農業防汛抗旱應急預案范文（通用12篇）

　　在現實的學習、工作、生活中，難免會發生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發展，總不可避免地需要事先編制應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編幫大家整理的農業防汛抗旱應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　農業防汛抗旱應急預案 1

　　為切實做好20xx年防汛抗旱工作，將我縣防汛抗旱保障工作落到實處，保障人民生命財產安全，最大限度地減輕自然災害造成的損失，根據上級部門及縣局抗旱指揮部的統一部署和要求，結合我縣交通系統實際情況和救災能力，制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立統一、規范、科學、高效的防汛抗旱交通運輸應急保障指揮系統，堅持災情處置與預防工作相結合，落實預防突發情況的各項措施，建立快速反應機制，做到分工明確、責任到人、優勢互補、常備不懈，確保防汛抗旱搶險救災物資運輸暢通，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失，保障公眾安全，維護社會穩定。

　　二、組織領導

　　為了加強防汛搶險救災公眾的領導，確保全區道路運輸業安全度汛，經研究，成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　領導組下設辦公室，設在所辦公室。

　　辦公室主任：

　　成員：

　　聯系電話：xx

　　值班電話：xx

　　三、防汛工作重點

　　1、積極采取防汛措施，確保道路客貨運輸市場安全度汛

　　防汛工作關系到國家和人民生命財產安全，關系到國民經濟和社會發展穩定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性，堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，健全防汛組織、落實防汛單位責任制，真正做到措施到位，責任到位。進一步完善防汛預案，做好客貨運輸車輛的應急保障工作，細化落實責任。

　　2、全面自查，消除隱患

　　必須堅持24小時值班制度，并對防汛設施和防汛準備工作進行一次全面徹底的檢查，對存在的隱患和問題要及時予以處理，以確保安全度汛。

　　四、工作要求

　　1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產高度負責的精神，切實加強領導，健全機制，全面落實以主要領導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制，狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的.落實，做到思想高度重視，工作積極主動，措施扎實有效，指揮保障有力，確保全區防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。

　　2、構建體系，加強領導。建立健全指揮體系，有序開展防汛搶險工作，形成統一協調、科學高效的領導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應急預案，明確防汛抗旱運輸保障工作責任，落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度，遇有緊急情況，及時向上級防汛抗旱領導小組報告，確保一旦發生險情，第一時間得到信息，馬上啟動應急預案。同時要開展對應急預案的演練，確保在關鍵時刻拉得出、頂得住、戰得勝。

　　3、嚴格實行責任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況，立即啟動本應急預案。凡執行防汛抗旱搶險應急應急運輸任務的單位、企業和人員必須無條件執行命令，對拒不執行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執行命令不堅決，貽誤時機，沒有完成任務的單位和企業的主要領導、直接責任人等要嚴格追究責任，依法進行處理和處罰。

　　農業防汛抗旱應急預案 2

　　為做好防汛工作，提高應對特大洪澇災害的能力，及時、高效、有序地開展搶險救災工作，最大限度地減少災害損失，維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，結合社區實際，特制訂本預案。

　　一、工作原則

　　1、堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，確保人民群眾生命財產安全。

　　2、防汛工作實行街道領導班子負責制和社區屬地管理負責原則,街道統一指揮，各股室、各社區配合。

　　3、以防洪安全和轄區倒灌水地域、棚戶區人身安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，不斷提高防汛抗洪的現代化水平。

　　4、堅持依法防汛抗災，實行公眾參與、專群結合、平戰結合，積極參與和支持抗洪救災工作。

　　二、工作職責

　　根據有汛報汛、有險排險、有災救災的要求，區域內各有關社區都要圍繞防洪搶險救災開展工作。

　　社區負責轄區內居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，組織居民抗災自救。

　　三、預防、預警機制

　　1、汛前準備

　　(1)防汛搶險物資器材準備。社區按要求做好防汛搶險物資器材儲備

　　(2)防汛搶險隊伍組織。社區組建搶險隊伍，做到臨戰待命，召之即來，來之能戰。

　　(3)健全機構，明確責任。每年4月前，調整社區防汛抗旱指揮部成員名單，實行街道領導班子負責制和社區屬地管理負責原則。

　　(4)防汛檢查。由社區城管專干負責與區水利局聯系，進行防汛保安檢查；提出處理方案以及度汛措施。

　　2、不同災害應急響應措施

　　（1）雨情

　　根據區防汛安排，本區24小時降雨達50毫米以上，社區向街道防汛抗旱指揮部報告，24小時降雨達100毫米以上，向區防汛抗旱指揮部指揮長電話報告，社區防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。

　　（2）水情

　　當湘江水位衡陽站達到56米時，社區防汛領導小組領導開始進入24小時防汛值班。社區防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排，對轄區和部分單位進行局部動員，做好人員、財產轉移與搶險準備。

　　湘江水位衡陽站達到56米，1小時內降雨達50毫米以上，社區工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。

　　水位達到57米時要進行全面動員，社區所有工作人員，要下去檢查了解汛情和指導有關單位的抗洪工作。

　　湘江水位衡陽站達到59米（城區達到50年一遇洪水，堤防設施已超過當前運行能力），或日降雨達到200毫米以上（特大暴雨），搶險隊員進入一級戰備，保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調遣，盡一切努力減輕災害損失。

　　（3）險情

　　凡發生險情，如轄區出現倒灌水內澇地域、棚戶區安全險情，要立即向上級報告，并及時組織力量排險。

　　（4）災情

　　汛期，社區了解災情后，要在第一時間向區防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災情不祥的，要邊報告、邊收集、邊繼續補充。2小時之內以書面形式上報。內容包括基本情況、災情態勢及搶險情況。

　　四、督查

　　社區防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法，對社區防汛地段進行抽查、督查，確保防洪防汛安全。

　　五、應急響應

　　1、應急響應要求

　　（1）按區防指部指示安排，將應急響應行動按洪澇災害的嚴重程度和范圍分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

　　（2）從4月1日至9月30日為防汛期，汛期內，社區要保證24小時有人值班（特別是手機要保持暢通）。社區要按照街道防汛領導小組的統一部署和職責分工開展工作，并及時報告有關工作情況。

　　（3）災害發生后，社區應及時向街道防汛領導小組報告情況，并及時負責組織實施抗洪救災工作，重大洪澇災害的搶險救災工作由區防指直接指揮，街道各單位要大力支持配合。

　　2、緊急處置

　　（1）搶險、排險

　　一旦發生險情災情，在及時向防汛指揮部門報告的同時，應急搶險隊投入搶險救災，確保災區人民群眾的`生命安全，盡量減少財產損失。緊急情況下積極配合區相關部門做好以下工作：首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。如有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉移的人員作好臨時安置，發放糧食、衣物，對災區作好衛生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。

　　對可能造成新的危害建筑物等要安排專人監測、防御。

　　（2）轉移

　　轉移工作采取層層包干負責的辦法實施，統一指揮、統一轉移、安全第一。遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉移責任人有權對不服從轉移命令的人員采取強制轉移措施。

　　（3）災民安置

　　按區防指的統一安排，街道大力配合支持災民安置工作。采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法，實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復相結合。

　　（4）物資調撥

　　堅持屬地管理和就近原則，配合區相關部門做好轄區內的救災物資調撥。

　　（5）應急人員的安全保護

　　所有參加應急搶險的人員，由區防汛抗旱指揮部汛期進行統一的技術安全培訓，在實施應急搶險時由指揮部統一裝備安全服與必要的安全設備。

　　（6）群眾安全防護

　　出現險情后，一方面及時組織受災區群眾及時轉移到安全地帶，對來不及轉移的群眾按區防指安排及時組織民兵和部隊進行營救。

　　3、保障措施

　　（1）應急隊伍保障

　　應急隊伍由區防指統一部署，街道辦事處指揮部組織落實，并負責統一管理與調度，確保發生險情時應急隊伍能全部及時落實到位，投入抗洪搶險工作。

　　（2）治安保障

　　社區要大力配合公安部門維護治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全

　　六、應急結束

　　當洪水水位處于警戒水位以下，水文、氣象部門預報短期內無異常變化，災民得到妥善安置等條件具備后，整個應急處理工作結束，隨即進入生產自救與水毀工程恢復建設階段。

　　七、紀律與獎懲

　　1、紀律

　　防汛期間，防汛有關人員要堅守工作崗位，不得出現空缺崗現象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統計，并及時上報。對工程出現的險情要做到及時發現、及時搶護，確保工程安全。加強防汛值班，做到晝夜有人接聽接收電話、傳真，確保暢通。

