村級災害應急預案（精選21篇）
在現實的學習、工作、生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，就有可能需要事先制定應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎？下面是小編收集整理的村級災害應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
村級災害應急預案 1
為有效防治我村地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，編制人民生命和財產安全，根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署，結合XX村實際，制定本預案。
一、工作機構和職責
1、應急工作組：在鄉鎮政府防災搶險指揮部的領導下，村成立應急工作組，組長由XXX（村主任或村書記）擔任，成員有XXX（村兩委、各村民小組組長和國土資源協管員）。應急工作小組的`職責是：向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案；基本落實地質災害群測群防工作的各項措施；做好突發性地質災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工：
（1）組長：負責組織、指揮、協調本村地質災害群測群防和突發性地質災害各項應急處置工作；負責地質災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”；負責向村民公布本預案。
（2）民兵營長：負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由XXX組成。
（3）村國土資源協管員：負責發布本村地質災害氣象預警信息；監督監測點監測人和地質災害易發地段巡查人做好監測和巡查工作；負責地質災害點監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
（4）村民小組組長：負責組織本村民小組范圍地質災害點監測和地質災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。
（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。
2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。巡查范圍見村（組）地質災害應急預案表。
二、防災搶險
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注：值班采取一人一班制，具體以當時安排為準。
2、地質災害點監測、易發地段巡查防災避險[見附表一、二]。
3、預警及搶險救災措施
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報，立即加密地質災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過后，根據地質災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次，若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀測次數，每日觀測次數不少于3次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
5、災后處理
災情發生后，村應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把村地質災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性，提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發放到位；地質災害點監測到位、易發地質災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向村民公布。
4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把（具體數量由村組具體實際確定）等必備物質設備，并由XXX（專人）保管。
社區在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下，成立社區應急工作組，并按本提綱制定相應預案。
村級災害應急預案 2
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態環境，切實保障我村全體村民生命、財產不受損失，維護社會穩定。根據國家有關法律、法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、政府相關工作精神，結合我村實際情況，制定本預案。
二、基本情況
本村位于XX路南，距離鎮政府XX公里，全村總人口XX人，總戶數XX戶，XX個生產小組，全村耕地面積XX畝。
三、主要任務和措施
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況，充分估計可能發生的`問題，科學合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防，主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環節，密切監視雨情、水情、旱情、災情、險情，認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班，并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置，全力搶險。一旦發生重大干旱災害，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、XX村抗旱指揮機構由村支書XX任指揮，村委主任XX任副指揮，村委員任成員（見附表1），并明確職責分工。
各成員分片包干，做好村相關安全重點區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊：
從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。
五、主要職責
（一）、抗旱工作領導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令，根據鎮確定的應急響應等級及啟動條件，適時啟動應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。
3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。
4、執行上級下達的其他任務。
（二）抗旱搶險突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動。
3、協助做好災后處置和村民生產恢復工作。
4、執行抗旱工作領導小組下達的其他任務。
六、搶險救災領導機構設置地點
XX村抗旱工作領導小組設在XX村村委會。
七、旱情災情后的應急措施
（一）、普通旱情災情應急
1、加強與上級抗旱部門及鎮抗旱指揮部的溝通，加強旱情災情監測預報。
2、根據我村實際情況對各組提出抗旱要求，必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產自救。
3、采取措施，保證聯絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據有關部門的災情判斷意見，加強對村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的生產生活秩序。
（二）、重大旱情災情應急
1、在接到鎮政府重大旱情災情應急通知后，村抗旱工作領導小組成員迅速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。
3、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。
4、組織有關人員維護社會秩序，保護國家集體財產不受損失。
5、深入災區了解旱情、災情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩定。
6、采取有效措施，防止和控制旱災后疫病的發生與流行。
村級災害應急預案 3
為了做好今年的地質災害防治監測工作，最大限度地減少事故損失，維護我鎮社會穩定，促進全鎮經濟又好又快發展，根據國務院《地質災害防治條例》和《縣2013年突發性地質災害應急預案》的有關精神，特制定我鎮2013年地質災害防治監測應急預案。
一、健全機構，加強領導
為了切實加強我鎮地質災害防治監測和事故處理工作的領導，確保此項工作的順利開展，現成立以下工作領導機構。
1、地質災害應急工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
2、地質災害搶險救災工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
3、地質災害防治監測物資保障工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
二、摸排地質災害險情，落實防控監測
全鎮在5月上中旬以村為單位對所有的山體、礦山進行一次拉網式排查，特別是往年已列入監測對象的危險地域和采礦區等，按險情程度分別為重點監控和一般性監控，對重點監控地域必須落實專人24小時監控，對一般性監控要落實人員定期不定期觀察，特別在下雨期間要守護，凡在有險情的地方要設立明顯的警示標志，對住房戶及時落實搬遷地點，確保人民的生命財產不受損失。
三、部門配合，齊心協力，落實排險搶險措施
地質災害隱患險情排查出來后，要及時落實排險、搶險措施。
1、鎮政府黨政辦要收集好險情信息，及時準確上報，確保萬無一失。
2、鎮建管辦、安全辦要全面掌握各隱患點的具體位置，具體情況，填寫好明白卡，提出科學、合理的排險措施，對確實不能排除的`要劃定危險地域，設立警示標志，落實監控人員，防止意外事故的發生。兩辦要與各村、廠礦、有關社、隱患點監控人員簽訂目標責任書。同時維護好社會治安及災情發生后的安全工作。
3、有關單位、廠礦、村社要加強地質災害防治工作宣傳，讓群眾了解防治知識，對排出的隱患要及時做好群眾的思想工作，該搬遷的必須及時搬遷，并準備一定的搶險物資，組織20人以上的搶險救災對原，隨時待命，一旦發生災情，必須及時趕赴現場，確保人民群眾的生命財產不受損失。
4、鎮財政所和有關單位要預算一定金額的地質災害搶險資金，保障搶險工作順利開展。
5、鎮醫療衛生院要做好醫療救護，衛生防疫，藥品供應工作。
四、地質災害調查，報告和處理程序
縣區內地質災害發生后，全體領導小組人員必須及時趕赴現場查明災害原因，并向國土資源局和縣政府寫出書面報告，具體處理程序為：
1、各級應急小組及時進入現場，搶險救災。
2、查明災害原因，并劃定影響范圍。
3、綜治安全辦劃定出“警戒線”，并設定明顯標志。
4、民政部門對災情登記造冊，發放救災物資。
5、衛生部門作好衛生防疫。
6、落實救災措施，搞好災民安置。
7、請有關單位進行地質災害評估，對災害定級。
五、地質災害的應急預警信號
暫定為喊話、口哨、電話通知等。
村級災害應急預案 4
為及時高效有序開展村級自然災害救助應急工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產損失，根據上級自然災害救助應急預案要求，結合我鎮各村實際，特制訂本預案。
一、組織機構及職責
（一）村級自然災害救助應急指揮所
村級指揮所負責全村自然災害救助應急管理工作，成員由村兩委成員、婦聯、民兵、共青團人員組成，指揮部設在村辦公樓。
指揮：村支部書記
副指揮：村委會主任
指揮所下設：指揮所辦公室、災情信息組、巡邏搶險組、轉移安置組、生活保障組。
（二）工作職責
指揮所辦公室：負責協調指所各項工作的聯接。
災情信息組：負責本村災情信息收集、分析、報告和通報工作。
巡邏搶險組：負責對本村內各處易災點、災害險情點的監視，發出預警信號，檢查人員轉移情況。發生險情和人員傷亡時，負責搶險和救助工作。
轉移安置組：負責本村內各處易災點的人員、財產的轉移安置工作。
生活保障組：負責保障轉移人員基本生活，組織搶險物資供應，后勤保障服務工作。
二、應急物資儲備
（一）通信、交通工具準備
村級指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具，保證聯絡暢通。
（二）搶險工具準備
村級指揮所在汛期間配備基本各類搶險工具。
（三）救災物資準備
1、利用本村安置戶和富裕戶儲備的食物等各類物資。
2、上級調撥的`救災物資。
三、應急預案啟動
村級指揮所接到鄉鎮（街道）防汛指揮部指令后，立即啟動本預案。
四、災民轉移安置
災民轉移安置轉移堅持分期分批轉移原則，堅持以“分散安置為主，集中安置為輔”的原則。
（一）災民轉移
根據災害發展程度，由有關干部分批組織災民轉移：
第一批轉移人員：地質災害點、危房；
第二批轉移人員：低洼易淹村莊。
（二）災民安置
分散安置：由有關村干部組織災民轉移到相關安置戶安置。
集中安置：由有關村干部組織災民轉移到相應的避災中心（所）安置。
五、災民救助
災情發生后，村級指揮所迅速開展災民救助工作。
（一）災民臨時生活保障
1、分散安置的災民，臨時生活保障由安置戶負責。
2、集中安置的災民，臨時生活保障由有關村干部負責落實。
（二）救災款物發放
1、救災款物發放堅持公平、公正、公開原則，實行民主評議、張榜公布，接受社會監督。
