涉及經濟賠償的供熱質量投訴，必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現場實測記錄。
�。⿷迸R時代管機制。應急臨時代管機制是冬季供熱期間，供熱企業出現的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響，而對供熱企業所采取的臨時接管的應急措施。區供暖所作為區供熱代管單位。
具體接管程序和措施由區市政管委會同區發改委、區國資委、區財政局、區環保局等部門研究決定。
�。ㄆ撸⿷蔽镔Y保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。各供熱單位要根據設備狀況，備齊供熱設施備品備件；承擔應急事故搶修搶險任務的供暖單位要備齊搶修搶險物資和機械設備，隨時應對可能出現的事故情況。區供暖所和區煤炭供應公司為主要應急物資保障單位。
（八）供熱應急資金。供熱保障具有很強的時效性，應建立供熱應急資金，保障我區居民冬季采暖，緩解供、用熱雙方的矛盾，維護社會穩定。主要用于對困難供熱單位實行救助，解決供熱單位資金不足，不能保障正常供熱，影響社會穩定的問題。特別是破產企業退休職工、困難企業職工、拆遷戶、低保戶及與企業解除勞動關系職工等居住相對集中地區，熱費收繳矛盾突出的問題；其次用于啟動事故搶修搶險機制時發生的必要支出和應急物資的購置等方面。
供熱檢修應急預案 7
1、目的
應對可能發生的特殊自然災害，確保城市污水處理的正常，保障公司財產和人員的安全。
2、適用范圍
本預案適用于暴雨、洪水期間污水處理的控制過程。
3、職責
為加強防洪應急工作的領導，成立廠防洪應急工作領導小組。
4、汛期值班
根據發布暴雨、洪水預警的等級，安排不同的.行政值班制度，各有關部門安排搶險搶修人員，做好防汛、防洪準備工作，無故缺崗將追究相關人員責任。防洪應急工作領導小組需根據不同的值班安排做好后勤保障工作。
防汛、防洪期間保證信息暢通，相關領導和責任人必須保持手機24小時開機。
防汛、防洪期間具體值班安排如下：
藍色預警時，按照本廠正常管理制度進行值班;
黃色預警時，休息日和夜間除正常值班人員外，保證工藝化驗部門一人值班;
橙色預警時，休息日和夜間除正常值班人員外，保證運行和機修各一人值班，防汛、防洪隊伍到位;
紅色預警時，防洪應急小組所有成員現場值班，防汛、防洪隊伍到位。
5、管理規定
準備階段
水泵房在汛期各臺水泵要確保完好,使集水井水位保持低水位運行。
暴雨、洪水季節到來前，搶修人員應對所有搶修設備進行檢修保養，使其處于良好的備用狀態。
暴雨、洪水到來前，設備的使用部門應對本部門管轄的污水處理設施進行檢查，確定其處于良好狀態，并有檢查記錄可查。
應通過氣象臺預報及時了解天氣變化的趨勢，按照上級的要求及時落實好防汛防洪的措施。
暴雨、洪水到來前，各部門應關好門窗，檢查室內的懸掛物、固定物是否存在安全隱患。
按照分級負責的原則，儲備必需的防汛抗災物料，合理配置。在防汛、防洪重點部位儲備一定數量的搶險物料，以應急需。
供熱檢修應急預案 8
1、總 則
1.1(單位)按照各自職責范圍，制定和完善供熱事故應急預案；市供熱突發事件應急工作組成員單位按照各自職責，做好應對供熱事故、事件通知》、《北京市突發事件總體應急預案》等相關法律、法規和規定為依據，制訂本預案。
1.6 適用范圍
1.6.1本預案適用于應對和處置發生在本市行政區域內影響正常供熱的突發事件，對于本市行政區域內各類駐華使領館供熱突發事件可參照本預案進行處置。
1.6.2本預案規定了本市在遭遇極端天氣或持續低溫天氣情況下，市政府決定臨時調整本市采暖期時間、室溫標準等而做出的各項響應和采取的保障措施。
1.7 預案體系
本預案為市級專項應急預案。按照屬地管理的原則，各區縣應制定相應的專項應急預案；按照企業主體責任的原則，各供熱單位應根據本預案的要求制定本單位的專業應急預案。
1.8 供熱突發事件等級
