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村級雨雪冰凍災害應急預案（精選10篇）
在現實生活或工作學習中，難免會出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？下面是小編為大家整理的村級雨雪冰凍災害應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
村級雨雪冰凍災害應急預案 1
一、總則
（一）編制目的
及時有效開展低溫雨雪冰凍災害應急工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產生活的影響和財產損失。
（二）適用范圍
凡在我鄉發生低溫雨雪災害達到啟動條件的，適用本預案。
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低溫雨雪冰凍災害應急行動實行分級負責，由鄉政府統一領導，有關部門各負其責、相互配合，共同完成救災搶險應急任務。
二、組織機構與職責
�。ㄒ唬┲笓]機構
成立馬坪鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責全鄉低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。指揮部由鄉黨委書記鐘春元任指揮長，其他黨政副職領導任副指揮長，衛生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室，掛靠黨政辦，負責日常事務工作。各村要成立相應辦事機構，負責轄區內降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。
（二）指揮部各成員單位職責
指揮部辦公室：負責組織協調全鄉強降溫降雪災害救災搶險應急工作；收集、匯總災情，及時上報；隨時通報災害預警信息。
財政所：負責籌集落實救災應急經費。
民政辦：組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應；組織指導救災捐贈；組織轉移安置災民；負責災民倒塌房屋的恢復重建工作。電信、移動、聯通營業單位：負責救災搶險通訊的保障工作，及時聯系組織人員搶修被毀的通訊設施，保障通信聯絡暢通。
衛生院：組織醫護人員對受災傷員進行救治。
派出所：負責災區社會治安工作，參加搶險救災。林業站：負責指導災區盡快恢復林業生產。
畜牧站：負責做好災區畜禽疫病防治工作。國土所：負責做好地質災害防治工作。
武裝部：負責協調民兵預備役人員參加搶險救災工作。紀委：加大監督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
水管站、供電所：負責組織指揮災區電力設施和供排水設施的搶修工作，組織搶修隊伍，幫助災區盡快恢復災害損壞的送、發、配電設施，保障電力供應和供水。
三、應急準備
�。ㄒ唬┵Y金準備
鄉政府根據強降溫降雪災害情況，做好救災資金儲備，并保證足額到位。
�。ǘ┪镔Y準備
民政辦儲備必需的救災物資；建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
（三）救災裝備準備
各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
四、信息管理
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指揮部辦公室及時匯總各類災害信息，電話匯報市委、市政府和有關部門、單位通報信息。
�。ǘ那樾畔⒐芾�
災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
五、預警
指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的`強降溫降雪災害預報和預警級別，及時傳達預警信息。
六、應急響應
（一）響應級別
根據突發性強降溫降雪災害的程度，設定三個響應等級，即發生嚴重災害為Ⅰ級響應，發生較重災害為Ⅱ級響應，發生一般災害為Ⅲ級響應。
（二）啟動程序
接到災情報告后，指揮部辦公室在第一時間向鄉政府提出啟動建議，由鄉政府決定進入應急響應。
�。ㄈ┙M織領導
由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。事發地村委會負責成立現場應急處置辦事機構，按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。
�。ㄋ模┚唧w措施
低溫雨雪冰凍災害發生后，各有關部門和村要按照相關應急預案的要求，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善后工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修，確保災區生活、生產秩序正常，社會穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。
�。ㄎ澹╉憫K止
災情和救災工作穩定后，由鄉政府決定終止響應。
七、恢復和重建
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善后處置工作以受災村為主，有關部門和單位協助進行，必要時報鄉政府協調。
�。ǘ┱{查與評估
低溫雨雪冰凍災害發生后，各村配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由財政所、民政辦等部門組織核查災情，形成書面報告經指揮部辦公室審核后向鄉政府報告。
（三）恢復重建
恢復重建工作由鄉政府負責。各村具體組織實施，需要鄉政府援助的，由受災村提出請求，鄉政府有關部門根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報批后組織實施。