2、建立災民救助花名冊，發放災民救助卡，確保救災款物發放工作規范、有序進行。
六、災情收集上報
災情發生后，村級指揮所災情信息組迅速深入受災點收集各類災情，及時開展查災、核災，并造冊登記、分析匯總后，由村級民政助理員上報應急管理辦公室。
七、災后重建
災害過后，村級指揮所在確保村民正常生活的基礎上，積極組織各受災戶開展災后生產自救，重建家園；村級民政助理員掌握災后重建工作動態情況，及時上報鎮應急管理辦公室。
村級災害應急預案 5
為建立和完善我街道地質災害救助體系，提高我街道對突發性地質災害應急反應能力和防御工作整體水平，避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失，確保人民生命財產安全，維護社會穩定，根據《地質災害防治條例》（國務院394號）和自治區及市人民政府的有關規定，結合我街道的實際，特制定本預案。
一、總則
本預案是在發生地質災害或出現險情后對受災群眾救助的緊急行動方案。適用于因自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂等與地質作用有關的災害。
地質災害應急工作必須遵循“統一領導、分工負責，分級管理、屬地為主，未雨綢繆、有備無患”的原則。不同等級災害發生前后，各部門、村委要各有側重地采取相應的措施。
要堅持預防為主，避讓與治理相結合的原則，高度重視預防、預報和預警工作，根據本預案制定本級的突發性地質災害應急預案。
二、應急機構及職責分工
（一）為做好我街道地質災害的搶險救災工作，成立港城街道地質災害搶險救災指揮部。指揮部組成成員如下：
指揮長：xxx
副指揮長:xxx
成員：xxx
（二）指揮部下設工作機構組成部門和主要職責
1、辦公室：由分管土地街道辦副主任任辦公室主任，其他黨政辦干部職工任工作人員。主要職責：
一是根據指揮部的指令，結合現場實際情況，具體組織實施搶險救災工作；
二是迅速了解、收集災情，及時向指揮部匯報災情和救災工作進展情況，負責與現場應急指揮部和各相關部門應急機構保持聯系；
三是協調應急指揮部各應急工作組和各部門之間的各項應急工作，并督促、檢查、落實；
四是處理指揮部日常事務，協調各應急工作組按應急預案的分工及應急指揮部的指令，有效地開展各項應急工作。
2、緊急搶險救災組：由街道辦牽頭，相關部門組成。主要職責：搶救受災人員，動員受災害威脅的群眾疏散避災，情況危急時，可強制組織避災疏散；協助有關部門做好地質災害發生時可能引發水災、火災、爆炸和其他嚴重受災的建設工程等特殊工程的抗災搶險。
3、醫療救護與衛生防疫組：由港北區醫院牽頭，各村醫療機構等參加組成。負責做好急救準備工作，搶救傷員，幫助災區采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發流行；及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等。迅速向災區提供所需藥品、醫療器械和應急醫療服務。
4、基本生活保障組：由街道民政辦牽頭，財政所、農業服務中心等部門組成。負責調配救濟物品，及時設置避險場所和救濟物資供應點，妥善安排災民的基本生產、生活條件，做好災民災后重建工作；幫助災區學校盡快恢復正常的教學條件。
5、治安與交通運輸組：負責維護社會治安，迅速疏散交通、疏散災民、保障道路暢通、打擊各種違法活動，保證應急救災物資、設備、藥物、食品等的安全運送。
6、應急調查、監測和治理組：由街道土管所牽頭，民政辦、建設站等部門組成。負責調查、核實災情或險情發生的時間、地點、規模潛在威脅，影響范圍及誘發原因，及時分析、預測災情或險情發展趨勢；組織災情或險情監測，實時掌握災情、險情動態，將災情、險情應急工作進展情況與隨時根據情況變化提出應急防范對策、措施，并及時報告應急指揮部。
7、應急資金保障組：由街道財政所負責。負責應急搶險資金的籌集和落實，確保應急救災資金的及時到位；做好應急搶險資金的分配及使用的指導、監督和管理工作。
三、地質災害的等級劃分
按照人員傷亡、經濟損失的大小、將地質災害分為四個等級：
（一）特大型
1、災情：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；
2、險情：受災害威脅需搬遷轉移人數在1000人以上，或潛在經濟損失在1億元以上的。
（二）大型
1、災情：因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬以下的；
2、險情：受災害威脅需搬遷轉移人數為500人以上1000人以下，或潛在經濟損失在5000萬元以上1億元以下的。
（三）中型
1、災情：因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬以上500萬元以下的；
2、險情：受災害威脅需搬遷轉移人數為100人以上500人以下，或潛在經濟損失在500萬元以上5000萬元以下的。
（四）小型
1、災情：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
2、險情：受災害威脅需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經濟損失在500萬元以下的。
四、地質災害預警災情報告和應急準備
（一）災害預警
加強地質災害險情的動態監測，對出現地質災害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產損失的區域和地段，要及時發出預警，劃定危險區，并設置警示標志予以公告。
（二）災情報告
地質災害發生后，事故發生地村委必須立即向街道辦和有關部門報告初步災情，并由街道辦組織有關部門調查災害成因。報告的主要內容包括：災害發生的位置、時間、傷亡人數，已造成的直接經濟損失，可能的間接經濟損失，地質災害類型、規模、成因、發展趨勢，已采取的防范對策和救助措施等。
街道辦接到災情報告后，根據地質災害情況決定是否啟動應急預案。
（三）應急準備
地質災害是自然災害的組成部分，有關搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的`準備，統一納入街道辦自然災害救災系統。發生災害后，按照分級管理和屬地為主的原則，由街道地質災害搶險救災指揮機構調動和整合。
五、地質災害搶險救災應急行動方案
（一）中、小型地質災害應急反應
1、村級應急反映
（1）發生小型地質災害，事故發生所在地村委要及時向街道辦報告，并迅速組織調查和作出應急處理；
（2）地質災害發生所在村委要迅速組織人員進行搶險救災工作，同時組織本級應急搶險隊按照預案，轉移受災群眾，安排好災民的生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。
2、街道辦事處應急反應
（1）街道土管所迅速了解災情，向街道辦報告，預測地質災害發展趨勢，并提出應急工作的建議。
（2）街道地質災害搶險救災指揮部根據災情的嚴重程度召開有關部門會議，通報災情，部署救災工作，組織人員參加搶險救災。
（3）街道辦派工作組赴災區指揮救災工作，對災害損失和受災群眾生活情況進行核查、登記，慰問受災群眾。
（二）大型、特大型地質災害應急反應
1、村級應急反應
（1）災害發生地村委接到災情報告后，要立即派人趕赴現場，進行調查，采取有效措施防止災情擴大，同時迅速組織有關人員，根據實際情況，動員受到地質災害威脅的群眾轉移到安全地帶，情況危急時，可以強行組織避災疏散。
（2）災害發生地的村委迅速了解災害情況，在第一時間將災情和發展趨勢報告街道辦事處，地質災害搶險救災指揮機構進入工作狀態，啟動災害應急預案。
2、街道辦事處應急反應
（1）迅速了解災害情況，大型災害在12小時內，特大型災害在6小時內，將災害和發展趨勢向區人民政府報告。搶險救災指揮部進入工作狀態，啟動應急預案，統一指揮救災工作。
（2）街道地質災害搶險救災指揮部召開會議，聽取災情匯報，部署救災工作，向重災區派出工作組，并及時向上級指揮機構報告災害詳細情況和搶險救災情況，請求區人民政府對災區進行緊急支援，接受區地質災害搶險救災指揮部的領導。
（3）迅速調集人員參加搶險救災，根據指揮部的要求，各成員單位按照本預案的職責分工立即開展應急救災工作。
（三）搶險救災應急措施
1、在地質災害搶險救災的應急活動中，根據災情處理的需要，街道人民政府可以緊急調集人員、調用物資、交通工具和相關的設施、設備，必要時，可以根據需要在搶險救災區域內實行交通管制等措施，對應急活動中產生的爭議應采取緊急措施進行處理。
2、在搶險救災應急工作中，臨時調用單位或個人物資、設施、設備或占用的房屋、土地等，事后應及時歸還，無法歸還或造成損失的，按有關規定給予相應的補償。
3、經專家組鑒定地質災害的災情或險情已消除或者得到有效控制后，街道辦事處要及時撤銷劃定的危險區，宣布應急期結果，并予以公告。
六、地質災害調查處理和備災工作
（一）地質災害調查
各村委要落實好人員，切實抓好轄區地質災害的調查工作。建立健全地質災害群測群防體系，在地質災害重點防范區和重點防范期內，應當加強地質災害險情的巡回檢查，對危害較大的地質災害隱患點，要編制具體的防災預案，確定發生地質災害時的預警信號、人員財產撤離轉移路線等，加強監測，落實責任人和監測人，發現險情要及時處理和報告。
（二）建立應急分隊
各村委要加強突發性地質災害救災裝備、搶險隊伍建設。街道政府要組建地質災害應急分隊，配備地質災害搶險救災專用車輛和通信工具，提高應急反應能力，確保災情發生后緊急救助行動能及時到位，受災群眾能得到及時救助，災情得到及時的控制與調查處理。
（三）完善救災物資儲備
要建立搶險救災物資儲備倉庫，主要包括救災帳篷、衣被、食品、飲用水等的儲備工作，確保災后24小時內能送達災區。
（四）提高公眾防災減災意識
各村委應當組織有關單位開展地質災害防治知識的宣傳教育，結合防災預案進行演練，增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力，最大限度減輕災害的損失。
七、附則
本預案自頒布之日起執行。
村級災害應急預案 6
為了加強我鄉20xx年地質災害的防治監督管理工作，避免和減輕地質災害造成的損失，切實維護人民群眾的生命財產安全，根據《中華人民共和國防洪法》和《地質災害防治條例》的相關要求，結合我鄉實際，制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主、防治結合”的原則，建立和完善連群連片的鄉村防御系統，加強汛期地質災害檢測和治理工作，把重點活動區、重要隱患區的預防措施落實到個人，切實維護人民群眾的生命財產安全，努力構建安定和諧的新農村。
二、防治措施
我鄉處在林區，因為植被損壞嚴重，極易引發地質災害，去年的“5.19”冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關系。因此，加強林區的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉地處山區，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區域分散，加上交通建設滯后，遇上大災就會增加救援難度。
為有效防治地質災害，我鄉及時的開展植樹造林活動，并組織村民學習預防自然災害的基本知識，為災后自救積累了許多有效的`方法和經驗。我鄉根據應急的需要，在相關地質災害頻繁區都安裝了預警系統，并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯隊組成聯防機制，形成了“一戶受災，全村響應，一村受災，全鄉響應”的救援體系。
針對去年的災害形勢，我鄉成立了地質災害防治領導小組，以應對各種突發性災害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質災害防治工作責任制，落實“一把手”負責制，對全鄉7個村進行了巡查檢查督查，并負責人員的調動和物資的支配。
三、明確責任、加強監管
（一）堅持三條原則
地質災害防治工作關系到人民群眾的生命財產安全，必須堅持三條原則：
一是堅持“預防為主、防治結合，全面規劃，突出重點”原則；
二是堅持“自然因素造成的地質災害，由人民政府負責治理，人為因素引發的地質災害，“誰引發，誰治理”原則；
三是堅持“統一管理，分工協作”原則。
（二）落實四項制度
汛期值班制度—我鄉的汛期時間較長（每年5月1日至9月31日），地質災害頻發。鄉直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點、聯系電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負責人要24小時開通手機；保持與鄉政府的聯系，做好汛期值班工作。
災點監測制度—加強地質災害隱患區的監測。根據地質災害氣象預報信息、地質環境條件等實際情況，科學、合理地確定監測時間，做到適時監測；主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害前兆和引發因素；對監測點定期進行觀測記錄。
險情巡查制度—村干部和巡防聯隊應根據地質災害情況，適時組織開展區域內災情險情巡查。發現災害發生前兆或異常情況，要立即上報和采取轉移避讓群眾等應急措施。
災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的災情速報兩方面。防災責任人、監測人和群眾在巡查、監測和日常生活過程中，如發現災害前兆或異常情況，要盡快向鄉政府報告并組織避險；災情一旦發生，鄉政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救，同時向上級部門報告，做到“情況準確、上報迅速、續報完整”。
（三）加強領導，健全機構
加強領導是搞好地質災害防治工作的關鍵，我鄉成立了地質災害防災領導小組。
組長：何韓成（鄉黨委書記）
副組長：權劍南（政府鄉長）
孫林成（鄉人大主席）