　　對不到崗到位的，不履行防汛職責的，一經查出，將按防汛工作紀律論處。對出現險情、災情不及時采取措施、不及時報告或者出現漏報、錯報的，根據情節輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人，對工作不力，造成嚴重后果的當事人和主要責任人追究刑事責任。

　　2、獎勵

　　對表現突出的予以適當的精神或物質獎勵。

　　農業防汛抗旱應急預案 3

　　為切實做好防汛工作和指導我縣地面企業、加油站做好防汛抗旱工作，最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業企業產生次生傷害及財產損失，高效有序地開展防汛搶險救災工作，保障各項工作順利進行，切實落實防汛工作責任制，保證安全度汛，特完善本防汛抗旱應急預案。

　　一、指揮體系和工作職責

　　（一）領導小組體系

　　組長：黨委書記、局長

　　副組長：總工程師

　　黨委副書記、副局長

　　黨委委員、副局長

　　機關黨委書記

　　總經濟師

　　成員：辦公室、生產發展股、信息產業股、科技股、政策法規股、經濟運行股、生產力促進中心、服務業發展服務中心等全體工作人員；

　　防汛領導小組辦公室設在局政策法規股，由安全工作分管領導兼任辦公室主任，政策法規股股長任辦公室副主任，辦公室具體負責防汛工作日常事務。

　　（二）領導小組職責

　　1.領導小組職責

　　（1）具體負責指導全縣地面工業企業和成品油企業的防汛工作工作，督促企業做好廠區和儲油區排水系統檢查及對周邊地質滑坡進行排查，積極與施工單位、周邊群眾聯系協調安排好企業的防洪搶險工作。要求企業以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，確保員工人身安全和公司財產等不受損失。

　　（2）加強安全檢查，消除安全隱患。領導小組要組織局相關股室人員對企業的生產現場、廠房建筑、施工工地等的進行全面檢查，重點對企業的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進行檢查，指導企業抓好清淤、維修工作，消除防汛安全隱患，確保50毫米以上大雨過后企業廠區無嚴重積水。企業應定期對各種防雷設施進行檢查，保證遇到雷電襲擊時能充分導雷、防雷。

　　（3）開展宣傳教育，增強防災能力。要求企業通過生產例會、部門會議、員工會議，下發和張貼宣傳資料等形式進行積極的宣傳活動，增強防暴雨雷擊的意識和能力，使員工懂得在險情發生時如何進行自救，懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的'建筑物下和高處停留，雷雨天不要打手機，防止發生雷擊事故。

　　（4）防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。

　　（5）負責職責范圍內的通信保障應急工作的組織、協調、指揮；

　　組織協調基礎電信運營企業開展通信保障應急工作；

　　協調電力、能源企業為通信保障應急工作提供必要的電力、油料供應；

　　及時向縣政府及上級通信保障應急指揮機構報告通信保障應急工作進展情況。

　　2.各股室職責

　　辦公室：統一安排值班表。

　　政策法規股：指導地面工業企業、加油站做好防汛工作；

　　開展宣傳教育，增強防災能力；

　　做好煤、電、成品油、醫藥等防汛搶險救災物資儲備協調工作。

　　生產發展股：協助政策法規股指導地面工業企業做好防汛工作；

　　協助做好應急工作

　　信息產業管理股：指導通訊行業企業做好防汛工作；

　　做好通訊應急保障工作。

　　3.值班值守

　　防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領導小組全體成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，當遇到特大暴雨，接到通知后，相關人員均應立即趕赴現場，在防洪領導小組的指揮下，積極參與搶險。

　　二、應急響應及保障

　　省市縣各級啟動防汛應急后，按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動。

　　（一）通訊保障：由信息產業管理股牽頭組織協調各通訊企業優先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時傳遞，保障救災指揮系統和重要部門的信息暢通。

　　（二）供電保障：由政策法規股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電保障。

　　（三）應急物資保障：由政策法規股牽頭隨時做好物資調運的各項準備工作，按調令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點。

　　三、信息報送

　　遇突發險情、災情，值班人員及相關股室人員及時向帶班領導、分管領導、主要領導報告，并及時向防汛抗旱指揮部報告。

　　農業防汛抗旱應急預案 4

　　根據全縣汛期安全會議精神，為了切實做好我鄉今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：

　　一、防汛抗旱任務

　　1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。

　　2、負責防汛搶險救災交通運輸，調度安排人員和物資運輸車輛。

　　3、負責協調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題，確保行洪暢通。

　　4、負責在建道路工程的通堵工作。

　　5、負責協助各村做好農村公路防汛抗旱工作。

　　二、組織領導

　　（1）成立鄉農村公路防汛抗旱領導組

　　組長：

　　成員：

　　（2）防汛抗旱領導組下設辦公室

　　辦公室主任：唐敏（兼）

　　辦公室設在鄉農路辦，聯系電話：xx，具體負責防汛抗旱日常工作。

　　三、搶險隊伍及物資準備

　　1、鄉級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。

　　2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時應急堵口。

　　3、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令后迅速到達指定地點，進行搶險。

　　四、信息報告

　　1、各村在得知交通中斷，要在第一時間向鄉領導組報告，報告內容包括災情發生的'時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。

　　2、應急處理階段要隨時向鄉領導組報告處置情況和災情的發展情況。

　　3、應急狀態解決后，鄉農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。

　　災情發生后，各村要在鄉領導組領導下啟動搶險應急預案。

　　（1）根據災情，通知有關人員，立即趕到現場；

　　（2）立即疏運受災群眾；

　　（3）立即設立公路繞行標志，并告知繞行路線；

　　（4）立即組織搶修；

　　（5）協助有關部門對重要地段實行交通管制；

　　（6）實行24小時值班，及時掌握情況，確保信息暢通。

　　五、附則

　　各村、相關單位參照本預案，制定本單位的應急預案，報鄉農村公路防汛抗旱領導組備案。

　　農業防汛抗旱應急預案 5

　　為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害，采取積極有效的防御措施，保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障社會經濟的可持續發展和社會穩定，特制定20xx年防汛防旱應急預案,具體內容如下：

　　一、基本情況

　　全鎮下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3.8萬畝，總人口2.78萬。防汛防旱分4個主屬聯圩、2個附屬圩區，即：西南聯圩、東南聯圩、東北聯圩、西北聯圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯圩總長62.82公里，現有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，排澇模數達到1.035m3/skm2，地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮歷史最高水位達3.34米,根據現有防洪能力擋排可達3.5米水位。

　　二、工作原則

　　1、以人為本，預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　　2、統一領導，分級負責。防汛防旱工作在鎮防汛防旱指揮部的統一領導下，實行一把手負責制，統一指揮，分級負責。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。

　　3、依法應對，科學調度。堅持依法防汛防旱和搶險救災，實行公眾參與，干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統一部署、因地制宜，突出重點、兼顧一般,科學調度、優化配置，局部利益服從全局利益。

　　4、快速反應，部門聯動。發生洪澇旱災和水利工程險情時，鎮政府迅速響應，各有關部門迅速行動，及時、高效地開展預防和應急處置。

　　三、防汛應急預案

　　1、聯圩閉口方案

　　(1)當水位達到2.5米，上游閘門全部下閘。

　　(2)當水位達2.7米時，下游閘門全部關閉。

　　2、排澇動力方案

　　(1)當水位達到2.3米時，所有排澇站排澇動力設施做好調試出水準備工作。

　　(2)當水位達到2.7米時，所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎0.5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時內能順利排出。