村級雨雪冰凍災害應急預案 2
為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力，迅速、高效、有序地展開緊急救援行動，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，結合建筑施工現場的實際情況，制定本預案。
一、預案啟動的方式
當遇到重大氣象災害時，由施工企業確定應急預案的啟動時機。一旦災害性天氣出現，施工企業迅速向各自的施工現場發出跟蹤警報，并立即發出指令，隨即啟動預案，各項目經理部根據制定的預案采取相應措施。
二、應急領導小組成員：
組長：
副組長：
成員：
外部應急聯系電話：
119消防大隊
120急救中心
110警察
114查訊中心臺
三、應急措施
所有施工的建筑分管安全負責人、項目經理及其專職安全員，必須通過必要渠道及時了解我縣的天氣狀況，將有關災害性天氣信息及時發送到各施工企業、監理企業負責人。
(一)預防
災害性天氣發生前，工程項目部要對現場的`臨建設施及圍擋墻、基坑設施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目進行緊急檢查。
1、臨建設施及圍擋墻
檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩固或有安全隱患的，要采取加固、翻修等措施，嚴重的要拆除重建。
2、基坑設施
檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質的變化，對毗鄰街道、建筑物、構筑物、山體的基坑要重點檢查。達不到要求的要采取加固和隔離措施。
3、塔吊及垂直運輸機械
檢查塔吊、物料提升機、施工用電梯的基礎設施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機、吊籃的安全狀況，重點檢查多塔作業以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構筑物的塔吊，如達不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉。
4、腳手架工程
檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎沉降、架體拉結的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結，是防止腳手架倒塌的重要措施。
5、施工用電
檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關箱的安全防護，做好防雨雪、冰凍的措施。
(二)監控
災害性天氣發生后，要實施重點監控。
1、要加強對基坑壁支護的觀測，確保基坑周邊防護有效，并設置明顯的警示標志。基坑要設置有效的排水措施，大雪天氣要及時對基坑周邊積雪進行清掃，防止基坑側壁承載力過大造成塌方。
2、風速四級以上應停止易產生揚塵的作業，高處作業人員應采取有效的防滑措施，風速五級風以上禁止高處作業。嚴禁雨雪、大風等天氣強行組織室外施工作業，同時不得進行腳手架、安全網等防護設施的拆除工作。嚴禁在雨雪、冰凍、大風天氣進行塔吊等設備的拆裝。
3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時清除施工現場的積水、積雪和積冰，及時清理屋面包括臨建房屋積雪，防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚，超出設計承載力時，必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業，施工現場要有防滑防凍措施，工人生活區要有相應的保暖、保溫措施和消防措施。同時，對已施工完成的成品混凝土構件要加強防凍養護，并進行覆蓋，以防凍壞。
4、在大風、雨雪和冰凍天氣，要安排專人24小時值班，并加強對現場的巡查，項目經理不得脫崗。現場要落實搶險救災人員、車輛、機械，確保在施工現場發生險情時，能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作，最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經濟損失。
5、各施工企業和各施工項目部在工人放假返鄉過年時，要做好統一部署和安排，確保工人返鄉途中的安全，平安到家。
(三)搶險
建筑工地一旦發生倒塌、水淹等災情，必須首先將人員緊急撤離到預先設置的安全場所，同時組織有關人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災情嚴重程度，立即向企業、建設行政主管部門、公安消防報告。
(四)復查
災害性天氣過后，要對臨建設施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目的安全狀況進行全面的檢查，采取相應防護措施，符合安全要求后方可重新進行施工作業。要注意加強現場排水工作，對基坑、圍擋墻及臨建設施等要及時進行排水，防止長時間浸泡導致坍塌。
村級雨雪冰凍災害應急預案 3
為了加強我學區各學校安全管理工作，保障全校師生的人身和學校財產安全，打造和諧校園，防范極端天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低極端天氣安全事故的發生，結合我學區實際，特制訂預案如下：
一、指導思想
以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對洪水、滑坡、崩塌、泥石流、大風、雨、冰雹、大霧極端天氣的預防應對工作，確保學校師生和財產安全，保證教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