成員：王纏平（鄉黨委副書記、紀委書記）
楊新有（政府副鄉長）
李金寶（政府副鄉長）
趙貴義（鄉武裝部長）
楊永清（綜治辦副主任）
何衛東（司法所長）
賞建鵬（派出所所長）
牛小林（xx林場場長）
許正禮（學區校長）
王建明（衛生院院長）
領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉人民政府，權劍南同志任辦公室主任，行政秘書嚴秉國負責具體辦公。
（四）各行政村一把手是本村內地質災害防治工作第一責任人
各行政村干部要提高對地質災害的特殊性和危害性的認識，切實加強領導，將地質災害防治工作納入重要議事日程，成立相應的機構，突發性地質災害應急預案，落實領導責任制，做到層層分解，責任到人，切實把地質災害防治工作落到實處。
（五）突出重點，切實抓好汛期地質防治
地質災害監測預警工作是預防地質災害的重要手段，抓好汛期地質災害防治是全鄉工作的關鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓，落實汛期防災、減災措施，避免災害發生，減少損失。
一是做好工作部署，重點預防突發性地質災害的發生，減少損失。
二是突出群測群防，對隱患點實施簡易監測，發揮群測群防的突出作用。
三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班，完善值班制度，落實值班人員，保證險情和災情信息在第一時間送達。
汛期是地質災害發生的主要時期，各村、各有關部門要早安排、早布署、早行動；同心協力，齊抓共管，一旦發生地質災害，鄉地質災害領導小組要迅速了解災情，立即報告上級并通報有關部門，迅速啟動地質災害應急預案及應急救援措施，組織干部群眾進行自救、互救，安置和疏散災民，維護社會安定，確保人民群眾的生命財產安全。
村級災害應急預案 7
為防范化解重大風險，有效應對農村供水突發情況，做好水源工程應急調度和人飲工程應急供水工作，根據湖南省水利工程管理局《關于做好農村供水工程運行管理及安全生產工作的通知》及衡陽市、常寧市相關文件精神，結合我市實際，特制訂本應急預案。
一、指導思想
認真落實中共中央、國務院鄉村振興戰略規劃。統籌推進中小型水源工程和抗旱應急能力建設，健全基層水利服務體系，促進工程長期良性運行，鞏固提升農村飲水安全保障水平。進一步提升農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率。
二、工作目標
堅持"以人為本，預防為主"、"統一指揮、分級負責"、"統籌安排、分工合作"、"快速反應，有效控制"的四大原則，按照"一鎮一策、一廠一案"的方針，重點關注主要飲用水水源水量匱乏、農飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發生困難的白沙鎮、西嶺鎮、官嶺鎮、三角塘鎮、新河鎮等地區，以及水環境污染嚴重的水口山鎮等地區，在市人民政府的'統一領導下，分級建立鄉鎮、村、水廠供水安全應急機制，建立健全預防預警機制，制定相應的應急預案，落實應急責任機制，快速有效控制事態蔓延，確保全市農村飲水安全100%有保障，確保全市農村水廠供水正常、服務到位。
三、組織領導
成立水利局農村飲水安全應急處置指揮部，成員名單如下：
指揮長：雷發清
副指揮長：
周綠萍（常務）李剛
成員名單：
指揮部下設辦公室，廖國志同志兼任辦公室主任，聯系電話。
應急處置指揮部主要職責：及時掌握全市農村飲水基本情況，及時向市委、市政府主要領導、市飲水安全應急領導小組和上級水行政主管單位報告重大問題，提出應急措施建議，具體指揮、調度、協調處理，確保第一時間掌握問題，第一時間解決問題。重大問題服從市飲水安全應急領導小組的安排和調度，確保農村飲水安全，確保社會穩定。
四、主要措施
1、實行24小時值班制度。在出現飲水不安全時，應急處置指揮部實行24小時輪流值班制度，及時收集農村飲水安全信息。
2、實行信息報送制度。對農村出現飲水問題，各鄉鎮和集中供水工程能夠解決的，應在當天內上報處理結果；各鄉鎮和集中供水工程不能夠解決的，需要市飲水安全應急領導小組出面調度的，應在發現問題1小時內上報水利局農村飲水安全應急處置指揮部辦公室。
3、確定應急備用水源。對于可能出現季節性缺水的鄉鎮和集中供水工程，要確定應急備用水源，以備及時所需。同時要做好蓄水保水工作，保障應急所需。主要應急備用水源：洋泉水庫（水廠）、水松水廠、五龍山水廠、柏坊水廠、西塘水庫。
4、強化保障。預備備用應急送水車一臺，應急人員10名。（梅埠橋水庫管理所負責）。
5、各鄉鎮和規模以上集中供水工程根據實際情況，制定農村飲水安全應急預案。
五、應急響應
1、應急處置指揮部辦公室接到各鄉鎮報告后，應立即向應急處置指揮部負責同志報告。應急信息由水利局農村飲水安全應急處置指揮部辦公室統籌。
2、應急會商。應急處置指揮部接到報告后，及時向市政府報告，同時組織應急處置指揮部相關人員會商，必要時邀請有關專家參加，確定應急處置措施。
3、啟動應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動應急預案，迅速傳達有關股室和單位執行。
4、應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控，及時掌握一線情況，報告新出現的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。
六、處置措施
1、水源水量不足。易發生季節性缺水的鄉鎮，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應急，確保群眾生活用水不受影響。可利用居民家中原有自備水源和附近公共水源，如水井、水池等，有必要的加深水井或新建水源，有條件的采取管網延伸工程，解決季節性缺水。舂陵河沿途鄉鎮，如白沙、西嶺、蔭田、煙洲等地區在河流干涸，嚴重影響群眾飲用水安全的特殊時期，可聯系歐陽海灌區加大和保證下泄生態流量。
2、山洪、地質、暴雨災害造成損壞。采取搶修更換管道、維修水池等供水設備設施等方面的工程措施進行處理。
3、針對水質不達標。采取增加絮凝、沉淀、過濾、消毒等措施處理。
4、水質污染的問題。由鄉鎮上報，應急處置指揮部辦公室發布通知，由鄉鎮通知到戶到人并組織運送應急用水，及時采取措施補充水源。
七、保障措施
1.經費保障。強化應急工作經費保障，保證應急措施所需的物資、監測、工程等。
2.通信與信息。保證信息報送渠道暢通、快捷，充分利用電話、網絡、微信等通信手段，及時收集信息妥善處置輿情。
3.宣傳動員。組織應急演練，并及時總結，不斷完善應急預案，在應急事件期間，有關股室和單位要各負其責，并配合鄉鎮做好群眾工作，保持社會穩定。
村級災害應急預案 8
為做好我鄉防災減災避災工作，確保人民生命財產安全，把災害損失降到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領導下，充分調動各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分設備，及時通報災情信息，做到早發現，早防范，把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
2、統一領導，分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下，按照行政區域實行屬地管理，各村委會要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。
3、強化基礎，提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發現，早報告，早解決，將突發事件造成的損失降到最低，切實提高防災避災能力。
4、依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高災害應急工作現代化水平，做到早分析，早預警，及時響應，科學處置，有效應對。
三、適用范圍
凡在我鄉轄區發生的`氣象災害（水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。
四、應急機構及職責
抗洪搶險、防御地質災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鄉上成立指揮部，指揮部下設辦公室（設在黨政辦）和7個組，指揮部機構設置及各組工作職責如下：
（一）指揮部
總指揮：（襄南鄉黨委書記）
副總指揮：（襄南鄉政府鄉長）
（襄南鄉人大主席）
成員：（襄南鄉黨委副書記）
（紀檢書記）、（副鄉長）
（副鄉長）、（綜治辦主任）
（武裝部長）、（司法所長）
（民政站長）、（黨委委員）
（黨委委員）、（派出所所長）
（國土所所長）、（供電所所長）
（衛生院副院長）、（學區校長）
工作職責：指揮、組織全鄉防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室，兼任辦公室主任。
工作職責：貫徹執行上級三防工作的方針、政策、指令和措施，組織日夜值班，隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、險情、災情的發生和變化情況，聯絡、協調、監督、檢查各組開展搶險救災工作，及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。
（二）各組組成人員及工作職責。
1、重點地段防御洪災、地質災害組
組長：
成員：
2、地質災害組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡，發至各重點戶，對轄區內的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發現險情，及時向鄉指揮部辦公室報告，并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組長：副組長：司程健徐進軍
成員：
工作職責：發現險情時，及時向鄉指揮部辦公室報告，并快速將險情通知群眾，組織干部群眾進行搶險救災，幫助群眾及時轉移到安全地帶，搶救受災群眾及物資，盡量把損失降到最低。
4、救災安置組
副組長：
成員：
工作職責：負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發放工作。
5、治安保障組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責抗洪搶險的治安保衛、交通保障，確保搶險通道的暢通無阻。
6、衛生救護組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責在全鄉設立若干個抗洪搶險醫療救護點，加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯系，供應所需醫療藥物器械，確保災民有病能及時得到醫治，組織衛生防疫，對水源水質的檢驗和飲用水消毒，對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。
7、電力搶修組
組長：
副組長：
工作職責：保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鄉指揮部辦公室用電，對易發生觸電傷及人員地區及時停電，災后保障恢復供電。
五、防洪、防地質災害實施方案
（一）防洪、防地質災害搶險方案
防洪、防地質災害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。
1、汛期（每年4月15日――10月15日），指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度，確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應按分工職責，密切注意和主動了解各種情況，及時做好抗洪、抗地質災害搶險的準備，一旦發生險情，應及時向鄉指揮部辦公室報告。
3、當預計暴雨易引發山體滑坡情況下，全體人員進入防洪、防地質災害搶險緊急狀態，指揮部及各組按責職分工，組織防洪、防地質災害搶險工作，堅持以人為本，確保人民生命財產安全，一切工作要服從救災搶險。
（1）以救災搶險為中心，全民動員投入救災搶險工作。
（2）派出所、鄉公路所等部門立即行動，做好抗洪搶險、交通、治安保障工作，確保搶險隊伍按時到達。
（3）指揮部辦公室要準備車輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。
（4）救災安置組必須遵循“保障供給，手續清楚”的原則。
村級災害應急預案 9
為有效預防各類突發性公共事件的發生，積極、穩妥、快速地處置已發事件，最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財產安全，維護正常社會秩序，根據上級要求，結合本村實際，現就全面加強全村應急管理工作制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發事件應急體系，全面提高全村應對突發性公共事件的能力，有效預防、及時控制和消除發生在全村范圍內的緊急突發事件，維護正常的社會秩序。
二、基本原則
1、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則。
2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。
3、堅持預防為主、防治結合的原則。把應對突發事件與日常工作相結合，加強基礎工作，完善網絡建設，增強預防分析，提高防范意識，做到早發現、早報告、早解決，將突發事件造成的損失降到最低。
4、堅持統一領導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。