依據供熱突發事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、財產損失等情況，由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)，四個級別。發生供熱突發事件導致人員傷亡的，按國家有關規定確定事件等級。
1.8.1特別重大供熱突發事件(Ⅰ級)：指突然發生、事態非常復雜，對首都社會穩定、經濟秩序造成嚴重危害或威脅，需要市委、市政府統一組織協調，調度首都各方面力量和資源進行應急處置的緊急事件，包括：
(1)預計造成直接經濟損失1億元以上、或者造成特別嚴重的政治影響、社會影響的各類停熱事件；
(2)因天然氣、煤炭、燃油、電力等能源供應中斷或短缺，嚴重影響全市正常供熱的；
(3)本市冬季遭遇極端天氣或持續低溫天氣的影響。
1.8.2重大突發事件(Ⅱ級)：指突然發生，事態復雜，對較大區域內的社會穩定、經濟秩序造成嚴重危害或威脅，導致重大財產損失，需要調度多個部門、區縣和有關單位力量和資源進行聯合處置的緊急事件，包括：
(1)預計造成直接經濟損失5000萬元以上1億元以下、或者產生嚴重政治影響、社會影響的各類停熱事件；
(2)因供熱設施出現故障、遭受外力破壞、遇自然災害侵襲等原因，導致非正常停熱，面積達500萬平方米以上并預計24小時內無法恢復的；
(3)因供熱單位拒絕供熱或無法保障安全穩定供熱，影響區域25萬平方米以上并導致群體性聚集或上訪事件，對公共秩序、公共交通等產生嚴重社會影響的，或因其他嚴重事態導致供熱運行受到重大影響的。
1.8.3較大突發事件(Ш級)：指突然發生，事態較為復雜，對一定區域內的社會穩定、經濟秩序造成一定危害或威脅，導致較大財產損失，需要調度相關部門、單位和區縣力量和資源進行處置的事件，包括：
(1)預計造成直接經濟損失500萬元以上5000萬元以下、或者產生較大政治影響、社會影響的各類停熱事件；
(2)因供熱設施出現故障、遭受外力破壞、遇自然災害侵襲等原因，導致非正常停熱，面積達100萬平方米以上500萬平方米以下并預計24小時內無法恢復的；
(3)因供熱單位拒絕供熱或無法保障安全穩定供熱，影響區域5萬平方米以上25萬平方米以下并導致群體性聚集或上訪事件，對公共秩序、公共交通等產生嚴重社會影響的，或因其他嚴重事態導致供熱運行受到較大影響的；
(4)單處面積5萬平方米以上的供熱區域，居民用戶集中反映室溫連續48小時以上低于采暖溫度標準，且經協調未果的；
(5)困難群體居住相對集中，采暖費欠費嚴重，供熱單位無力保障正常運行的；
(6)影響重點地區和重點用戶正常采暖的。
1.8.4一般突發事件(Ⅳ級)：指突然發生，事態比較簡單，僅對較小范圍內的社會穩定、經濟秩序造成一定危害或威脅，需要調度個別部門、單位和區縣力量和資源進行處置的事件，包括：
(1)因供熱設施出現故障、遭受外力破壞、遇自然災害侵襲等原因，導致非正常停熱，面積達100萬平方米以下，預計12小時內即可恢復的；
(2)因供熱單位拒絕供熱或無法保障安全穩定供熱，影響區域1萬平方米以上5萬平方米以下并導致群體性聚集或上訪事件，對公共秩序、公共交通等產生一定社會影響的，或因其他嚴重事態導致供熱運行受到影響的；
(3)單處面積1萬平方米以上5萬平方米以下的供熱區域，居民用戶集中反映室溫連續48小時以上低于采暖溫度標準，且經協調未果的；
(4)因供熱單位拒絕供熱或無法保障安全穩定供熱，經協調未果，影響區域5萬平方米以下的，視為發生一般等級的突發事件。
2 組織機構與職責
2.1 應急指揮機構
2.1.1市城市公共設施事故應急指揮部
市城市公共設施事故應急指揮部是供熱突發事件的領導機構。總指揮由市政府分管副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長和市市政市容委主任擔任。指揮部辦公室設在市市政市容委，辦公室主任由市市政市容委主任擔任。
2.1.2市供熱突發事件應急工作組
在市城市公共設施事故應急指揮部內組建市供熱突發事件應急工作組。主要職責是：
(1)在市城市公共設施事故應急指揮部的領導下，指揮、協調本市供熱突發事件應對工作；