統一指揮，統一調度，分工負責，以防為主，防救結合；調動社會各方面的積極力量參與事故救援工作；實行災情上報制度。
三、組織機構
1、領導小組：成立以教委專職副主任組長，學校校園長為組員的應對極端天氣領導小組。領導小組負責及時接收華亭市教育局、氣象部門關于極端天氣的預警預報，了解和發布預警信息，立即安排好學校的相關防范工作，確保一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。學校校長是應對極端天氣一系列工作安排落實的組織者，務必做到信息暢通、科學安排、周密組織、確保工作萬無一失應急措施。
2、領導小組主要職責：組織負責突發事故的.搶險救援工作；統一組織協調相關部門救援，統一調配救援人員；根據預案實施過程中發生的變化和遇到的問題，及時對預案提出調整、修訂和補充。配合上級部門進行事故調查處理工作及善后工作，將事故的原因及處理意見公布于眾。
四、事故報告
事故發生后，必須做到：
1、校長必須在第一時間立即將所發生的事故的情況報告上報。
2、校長必須在第一時間立即迅速采取必要措施搶救人員和財產事故發生后的救援工作。
3、應急領導小組在事故發生初期，應積極采取自救措施，防止事故的擴大。
五、應急處理方案
1、當大霧、暴雨雪、大風、高溫等極端天氣發生和出現時，應急領導小組負責組織有關人員對學校校舍、電路電線進行安全檢查，做到重點部位崗不離人，時時監控事件進展狀況。
2、加強極端天氣期間學校的值班，學校必須堅持每一時段均安排兩名教師在校值班，發現問題及時向應急領導小組匯報。
3、學校及時掌握和處理因極端天氣造成的安全隱患適時做出正確的判斷，并通過學生向其家長通報。在極端天氣影響學生正常上、下學通行情況下，學�？梢哉{整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
4、學校要加大對極端天氣來臨前后學生上下學重點路況的排查工作，加強學生安全教育管理力度，預防道路交通安全事故的發生。
5、極端天氣過后，學校要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園，確保校內學生通道暢通，加強學校校舍及附屬設施的安全隱患排查力度，預案次生災害的發生，校園內的重要部位設立警示牌，同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。
六、工作要求
1、學校要加強極端天氣期間值班和安全保衛工作，做到24小時有人在崗。
2、做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發生。
3、落實責任追究制。領導小組成員要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，將嚴肅追究相關人員的責任。
七、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是極端天氣時要隨時檢查，發現問題，及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查，杜絕安全事故，保證學生正常的活動及學習條件。
2、加強安全教育。利用國旗下講話、集會等形式，加強宣傳提高職工的安全防范意識，防止上下班期間發生各類事故，提高雨雪天氣、大風濃霧天氣師生安全意識。各學校各班級必須對學生進行極端天氣的安全教育保證學生安全。
3、加強與家長的聯系。如遇極端天氣發生在上學時，學校要提前告知每一位家長要親自送孩子到學校，不可以讓學生私自單獨到校，并及時了解學生遲到或未到校的情況及原因，要將出現的問題及時上報并通知家長。
4、極端天氣發生時，教職工要注意上下班途中交通安全。
5、加強值班，保障安全信息暢通。學校實行教師值日執勤，校長帶班制度，要求值班人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。
6、如突遇災害天氣，必要時，學�？刹扇⊥Ｕn、延遲上學時間、提前放學（必須通知家長或監護人到校親自接送學生、不可以私自放學生回家）、臨時放假等措施，避免師生出現安全事故（采取措施前，應提前通知家長）。
7、若放學時適逢天氣惡劣，影響車輛及路人行走，根據具體情況由學校決定適當延長放學時間，全體教職工全部留校待命。
村級雨雪冰凍災害應急預案 4
一、總則
（一）編制目的
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保學校交通運輸、教學、生活和師生生命、財產安全，維護公共安全、環境安全和社會穩定，制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
本市境內出現低溫雨雪冰凍天氣，教學、生活和交通運輸發生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現城市大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；市內重點企業由于運能不足，出現原材料嚴重短缺或產成品嚴重積壓，導致企業面臨停產；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
�。ㄈ┚幹埔罁�
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《湖北省突發公共事件總體應急預案》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《十堰市突發公共事件總體應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
（二）堅持防災與救災并舉、預防為主的原則。各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對學校教學和生活造成的重大影響，結合本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。相關部門要認真做好生活必需品的儲備，采取切實可行的`管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