三、突發公共事件分級
為有效處置各類突發公共事件，根據其性質、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產損失等情況，由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。
1、特別重大突發公共事件（Ⅰ級）：是指突然發生，事態非常復雜，對全村甚至全鎮公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或重大生態環境破壞，需要村兩委統一組織協調，調度全村各方面資源和力量緊急處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
2、重大突發公共事件（Ⅱ級）：是指突然發生，事態復雜，對全鎮的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或嚴重生態環境破壞，需要村兩委集中資源和力量聯合處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
3、較大突發公共事件（Ⅲ級）：是指突然發生，事態較為復雜，對全村的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或生態環境破壞，需要村兩委集中資源和力量處置的`突發公共事件，并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
4、一般突發公共事件（Ⅳ級）：是指突然發生，事態比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經或可能造成人員傷亡、財產損失，需要村兩委集中資源和力量進行處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
四、應急組織領導
（一）應急領導小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
xxx負責突發事件的全面工作；xxx負責突發事件的協調工作；xxx負責組織處理工作
（二）應急值班室
應急值班室設在村辦公室。應急電話：xxxxxxxxx。電話實行24小時有人值班，應急行動時，應急值班室有專人值班，確保上通下達，通信聯絡暢通。
（三）信息接報員
安排xxx為信息接報員，負責接報群眾上報的突發事件信息和向上報送及時報送信息。
五、應急隊伍保障
（一）應急自救分隊
以民兵聯防隊為基礎，設立應急自救小分隊，xxx具體負責
（二）村志愿者隊伍
發生突發事件后，村兩委自行組織安排。
六、突發事件的預防與群眾自救
（一）突發公共事件包括：水旱、洪澇、地質災害、生物災害、動物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯集體上訪等前兆信息。
（二）本村應通過廣播站、墻報等宣傳陣地，向居民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育，提高公眾突發事件自救能力。
七、事件信息報告
（一）發生突發事件后，現場發現者應在第一時間向村應急值班室或信息接報員報告突發事件信息，緊急時要向“110”報警。
（二）村應急值班室或信息接報員在接報后15分鐘內應立即向鎮應急值班室報告突發事件信息，緊急時要向“110”報警。
（三）報告內容：事件發生的時間、地點、現場傷亡或損失等簡要情況。
八、處置工作流程
（一）到達現場
發生突發事件，村兩委干部立即趕到現場，快速召集應急小分隊進行先期緊急處置。
（二）快速報告
立即上報鎮應急管理辦公室或向“110”報警，要求增派應急隊伍和應急物資現場救援。
（三）投入先期救援
1、救援原則：堅持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員更多傷亡。
2、量力而行：在現場應急資源不足或高危險狀態下，應同時注意應急救援人員的生命安全，等待上級專業救援隊伍現場增援。
3、重點救援對象：對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象，優先安置。
4、疏散轉移現場人員：及時組織疏散轉移現場人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現場事態發展：防止次生、衍生二次事故。
（四）協助上級處置
1、與第一時間趕到現場的鎮領導共同開展先期處置。
2、協助先期趕到現場的相關部門應急隊伍開展應急處置。
3、村辦公室作為上級現場指揮部指揮場所，為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。
九、應急保障工作
（一）應急物資儲備
1、儲備一定的應急物資。
2、村兩委專門設立了應急電話。
3、對應急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞，按有關規定予以賠償。
（二）應急避難場所
1、村轄區內的中、小學校可為抗災救災提供緊急避難場所。
2、村廣場等公共設施可作為避難場地。
3、企業空置廠房或其他房屋可臨時征用使用。
十、災后恢復重建和善后處理
（一）負責災后恢復與重建，村兩委立足本村實際，迅速組織居民災后自救，恢復生產和生活正常秩序。
（二）負責做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
（三）協助鎮政府和有關部門做好事件事故調查工作。
（四）協助鎮政府和有關部門做好民政賑災工作。
（五）協助村民向鎮政府和有關部門申請臨時征用物資的補助事項。
（六）及時統計上報人員傷亡情況和經濟損失。
村級災害應急預案 10
為建立社區自然災害緊急救助機制，提高社區防災、減災應急反應能力，提升社區應對災害水平，進一步明確責任，完善社區綜合減災有效措施，保障社區居民的財產安全，維護社區和諧穩定，特結合社區實際，制定本預案。
一、工作原則
以人為本，最大限度地保護社區居民的生命和財產安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。
二、適用范圍
凡在我社區轄區范圍內發生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。本預案指導XX社區轄區自然災害的應對工作，并與XX街道應急預案對接。
三、組織機構
為落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，實行主要領導負總責、親自抓，社區成立綜合防災減災工作領導協調小組，協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。
領導小組組織情況及工作職責如下：
（1）傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示，并組織實施；
（2）召開會商會議，對社區風險源進行會商和評估，研究提出對策；
（3）配合上級工作組開展工作，與社區有關部門保持聯系；
（4）承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的'協調事宜；
（5）負責社區綜合防災減災工作領導協調小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。
災情收集組：由社區災害信息員xx、xx負責收集災情情況，及時將災情向組長匯報。
治安交通小組：由社區民警xx和治安員xx組成，主要職責是實施安全警戒，維持現場秩序；治安員配合交通管理部門疏導周邊交通，開辟應急通道，保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。
醫療救護小組：由社區衛生部門有關人員組成，主要職責是開展傷員救護和衛生防疫等工作。
安全疏散組：由社區居委會成員及應急志愿者隊伍組成，居委會主任xxx為疏散責任人，負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場所或安全地。
綜合保障小組：由社區居(村)委會、轄區企事業單位和物業公司(或管理企業)的有關人員組成，主要職責是在突發公共事件發生后，負責為現場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障；協助疏散人員，安置受災群眾，引導居民開展自救互救。
信息報道組：由社區居委會成員xx、xx組成，負責組織防災減災工作宣傳報道；按規定及時向街道辦事處發送災情有關信息；對轄區居民進行防災減災知識宣傳教育。
四、災害隱患
災害風險隱患清單
xxx社區災害風險隱患清單――自然災害
xxx社區災害風險隱患清單――事故災難
xxx社區災害風險隱患清單――公共衛生事件
xxx社區災害風險隱患清單――社會治安
村級災害應急預案 11
為有效預防交通道路安全事故發生，積極應對可能發生的重特大交通事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保人民群眾生命和財產安全，經鎮黨委、政府研究決定將《田莊鎮縣鄉村道路交通安全應急預案》印發給你們，請認真組織落實。
為有效預防全鎮交通道路安全事故發生，積極應對可能發生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保人民群眾生命和財產安全，確保道路交通安全、暢通，特制定《縣鄉村道路交通安全應急預案》（以下簡稱預案）
一、基本原則
預防為主，常抓不懈。各村莊，有關部門要堅持對可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故黑點，加大整改力度，并有針對性的'制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發生。
統一領導，協調聯動。各村莊、有關部門要在鎮政府的統一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
反應迅速，措施果斷。緊急情況發生后，各村莊各有關部門應及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶救，全力控制事態。
二、適應范圍
本預案適用于我鎮行政轄區內縣鄉村道路交通可能發生的緊急情況的應急救援工作。
特殊天氣，霧、雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。
嚴重堵車，由一般性交通事故、人為原因、道路因素造成的交通堵塞，且連續堵塞超過12小時。
交通事故。發生一次死亡1人及以上或一次重傷5人及以上的道路交通事故。
三、情況報告
（一）發生緊急情況時，現場司機或者群眾可撥打110或撥打田莊派出所電話、張舍派出所電話）、鎮政府值班電話尋求幫助。發生人員傷亡的，可撥打急救電話向鎮衛生院求救。鎮衛生院接到報警或求救電話后，在迅速組織搶險的同時，應立即向主管部門或鎮政府報告。
（二）在發現或得知發生緊急情況后，緊急情況發生地村委會必須立即向鎮政府報告。緊急情況下，可直接向鎮長和分管領導報告。
（三）鎮政府辦公室接到
村級災害應急預案 12
一、總則
（一）編制目的
為保障十字鄉農村飲水安全，處置出現的突發事件，使農村飲水安全工程供水保障和水質安全處于可控狀態，實現全鄉飲水安全不落一戶，不掉一人，確保我鄉農戶能達到不缺水、飲用安全水，特制定本預案。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發公共事件總體應預案《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規，結合我鄉實際制定本方案。
（三）適用范圍
本方案適用于全鄉范圍內各村、組農村供水安全突發性事件的預防和應急處理。突發性事件包括：
1.發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。
2.農村飲用水水源保護區或農村供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質、燃氣泄漏等污染，致使水質不達標。
3.因人為投毒、群體的事件等破壞導致農村供水安全突發事件。
4.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞。
5.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭。
6.由于其他原因，造成大范圍或全部停水。
（四）等級劃分
按照事件性質、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素，飲水安全突發事件分為四級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。
1.Ⅰ級（特大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成2萬人以上供水不安全；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒，或疏散轉移群眾2萬人以上。
2.Ⅱ級（重大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成1萬人以上2萬人以下供水不安全；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒，或疏散轉移群眾1萬人以上2萬人以下。
3.Ⅲ級（較大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.5萬人以上1萬人以下供水不安全；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒，或疏散轉移群眾0.5萬人以上1萬人以下。