(2)對供熱應急重大問題進行決策，下達應急指令，緊急指揮調用社會資源，協調各部門工作；
(3)協調、指導區縣、供熱企業(單位)開展供熱突發事件應急處置工作；監督、檢查區縣、供熱企業(單位)相關工作。
2.1.3市供熱突發事件應急工作組辦公室
市供熱突發事件應急工作組辦公室(以下簡稱"市供熱應急辦")設在市市政市容委供熱管理辦公室，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔任。市供熱應急辦在市城市公共設施事故應急指揮部辦公室的領導下具體負責供熱突發事件應對工作，其主要職責為：
(1)編制、修訂北京市供熱突發事件應急預案，指導區縣供熱突發事件應急預案的制定、修訂和實施；
(2)組織排查、協調、消除供熱突發事件的安全隱患；
(3)收集、分析和上報有關供熱突發事件信息；
(4)具體組織指揮全市供熱突發事件應急工作；
(5)向市城市公共設施事故應急指揮部提出發布黃色、橙色、紅色的供熱預警建議；
(6)分析總結全市供熱突發事件應急處置工作；
(7)組織建設供熱應急救助體系；組織建立市級供熱應急隊伍、技術支持系統；開展全市供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作；落實供熱應急保障資金；
(8)聯系本系統專家顧問組；
(9)與供熱突發事件相關的其他日常管理工作。
2.2 市供熱突發事件應急工作組成員單位及職責
(1)市委宣傳部：負責協調開展供熱突發事件新聞發布和輿論調控工作。
(2)市維穩辦：負責組織、協調和指導社會矛盾糾紛的調處工作。
(3)市發展改革委：負責協調本市供熱燃料的總體平衡和應急儲備工作。
(4)市公安局：負責組織處理因發生供熱突發事件引發的社會治安問題。
(5)市監察局：負責對供熱突發公共事件的責任單位和責任人進行查處。
(6)市民政局：負責做好所管理對象的供熱救助工作。
(7)市財政局：負責供熱應急資金保障工作。
(8)市人力社保局：負責協助做好所管理對象的供熱救助工作。
(9)市環保局：負責協助解決因煤改清潔能源引發的供熱問題。
(10)市住房城鄉建設委：負責協助處理因拆遷、建設開發、物業管理等引發的供、用熱糾紛。
(11)市市政市容委：負責市供熱突發事件應急工作組的日常管理工作，協調各成員單位按照各自分工開展工作；指導各區縣供熱主管部門的供熱突發事件應對工作；做好供熱能源生產、采購、調配和供需年度平衡計劃，并組織實施；組織供熱煤炭儲備并進行監督檢查，負責供熱燃料應急救助工作。
(12)市交通委：負責協調解決供熱事故搶修時的掘路、占道等問題。
(13)市農委：負責協助區縣及相關部門處理由農村集體經濟組織自主建設農民自住樓房的供、用熱糾紛。
(14)市審計局：負責對供熱應急資金使用情況進行審計監督。
(15)市政府外辦：負責供熱突發事件中涉外事務的聯絡和協調工作。
(16)市社會辦：負責指導、協調區縣社區管理機構配合供熱主管部門、供熱單位處置供熱突發事件。
(17)市國資委：負責協調做好監管范圍內國有破產企業和特困企業職工的供熱救助工作。
(18)市質監局：負責供熱使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的安全監管。
(19)市安全監管局：負責供熱企業生產安全事故的調查及處理工作。
(20)市民防局：負責協調涉及人防工程內供熱事件的處理工作。
(21)市信訪辦：負責群體性上訪事件的指導、協調和處置工作。
(22)市氣象局：負責天氣變化情況的監測和預報，組織有關單位開展供暖氣象保障專題會商。
(23)市城管執法局：負責對影響正常供熱的違法行為依法進行查處。
(24)市公安局公安交通管理局：負責協調供熱燃料運輸車輛、搶修車輛的通行保障以及處置供熱突發事件時的交通維護疏導工作。
(25)中共中央直屬機關事務管理局、國務院機關事務管理局、國務院國資委：負責協調解決相關中央駐京單位的供熱問題。
(26)總后勤部基建營房部：負責協調解決駐京部隊的供熱問題。
(27)市熱力集團：負責城市熱網集中供熱突發事件的應急處理