（三）堅持分級響應、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問題，由學校應急管理機構報請市低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組協調解決。
�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
（五）堅持資源整合、信息共享的原則。各單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立湖北汽車工業學院低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，統一領導指揮我校低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。
組長：
常務副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在后勤管理處，辦公室主任由李正橋擔任。
�。ǘ╊I導小組及各指揮部職責
1、應急領導小組組長職責：
負責發布緊急救援和搶險命令；指揮、調度、監督、協調各應急指揮部開展工作；決定是否需要發動全校師生力量支援和請求十堰市政府支援。
2、應急領導小組副組長職責：
協助組長工作；協調各成員單位開展工作；負責相關應急指揮部工作。
3、應急領導小組職責：
（1）組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低危害、減少人員傷亡和財產損失；
�。�2）督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；
�。�3）負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；
�。�4）根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；
�。�5）研究解決其他有關重大問題。
4、應急領導小組辦公室職責：
�。�1）負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動應急預案的建議。
（2）落實應急領導小組安排的各項任務，執行應急領導小組下達的應急指令。
�。�3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向應急小組提出應急行動建議。
�。�4）在天氣恢復正常時，及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態。
（5）督促應急領導小組各成員單位制定預防和應急子預案，尤其要加強水、電、汽、暖管網設備和樹木入冬前的保溫工作。
�。�6）督促后勤等部門做好應急物資的儲備工作。
四、預警和應急啟動
根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度，本應急預案預警等級分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。預警分級根據十堰市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部發布的信息和學校的實際情況決定，預警后應急響應根據十堰市低溫雨雪冰凍災害應急預案相關規定執行。
五、應急終止
由發布預警和啟動應急預案的低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應并通過網絡、廣播等發布結束應急狀態的公告。
六、災害評估和恢復重建
應急響應解除后15日內，指揮部辦公室組織相關單位對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估，形成災害評估報告并報指揮部。應急響應結束后，各單位根據低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速開展恢復重建工作。
七、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，根據《中華人民共和國突發事件應對法》給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
八、附則
�。ㄒ唬┍绢A案自發布之日起施行。
�。ǘ┍绢A案由湖北汽車工業學院應急管理辦公室負責解釋。
村級雨雪冰凍災害應急預案 5
為了加強幼兒園安全工作，保障全園師生員工的生命安全，打造和諧校園，防范惡劣天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低惡劣天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規，根據我園實際，制定本預案。
一、指導思想
防范事故，確保人員安全，減少財產損失。
二、適用范圍
暴雨、暴雪、雷電、大風等各種惡劣天氣。
三、惡劣天氣安全應急管理領導小組
組長：
副組長：
組員：
�。ㄘ撠焾@內校舍安全）
（負責聯系學生家長）
�。ㄘ撠煹缆穲龅氐鹊臅惩ê颓謇恚�
�。ㄘ撠熍c上級部門信息聯絡）
�。ㄘ撠熱t療救護）
四、應急預案
（一）惡劣天氣來臨之前
1、注意天氣預報，時該關注暴雨等惡劣天氣的動向，隨時向全園師生發布暴雨等惡劣天氣狀況（朱靜雯、許夢琦負責）。
2、園校舍、消防、用電等安全職能小組加強對校舍設施的巡回排查，發現問題，及時解決。（秦文霞、吳淑英負責）。
3、關緊教室、走廊門窗。（各班主任負責）。
4、班主任加強對幼兒預防惡劣天氣知識的`教育（各班主任負責）。