　　3、河道清障方案

　　(1)汛期到來時，根據市防指辦通知要求做好清除河道內魚籪、網箔等行水障礙物準備工作。

　　(2)當水位達到2.5米時，對全鎮各分圩河河內的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施，水產、水務、公安、供電部門牽頭配合。

　　四、防旱應急預案

　　1、農田灌溉期在外河水位0.8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。

　　2、在外河水位0.6米以下，確保農田灌溉及時、有效，保證農作物不受損失。

　　3、當水位在0.4米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。

　　五、防汛防旱職責

　　鎮防汛防旱指揮部：負責防汛搶險的領導和指揮工作。

　　鎮防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據各聯和附屬圩的特點，制定相應的應急處置方案，特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。

　　人武部：負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。

　　監察室：負責監督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

　　財政所：負責保障防汛防旱資金及時到位。

　　水務站：負責防汛防旱辦公室的.日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。

　　集鎮辦：負責集鎮區域內防汛工作。

　　農業服務中心：負責統計、收集和上報農副業受災情況，制定農業抗災補救措施，做好水系清障工作，協助水務站維護泵站運行。

　　工業服務中心：負責工業企業的防汛救災工作。

　　廣電站：負責宣傳防汛防旱工作。

　　供電所：負責防汛防旱，保障電力設施安全運行。

　　供銷社：負責防汛防旱物資前期定購工作。

　　民政辦：負責受災統計上報及救災工作。

　　各行政村：負責組織協調本行政村范圍內防汛防旱工作，組織搶險救災人員，落實防汛防旱期間的值班，統計核查災情并及時上報。

　　各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責，落實工作任務和時間要求，全力以赴做好防汛防旱工作。

　　農業防汛抗旱應急預案 6

　　為切實做好今年的防汛抗旱工作，確保全鎮安全度汛，保障人民群眾生命財產安全，特制訂如下方案：

　　一、指導思想

　　牢固樹立防大汛、搶大險、救大災思想，認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，以保障人民生命財產安全為宗旨，科學有效地指揮抗洪救災工作，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產損失，維護社會穩定，全力抗御洪澇災害，確保全鎮安全度汛。

　　二、總體安排

　　（一）河道防汛。重點做好沂河、汶河、湯河、張家溝河、莪莊河、汀水河、河陽河、大疃河、徐家溝河9條河河道整治，保證泄水安全，確保人民群眾生命財產安全。

　　（二）水庫、塘壩及攔河壩防汛。重點做好侯宅水庫、東大疃水庫、乃峪子水庫、金佛山水庫、土山塘壩、小峪塘壩、西桃花塘壩、楊家坡塘壩、溝崖攔河閘、白石埠攔河閘防汛泄洪，確保溢洪道流水暢通。一旦發生超標準或危及大壩安全的險情時，要根據水情、險情及上級已批準的超標洪水運用方案，采取必要的'應急措施，確保主體工程安全。

　　（三）居民區防汛。認真開展居民區排水渠清淤和居民區、學校危房排查登記，做到地點準、險情明。同時，做好危房修繕和緊急情況下的撤離安置，最大限度地減少災害損失，確保人民群眾生命財產安全。

　　（四）西部山村地質災害防汛。金佛工作區、司馬工作區、莪莊工作區、埠園工作區部分山村地質災害防汛要做好災情巡查上報，搞好主汛期尤其重點時段的巡邏警戒，嚴防群眾尤其學生等進入山坡危險區域，積極配合縣有關部門做好緊急情況下的搶險工作。

　　（五）企業、商場等公眾設施防汛。企業、商貿業要做好汛前車間、廠房、倉庫、商場等基礎設施的檢查、維修和加固，搞好安全通道的疏通，積極排除汛期安全隱患。

　　三、職責分工

　　（一）鎮防汛指揮部防汛職責

　　認真督導各村、值班巡查、防汛組織、物資儲備等情況，及時傳達上級政府、防汛機構相關工作要求，督查各村、責任人、巡查員防汛工作落實情況。發生險情要及時了解實際情況并向縣防汛辦匯報，迅速組織鎮村搶險應急分隊趕赴現場搶險。

　　（二）各村防汛職責

　　各村要做好轄區排水渠清淤、危房排查和督導修繕工作，組織調配好防汛隊伍和防汛車輛，儲備足夠數量的防汛物資，制定有效措施，積極配合相關部門工作，保證汛期安全度汛。

　　（三）工商業防汛職責

　　工商業要組建防汛隊伍，做好值班巡查、防汛演練、物資儲備等情況，制定有效措施，做好本企業安全生產工作，保證汛期安全度汛。

　　四、保障措施

　　（一）加強領導。及時調整充實防汛工作領導小組，嚴格落實防汛工作責任制，全面加強防汛抗洪工作組織領導。

　　（二）健全隊伍。鎮機關、企業、各村抽調精干人員組建200人防汛抗洪隊伍，認真組織實施演練，一旦出現險情，做到招之即來，來之能戰，戰之能勝。

　　（三）物資儲備。鎮、企業、村要儲備足量的農用車、麻袋、編織袋、鐵锨、救生衣、應急燈等防汛物資，一旦出現險情，確保搶險人員及時到位，物資運送暢通。

　　（四）加強值班。鎮機關、鎮直有關單位、各村要建立完善防汛值班制度，值班電話保持暢通，確保信息及時上傳下達，在陰雨天氣必須實行24小時巡邏監管，并做好巡查記錄。

　　（五）服從指揮。防汛工作事關國計民生，各村、各單位要在鎮防汛指揮部的統一領導下，各司其職，各負其責，密切配合，在全鎮形成防汛工作的合力，認真履行好自身的職責，保證防汛工作有步驟、有計劃地進行，確保全鎮防汛安全。

　　五、搶險方案

　　（一）防汛辦公室接到汛情預警后，立即通知防汛指揮部成員到指定地點，同時將汛情通報各有關單位。

　　（二）立即通知防汛物資儲備責任單位，由責任人自行組織車輛把防汛物資運送到指定地點，同時做好搶險準備。

　　（三）由各單位責任人組織好搶險隊伍、車輛、工具等嚴陣以待。

　　（四）一旦發生險情，防汛指揮部將根據縣指揮部要求，由鎮防汛指揮部及時調集民兵和鎮村搶險隊伍全線布控，實施搶險。

　　六、工作要求

　　（一）各責任單位要立足防大汛、搶大險，加強汛前檢查，盡快做好防汛工程的清理或加固工作，做到防患于未然。

　　（二）出現險情時要嚴格按照鎮防汛指揮部部署，聽從指揮、各負其責，保證有令必行、步調一致。

　　（三）汛期關鍵階段，要切實加強值班巡查，特別是陰雨天氣，必須24小時有人沿河巡邏，確保信息暢通，汛情及時傳遞。一旦發現險情，本著實情實報的原則及時上報，不得夸大、縮小或謊報險情。

　　農業防汛抗旱應急預案 7

　　根根省防指《關于做好20XX年防汛抗旱準備工作的通知》(省防指[20XX]1號)以及市防指《關于做好20XX年防汛抗旱準備工作的通知》(六防指[20XX]3號)文件精神要求，結合我鎮實際經研究決定，現就20XX年度防汛抗旱工作制定如下實施方案

　　一、成立防汛抗旱指揮部

　　指揮部下設辦公室，張樂成同志兼任辦公室主任，李倩倩兼任副主任。成員：劉發才、余汪杰、姚恩榮、劉東、張矩勝、王志敏、竇曉路、江一鳴、張玲娣、孫正梅、孫立家、張施安、辛道倉、李曉玉、余銀銀、王小娟。