(28)市房地集團：組織所屬供熱單位、供熱區域內的供熱突發事件應對工作。
(29)市燃氣集團：負責做好燃氣供應，協助處置因燃氣供應中斷、短缺導致的供熱事件，配合做好采暖用氣的實物救助。
(30)市自來水集團：負責做好自來水供應，協助處置因自來水供應中斷、短缺導致的供熱事件。
(31)市電力公司：負責做好電力供應工作，協助處置因電力供應中斷、短缺導致的供熱事件，配合做好采暖用電的實物救助。
(32)北京市金泰恒業有限責任公司、神華天泓貿易有限公司：負責建立市級煤炭30萬噸、燃油3000噸應急儲備以及5萬噸中轉應急保障，保證冬季供熱用煤、用油的緊急調配和實物救助。
(33)各區縣政府：按照供熱屬地管理原則，負責保障本轄區正常供熱；協調解決供、用熱糾紛；制定本轄區相應供熱應急預案并組織實施。
2.3 供熱單位職責
供熱單位應在保障正常供熱基礎上，制定供熱突發事件應急預案，并按規定要求辦理備案；建立與保障供熱安全相適應的應急搶修隊伍，配備應急搶修設備、物資、車輛以及通訊設備，在采暖期內實行24小時應急備勤；按本預案要求，對供熱突發事件及時報告、快速處置。
2.4 組織體系框架圖
2.5 專家顧問組
市供熱突發事件應急工作組聘請專家，成立應對供熱突發事件專家顧問組，主要職責是：
(1)為首都中長期供熱安全規劃、保障全市供熱安全穩定等方面提供意見和建議；
(2)對供熱突發事件的發生和發展趨勢、處置方案、災害損失和恢復方案等進行研究、評估，并提出相關建議；
(3)為處置特別重大、重大供熱突發事件提供科學有效的決策咨詢方案。
3 監測與預警
3.1 預防措施
3.1.1市、區縣市政市容委應當定期檢查供熱單位落實安全生產制度、建立應急救援機制的情況，要求供熱單位加強對供熱采暖系統的.維護，排查各類風險隱患，及時控制和消除影響供熱運行安全的因素。
3.1.2供熱單位應當按照有關標準和規范的要求，在10月31日前完成當年用戶發展、設施改造維修、作業人員到崗、打壓試水等工作，具備隨時啟動供熱的條件。
3.1.3供熱單位應當定期檢查本單位供熱事故應急救援預案、救援物資、通訊保障和突發事件處置專業人員的落實情況，組織應急演練。進入采暖期后，確保應急隊伍隨時處于救援狀態。
3.2 監測機制
3.2.1市、區縣市政市容委應當進一步加強熱、電、氣聯供聯調平臺的建設，利用信息化和互聯網技術逐步完成對重點設施設備、重點部位和區域、重要崗位以及影響生產作業安全的環境狀態的監測，建設并完善視頻監控、遠程監測、自動報警、智能識別等安全防護系統。
3.2.2供熱單位應當加強生產運行調度的建設，結合實際情況，對循環泵、應急補水等主要供熱設備進行技術改造升級，并增加超溫超壓預警裝置，不斷完善調度系統的智能監測、智能預警和智能控制方面的技術措施，同時，加強需求監測，尤其是大用戶的管理，避免因供電、供熱負荷變化對供熱管網運行產生破壞性的影響。
3.2.3針對持續低溫天氣對本市正常供熱的影響，市市政市容委、市財政局、市氣象局應當建立會商機制，并對天氣的變化趨勢做出判斷和預報，向市政府提出決策建議。
3.2.4各區縣供熱管理辦公室要與各供熱企業(單位)保持聯絡暢通，與街道辦事處、鄉(鎮)政府保持密切聯系，隨時了解掌握供熱情況和動態。市供熱應急辦依托供熱信息平臺實時監測全市供熱動態。
3.3 預警級別
對可以預警的供熱突發事件，按照緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。
紅色(一級)：預計將要發生特別重大突發事件，事件會隨時發生，事態正在不斷蔓延。
橙色(二級)：預計將要發生重大突發事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。
黃色(三級)：預計將要發生較大突發事件，事件已經臨近，事態有擴大的趨勢。
藍色(四級)：預計將要發生一般突發事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。
3.4 預警報告