4.Ⅳ級（一般）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.1萬人以上0.5萬人以下供水不安全；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒，或疏散轉移群眾0.1萬人以上0.5萬人以下。
上述分級標準有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
（五）工作原則
以人為本，統一領導，分工負責，實事求是，全面覆蓋，全力搶修，保障供水。
二、農村水資源利用情況
全鄉69個人飲工程配備消毒房，消毒器等設備，并明確專人管理，定期查看水池運轉、消毒情況，每月建立消毒臺賬，常抓不懈，真正保障群眾的飲水安全。同時，制定管護制度，科學管理，形成常態化機制，確保供水趨于穩定。截至目前，全鄉11個行政村飲水保障實現全覆蓋，覆蓋人口36937人。
三、應急組織機構和職責
（一）組織機構與職責
為加強對供水保障工作的組織領導，我鄉成立飲水安全工程供水保障領導指揮部，各村成立村級供水保障指揮中心。
指揮長：楊念毛鄉黨委副書記（主持政府全面工作）
副指揮長：
成員：
指揮部下設辦公室在十字鄉農業服務中心（水利辦公室），桂鵬同志任辦公室主任，楊天權及水利站工作人員為成員，負責日常工作。
1.鄉級指揮部主要職責：組織和指揮本地區的飲水安全供水保障工作；根據飲水安全供水保障出現的突發情況，領導、指揮、部署、協調保障供水應急工作；督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實情況。
2.村級指揮中心主要職責：根據本行政村的具體情況，組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的所有用水農戶供水情況進行全覆蓋巡查，發現供水情況不足、工程運行不正常或缺水的`情況及時向村指揮中心報告，村級指揮中心根據缺水情況的輕重，安排村級搶修組搶修或向鎮指揮部報告進行搶修，及時消除缺水狀態，保障正常供水。
四、主要措施
1.實行24小時值班制度。在出現飲水不安全時，應急處置指揮部值班制度與鄉干部值班制度合并，實行24小時輪流值班制度，及時收集農村飲水安全信息。
2.實行信息報送制度。對農村出現飲水問題，各村能夠解決的，應在當天上報處理結果；各村不能解決的，由應急處置指揮部出面調度，在發現問題半小時內上報應急指揮部辦公室。
3.確定應急備用水源。以石朱橋水庫為應急備用水源，對可能出現季節性缺水的村，由鄉應急指揮所調度車輛輸送水源。同時要做好蓄水保水和水渠道暢通工作，保障應急所需。
五、應急措施
1.根據突發事件等級、性質劃分，采取相應的措施有效應對，并對預警發布信息時時監測。
2.針對山洪、地質、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。
3.針對水質污染的發布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應急用水，及時采取措施補充水源。
4.針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
5.針對水質不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。
6.預備應急車輛準備一臺，應急人員20名（鄉民兵預備役）。
六、應急響應
1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后，立即向應急處置指揮部負責同志報告。
2.應急會商。應急處置指揮部接到報告后，及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商，必要時邀請有關專家參加，確定應急處置措施。同時，及時向區政府報告。
3.啟動應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動應急預案，迅速傳達有關單位執行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控，及時掌握十字鄉供水情況，報告新出現的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。
七、保障措施
（一）經費保障
鄉財政所編制應急工作經費，保證應急措施所需物資、監測、工程建設等費用。
（二）治安保障
鄉派出所負責維護飲水安全工程供水秩序，打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設施的犯罪分子，為飲水安全工程保障供水保駕護航。
（三）醫療保障
鄉衛生院負責組織救護隊伍，及時救護保水供水工作中出現的受傷人員。
（四）供電保障
十字供電所負責組織電力設施搶修及保障正常供電。
（五）通訊保障
保證應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網絡、傳真等現代通訊手段。
八、宣傳動員
組織應急演習，并及時，不斷完善應急預案。在應急事件期間，各有關單位要積極協助好群眾，保持社會穩定，并積極動員社會力量參與應急處置。各村根據實際情況，制定農村供水制度和飲水安全應急預案，向群眾普及飲水安全常識。
九、附則
本預案自通過之日起實施。
村級災害應急預案 13
一、總則
（一）編制目的
在水災害形成前，通過嚴密的組織和防范措施，盡最大努力避免災害發生，在災害發生時做到心中有數、臨危不亂、科學有序地指揮抗洪搶險救災工作，最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產損失，維護社會穩定，保障經濟、社會全面、協調、可持續發展。
（二）編制目的和依據
為做好水災害突發事件防范與處置工作，有效防范水災，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》等法規精神，制定本預案。
二、組織指揮體系和職責
（一）鎮汛期防災減災領導小組
鎮汛期防災減災領導小組由人民政府鎮長任組長，分管副鎮長、人武部部長任副組長，鎮衛生院、黨政辦、民政、派出所、國土、農技、林業、學校等相關人員為指揮部成員。鎮汛期防災減災領導小組下設辦公室由副鎮長任辦公室主任處理日常事務。
各村相應成立汛期防災減災領導小組，負責所屬地域的汛期防災減災工作。
（二）汛期防災減災領導小組成員工作職責
1、鎮黨政綜合辦公室負責汛期防災減災組織協調工作；負責傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預報、洪水警報和上級有關汛期防災減災工作文件；督促各單位抓好汛期防災減災救災物資供應、儲備、調運和暢通保障等工作；做好汛情收集、上報與發布，協助做好汛期防災減災動員宣傳等工作。
2、鎮人武部負責組織基干民兵應急分隊參與防汛搶險工作。
3、派出所負責災區的治安保衛工作。在緊急防汛期間，按照鎮政府或防汛抗旱指揮部的部署，加強重點地區的治安管理；必要時實行交通管制，確保運送防汛搶險人員和車輛優先通行；及時處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件，并予以堅決打擊。
4、民政員負責協助災區安置救濟災民，安排好災民生活，幫助災區重建家園，歸口負責匯總災情，并及時與防汛抗旱指揮部聯絡。
5、村配合鎮上搞好鎮防洪規劃編制，負責村上的綜合協調，并統一納入全鎮總體規劃，使防洪排澇工程和解店建設同步進行。
6、鎮農技站負責抓好災后農業生產自救等工作。
7、林業員負責管制沿河木材的堆放，避免汛期木材漂流，防止發生阻水事故，災后植被恢復等工作。
8、土地管理員負責全鎮地質災害防治的組織、協調、指導和監督；組織開展地質災害調查，建立和完善預防預警體系，及時向鎮汛期防災減災指揮部提供山地災害易發地區分布情況，及時設置塌方警示標志，防止安全事故發生；每年3月份配合縣局組織有關部門對地質災害點進行汛前安全大檢查，并將檢查結果和處理意見上報鎮黨政辦和防汛辦。
9、衛生院、農技站負責災區疾病防治的業務技術指導，組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作，做好全鎮人員、動物衛生安全等預防與保護各項工作。
10、學校負責本校防汛防安全的監督管理，組織學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力，做好汛期學生學習生活安全保衛工作。
三、預防和預警機制
（一）預防預警信息
1、汛情信息鎮黨政辦應及時接收縣氣象部門或上級相關部門對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時報送黨委、政府、鎮防汛抗旱指揮部及相關成員單位和各村、中、小學。
2、洪澇災害信息主要包括災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失情況。洪澇災害發生后，鎮民政、村、企業、學校等單位應及時向鎮防汛抗旱領導小組報告洪澇受災情況，并對實時災情組織核實。鎮防汛抗旱領導小組應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向鎮政府和縣防汛抗旱領導小組報告。
（二）預防預警行動
1、暴雨洪水災害預警根據縣氣象部門發布的暴雨警報，及時向全鎮發布預報暴雨的時間、強度、量級和范圍。
2、地質災害預警可能遭受地質災害威脅的地方，應根據地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。密切聯系縣氣象、國土資源部門，相互配合，提高預報水平，及時發布預報警報。
四、防汛應急響應
（一）汛情分級
1、一般汛情日降雨量50－100毫米，可能導致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現超施工度汛標準洪水，或其他可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況，作較大汛情處理。
2、較大汛情日降雨量100-200毫米；過程降雨量200-300毫米[可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況，作重大汛情處理。
3、重大汛情發布暴雨臺風緊急警報階段；日降雨量200毫米以上；過程降雨量300毫米以上。
（二）防范措施
1、一般汛情鎮黨政辦接到上級汛情報告，及時向鎮黨、政主要領導匯報；值班領導帶隊值班，并向各村（單位）防汛機構及有關水利工程管理單位通報汛情信息，根據上級要求下達防汛通知。
2、較大汛情鎮辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后，立即向鎮黨、政主要領導、分管副鎮長匯報氣象信息；鎮防汛抗旱領導小組辦公室主任上崗到位，密切關注氣象變化及本鎮情況，及時向黨、政主要領導匯報變化情況，遇緊急情況隨時匯報；下發防汛通知，部署防御工作；組織指揮全鎮防洪搶險救災工作。
3、重大汛情鎮黨政辦接到各級重大汛情報告后，立即向鎮黨、政主要領導、分管副鎮長匯報氣象信息；鎮防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位，時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮汛情；鎮黨政辦下達防御緊急通知；成立抗洪搶險救災領導小組，實行統一領導，按本預案分組實施
（三）工作內容
1、組織指揮鎮汛期防災減災領導小組在黨委、政府的領導下，具體做好各項協調工作，各村各單位、部門認真實施本預案。
2、信息發布鎮汛期防災減災領導小組和鎮黨政辦負責向全鎮發布上級相關部門發布汛情災情、防汛緊急警報、臺風消息與警報、強降雨等災害性天氣信息，本鎮范圍內有關汛情、災情等信息上報。
3、預測預報接收播報縣氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍；接收播報縣國土資源局預報可能發生地質災害的地點、強度和時間。
4、水利工程調度強化本鎮水利工程協調工作，配合縣防汛抗旱指揮部對全縣水利工程實行統一調度。
5、物資、車輛調用發生重大汛情時，鎮汛期防災減災指揮部有權在全鎮范圍內根據需要調用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局，主動配合。
6、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資；對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規定要求處理。
7、信息播報報道汛情、災情必須及時、真實，綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，按有關規定審查后發布。
（四）組織分工
重大汛情時，鎮政府成立抗洪搶險救災領導小組，下設決策指揮組、技術指導組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。
1、決策指揮組由黨委、政府主要領導和鎮汛期防災減災指揮部指揮組成。主要職責：發布抗洪救災緊急動員令；決定重大險情的搶險方案；決定調用搶險隊伍；負責請示上級政府調派物資、部隊支援搶險；決定抗洪搶險的其他重要事項。
2、技術指導組由鎮防汛辦、國土有關人員組成。主要職責：負責汛情、災情匯總；負責暴雨、洪水和地質災害的預測預報；負責水利工程防洪調度；根據災情、險情提出防御對策措施。