　　二、建立防汛抗旱后勤保障組織

　　1、通訊聯絡宣傳組：

　　2、物資調度組：

　　3、后勤接待組：

　　4、治安保衛組：

　　5、衛生防疫組：

　　6、搶險預備隊：

　　7、查災核災組：

　　三、器材物資籌集

　　各村從現在起要扎扎實實地做好防汛器材的籌集工作，要按照防大汛搶大險的要求備足防汛物資。灣區村每人籌集蛇皮袋2條，每個村民組籌集木樁10根，崗區村每人籌集蛇皮袋1條，每個村民組籌集木樁5根。先以村集中后，錢集片統一送到竇堰頭指揮部存放。固鎮片統一送到村部或就近站內存放。同時，各村要按照大圩堤每100米備齊預備土15立方米，小圩堤每100米備齊預備土10立方米的標準，按屬地管理的.原則備好預備土，確保于20XX年5月5日之前全面做好防汛準備任務，確保安全度汛。

　　四、扎實開展汛前檢查

　　各村要在全面檢查的基礎上，重點檢查險工險段和新建加固工程以及相關的機電設備，備用電源等。對發現的問題要抓緊時間處置到位，不留隱患。

　　五、成立防汛抗洪搶險隊，實行對口支援

　　各村均要成立以民兵營長帶隊的由100名成員組成的應急搶險小分隊，小分隊隊員要身強力壯，并有一定的水性，花名冊一式兩份務必于5月5日前上報鎮人武部和農技服務站備案。同時，根據崗灣不同的實際，實行對口支援確定為：六合村支援佛庵村；青龍村支援關堰村；馮郢村支援胡橋村；梁郢村支援河沿村；錢集、煙墩、蘇小店、楊橋、汲河、魚塘、街道等七村街自保。

　　六、實行崗位責任制，嚴明紀律。

　　防汛期間，各村要組織專門人員清理河道障礙物，確保行洪暢通，所有鎮村干部都要全力以赴，鎮機關干部將按防汛分工赴駐防汛抗旱工作第一線，(具體人員分工見附表)每位同志都要保持24小時通訊暢通。鎮辦公室要保證24小時值班，灣區各村要按行政首長負責制的要求對本村境內的險工險段分兵把守，晝夜巡查。防汛期間要嚴明工作紀律，責任明確，不準無故請假，確保人員在崗在位，搶險隊伍要做到召之即來，來即能戰。以高度的政治責任感和扎實有效工作作風確保安全度汛，保證全鎮人民的生命財產不受損失。

　　七、抗旱工作

　　抗旱工作由各包聯村干部負責牽頭組織，鎮指揮部全面協調，對渠道重點段要組織清淤，確保放水通暢，對電灌站要及時進行檢修維護，保證旱時能開機提水。當家塘的蓄水保水工作和用水管理工作由各村分工負責，責任到人。及時協調解決抗旱用水各種矛盾糾紛，杜絕人為因素造成水事糾紛刑事案件的發生。農村五個工作組，包片負責，組自為戰，所有成員均為抗旱第一線的指導員。

　　農業防汛抗旱應急預案 8

　　1.總則

　　1.1目的

　　為建立健全水旱災害應急救援機制，高效有序地做好全縣水旱災害應對工作，最大程度減少群眾因水旱災害造成的傷亡和財產損失，制定本預案。

　　1.2工作原則

　　防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。堅持以防為主、防抗結合，實行公眾參與、軍民結合、專群結合，因地制宜、局部利益服從全局利益的原則。

　　1.3編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《國家防汛抗旱應急預案》《國家自然災害救助應急預案》《省突發事件應對條例》《省防汛抗旱預案》《市突發公共事件總體應急預案》《市防汛抗旱應急預案》等。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于本縣行政區域內突發性水旱災害的應對工作。

　　2.全縣防汛抗旱指揮體系

　　全縣防汛抗旱指揮體系由縣、鄉（鎮）兩級防汛抗旱指揮部及其辦公室組成。

　　2.1縣防汛抗旱指揮部

　　指揮長：縣政府分管應急管理和水利、農業農村工作副縣長。

　　副指揮長：縣政府辦公室協管應急管理和水利、農業農村工作副主任，縣應急管理局、縣水利局、縣農業農村局、縣氣象局、武警中隊、縣消防救援大隊主要負責人。縣人武部、縣公安局、中條山有色金屬集團有限公司分管副職。

　　成員單位：縣委宣傳部、縣公安局、縣發改局、縣工科局、縣財政局、縣自然資源局、縣教育局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農業農村局、縣文旅局、縣衛體局、縣應急管理局、縣融媒體中心、縣能源局、縣氣象局、經濟技術開發區管委會、市后河水庫服務中心、武警中隊、縣消防救援大隊、縣公路段、中條山有色金屬集團有限公司、中國人壽保險分公司、交控集團北高速分公司、國網供電公司、移動分公司、聯通分公司、電信分公司、中石化分公司。

　　縣防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）下設辦公室（以下簡稱縣防辦），縣防辦設在縣應急管理局。辦公室主任由縣應急管理局和縣水利局主要負責人共同擔任。辦公室增設防汛會商小組和抗旱會商小組，組長由縣水利局、縣農業農村局分管負責人兼任。縣防指及其辦公室、成員單位職責見附件x。

　　各鄉（鎮）人民政府設立相應的防汛抗旱指揮部及其辦公室。

　　2.2分級應對

　　符合一級、二級、三級響應條件的水旱災害由縣防指組織搶險救援，符合四級響應條件的水旱災害由鄉（鎮）防指組織搶險救援。縣級應急響應啟動條件見附件x。

　　跨界的水旱災害搶險救援工作，由上一級防指組織協調有關工作。

　　2.3現場指揮部

　　根據洪澇災害嚴重程度和影響范圍，縣人民政府或縣防指視情設立水旱災害搶險救援現場指揮部。現場指揮部設置如下：

　　指揮長：縣政府分管應急管理和水利、農業農村工作副縣長。

　　副指揮長：縣政府辦公室協管應急管理和水利、農業農村工作副主任、縣應急管理局、縣水利局、縣農業農村局、縣氣象局、市后河水庫服務中心主要負責人，縣人武部副部長、武警中隊中隊長、縣消防救援大隊大隊長、災害發生地鄉（鎮）長。

　　現場指揮部下設綜合組、搶險救援組、技術組、氣象服務組、通信保障組、人員安置組、物資供應組、后勤保障組、醫療救護組、社會穩定組和宣傳報道組等xx個工作組。根據現場情況，指揮長可調整各組的設立、組成單位及職責。

　　現場指揮部指揮機構組成及職責見附件x。

　　2.4應急力量

　　防汛抗旱應急力量以縣綜合性消防救援隊伍為主力，防汛搶險救援隊伍為專業力量，武警為突擊力量，民兵、預備役部隊及其他社會救援隊伍等為協同力量，企事業單位職工、事發地群眾為輔助力量。

　　3.風險防控

　　縣防指督促指導鄉（鎮）及有關單位及時公示防汛抗旱行政責任人，從思想、組織、工程、預案、隊伍、物資、通信等方面提前做好準備。水利、農業農村、自然資源、氣象等部門對水旱災害風險進行辨識、監測監控、定期檢查，建立信息共享機制；整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程；全面調查山洪可能誘發山體滑坡、崩塌和泥石流等隱患點，制定整改方案及整改措施，明確整改責任人，逐項整改；組織重要河湖和重要水工程實施防御洪水、抗御旱災調度和應急水量調度，防范化解水旱災害風險。

　　4.監測、預警

　　4.1監測

　　氣象、水利、自然資源、住建、交通等部門及水文站要完善監測網絡，劃分監測區域，確定監測站點，明確監測項目，主要對雨情、水情、工情、險情、墑情、農情、災情等進行監測預測。

　　4.2預警

　　4.3.1降雨預警

　　氣象、水利部門及水文站加強對當地災害性天氣的監測預報，及時對暴雨、重要降雨過程進行預警，并將結果報送縣、鄉（鎮）防指。當預報即將發生暴雨、強降雨時，通過手機、網絡、電話、文字傳真上報等方式進行預警。接預警后，縣、鄉（鎮）防指視情況組織會商，提前預警，通知有關區域做好有關準備，落實應急措施。