出現下列可能影響正常供熱的情況時，有關部門、區縣和供熱單位應立即作出分析判斷，并開展先期處置。如需上報，要立即將發生事故的時間、地點、性質和預計影響的程度(受影響用戶數量)、影響時間以及應對措施報市供熱應急辦。
(1)因供熱設施設備發生故障、遭受外力破壞等，可能影響正常供熱；
(2)因天然氣、燃油、電力、煤炭、自來水等能源供應中斷或短缺、供應系統出現故障事故，可能影響正常供熱；
(3)因極端天氣可能影響正常供熱；
(4)因其它自然災害可能影響正常供熱。
3.5 預警發布和解除
3.5.1法定采暖期的前15天(當年的11月1日)，全市即開始進入供熱突發事件藍色預警期狀態，并于法定采暖期結束后15天(次年的3月31日)，藍色預警自動解除。不再另行發布和解除預警。
黃色預警由市供熱應急辦向市城市公共設施事故應急指揮部辦公室提出建議，市城市公共設施事故應急指揮部辦公室或授權區縣發布和解除。
橙色預警由市城市公共設施事故應急指揮部辦公室提出建議，報市應急辦，經市城市公共設施事故應急指揮部總指揮批準，由市應急辦或授權市城市公共設施事故應急指揮部辦公室發布和解除。
紅色預警由市城市公共設施事故應急指揮部辦公室提出建議，報市應急辦，經市應急委主要領導批準后，由市應急辦或授權市城市公共設施事故應急指揮部辦公室發布和解除。
3.5.2區縣政府可根據本地區實際情況，發布本地區預警信息，并同時報市供熱應急辦及市有關部門備案。
3.5.3國家相關法律、法規或規范性文件對預警發布另有規定的，從其規定。
3.5.4預警信息包括突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
3.5.5預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、互聯網、特定區域應急短信、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老幼病殘孕等特殊人群以及學校、幼兒園、敬老院等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
3.6 預警響應
3.6.1發布供熱突發事件預警后，根據即將發生突發事件的特點和可能造成的危害，市城市公共設施事故應急指揮部及工作組成員單位應依據本預案確定的職責分工立即做出響應，采取相應的措施。
(1)每年的11月1日至次年的3月31日進入供熱藍色預警后，供熱單位要建立與保障供熱安全相適應的應急搶修隊伍，配備應急搶修設備、物資、車輛以及通訊設備，在采暖期內實行24小時應急備勤，確保安全穩定供熱。
(2)發布黃色預警后，由市供熱應急辦負責人召集相關部門、區縣政府和供熱單位會商相應的措施。
(3)發布橙色預警后，由市城市公共設施事故應急指揮部辦公室負責人召集工作組相關成員單位、區縣政府和供熱單位會商相應的措施，并將相關情況報市應急辦。
(4)發布紅色預警后，由市城市公共設施事故應急指揮部總指揮召集工作組成員單位、區縣政府和供熱單位會商相應的措施，并將相關情況報市應急辦。
3.6.2供熱突發事件預警信息發布單位要密切關注事件進展情況，并依據事態變化情況和專家顧問組提出的預警建議，適時調整預警級別，并將調整結果及時通報各相關部門。
4 應急響應與處置
4.1 極端天氣或持續低溫天氣應急響應
4.1.1臨時調整采暖期時間
(1)時間范圍：因氣候情況對居民用戶啟動供熱時間為不早于11月1日，結束供熱時間為不遲于3月31日。
(2)氣候依據：經過氣象會商預測室外日平均氣溫連續五天低于5℃時，報請市政府同意后啟動供熱；預測3月15日之后室外日平均氣溫連續五天低于5℃時，報請市政府同意后延長供熱。
除室外平均氣溫影響因素外，遇強降雪、寒潮等可能對居民生活采暖產生重要影響的天氣時，報請市政府同意后也可對居民用戶提前啟動供熱或延長供熱。
4.1.2提前啟動供熱響應程序
(1)市氣象局根據中期天氣趨勢分析，提前七天向市市政市容委發送啟動供熱準備的書面報告。
(2)市市政市容委接到啟動供熱準備的書面報告后，應當立即部署啟動供熱的各項準備工作，做好隨時啟動供熱的準備。