3、紀檢督查組由鎮紀委書記及黨組成員組成。主要職責：嚴格執行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災命令和決定，督促檢查各村各單位部門領導及時到崗，全力做好抗洪搶險等工作；監督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況；查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。
4、抗洪搶險組由鎮辦公室、人武部、民政、派出所、財政、國土、農技站、衛生院、學校、各村兩委等單位部門的有關人員組成。主要職責：負責各類險工險段的.搶險救災；搶險救災車輛的調集；搶險設備、物資的調用；黨委、政府、防汛抗旱領導小組和重要防汛部門的供電、通訊保障；搶險、遇險傷病人員的救治；易燃易爆和有毒等化學物品的處理；及時組織修復水毀工程。
5、綜合統計組由鎮黨政辦、民政有關人員組成。主要職責：掌握抗洪救災動態，綜合匯總情況，編寫抗洪救災簡報；負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關部門匯報汛情、災情、搶險救災工作；負責各村各單位災情的收集、核查和匯總。
6、宣傳報道組由鎮辦公室人員組成。主要職責：及時落實縣委、縣政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等播報任務；及時報道縣、鎮、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災中涌現出的先進事跡；準確報道災害情況。
7、后勤保障組由鎮辦公室、民政有關人員組成。主要職責：負責黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領導和工作人員的生活安排；搶險救災車輛具體安排；負責相關救災物資的發放工作。
五、應急保障
（一）通信與信息保障
鎮汛期防災減災領導小組應積極爭取上級部門協調當地通信管理部門，按照防汛的實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現場指揮提供通信保障。
在緊急情況下，應充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
（二）應急支援與裝備保障
對易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，并由防汛抗旱行政首長負責組織實施；鎮汛期防災減災領導小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應滿足搶險急需。情況需要應及時積極向上級有關部門爭取支援。
（三）應急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍（縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。
（四）供電保障
供電所主要負責抗洪搶險等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
（五）交通運輸保障
鎮汛期防災減災領導小組做好協調縣交通局、公路分局等部門工作，積極發動本鎮人力物力，優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸；低洼地區受洪水威脅時，負責群眾安全轉移所需地方車輛的調配；負責用于搶險、救災車輛的及時調配。
（六）醫療保障
衛生院、計生服務所及農技站主要負責災區疾病防治的業務技術指導；組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
（七）治安保障
派出所負責做好災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。
（八）物資保障
鎮汛期防災減災領導小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資；鎮防汛抗旱領導小組根據規范儲備的防汛物資品種和數量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
（九）資金保障
鎮政府在本級財政預算中安排資金，用于遭受嚴重水毀的工程修復補助，并積極向上級爭取資金補助。
（十）社會動員保障
防汛是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛的責任；鎮政府應加強對防汛抗旱工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員全社會力量，做好防汛工作。
六、救災
（一）發生重大災情時，災區村應成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要，鎮政府將派有關部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。
（二）民政辦負責受災群眾生活救助。積極向上級民政部門爭取生活救助，及時調配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
（三）衛生院負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的發生、傳播和蔓延。
（四）各村各單位按屬地管理原則應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。
七、災后重建
（一）對影響當年防洪安全和城鎮供水安全的水毀工程，應積極上報爭取資金補助，盡快修復；防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；水源工程應盡快恢復功能。
（二）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
（三）各村各單位部門應盡快組織災后重建工作，特別要注重解決受災群眾的住房問題，災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
村級災害應急預案 14
一、鎮人民政府職責
在縣級人民政府及相關部門的組織領導下，具體負責本轄區內地質災害巡查，督促村級監測組或受威脅單位及個人進行隱患點的日常監測。組織開展本轄區內汛前排查、汛中巡查、汛后核查、宣傳培訓、防災演習等工作，擬定并實施重要地質災害隱患的防災應急預案。做好本轄區內群測群防有關資料的匯總上報工作，完成轄區內群測群防的年度總結。協助開展應急處置、搶險救災等工作。
二、村委會（社區）職責
組織本村（社區）地域內隱患區的巡查，負責地質災害隱患點的日常監測、記錄和上報工作。一旦發現危險情況，及時報告，并組織危險區內人員做好防范和及時撤離避讓，做好自救、互救工作。
三、相關部門工作責任
（一）國土資源部門：負責本轄區地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。
1、會同相關責任部門開展地質災害調查、指導地質災害險情的動態監測，編制地質災害防治規劃、地質災害年度防治方案和突發性地質災害應急預案，報同級人民政府批準后公布實施。
2．指導各相關單位建立地質災害群專結合的監測體系和建設群測群防網絡，負責地質災害防治知識宣傳、培訓。
3．組織開展地質災害發生后的應急調查，調查災害發生原因、發展趨勢，督促有關部門和單位采取必要應急措施，防止災情進一步擴大。匯總統計上報地質災害災情。
4．對因工程建設等人為活動引發的地質災害的治理，按“誰引發、誰治理”的原則，督促和指導責任單位進行地質災害危險性評估和工程治理；對因自然因素造成的地質災害，確需治理的，在同級人民政府的領導下，對地質災害組織治理；工程竣工后，組織竣工驗收。
5．組織專家對人為活動引發地質災害的成因進行分析論證認定，提出相關意見和建議。
（二）村建部門：
1、組織編制城市總體規劃、村莊和集鎮規劃，應當將地質災害防治規劃作為其組成部分。在進行建設項目選址和組織審查有關規劃、施工圖設計時，負責督促和檢查項目業主在規劃、勘察、設計、施工、監理等環節充分考慮地質災害防治要求。
2、督促對危及建設行業、市政基礎設施、風景名勝區安全的地質災害隱患進行巡查、檢查，并采取措施處理；在參加大中型建設項目選址和組織審查初步設計時，負責督促檢查項目業主在規劃、勘察、設計、施工、監理等環節充分考慮地質災害防治要求。
（三）財政部門：負責按國家和省、市有關規定，將地質災害防治經費列入本級財政預算，用于地質災害的應急調查處置、基礎調查、重點項目勘查和可研報告編制與科研、工程治理、搬遷避讓等，并對專項經費使用進行監督管理。
（四）安監部門：負責督促各類企事業單位對危及自身安全的地質災害隱患進行巡查、檢查和監測；
督促各類企業開展對工程建設和礦山采掘等人為活動可能引發地質災害的防范工作。
（五）水利部門：負責在農村防汛工作中加強對泥石流河道、溝道等區域的監測與治理。
組織對危及水利部門所管轄的水庫、水電站等設施安全的地質災害隱患進行巡查、檢查、監測和治理，組織開展地質災害隱患的群測群防工作。在組織水利工程項目設計、建設中，督促進行地質災害危險性評估和落實相應防治措施。
（六）交通部門：負責組織對危及全市公路、水路安全的地質災害隱患進行排查、監測和治理；
負責公路沿線的地質災害隱患的群測群防工作，編制重要隱患區防災預案，對其災情發展情況進行監測、監管；負責交通沿線地質災害事件的報告與應急處理。在組織進行公路、水路交通規劃及交通設計、建設時，在規劃、勘察、設計、施工等環節充分考慮和利用地質災害防治規劃和地質災害危險性評估結果。
（七）教育部門：負責監督所屬學校對危及校舍安全的'地質災害進行巡查、檢查和監測和治理方案的制定；
開展校區范圍及周邊地質災害隱患的群測群防，設立警示標志，落實防災責任人、監測責任人、臨災預警信號和人員財產撤離路線；督促新建學校進行地質災害危險性評估，并與主體工程建設同步開展地質災害治理工程。
（八）民政部門：負責做好受災群眾的臨時安置工作,妥善安排災民生活;
做好地質災害救濟經費項目的申報、分配、核銷工作，加強對救災款物監督和管理工作。
（九）公安部門：負責災區社會治安和道路交通秩序工作，協同有關部門做好災民的轉移。
負責做好公安系統內各單位地質災害隱患的巡查、檢查、監測和治理工作。
（十）衛生部門：災情發生后，迅速組織醫療人員到災區搶救傷員，組織做好衛生防疫工作；
督促醫院等衛生行業單位做好本單位地質災害隱患的巡查、檢查、監測和治理工。
各村委、各相關部門要高度重視地質災害防治工作，把是否認真履行地質災害防治工作職責作為年度考核的重要內容依據之一，按照有關規定，各司其責、通力合作，認真履行地質災害防治工作職責。對因工作責任不落實，在具體工作中推諉、扯皮而影響防治工作開展，造成巨大人員傷亡、財產損失及不良社會影響的單位和個人，將依法追究其相關責任。
村級災害應急預案 15
一、地質災害分級
按照人員傷亡、經濟損失的大小，將地質災害災情及險情分為四個等級。
（一）特大型
1、災情：因災死亡30人以上，或直接經濟損失1000萬元以上的。
2、險情：受災害威脅需搬遷轉移人數1000人以上，或潛在經濟損失在1億元以上。
（二）大型
1、災情：因災死亡10人以上30人以下，或直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的。
2、險情：受災害威脅需搬遷人數500人以上1000人以下，或潛在經濟損失5000萬元以上一億元以下的。
（三）中型
1、災情：因災死亡3人以上10人以下，或直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的。
2、險情：受災害威脅需搬遷轉移人數100人以上500人以下的，或潛在經濟損失在500萬元以上5000萬元以下的。
（四）小型
1、災情：因災死亡3人以下，或直接經濟損失100萬元以下的'。
2、險情：受災害威脅需搬遷轉移人數100人以下，或潛在經濟損失在500萬元以下。
二、報告原則
情況準確，上報迅速，所為基礎，續報完整。
三、報告程序
1、發生一般級地質災害，所在村委報鎮國土所，鎮國土所及時向鎮政府、縣國土資源局報告，并負責作出應急處理。
2、發生較大級及以上地質災害，鎮國土所應立即報告鎮政府，并在第一時間內上報縣國土資源局，鎮政府及時上報并啟動應急預案組織開展防治工作
四、報告內容
報告的內容應根據掌握的災情信息，盡可能詳細說明地質災害發生的地點、時間、傷亡和失蹤的人數、地質災害類型、災害體的規模、可能的誘發因素、地質成因和發展趨勢等，同時提出主管部門采取的對策和措施。
五、災情報告聯系及電話
鎮長：xx、xx
副鎮長：xx、xx
鎮國土所：xx、xx
鎮黨政辦：xx
村級災害應急預案 16
一、指導思想
認真貫徹落實“三個代表”重要思想和以人為本的科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，按照統一指揮、條塊結合、以塊為主，分級分部門負責的原則，集中各部門和社會各方面的力量，快速反應，迅速行動，全方位做好救災救濟工作。
二、組織機構及職責
㈠組織機構
成立xx縣緊急救災救濟工作領導小組，組長由縣委副書記、縣長xx擔任，副組長由縣委副書記、縣紀委書記xx，xx，xx擔任。
成員由各鄉（鎮）鄉（鎮）長，政府辦、水務局、防汛辦、民政局、衛生局、國土資源局、交通局、xxxxxx等單位的主要負責人組成。
縣緊急救災救濟工作領導小組下設辦公室，辦公室設在縣政府辦公室，主任由政府辦公室主任xx兼任。
㈡主要職責
1、縣緊急救災救濟工作領導小組：負責組織、領導全縣救災救濟工作；負責上報我縣災情和救災救濟工作情況；督促檢查各鄉鎮和有關部門各項措施落實情況；對所需的人、財、物進行統一調度；根據災情發展情況，研究解決有關救災救濟工作的重大問題，適時命令、通告；協調xx林業局等客屬單位，參與行動；決定請示省、市支援。
2、縣緊急救災救濟工作領導小組辦公室：在領導小組的統一領導下，組織各鄉鎮及有關部門迅速開展抗災救援工作；收集、綜合災情進展情況，隨時向領導小組匯報；及時傳達領導小組工作指令并監督落實；負責領導小組交辦的其它工作。