　　4.3.2水利工程預警

　　當河流、湖泊出現警戒水位、流量或水庫超汛限水位時，工程管理單位應加強工程監測，并將工程設施運行情況，通過手機、網絡、電話、文字傳真上報等方式，向上級主管部門和同級防指報告；重點做好x條河道及后河水庫的工程預警，出現險情時，工程管理單位應迅速組織搶險，在第一時間向可能淹沒的區域預警，同時向上級主管部門和同級防指報告，并通報事發地政府做好人員轉移和搶險準備。

　　4.3.3山洪災害預警

　　山洪災害易發區利用山洪災害監測預警系統和群測群防體系落實預警措施。汛期堅持24小時值班巡邏，降雨期間加密觀測頻次，每個鄉（鎮）、村、組和有關單位要明確信號發送員，發現危險征兆，立即報警，實現快速轉移，并報告事發地防指，及時組織搶險救援工作。

　　4.3.4洪水預警

　　當河流發生洪水時，水利部門及水文站應及時向上級主管部門和同級防指報告實測水位、流量等信息和洪水走勢，跟蹤分析河流洪水的發展趨勢，及時滾動預報最新水情；縣水利局負責亳清河、允西河、西陽河、板澗河、清水河等河流洪水預警，黃河進入我縣xxxmx/s時進行預警，后河水庫泄水超過xxxmx/s時進行預警。

　　縣、鄉（鎮）防指按照分級負責的原則，組織會商研判，確定洪水預警區域和級別，按照權限向社會發布預警。

　　4.35城縣內澇預警

　　當氣象部門預報將出現較大降雨時，縣城由縣水利局、縣住建局預警，預警通過手機、網絡、傳真等方式進行。及時明確內澇災害預警區域，并設置警示標志，做好防洪排澇準備工作。城市內澇啟動條件見附件x。

　　4.3.6干旱預警

　　干旱預警由縣農業農村局負責，重點預警指標是降雨量、墑情、苗情、受旱面積、成災面積等。干旱災害發生后，依據作物受旱面積和因旱造成臨時性飲水困難人數，縣、鄉（鎮）防指及時組織會商研判，發布相應級別的干旱預警，采取措施，啟動應急響應。干旱災害分級預警及措施見附件x。

　　5.應急處置和救援

　　5.1信息報送

　　洪澇災害發生時，監測單位、巡查人員要立即向事發地人民政府和水利、應急部門（防辦）報告；發生干旱災害時，成員單位按照職責及規定逐級報送信息。

　　5.2信息處置

　　縣防辦接到水旱災害信息后，立即組織成員單位會商，分析研判水旱災害趨勢，研究應對措施，按照職責和有關規定及時上報，必要時可越級上報。

　　5.3先期處置

　　水旱災害發生后，災害發生地人民政府及防指按照本級預案視情啟動應急響應，立即采取措施，開展搶險救援工作。當災害符合一定條件時，四級響應由縣防辦主任、三級響應由副指揮長、二級響應由指揮長、一級響應由總指揮主持會商，成員單位和災害發生地人民政府主要負責人及有關單位參加，分析水旱災害趨勢，提出防范重點和建議，安排部署搶險救援工作。

　　5.4縣級響應

　　縣級響應由低到高設定為四級、三級、二級、一級x個響應等級。水旱災害發生后，依據響應條件，啟動相應的防汛抗旱縣級響應，縣級應急響應啟動條件見附件x。

　　5.5.1四級響應

　　符合四級響應條件時，由縣防辦主任（縣水利局主要負責人）啟動四級響應、視情況派出工作組趕赴事發地，指導協調有關工作。

　　5.52三級響應

　　符合三級響應條件時，縣防辦主任向縣防指副指揮長報告，縣防指副指揮長會商研判后，啟動三級響應，重點做好以下工作：

　　（1）縣防指及時指導各鄉（鎮）人民政府防指做好水旱災害應急處置工作。

　　（2）派出工作組趕赴災害發生地，協調指導搶險救援工作。

　　（3）根據需要，協調增派救援力量和調拔搶險救援物資、裝備。

　　（4）密切監測汛情、旱情、工情、險情、災情變化，成員單位按照職責做好有關工作。

　　（5）縣防辦隨時掌握搶險救援進展情況。

　　5.53二級響應

　　符合二級響應條件時，縣防辦主任向縣防指指揮長報告，由縣防指指揮長啟動二級響應。重點做好以下工作：

　　（1）縣防辦通知副指揮長、成員單位負責人組織人員立即趕赴現場。

　　（2）指揮長到達現場后，迅速成立現場指揮部及其工作組，接管指揮權；開展災情會商，了解先期救災工作，分析研判災害形勢，研究制定搶險救援方案，指揮各組迅速開展搶險救援。

　　（3）縣防辦按照現場指揮部要求，協調增派應急力量，調撥搶險救援物資、裝備等。

　　（4）成員單位要進一步做好交通、通訊、測繪、電力等應急保障工作。

　　（5）加強氣象服務，根據需要提供精準天氣預報。

　　（6）按照市工作組指導意見，落實相應工作。

　　（7）協調媒體加強搶險救災宣傳報道，統一發布災害信息；收集分析輿情，做好搶險救災新聞報道及輿論引導工作。

　　（8）認真貫徹黨中央、國務院及省委、省政府，市委、市政府、縣委、縣政府批示精神。

　　6.1.1一級響應

　　符合一級響應條件時，縣防指指揮長向縣應急救援指揮部報告，建議由總指揮啟動一級響應，在做好二級響應重點工作基礎上，落實市工作組指導意見，進一步加強現場指揮部力量，全力組織搶險救災工作。必要時請求市有關部門給予支援。

　　6.1.2響應等級調整

　　根據水旱災情發展態勢，經縣防指或縣防辦會商，適時調整響應等級。

　　61.3響應結束

　　洪澇災害得到有效控制或旱災得到緩解，二級、一級響應縣現場指揮部指揮長宣布響應結束；三級響應由縣防指副指揮長宣布響應結束；四級響應由縣防辦主任宣布響應結束。

　　7.后期處置

　　7.1調查評估

　　縣防辦和災害發生地鄉（鎮）防辦對水旱災害應對工作進行分析，對水旱災害造成的損失和應急處置進行調查評估，調查評估報告報送同級人民政府。評估報告內容包括災害類型、災害發生過程和規模、成因、人員傷亡、災害損失及應急響應情況，總結經驗教訓，提出改進措施。

　　7.2資金保障

　　縣、鄉（鎮）人民政府按照分級負責的原則對水旱災害搶險救援過程中所需費用予以保障。縣財政局負責支付縣防指在組織防汛抗旱搶險救援、緊急醫學救援、調查評估等工作費用。

　　7.3作總結

　　應急響應結束后，縣、鄉（鎮）防辦要及時對水旱災害應急響應過程中的協調指揮、組織實施、預案執行等情況進行總結，分析水旱災害影響范圍、造成損失和應吸取的教訓，提出改進措施。

　　8.恢復與重建

　　恢復與重建工作由事發地人民政府負責。災害發生地人民政府要做好受災群眾生活供給、救災物資供應、醫療衛生服務、治安管理、學校復課、水毀工程修復等重建工作。

　　應急響應工作結束后，縣、鄉（鎮）防辦應當及時歸還緊急防汛期、緊急抗旱期征用的物資、設備、交通工具等；造成損壞或者無法歸還的，依照有關規定給予補償。

　　9.附則

　　9.1宣傳、培訓和演練

　　縣防辦和宣傳部、水利局、農業農村局、住建局、自然資源局、融媒體中心、各鄉（鎮）防辦等要充分利用報刊、網絡、廣播、電視等媒體加強防汛抗旱搶險救災知識宣傳，提高公眾防災減災能力。

　　縣及鄉（鎮）防辦要落實定期培訓制度，按照分級負責的`原則，組織防汛抗旱管理人員培訓。

　　9.2預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。20xx年xx月xx日印發的《縣人民政府辦公室關于印發縣防汛應急預案的通知》（垣政辦發〔xx〕xx號）文件同時廢止。