(3)市市政市容委、市氣象局、市財政局進行專項會商，提前五天向市政府提出啟動供熱的具體時間建議。
(4)接到市政府下達的啟動供熱指令后，市市政市容委應當立即向各區縣市政市容委、各供熱單位下達啟動供熱的指令，并向社會公布。
(5)各供熱單位接到啟動供熱的指令后，應當立即予以響應，并在指令下達后的五日內實現居民用戶室溫達到規定標準。
各供熱單位不得以任何形式、理由拒絕執行啟動供熱的指令。
4.1.3延遲結束供熱響應程序
(1)市氣象部門應當根據中期天氣趨勢分析，提前五天向市市政市容委發送延遲結束供熱的書面報告。
(2)市市政市容委接到延遲結束供熱的書面報告后，應當立即部署延遲結束供熱的各項準備工作，隨時向各區縣市政市容委、各供熱單位下達延遲結束供熱的指令。
(3)市市政市容委、市氣象局、市財政局進行專項會商，提前三天向市政府提出延遲結束供熱的具體時間建議。
(4)接到市政府下達的延遲結束供熱指令后，市市政市容委應當立即向各區縣市政市容委、各供熱單位下達延遲結束供熱的指令，并向社會公布。
(5)各供熱單位接到延遲結束供熱的指令后，應當立即予以響應，不得以任何形式、理由拒絕執行延遲結束供熱的指令。
4.1.4臨時調整采暖期對供熱單位的補貼
供熱單位根據市政府指令調整采暖期而增加的居民供熱運行成本費用，由市市政市容委會同市財政局研究具體辦法，由市、區縣財政對供熱單位予以補貼。
對躉售熱能的經營單位和供熱單位為非居民增加采暖期的，不予補貼。非居民采暖用戶調整采暖期增加的成本費用，由供熱、用熱雙方協商解決。
4.1.5當出現持續低溫天氣時,在全市天然氣、煤炭、燃油、電力等能源供應正常的情況下，供熱單位必須按照設計工況連續運行，在確保供熱系統安全的情況下，盡最大可能提高供熱出力保障供熱。
4.2 信息報送
4.2.1發生供熱突發事件后，知情單位和個人有權利和義務撥打市、區縣兩級供熱服務熱線或供熱單位電話，報告供熱突發事件發生的時間、地點、原因和影響范圍等信息。
4.2.2市、區縣兩級供熱服務熱線或供熱單位接到信息后，立即報告或通報事發區縣供熱主管部門和供熱企業(單位)，區縣供熱主管部門根據事態情況分析判斷，屬一般事件的，自行組織處置，并報市供熱應急辦備案；屬較大、重大、特別重大事件的，立即報市供熱應急辦和市城市公共設施事故應急指揮部辦公室。
4.2.3市供熱應急辦和市城市公共設施事故應急指揮部辦公室接到報告后，根據事態情況分析判斷。屬一般事件的，由市供熱應急辦督促、指導相關區縣政府和供熱單位組織處置；屬較大、重大、特別重大事件的，市城市公共設施事故應急指揮部辦公室應立即報市應急辦，詳細信息不晚于事件發生后2小時上報。
4.2.4發生在重要時期、重點地區的事件信息報告，不受分級標準的限制。市、區縣兩級供熱管理部門要立即上報市城市公共設施事故應急指揮部辦公室，并由指揮部辦公室報市應急辦。
4.2.5涉及港澳臺人員或外國人的供熱突發事件，市城市公共設施事故應急指揮部辦公室立即將情況報市應急辦，并同時通知市臺辦、市政府外辦(市政府港澳辦)、市外宣辦等部門，視情況啟動相關應急預案，采取相應措施。
4.2.6市供熱突發事件應急工作組成員單位、市屬各大型供熱企業、各區縣市政市容委、各區縣供熱中心、市屬大型熱電生產企業、市燃氣集團、市自來水集團、市電力公司、北京市金泰恒業有限責任公司、神華天泓貿易有限公司，應當按要求向市供熱應急辦提供本單位應急負責人的手機、辦公電話等通訊信息，并在信息變化時及時更正。采暖期內，確保通訊暢通。
4.3 啟動處置
4.3.1發生供熱突發事件后，供熱單位及事件發生地街道辦事處(鄉、鎮政府)負責人、區縣市政市容委應當在最短的時間內趕到現場了解情況、調解矛盾、控制局面，并依據供熱突發事件級別，及時向區縣、上級主管單位和相關部門報告有關情況，同時向有關采暖用戶通報供熱突發事件情況。
4.3.2區縣政府及相關單位應根據供熱突發事件現場情況，啟動本地區、本系統的應急預案，指揮協調本地區、本系統的搶修搶險隊伍實施搶修搶險或實施應急救助，盡快恢復供熱。