3、成員單位職責：
1）各鄉鎮：負責制定本區域的災害應急預案和救災救濟工作，組成專職巡查隊，進行災情監測和預報，組織人力、物力、財力參與救災和轉移災民，進行生產自救和災后重建。
2）縣武裝部：制定災害應急預案，組織指揮災區民兵、預備役部隊參加救災救濟工作；視情況發展，根據縣政府需要，協調駐軍參加應急處置工作。
3）縣防汛辦、縣水務局：制定防汛應急預案，負責水情、汛情的監測和上報工作；負責組織抗洪搶險救援。參與洪澇災害的災情評估和上報；負責水利設施的修復工作。
4）縣民政局：制定災害救助、災民安置、災民生活保障應急預案，負責儲備救災物資，申請、管理救濟藥品；安置、轉移災民，設置避難場所和物資供應點，做好死傷人員的善后安置工作；負責組織開展救濟捐贈活動及捐贈款物的接收、管理、下撥工作；協調災區搞好重建家園工作；負責組織核查報告災情。
5）縣衛生局：制定公共衛生事件應急預案，負責組織緊急救援隊伍，搶救傷病員，對重大疫情、疾病情況實施緊急處理，防止疫情、疾病傳播蔓延；保證災區飲水和食品衛生安全。
6）縣國土資源局：制定地質災害應急預案，負責制定地質災害防治規劃，組織開展地質災害調查，編制地質災害防災預案，建立群測群防的監測體系，協助搶險救災、協調重大地質災害防治的監督管理。
7）縣安監局：制定特大事故應急處理預案，負責安全事故原因調查、處理、上報。
8）縣公安局：負責維護災區社會秩序，保證災區社會穩定。
9）縣消防大隊：負責制定火災應急預案，災區火災處理及事故調查。
10）縣氣象局：負責對天氣、雨情、汛情的預報和監測。按期氣象預報，及時提供氣象資料，特別是雨量測報。
11）縣地震局：制定破壞性地震應急預案，負責地震監測預報，承擔抗震救災的具體工作，組織地震現場強余震監視和震情分析會商，及時提供震情發展趨勢，組織地震災害調查，損失評估和科學考察工作。
12）縣環保總站：負責對受災區域進行環境監測，對污染進行治理。
13）哈鐵分局綏棱段、縣交通局：負責交通設施的修復；負責應急搶險救災人員、物資的及時運送和組織提供轉移災民所需的交通工具。
14）縣教育局：負責災區損毀校舍的修復工作，補充教學設施，恢復正常教學；組織18歲以上師生參與應急救援。
15）縣文體局：負責組織宣傳隊，深入災區鼓舞士氣；組織義演，籌措抗災資金。
16）縣辦：負責做好受災群眾的思想工作，理順群眾情緒，協調有關部門及時解決群眾反映的問題，化解矛盾，避免出現越級訪和集體訪。
17）縣糧食局：負責為災民提供維持基本生活所需的糧、油、鹽等生活必需品，建立緊急情況下的糧食供應制度。
18）縣經濟局、發改局、財政局：負責救災計劃制定和經費的預算下撥。爭取救災項目，增加救災投入，做好救災款的及時下撥，保證救災款及時到位。負責應急資金籌集、撥付和監督。
19）縣審計局、監察局：負責對救災款物的審計和監督。對上級下撥的救災款物的接收、使用和發放進行檢查和監督。
20）縣建設局：負責災后重建規劃的實施和工程設計施工等指導工作；負責群眾所需的煤氣供應及保障煤氣安全；負責現場破拆、輸通道路和障礙，防止事態擴大，減少人員傷亡。
21）縣農委：及時掌握農業受災情況，負責農業救災和恢復生產工作。
22）縣林業局、國有林場管理局：負責落實防汛搶險所需木材等物資，并做好林區病蟲防疫和森林防火工作。
23）縣畜牧局：制定動物疫情應急預案，負責動物疫情的監測和上報工作；參與疫情調查評估，協調重大動物疫情防治的監督和管理工作。
24）縣商務局：負責受災群眾生產生活急需用品和急需救災物資的組織儲備供應工作。
25）縣食品藥品監督管理局：負責緊急救助所需的藥品、醫療器械的質量監督；負責縣內外捐助藥品和醫療器械的質量檢驗工作。
26）縣委宣傳部、縣廣播電視局：負責協調和組織救災救濟工作的宣傳報道。
27）縣石油公司：負責救災搶險車輛的油料供應。
28）縣工商局、質量技術監督局、物價局：負責打擊不法商販制假售假、哄抬物價等違法行為，維護正常的市場秩序。
29）縣財險和人險公司：按照保險條款的規定，履行保險職責，做好保險理賠工作。
30）縣電業局：負責組織搶修因災害損壞的各類電力設施，保障救災期間的電力供應。
31）人民銀行等金融機構：負責提供災區建設和災民生產生活所需信貸資金。
32）縣網通、移動等通訊部門：負責搶險救災的通訊保障和災后通訊設施搶修工作。
三、主要措施
(一)建立災害監測預警機制
各鄉鎮、各相關業務主管部門和有關責任單位要建立監測、防治結合一體的災害預警機制。當前重點要做好汛期沿河鄉鎮、村屯和水庫、塘壩險工弱段的水位、水情監測工作，以及醫院、學校等特殊單位與老、幼、病、殘、孕等特殊人群的災害預警工作。防汛辦、水務局、氣象局、地震局、國土資源局等部門要做好氣候狀況、地理特點、河流分布等方面的監測分析工作，在災害發生前，將搜集與預測的情況準確及時報緊急救災救濟工作領導小組。尤其是各鄉鎮要組織鎮村干部、各村民小組、村民代表、防汛人員和人民群眾共同實施災害監測，形成監測體系，嚴密監視轄區內汛情等災害，及時掌握災情發生情況。各鄉鎮、村屯要建立災害信息通報制度，村村必須有廣播喇叭、銅鑼、手提話筒等預警設備，遇緊急情況迅速反應，組織群眾轉移避險。
（二）制定災害應急預案
按照災害分級響應、分級處理和分級管理的原則，建立縣、鄉、村三級應急管理體制。各鄉鎮、村和有關部門都要結合本地、本部門實際科學制定應急預案，做到防患于未然。一旦發生災害即可迅速啟動應急預案。
（三）應急響應
災害發生后，立即啟動緊急救災救濟應急預案，迅速組織搶險救災，轉移受災群眾，安排災民生活，并及時向省、市匯報情況。
1、分級響應程序。在接到預警信息后，領導小組辦公室要立即組織責任部門或技術鑒定機構對災害種類、發生時間、地點、范圍、程度，災害后果等情況進行核實和評估預測，準確掌握災害的'實際級別與預警級別，并按照災害評估確定出一般、較大、重大、特別重大四級預警級別，并用藍色、黃色、橙色、紅色表示預警級別，及時向緊急救災救濟工作領導小組提出啟動預案建議。對一般性的災害，由所在鄉鎮進行應急處理，并在災情發生20分鐘內向領導小組辦公室報告有關情況；對鄉鎮難以控制的較大或重大災害，可在半小時內報請縣救災救濟領導小組，由領導小組組織聯動救助和處理；對特別重大的災害，要在半小時內向領導小組報告，領導小組要在1小時內及時向省市政府報告，并在6小時內上報災情和救災情況。
2、救災救濟物資儲備。縣防汛辦、水務局、林業局、國有林場管理局要做好防汛物資儲備工作；縣經濟局、發改局、財政局、食品藥品監督局、衛生局、民政局、商務局、哈鐵分局綏棱段、交通局、糧食局等部門要做好救災救濟必需的資金、物品、車輛及現場處理防護用品的儲備工作，做到及時采購，及時下發，保證質量，確保救災物資在災害發生后24小時內運抵災區，保證災區人民的生命財產安全，幫助災民盡快恢復生產生活。同時，民政局要做好社會捐贈工作，保證專款專用。
3、應急救災救濟隊伍建設。建立健全指揮有力、反應靈敏、運轉協調，由駐綏部隊、預備役民兵、駐xx各有關單位廣泛參與的縣、鄉兩級聯動機制，努力形成縱向到底、橫向到邊，上下貫通、左右相連，合力推進、共同應對的救災工作體系。各鄉鎮、村屯，各類災害業務主管部門和責任單位，社區（街道）、居民委都要組成有一定數量人員參加的救災隊伍，并把志愿者隊伍和社會公益組織作為補充。
4、災民安置和災后恢復重建。各鄉鎮、村屯，社區（街道）、居民委要提前做好居民住房普查工作，對所有危房一律掛牌警示，汛期一律不許居住。縣民政局嚴格按照預案要求，負責做好災民轉移安置，設置避難場所和物資供應，儲備、調撥簡易帳蓬等物資，并就近轉移安置。尤其是對老、幼、病、殘、孕、五保戶等弱勢人群要有具體人員負責。要保證救災隊伍在災害發生2小時內到達災區進行搶險救災，24小時內將受災群眾基本安置就緒，并及時做好災民急需的食品、飲用水、日用品、衣被等生活必需品的供應，保障災民的基本生活需要。衛生局和藥監局要迅速調集醫療救護力量組成工作組，災害發生后的24小時內初步建立傷員救治網絡，緊急救治傷病人員。抗災救災工作結束后，縣緊急救災救濟工作領導小組組織衛生、防疫等部門對災區進行消毒處理，預防疾病傳染和蔓延。縣民政部門要切實安排災區困難群眾的生產、生活，維護災區社會穩定。各鄉鎮和農委、建設局等有關部門要組織群眾恢復生產、重建家園。
四、幾點要求
（一）強化組織領導。各鄉鎮、各部門要把救災救濟作為當前的一項重要政治任務來抓，以對國家財產和人民生命安全高度負責的工作態度，精心安排，科學部署，把各項措施落實、落靠、落到位，做到超前預防，嚴防各類災害的發生。主要領導要在領導小組的統一調度下，深入一線，突出重點，靠前指揮，層層落實工作責任，做到事事有人抓，處處有人管，有力有序開展救災救濟工作。
（二）加強值班值宿。尤其是在汛期，主要領導要親自帶班，值班人員不許漏崗，手機等通訊工具全天暢通，保證隨時了解災情動態，及時做好災情的上傳下達。因遲報、瞞報、漏報而造成不良后果的，要嚴肅追究主要領導和相關人員的責任。
村級災害應急預案 17
一、地質災害現狀
根據年修編的《市地質災害調查與區劃》及動態變化，我鎮現查明各類地質災害隱患處，以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。其中滑坡隱患點個，泥石流隱患點個，地面塌陷隱患點個。
二、防治總體要求及防治重點
按照“以人為本、明確責任、預防為主，治避結合”的原則，進一步加強地質災害調查、群測群防、監測預警，抓好勘查治理、搬遷避讓和防災隊伍建設等工作，不斷提高全市地質災害的預防和處置能力，最大限度減少、避免人員傷亡和財產損失。我鎮地質災害類型以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。
根據《市地質災害防治規劃（—年）》，全鎮地質災害高易發區主要分布于交警隊屋邊，村，村，村。
上述地質災害隱患是我鎮汛期地質災害防治工作的重點，所在村要在汛期來臨之前明確防災責任人、監測責任人，編制防災預案，并報鎮土管所備案。同時，每個行政村要對本行政區內的地質災害隱患點進行全面巡查，建立檔案，加強防災減災工作宣傳，落實防災責任，切實抓實、抓好汛期地質災害防治工作。
三、主要任務
（一）重點抓好汛期地質災害防治工作
梅、臺汛期，是地質災害的多發時段和重點防范期。在汛期來臨之際，我鎮地質災害應急防治領導小組要組織國土規劃、農業水利、交通等相關人員在主汛期到來前，對地質災害重點防治區內的交通路線、重要基礎設施和重點地質災害隱患點進行一次現場實地檢查，提出具體防范意見，落實防災減災措施。在整個汛期，鎮地質災害防治小組要堅持汛期值班制度，加強應急值守。嚴格執行險情巡查、災害預報、災情速報等制度。一旦出現險情災情，要在鎮政府統一領導下，啟動相應的突發地質災害應急預案，立即開展應急調查，提出應急處置措施。對各地質災害隱患點要做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作，盡最大可能減少災害造成的損失。
（二）著力強化地質災害應急體系建設
各行政村要立足于防大災、應大急，建立健全統一領導、分級管理、條塊結合、分工負責、協調一致、反應迅速的應急反應機制。進一步細化本村突發地質災害應急預案及操作手冊，組建包括國土規劃、農業水利、民政衛生等部門在內的應急處置與救援隊伍，配備完善應急裝備。高度重視基層地質災害防災能力建設，加強對農村基層地質災害監測員應急能力的培訓。地質災害多發的行政村應根據本地實際，把氣象災害協理員、山洪災害預警員與地質災害監測員有機地整合，平時加強溝通聯系，信息共享。災情發生時，齊心協力、合作防災。進一步加強群測群防工作責任制的落實。重點防治區與重要隱患點的監測工作的相關責任人和負責人的責、權、利要逐一落實，并向社會公布。
（三）繼續做好重要地質災害隱患點的勘查治理與搬遷避讓
積極組織開展地質災害隱患的勘查治理和搬遷避讓。因自然因素造成的農村居民點地質災害隱患，要結合新農村建設、下山脫貧和農村住房改造工程，通過加強勘查治理、有序組織搬遷避讓等途徑妥善解決。
因工程建設等人為活動引發的地質災害，按“誰引發、誰治理”的原則，由責任單位承擔治理責任。公路和其他道路建設造成的地質災害隱患點，各級交通、農業、林業部門要在調查評價的基礎上建賬立冊，有針對性地加強防范和治理，保障這些道路建設運營安全。鐵路、水利、旅游開發等工程建設活動引發的地質災害，按照有關部門的職責分工，落實地質災害勘查與治理任務。各地要嚴格施工、監理單位的資質審查，加強治理工程、監理工作的管理力度，確保工程質量。
（四）積極做好山區中小學校舍場址的地質災害防治
全鎮中小學校舍場址地質災害隱患排查工作基本完成。中小學校舍安全工程辦公室要對存在地質災害隱患的校舍場址，組織編制治理規劃，按危害程度進行分類處置，落實各項防災措施。可以應急排險消除危險的，盡快實施應急排險工程；短期難以消除的，應劃定危險區并設立警示標志，編制防災預案，落實防災責任人及日常巡查、監測人員，并因地制宜地開展預案演練；需要工程治理的，按要求實施勘查治理工程。學校要加強對教職工和學生的地質災害預防和救治知識的教育，培養教職工和學生安全意識和自救、互救能力。
（五）進一步加強地質災害防治規劃的實施
目前，我市新一輪地質災害防治規劃已公布實施。鎮政府要將規劃目標和防治任務分解為具體的.年度計劃，落實防治責任，并實行嚴格的年度目標考核。要加強地質災害防治工作信息化建設，做好地質災害防治信息共享和服務工作。
四、主要措施
（一）加強領導，明確責任
政府和各行政村要站在以人為本、執政為民的高度，把地質災害防治工作作為落實科學發展觀的一項重要工作，認真研究、部署、檢查、落實。要以高度的責任感，樹立地質災害防治工作無小事的理念，以新思路、新舉措促進地質災害防治由被動防治向主動防治轉變。要建立和完善防災責任制，政府主要領導對地質災害防治工作負總責，分管領導具體抓，落實國土資源、氣象、水利、建設、交通等部門責任，并建立健全地質災害防治工作的長效機制。
（二）加強監督，落實制度