　　9.3預案修訂

　　本預案一般每x年修訂一次，有下列情形之一，應及時組織修訂：

　　（1）有關法律、法規、規章、標準、上位應急預案中的有關規定發生變化的；

　　（2）應急指揮機構及其職責發生較大調整的；

　　（3）面臨的風險發生較大變化的；

　　（4）在突發事件應對或者應急演練中發現問題需要作出較大調整的；

　　（5）縣人民政府要求修訂的；

　　（6）縣應急管理局認為應當修訂的其他情況。

　　本預案印發滿x年，由縣應急管理局組織評估后認為情況變化較小，可以延續使用的，向縣人民政府提出申請，經批準同意可暫緩修訂，延期使用時間不超過x年。

　　9.4預案解釋

　　本預案由縣應急管理局負責解釋。

　　農業防汛抗旱應急預案 9

　　一、目的

　　為了保障三建轄區人民群眾生命財產安全，保障轄區內國家和團體財產安全制定本應急預案。

　　二、預案適用范圍

　　三建鄉轄區

　　三、工作原則

　　安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取進取有效的防御措施，把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。

　　四、預案啟動

　　洪水水位到達警戒水位，降雨量達200mm，或發生旱情，連續干旱，啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。

　　五、應急機構

　　1、三建鄉防汛抗旱應急領導機構是三建鄉人民政府。主要職責是：

　　（1）貫徹執行有關防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領導三建鄉防汛抗旱指揮部工作，宣傳動員廣大干部群眾積極參加防汛搶險救災工作。

　　（2）統一指揮，分部門負責，密切配合，協調各有關部門落實防汛職責。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。

　　（3）督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。

　　（4）應急搶險時親臨第一線，現場指揮，調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。

　　（5）做好災民安置，搞好生產自救，盡快恢復生產，生活，重建家園等災后工作。

　　2、三建鄉防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉防汛抗旱指揮部。主要職責是：

　　（1）貫徹執行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規。

　　（2）制定三建鄉場鎮防汛警戒水位。

　　（3）了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。

　　（4）組織檢查防汛搶險的各項工作。

　　（5）組織汛后檢查，查看水利設施是否完好，制定修復計劃及監督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。

　　（6）檢查災民安置和救濟工作的落實情景。

　　（7）防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。

　　（8）防汛抗旱治安管理和安全保衛工作的落實。

　　（9）檢查通信設備的完好情景。

　　（10）負責統計上報災情情景。

　　（11）開展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險經驗。

　　3、日常工作機構是三建鄉防汛抗旱辦公室，設在三建水管所。主要職責是：

　　（1）制定場鎮汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。

　　（2）負責防汛抗旱期間的日常事務工作，及時傳達上級防汛機構的批示、命令。

　　（3）嚴格按科學規律指導防汛搶險工作。

　　（4）收集掌握水情和災情，按時了解雨情、水情實況，向上級有關部門了解水文、氣象預報。

　　（5）及時請示報告，對重大汛情和災情要及時向上級匯報；對需要采取的防洪抗旱措施及時請示，對批準的方案及時執行；對授權傳達的上級使命及時準確傳達。

　　（6）對發生的重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。

　　（7）對所發生的各種類型洪澇旱情要根據資料及時進行分析、整理，給領導供給決策依據。

　　六、指揮體系及職責

　　1、三建鄉防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉人民政府各行政村設立相對應的'領導機構，堅持行政領導負責制。三建鄉防汛抗旱辦公室設在政府辦公室，主汛期堅持24小時值班，負責防汛抗旱期間的日常事務工作。

　　2、三建鄉及各行政村負責貫徹執行有關防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。

　　3、三建鄉防汛抗旱指揮部負責轄區內防汛抗旱的統一指揮、人員調度、部門協調工作。

　　七、行動方案

　　（一）防洪渡汛方案

　　1、指揮組：由鄉長王健同志任指揮長，譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統一組織、指揮、調度、統籌協調防汛抗旱等工作。

　　2、搶險組：由向承忠同志任組長，成員為三建鄉防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。

　　3、安保組：由張金海同志任組長，派出所其余干警為成員。負責警戒險區交通及安全，保障搶險救災道路暢通，調用搶險救災車輛及治安等工作。

　　4、救護組：由黃本國同志任組長，衛生院及計生服務站全體職工為成員。負責險區傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。

　　5、技術服務組：由陳永翠任組長，向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術指導和險區界線的劃定及災后重建指導工作。

　　6、災情調查組：由陶松森同志任組長，凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務辦、農服中心等部門調查收集受災基本情景及統計資料上報及災后理解捐贈和救災物質發放工作。

　　7、通信組：由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作，組織搶修遇險線路及設備、保障通信暢通。

　　8、電力搶險組：由張先林同志任組長、電工員為成員。負責全鄉遇險輸電線路及設備的搶修、保護工作，保障輸電線路和設施安全及居民用電安全。

　　9、供水搶險組：由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮供水搶險，保障人飲水安全。

　　（二）抗旱方案

　　1、遇干旱天氣，各村及時上報旱情，堅持災情報告制度。鄉上堅持24小時值班制度，保證信息暢通。

　　牽頭領導：譚肖梁其紅職責單位：各村委、黨政辦

　　2、特大旱情發生后，及時送水、送藥品等抗旱物資。

　　牽頭領導：向承忠職責單位：財政所、社會事務辦、水利工程管理所

　　3、旱情嚴重時，做好疫病防治工作，隨時了解疫情并采取檢疫應急措施。

　　牽頭領導：高秀珍職責單位：衛生院

　　4、遇到突發事件，引發糾紛，打架斗毆，及時到位制止、調解。

　　牽頭領導：毛磊職責單位：派出所、司法所

　　5、組織生產自救，最大限度地減輕受災程度，做好災后重建工作。

　　牽頭領導：譚建于職責單位：財政所、社事辦、民政辦、農服中心

　　八、預防、預測和預警

　　1、預防為主

　　堅持預防為主，防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。

　　2、信息監測與報告

　　雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數據。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉防汛辦公室，一般情景下的信息由辦公室處置。當災情異常嚴重時報鄉人民政府處置，若鄉人民政府不能處置，報縣人民政府處置。

　　3、支持系統

　　現有的。信息監測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。

　　4、預警級別及傳遞

　　預警級別分為一般（4級）、較重（3級），到達或超過警戒線時為2級，若上游出現潰壩洪水，為異常嚴重（1級），分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　5、預警行動

　　（1）鄉防汛抗旱辦公室負責河堤管理，防洪調度方案實施和組織防汛搶險工作。

　　（2）各村村支部、村民委員會負責人員的轉移、安置。

　　（3）郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。

　　（4）公安部門負責防汛治安管理與安全保衛。

　　（5）衛生部門負責醫療救助。

　　（6）搶險人員全部到現場待命。

　　九、保障措施

　　（1）應急隊伍保障：政府機關及企事業單位可投入應急搶險人員50人、各村80人（魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人）、鄉武裝部民兵連10人、志愿者30人。

　　（2）交通運輸保障：三建鄉場鎮現有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛，所有車輛大都分布在三建鄉場鎮附近，基本能做到隨用隨到。要租用時，先由鄉防汛抗旱辦租用，然后給予適當的補償。

　　（3）醫療衛生保障：以三建衛生院為主體，三建計生服務站協助，共有醫務工作人員14名，衛生院和服務站設施設備都較為完善，完全能做到隨要隨到并開展救援。

　　（4）治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態下的治安秩序，其次是三建鄉政府機關和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯防組成強有力的治安保障體系。

　　（5）經費保障：應急狀態下鄉政府能供給至少3萬元，用于搶險救災工作。

　　十、工作要求

　　1.各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作，并將結果及時上報水利工程管理所。

　　2.各村落實職責人對水利設施的管護，異常加強病險水利設施的監控。

　　3.龍河流域渡口行船落實專人負責。

　　4.轄區內各中小學加強對學生的安全教育。

　　5.各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應急措施。

　　十一、應急響應

　　1.分級響應程序

　　當汛情發生到2級時，由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領導（分管領導不在時可直接報告給鄉長），再由鄉長命令應急搶險隊待命，同時通知各職能部門作好應急搶險準備。