5、儲備好應對各種惡劣天氣的應急處理工具和設備（何玉琴、張婷負責）。
�。ǘ╊A防惡劣天氣具體措施
1、如果幼兒下午離園前，出現惡劣天氣或惡劣天氣仍就不停，允許家長提前將孩子接走。
2、孩子在家未入園時，如遇惡劣天氣，采取推遲入園或停課，直至天氣好轉，家長可與班主任聯系具體事宜，班主任并將幼兒情況報保教處。
3、一旦出現險情，班主任應立即組織幼兒沿預定疏散通道，有秩序的進行疏散。
4、雨雪過后，園班子成員立即到位，組織人員做好低洼地的排水、校舍排查、積雪清除等工作。
5、惡劣天氣來臨的整個時段，當日帶班領導和應急領導小組成員應24小時堅守工作崗位，若發現險情，立即進行應急處理。
6、在雷電等惡劣天氣發生時，要切斷園內一切電源，禁止撥打手機。
7、若有人員受傷，立即送醫院救治或打120急救電話。
8、各處室、班級要加強教師出勤管理，及時了解教師出勤情況，及時匯總情況報園長室；各班主任要加強幼兒出勤管理，及時了解幼兒未到園的原因，并及時匯總報告保教處。
9、接到上級惡劣天氣預報后，應立即做出放假決定，并通知家長。
10、在預知有惡劣天氣時，業務園長應立即請示園長是否停課或提前放學，并通知班主任放學前要加強幼兒的安全教育。
11、遇到雨雪天氣時，安全領導小組人員到崗，組織引導家長和幼兒安全離開校園。
12、惡劣天氣過后，進一步的巡查校園，及時發現安全隱患，并予以及時的排除。
13、一旦出現重大隱患和安全事故，應立即上報上級主管部門。
�。ㄈ┞鋵嵳咄ㄖ�
1、認真落實上級有關部門對應對極端天氣的文件通知。
2、通過微信公眾號、家校群、網站等平臺發放極端天氣應對通知，指導家長在家做好幼兒的安全防護工作。
3、實行幼兒園行政24小時聯絡暢通，及時上報園所內信息。
村級雨雪冰凍災害應急預案 6
冬天來臨，天氣逐漸寒冷，氣溫下降迅速，冰凍和雨雪天氣會相繼而來。為了避免師生在冰凍雨雪天氣中發生安全事故，結合我校實際，制訂本預案。
一、成立領導小組：
組長：
副組長：
成員：
二、適用范圍：
在冬季出現冰凍雨雪天氣時，啟動此安全預案。
三、工作內容：
1、安全領導小組成員時刻關注冬季天氣變化情況，如遇冰凍雨雪天氣及時通知全校師生。
2、在冬季出現冰凍雨雪天氣時，教師按照本預案安排進行掃雪除冰工作，確保學生在校安全。
3、班主任要利用晨會和班會，對學生進行防冰凍雨雪天氣的預防教育。全體教師要關注學生在校園的活動，及時制止一些危險性活動。
4、學生一旦出現安全事故，教師要第一時間進行救治，并及時通知安全領導小組成員，以免造成更大的`傷害。
5、當日領導小組有關人員、安全值周和校門口值周人員全部早晨7：30到校，放學提前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。指揮并疏導家長，督促用機動車、電動車、自行車接送孩子的家長將車輛有序停放于不影響交通的位置，避免堵塞學校通道，組織學生安全有序離開校園。
6、各班級正副班主任老師負責共同維持本班級學生的離校秩序，確保本班級學生和個別家長未及時來接學生離校，教師向學校匯報后方可離校。
四、后勤保障工作
1、后勤保障工作由學�？倓仗庁撠煛�
2、總務處提前準備好充足的掃雪、鏟雪的工具，購置草墊、麻布袋等防滑物資。
3、預案啟動后，由總務處石燕老師統一發放，使用完后領取人負責上交總務處車紅波處。
4、開車上班的老師在雨雪冰凍天氣期間盡量不開車上班。未盡事宜，以當天緊急通知為準。
村級雨雪冰凍災害應急預案 7
根據《縣委、縣政府關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》精神，為規范全鎮應對低溫雨雪冰凍災害救災工作，提高綜合防御和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度地減少災害造成的損失，保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定，促進全鎮經濟社會又好又快發展。經鎮黨委、政府主要領導同意，特制定此預案。
一、指導思想
堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點和落腳點；緊持統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮范圍內災害性雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發布、信息報告應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬╊I導機構成員
鎮政府設立了低溫冰凍雨雪災害應急指揮機構和工作機構，負責全鎮范圍內的低溫冰凍雨雪災害性突發事件應對工作。其領導小組成員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室，由鄒意堅同志擔任辦公室主任。
�。ǘ╊I導小組工作職責
負責領導組織全鎮低溫冰凍雨雪災害的應急處理工作，研究確定全鎮冰凍雨雪災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。
�。ㄈ┺k公室工作職責
傳達上級應對冰凍雨雪災害領導組的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統，及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議，負責鎮應急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯系，處理應急領導小組的日常工作。
（四）各成員單位職責
宣傳辦：負責電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災害預警信息和抗災救災宣傳報道，對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作；協助領導小組指導開展低溫冰凍雨雪災害應對工作。