各有關部門要認真貫徹執行地質災害防治工作的有關制度，積極開展地質災害調查、預警預報，規范地質災害易發區建設工程地質災害危險性評估，強化地質災害防治工作的監督檢查，確保嚴重威脅人民生命財產安全的地質災害隱患點得到及時的調查、勘查、治理或避讓。要嚴格按照”誰引發、誰治理”的原則，落實地質災害治理責任人的治理責任，最大限度地減少人為引發的地質災害。對列入防治方案的重點礦區、交通干線和重點地質災害隱患防治點，當地政府要加強領導、強化責任。鎮地質災害防治領導小組要會同有關部門加強監督檢查，并將檢查情況反饋給相關責任部門，由各責任部門按職責要求做好地質災害防治工作。
村級災害應急預案 18
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態環境，切實保障我村全體村民生命、財產不受損失，維護社會穩定。根據國家有關法律、法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、政府相關工作精神，結合我村實際情況，制定本預案。
二、基本情況
本村位于xx路南，距離鎮政府xx公里，全村總人口xx人，總戶數xx戶，xx個生產小組，全村耕地面積xx畝。
三、主要任務和措施
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況，充分估計可能發生的問題，科學合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防，主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的`中心環節，密切監視雨情、水情、旱情、災情、險情，認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班，并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置，全力搶險。一旦發生重大干旱災害，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、xx村抗旱指揮機構由村支書xx任指揮，村委主任xx任副指揮，村委員任成員（見附表1），并明確職責分工。
各成員分片包干，做好村相關安全重點區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊：
從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。
五、主要職責
（一）、抗旱工作領導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令，根據鎮確定的應急響應等級及啟動條件，適時啟動應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。
3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。
4、執行上級下達的其他任務。
（二）抗旱搶險突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動。
3、協助做好災后處置和村民生產恢復工作。
4、執行抗旱工作領導小組下達的其他任務。
六、搶險救災領導機構設置地點
xx村抗旱工作領導小組設在xx村村委會。
七、旱情災情后的應急措施
（一）、普通旱情災情應急
1、加強與上級抗旱部門及鎮抗旱指揮部的溝通，加強旱情災情監測預報。
2、根據我村實際情況對各組提出抗旱要求，必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產自救。
3、采取措施，保證聯絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據有關部門的災情判斷意見，加強對村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的生產生活秩序。
（二）、重大旱情災情應急
1、在接到鎮政府重大旱情災情應急通知后，村抗旱工作領導小組成員迅速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。
3、、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。
4、組織有關人員維護社會秩序，保護國家集體財產不受損失。
5、深入災區了解旱情、災情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩定。
6、采取有效措施，防止和控制旱災后疫病的發生與流行。
村級災害應急預案 19
一、組織領導
（一）成立鎮地質災害防治工作領導小組
1、組長：xx
2、副組長：xx
3、成員：xx各村（社區）支部書記、村（社區）工作委員會主任。
領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮國土所，xx負責處理收集有關災情信息。聯系電話：xx。
（二）成立鎮地質災害應急分隊
1、隊長：xx
2、隊員：xx各村（社區）工作委員會主任。
二、工作責任
（一）鎮國土所負責災前預案編制和災后初步地質調查，確定有無后續災害，劃分危險區，指導進行避險，進行災情評估和提出災后重建方案以及防治措施。
（二）發生災害的村委會負責組織搶險隊伍進行搶險，配合政府及相關部門設立警戒區和疏散危險區群眾。
（三）派出所負責維護搶險秩序，協助政府組織人員轉移。
（四）衛生院負責傷員搶救及災后傳染病預防工作。
（五）財政所負責救災資金運作，保證搶救及善后工作順利進行。
（六）民政所負責設置避難場所和救濟物資供應，調配、發放救濟物品，妥善安排災民生活，配合政府共同做好災民的轉移和安置。
（七）交通、公路部門及時組織對因災中斷的道路進行搶險，恢復交通，保障交通暢通。
（八）供電所負責電力供應及災后供電設施維護。
（九）水利站負責對水庫、防汛設施的監測工作。
（十）電信所、廣播站負責保障通訊暢通。
三、組織及準備
各職能部門負責成立各自的搶險救援隊伍，做好救援裝備、資金、物資的準備。
四、地質災害分級及上報程序
地質災害按照人員傷亡、經濟損失分為四個等級。村委會負責提供災害的損失情況報告（包括人員傷亡、經濟損失等），鎮地質災害防治領導小組確定災害等級，并按照《地質災害防治條例》及地質災害速報制度的.規定予以上報，同時做好災害初步評估分析。
五、地質災害調查及處理程序
（一）應急分隊負責調查地質災害情況，包括發生地點、時間、人員傷亡、經濟損失、類型、規模、原因、發展趨勢，對采取的防范對策和今后的防治工作提出建議。
（二）根據調查結果，由應急分隊將地質災害情況上報鎮地質災害防治領導小組。
六、預警信號及避讓搬遷
在突發性地質災害發生預兆后，各村應及時安排具體責任人搞好監測，發放避險明白卡，確定并公告預警信號，保障通訊暢通，以便村民在災害臨界點前能夠得到報警和及時避讓搬遷。
村級災害應急預案 20
一、監測基本方法
1、崩塌監測方法：觀察潛在崩塌體前緣有無新鮮巖土剝（墜）落現象，陡坡懸空反傾巖裂縫張開等變化情況。
2、滑坡監測方法：滑坡體后緣裂縫設固定標尺，監測裂縫拉張變化、垂直位移、前緣、坡腳土體蠕動變化及坡腳地下水流量變化等情況。
3、泥石流監測方法：觀察降雨與溪溝山洪的水位線對應情況是否正常、水流是否有堵塞、溝域內松散堆積物的穩定情況。
二、監測時間次數
1、定時監測。汛期（4月15日-10月15日）半個月監測1次；非汛期一個月監測1次。
2、加密監測。降雨連續3天以上或臺風降雨影響期間至雨止后第二天，每天監測1-2次；出現地物明顯變化或其他異常情況每小時監測1次；根據上級指令增加臨時監測。
三、監測巡查
1、巡查區域：地質災害隱患點及劃定的'危險范圍內的房屋、周邊山體、公路、水渠、溝谷等。
2、巡查時間：同定時監測和加密監測時間。
四、應急處置
1、凡有群眾反映出現異常情況，應立即赴現場查看。
2、發現險情或臨災征兆，要立即報告鎮政府、和國土資源所。
3、遇情況緊急來不及報告，可直接發出預警信號，按應急預案組織受威脅群眾緊急轉移。
五、其他
1、監測器具、監測記錄、報警裝置等妥善存放。發現監測設施移動或受損，立即報告鎮國土資源所。
2、汛期手機要保持24小時開機，保證信息暢通。
3、及時在指定的專用本上填寫監測記錄，并認真進行數據分析。監測記錄本用完后及時上交鎮國土資源所，并領取新的監測記錄本。監測記錄本由鎮國土局資源所存檔保管。
4、監測記錄本不得涂改、撕損、斷頁。
5、監測記錄本是實施對監測員年度考核的基本依據。
村級災害應急預案 21
為了加強我鄉20xx年地質災害的防治監督管理工作，避免和減輕地質災害造成的損失，切實維護人民群眾的生命財產安全，根據《中華人民共和國防洪法》和《地質災害防治條例》的相關要求，結合我鄉實際，制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主、防治結合”的原則，建立和完善連群連片的鄉村防御系統，加強汛期地質災害檢測和治理工作，把重點活動區、重要隱患區的預防措施落實到個人，切實維護人民群眾的生命財產安全，努力構建安定和諧的新農村。
二、防治措施
我鄉處在林區，因為植被損壞嚴重，極易引發地質災害，去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關系。因此，加強林區的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉地處山區，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區域分散，加上交通建設滯后，遇上大災就會增加救援難度。
為有效防治地質災害，我鄉及時的開展植樹造林活動，并組織村民學習預防自然災害的基本知識，為災后自救積累了許多有效的方法和經驗。我鄉根據應急的需要，在相關地質災害頻繁區都安裝了預警系統，并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯隊組成聯防機制，形成了“一戶受災，全村響應，一村受災，全鄉響應”的'救援體系。
針對去年的災害形勢，我鄉成立了地質災害防治領導小組，以應對各種突發性災害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質災害防治工作責任制，落實“一把手”負責制，對全鄉7個村進行了巡查檢查督查，并負責人員的調動和物資的支配。
三、明確責任、加強監管
（一）堅持三條原則
地質災害防治工作關系到人民群眾的生命財產安全，必須堅持三條原則：一是堅持“預防為主、防治結合，全面規劃，突出重點”原則；二是堅持“自然因素造成的地質災害，由人民政府負責治理，人為因素引發的地質災害，“誰引發，誰治理”原則；三是堅持“統一管理，分工協作”原則。
（二）落實四項制度
汛期值班制度—我鄉的汛期時間較長（每年5月1日至9月31日），地質災害頻發。鄉直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點、聯系電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負責人要24小時開通手機；保持與鄉政府的聯系，做好汛期值班工作。
災點監測制度—加強地質災害隱患區的監測。根據地質災害氣象預報信息、地質環境條件等實際情況，科學、合理地確定監測時間，做到適時監測；主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害
前兆和引發因素；對監測點定期進行觀測記錄。
險情巡查制度—村干部和巡防聯隊應根據地質災害情況，適時組織開展區域內災情險情巡查。發現災害發生前兆或異常情況，要立即上報和采取轉移避讓群眾等應急措施。
災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的災情速報兩方面。防災責任人、監測人和群眾在巡查、監測和日常生活過程中，如發現災害前兆或異常情況，要盡快向鄉政府報告并組織避險；災情一旦發生，鄉政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救，同時向上級部門報告，做到“情況準確、上報迅速、續報完整”。
（三）加強領導，健全機構
加強領導是搞好地質災害防治工作的關鍵，我鄉成立了地質災害防災領導小組。
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉人民政府，權劍南同志任辦公室主任，行政秘書嚴秉國負責具體辦公。
（四）各行政村一把手是本村內地質災害防治工作第一責任人
各行政村干部要提高對地質災害的特殊性和危害性的認識，切實加強領導，將地質災害防治工作納入重要議事日程，成立相應的機構，突發性地質災害應急預案，落實領導責任制，做到層層分解，責任到人，切實把地質災害防治工作落到實處。
（五）突出重點，切實抓好汛期地質防治
地質災害監測預警工作是預防地質災害的重要手段，抓好汛期地質災害防治是全鄉工作的關鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓，落實汛期防災、減災措施，避免災害發生，減少損失。一是做好工作部署，重點預防突發性地質災害的發生，減少損失。二是突出群測群防，對隱患點實施簡易監測，發揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班，完善值班制度，落實值班人員，保證險情和災情信息在第一時間送達。
汛期是地質災害發生的主要時期，各村、各有關部門要早安排、早布署、早行動；同心協力，齊抓共管，一旦發生地質災害，鄉地質災害領導小組要迅速了解災情，立即報告上級并通報有關部門，迅速啟動地質災害應急預案及應急救援措施，組織干部群眾進行自救、互救，安置和疏散災民，維護社會安定，確保人民群眾的生命財產安全。
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