　　2.指揮和協調

　　一旦汛情或旱情發生，立即啟動在鄉政府的統一領導下的以防汛抗旱指揮部為主，武裝、民政、財政、衛生等各部門參與的應急救援協調機制。

　　十二、應急處置及職責

　　1.衛生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營業所。

　　2.工商所至原林業站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷社庫房。

　　3.各中小學由所在地村長及支部書記協助校長組織師生防汛抗旱及應急避險至安全。

　　4.在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通。

　　5.在防汛抗旱期間拒不服從統一指揮的，視情節給予黨紀、政紀處分，情節嚴重的交司法機關處理。

　　十三、本預案由三建鄉民政府制定，三建鄉防汛抗旱指揮部組織實施，三建鄉防汛抗旱辦公室負責解釋。

　　十四、本預案自發布之日起生效，以前相對應預案自動終止。

　　農業防汛抗旱應急預案 10

　　按照xx市城市管理局防臺防汛工作部署，貫徹“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針，預防和迅速有效地處理在防臺防汛過程中可能出現的各類情況，確保排水設施正常、安全運行，保障全市人民生活的正常進行，最大程度地減少災害損失，結合本單位實際，制訂本預案。

　　一、防臺防汛的方針和原則

　　防臺防汛工作應認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，以確保城區安全渡汛和群眾生命財產安全作為首要任務，立足于抗災保安全，防患于未然。

　　防臺防汛工作實行統一指揮，分級負責，條塊結合，以塊為主的原則。服從xx市城區防汛辦公室的統一指揮，加強和市政、內河、各區城管局和交警等相關部門和單位的協調和聯系。

　　排水應急指揮要強化責任，嚴肅紀律。各單位要扎扎實實抓好防臺防汛應急工作的組織領導，不能存有任何僥幸心理和麻痹思想。各部門要協調配合，團結協作，堅持局部利益服從全局利益。充分發動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好應急搶險準備，全力搶險救災，盡可能避免事故發生，把災害損失減少到最低限度。

　　二、組織領導及職責

　　xx市城市排水有限公司成立防臺防汛領導小組，具體組成如下：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　組員：xx

　　領導小組主要職責：在市政府、市城區防汛辦公室和局防汛指揮中心的統一領導、調度下，主要負責本公司內的防臺防汛組織指揮工作，監督對重點部位和重要設施、設備、搶險物資等工作的'檢查落實，統一調度搶險救災突擊隊伍及物資，確保全公司各單位能安全渡汛。

　　防臺防汛領導小組辦公室設在公司綜合事務部。辦公室在領導小組的統一指揮下，負責城區的防臺防汛工作。

　　三、防臺防汛準備階段

　　(一)健全有關機構，完善組織網絡，加強汛期值班

　　1、成立各級防臺防汛應急搶險領導小組。公司成立城市排水中隊，歸屬xx公用事業應急大隊統一指揮，負責城市排水行業的應急搶險任務。下屬排水監測分中心、泵站運營分公司、xx北區污水處理廠、南區污水處理廠、管網運營分公司、xx污水處理廠組建應急搶險小組，由單位領導、生產骨干、機電維修人員和管網養護單位人員組成，并配備有相應人數和經驗的搶險隊伍。一旦有險情能迅速到達指定地點集結。

　　2、各基層單位排水應急搶險小組要挑選有經驗、有能力的人員組成，定期開展排水應急訓練，提高實戰能力和應變能力，做到召之即來，出擊迅速，搶險及時;各應急搶險小組配備搶修車、小型發電機、潛水泵等搶險物資及相應的駕駛員，與搶險隊員同時待命。

　　3、各應急搶修小組根據公司防臺防汛領導小組的指令，實行統一調度。

　　4、運營管理部為防臺防汛的責任部門，具體負責公司防臺防汛相關具體工作。

　　5、工程建設部具體負責公司在建工程汛期安全。

　　6、綜合事務部做好相應后勤物資的落實。安排好車輛，配備駕駛員，落實備用雨具及常用照明器材。

　　7、每年x月15日至x月15日汛期期間，要強化值班制度。各單位的值班人員都必須按要求堅守崗位，密切注意臺風、暴雨、潮位動向，及時上傳下達有關情況，確保聯絡暢通。

　　(二)做好防臺防汛專項檢查工作

　　1、各單位開展防臺防汛專項檢查工作，確保所有設施運行正常。重點落實變配電所、泵房、進戶電纜溝等排水要害部位的安全防范措施，確保配電房、泵房、物資倉庫不進水，高處懸掛物品不吹落。

　　2、各單位要對所有機電設備進行一次全面的檢查和維修，確保設施完好，并按照設備管理的“三凈、四不漏、五好”要求，做好設備日常保養工作。

　　3、管網運營分公司督促管網養護單位在汛前對易堵管網進行全面疏通，確保不因管網堵塞而致道路積水。

　　4、對污水廠、泵站、管網大修改造等工程項目，要加強工程質量監督，加快施工進度，保質按時完成，提高防臺防汛能力。

　　(三)落實防臺防汛物資和各項防范措施

　　1、各單位根據需要配備應急搶險所需的車輛、照明、草袋、鉛絲、排水軟管、潛水泵等設備物資以及應急搶修隊員的安全帽、雨衣、救生衣等防護用品，確保搶險的需要。

　　2、應急照明器具、鐵鏟等抗災物資，在接到臺風、汛情通報后，一律不準移作他用，并確保完好可用。

　　3、建立防臺防汛通訊網絡，加強值班，密切注意臺風、暴雨、潮位動向，及時上傳下達有關情況，并組織對重點部位、重要設施、機動車輛等情況進行檢查，確保防臺防汛工作項項落實、萬無一失，防患于未然。

　　4、為保證應急搶險通訊的暢通，各單位的聯絡電話應安排人員值守，各級領導、職能部門及各基層單位負責人以及參與防臺防汛搶險任務的全體干部職工應對所配備的通訊工具進行一次檢查，使通訊工具保持良好的工作狀態。

　　四、預案實施

　　公司防臺防汛領導小組成員要密切注視氣象動態。根據氣象部門的預測預報，在市防汛辦的統一領導下，公司防臺防汛領導小組快速反應，啟動防臺防汛應急系統。

　　(一)當氣象預報有強熱帶風暴過境，暴雨及潮位預報在4米(吳淞高程)以上時，公司各防汛單位有關人員要24小時值班，搶險隊伍、車輛進入規定地點待命。當氣象預報有強臺風過境，氣象臺發布24小時內有大暴雨、特大暴雨的警報時，應急領導小組、各單位行政領導要上崗并堅守崗位，各指揮人員分別到現場辦公，指揮搶險。

　　(二)領導小組根據上級部門要求，統一指揮，加強調度工作。及時掌握水情、天氣變化情況，分析趨勢，并隨時保持與相關單位的聯絡。各單位全力以赴，采取一切有效措施，做好排澇堵水工作，努力保障臺汛期正常排水。

　　(三)泵站運營分公司、xx北區污水處理廠、南區污水處理廠、xx污水處理廠組織力量對泵房、配電設施和物資倉庫等重點部位進行晝夜巡查，一旦發現險情或事故隱患，及時處置并上報。

　　(四)泵站運營分公司注意要及早抽空各雨水泵站沉井內積水，以騰空泵站和管道總庫容，減輕管網壓力。根據應急領導小組的指揮，及時開啟排江閥門。

　　(五)泵站運營分公司要加強中控監視，并安排對重點立交、沿江泵站進行現場巡查和重點防護，增加發電機組、臨時排水泵，一旦發現積水或臨時停電情況，迅速安排搶修隊伍進行處置，采取各種辦法確保不積水。