4.3.3現場指揮部及時掌握事件進展情況，并根據事件級別及時向市供熱應急辦報告。市供熱應急辦根據事件級別和種類進行果斷處置，需調動有關人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動并趕赴現場組織指揮。
4.3.4較大、重大和特別重大事件，市供熱應急辦及時將情況上報市城市公共設施事故應急指揮部辦公室，由指揮部辦公室報市應急辦，并根據市應急辦的要求做好各項應急工作。
4.3.5市供熱應急辦根據發生供熱突發事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。
4.4 指揮協調
4.4.1特別重大供熱突發事件(Ⅰ級)：由市城市公共設施事故應急指揮部，啟動Ⅰ級響應，負責具體指揮和處置，由市應急委負責統一指揮應急處置工作，必要時，市長或分管副市長趕赴現場，并成立由相關成員單位和事發區縣組成的現場指揮部。其中，市長或分管副市長任總指揮，指揮協調應急處置工作，督促相關部門開展工作；指揮部副總指揮負責具體指揮與處置工作。
4.4.2重大供熱突發事件(Ⅱ級)：由市城市公共設施事故應急指揮部，啟動Ⅱ級響應，負責具體指揮和處置，由市應急委負責統一指揮應急處置工作，必要時，指揮部總指揮或副總指揮(市政府分管副秘書長)應趕赴現場，并成立由相關成員單位和事發區縣政府組成的現場指揮部。指揮部總指揮或副總指揮(市政府分管副秘書長)負責參與制定方案，指導、協調、督促相關部門開展工作；指揮部副總指揮(市市政市容委主任)或指揮部辦公室相關負責人具體負責指揮和處置工作。
4.4.3較大供熱突發事件(Ⅲ級)：由市城市公共設施事故應急指揮部辦公室或事發區縣，啟動Ⅲ級響應，以事發區縣政府為主進行協調處置，區縣政府負責人應趕赴現場，區縣政府分管負責人具體負責指揮和處置工作。必要時，指揮部副總指揮趕赴現場參與制定方案，指導、協調、督促相關部門配合開展工作。
4.4.4一般供熱突發事件(IV級)：由事發區縣啟動IV級響應，并全權負責指揮處置。以事發地街道辦事處(鄉、鎮政府)和供熱企業(單位)為主進行協調處置，必要時，區縣政府分管負責人、市市政市容委分管負責人或市供熱應急辦派人到現場參與制定方案，指導、協調相關部門配合開展工作。
4.4.5遇有國家及本市重大活動、重要會議和節假日期間發生的供熱事件，按原事件分級順次提高一個響應級別。
4.5 處置措施
4.5.1供熱設施設備發生故障、遭受外力破壞或發生管線泄漏需啟動應急預案的，可以采取下列一項或多項措施：
(1)在事件發生的第一時間由屬地政府和供熱單位成立現場指揮部，根據事件情況制定處置方案，負責指揮現場處置、搶修搶險等作業，落實后勤物資保障、通信聯絡等工作，并及時向上級主管單位和相關部門報告處置情況，同時向采暖用戶通報事件處置情況；
(2)現場指揮部迅速組織控制危險源，標明危險區域，封鎖危險場所，劃定警戒區，實行交通管制以及其他控制措施，公安交管等有關部門要保證搶險救援車輛的優先放行，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達；
(3)應急搶修作業人員到達現場后，要建立現場工作區域，按現場指揮部的要求開展應急搶修；
(4)對難以恢復的故障，現場指揮部要組織力量向采暖用戶做好解釋說明工作；具備條件時，對老、弱、病、殘、孕、幼用戶實施臨時性過渡供熱方案，保障社會生產生活基本正常；
(5)對妨礙應急處置和救援的設施、設備或其他障礙物，可以拆除、遷移；
(6)按照資源共享，局部服從全局的原則，現場指揮部可以向有關的鄰近單位緊急調用應急處置所需的物資設備和相關人員，被調用單位應當服從；
(7)采取防止發生次生、衍生事件的必要措施，以及有關法律、法規、規章規定或市、區縣政府認為必要的其他應急處置措施。
4.5.2因供、用熱矛盾糾紛導致出現聚眾或群體性上訪事件，對公共秩序、公共交通產生嚴重政治影響和社會影響的，由事件發生地區縣政府立即組織相關部門和單位啟動相關應急預案進行處置。
4.5.3出現天然氣、煤炭、燃油、電力
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