　　(六)管網運營分公司聯合管網養護單位對市區主要道路、易積水路段進行全面巡查，力爭第一時間發現險情，并充分利用好強排泵車、專業管道疏通車等先進裝備快速有效的處理落實各種險情。

　　(七)運營管理部要掌握各污水處理廠、泵站和管網運行情況，加強生產調度工作，協調處理排水應急事件，并及時向上級領導反映。

　　五、災后恢復階段

　　(一)做好災后衛生防疫、消毒工作。

　　(二)及時做好有關排水設施的檢修、保養及修復工作。

　　(三)做好本單位防臺防汛、救災、恢復生產期間的有關統計和事跡了解等工作，及時表彰先進、總結經驗教訓，并將有關情況及時上報。

　　農業防汛抗旱應急預案 11

　　為認真貫徹落實區防指和區委、區政府防汛抗旱工作重大部署，更好的執行區防指的各項指令，根據“防汛工作統一指揮，分級分部門負責”的工作原則，結合區發改局工作實際和單位職責,特制定防汛抗旱應急預案。

　　一、防汛抗旱應急體系及職責任務

　　(一)成立防汛抗旱領導小組

　　區發改局成立防汛救災領導小組，小組組長由局主要負責人房強擔任。

　　領導小組在區防指的領導下安排部署區發改局防汛抗旱全面工作，領導小組組長房強為防汛抗旱第一責任人，負責統一指揮、協調和組織全局的防汛抗旱工作；副組長胡新軒同志負責協助房強同志做好防汛抗旱工作的統籌安排；劉緒偉、徐同金同志負責防汛設施、重點工程除險加固規劃及建設的.協調安排和監督管理；馮尚根、陳建利、劉宏志同志負責日常防汛抗旱工作和對外發布工作，以上領導小組副組長為防汛抗旱第二責任人。發改局防汛抗旱領導小組成員為各科室工作人員。局防汛抗旱領導小組下設災情核查、應急搶險、后勤保障三個專項工作組。

　　(二)專項工作組成員及職責

　　1、災情收集核查組

　　負責人：

　　成員：

　　職責：負責災情搜集、現場查勘工作。

　　2、應急搶險組

　　負責人：

　　成員：

　　職責：負責應急搶險工作。

　　3、后勤服務保障組

　　負責人：

　　成員：

　　職責：負責做好防汛救災車輛和防汛救災物資調度等后勤服務保障工作。

　　以上人員服從局防汛抗旱領導小組安排調度，遇特殊緊急情況時，可由局防汛抗旱領導小組根據工作實際進行調劑安排。

　　（三）防汛抗旱值班

　　1、防汛抗旱值班：日常值班由局人秘科負責，聯系電話：；法定節假日外的周六、周日值班由人秘科科長負責，聯系電話：；法定節假日值班參照上報兩辦值班表進行。局應急預案啟動后，從啟動預案當日起執行局防汛抗旱24小時值班人員安排表（附件1）進行輪值，特殊情況由后勤服務保障組上報局領導小組批準后再行調劑。

　　2、防汛抗旱值班職責：

　　（1）做好電話接聽的詳細記錄，包括來電時間、單位、姓名、通話內容等。需及時處理和請示的要立即辦理，同時做好記錄。

　　（2）對上級部門有關防汛工作指示，值班人員要及時向有關領導匯報，并將工作辦理情況報告上級部門。

　　（3）對區委、區政府和區防汛指揮部發出的暴雨預警、汛情預警和啟動搶險預案的信息和命令，值班人員要立即向有關領導匯報。

　　（4）對各鄉鎮（街道）、企業、居民、村民報告的險情、災情，必須認真記錄，如情況屬實，應立即向有關領導匯報，同時報告區防汛抗旱指揮部。

　　（5）值班人員必須堅守崗位，不得擅離職守。若臨時有急事需要離開崗位時，必須落實人員頂班并報帶班領導同意后方可離開。

　　（6）做好交接工作，對當班內所發生的情況，處理結果要記錄清楚，遺留問題，需詳細向接班人交待清楚。

　　（7）對不認真履行職責，擅離崗位，造成損失和貽誤汛情、災情、防汛指令者，要通報批評。由此給防汛工作造成損失或發生重大事故的，將依照《中華人民共和國防洪法》及相關法律、法規追究有關人員的相應責任。

　　3、防汛值班時間：應急預案啟動后實行24小時晝夜值班。

　　4、防汛值班電話：

　　5、防汛抗旱保障車輛：

　　二、防汛救災應急預案的實施步驟和終止

　　汛期中，接到區防汛抗旱指揮部汛情通知后，按如下步驟進行：

　　（一）值班人員迅速報告局防汛抗旱領導小組組長或帶班領導，防汛抗旱領導小組組長或帶班領導組織發改局防汛救災工作。

　　（二）各領導小組副組長和成員按組長指示，完成自己負責的工作，并經組長同意后及時向區防汛抗旱指揮部匯報應急預案啟動和實施情況。

　　（三）應急預案啟動后，區發改局防汛抗旱領導小組所有成員立即到局人秘科集合，聽從局防汛救災領導小組的指揮調動。

　　（四）當汛情減除，災情穩定后，所發生的防汛突發事件得到了妥善處置，防汛救災應急預案終止后，及時將應急預案的具體執行情況、災害損失情況、成績經驗和不足等作出總結。

　　三、物資保障

　　救災儲備：手電筒50支、雨衣50件。

　　農業防汛抗旱應急預案 12

　　一、指揮機構

　　根據本公司實際情況成立防臺防汛指揮領導小組，組成突發事件的應急聯絡網，以應對管轄區域內搶險搶修工作。

　　二、防臺防汛指揮領導小組

　　總指揮：xx

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　組員：xx

　　三、應急聯絡網

　　總經理：xx

　　副總經理：xx

　　管理處負責人：xx

　　保安人員、保潔人員、維修人員

　　四、通訊表見附件

　　五、明確應急職責

　　1、遇大雨或暴雨時，公司領導、管理處值班人員和指揮領導小組成員立即到位，做好臨戰準備。

　　2、遇突發事件，應在1小時內報公司防臺防汛指揮領導小組，24小時內書面報告公司及房地辦等職能部門。

　　3、遇大雨或熱帶風暴警報，每天上午10點以前上報前一天受災情況。

　　4、關心氣象，掌握變化信息，做好防臺防汛值班記錄。(見應急情況處置登記表)

　　六、防臺防汛值班名單

　　第一組組長：xx

　　第二組組長：xx

　　第三組組長：xx

　　第四組組長：xx

　　七、防臺防汛應急處理措施

　　1、xx月初，制定防臺防汛工作計劃，對照計劃對小區及地下車庫防汛情況開展一次專項檢查;

　　2、xx月10日前，結合小區的實際情況，開展一次模擬地下車庫暴雨進水等事件的應急處置演練活動;

　　3、加強對水箱(水池)、水泵等設施設備的管理，確保水箱(水池)的安全和雨水、污水排水泵始終處于良好的運行狀態;

　　4、加強對上水管的維修和下水管道的`疏通。x月底維修人員完成對小區各類下水管道、窨井進行疏通和清淤，保持管道流水暢通。

　　5、從xx月份開始，每半月對屋面、天溝、斜溝等部位進行雜物和垃圾的清除，防止排水通道堵塞;

　　6、發現排水管網與市政管網連接出現問題，排水不暢的，立即報告轄區內的市政、防汛、房管部門，及時協調處理;

　　7、xx月底前對跟進綠化工作計劃，對樹木加固和修剪，防止在臺風和暴雨及汛期發生傾倒和傷人事故。

　　8、對預警、預報及時通過各種形式通知業主，幫助業主加強自我防范措施的落實，對小區安裝晾衣架、電視衛星天線的業主，與居委一道逐戶上門發放整改通知書;

　　9、管理處前臺接待人員負責收聽氣象預報，及時向業主和相關人員通報災害性天氣情況。

　　一旦發生暴雨引起排水系統超限并將產生積水的情況時，立即啟動相關應急預案，并通知地下車庫停車業主撤離車輛。

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