民政所：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作及災情的核查和上報；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級申請救災補助資金。
農辦：負責制定和實施農作物冰凍雨雪災害應急預案；及時了解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務；積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。
集鎮土地辦：負責地質災害及次生災害的監測和預警，及時制定和實施緊急避險及搶險救援預案。
水務站：負責制定和實施水利設施應對冰凍雨雪災害應急預案；
自來水公司：負責及時搶修供水設施，保障群眾生活生產用水需要。
網絡公司：做好災區電視、廣播設備設施的恢復工作。
動物防疫檢疫站：負責制定和實施畜牧業應對冰凍雨雪災害應急預案；組織因災被困畜禽的緊急轉移工作；采取必要措施預防動物疫情發生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。
交警部門：負責全鎮道路交通安全工作。
養路隊：負責奉上公路、羅蘭公路，除雪除冰工作，特別是羅坊大橋的除冰、除雪工作。
學校：負責校舍安全檢查和學生放假返家安全工作，做到責任到位，專人負責，確保師生安全。
林業工作站：負責制定和實施林木及林業設施冰凍雨雪災害應急預案，及時了解和掌握林業受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。
衛生院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。
供電所：負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作；保障社區和農村生活用電及工農業生產安全用電需要。
敬老院：負責院內風險隱患排查，做好老人防寒保暖工作，確保在院人員安全。
移動和電信等通訊部門：負責做好通訊設施、設備的搶修工作，提供技術保障，確保在應對冰凍雨雪災害天氣期間通訊保持暢通。
各村蹲點鎮干部：督促、協助所在村（社區）冰凍雨雪災害應急工作。
各村（社區）：制定村組道路巡查方案，成立應急分隊，輪流上路，加強疏導和值守。切實做好轄區內冰凍雨雪災害應急等各項工作，特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
四、信息報告和預警
�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報，完善工作手段，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發布。
（二）加強值班工作。各村、各單位1月23—24日取消雙休日休息，照常上班，要切實做好值班工作，并將加蓋公章、含聯系電話的值班安排表于1月22日上午下班前分別報鎮黨政辦。
各村、各單位要嚴格值班紀律，負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。
五、應急處置
�。ㄒ唬┲笓]與協調。本方案啟動后，鎮應對冰凍雨雪災害領導組織協調指揮全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。
�。ǘ┈F場控制。險情發生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。
�。ㄈ┙煌ü苤�。根據災情的需要，災情發生后，鎮領導小組要立即向上級應對冰凍雨雪災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域（路段），對確需進入或通過的'，要嚴格手續，并保障安全。
（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場，開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。
�。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災（險）情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災（險）情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時，要及時疏散人群。
（六）調集征用。根據當前災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
�。ㄆ撸┬畔蟮�。領導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按規范程序及時準確向上級應對冰凍雨雪災害領導小組匯報。并及時通過媒體報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。
六、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。
�。ǘ┥鐣戎�。鎮民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
�。ㄈ┱{查總結。應急工作結束后，鎮領導小組及時組織調查和總結，包括：因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由黨委、政府聯合表彰，并報上級應對冰凍雨雪災害領導小組辦公室；各支部、村委，鎮直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區的，必須向鎮應對冰凍雨雪災害領導組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發之日起實施。由鎮應對低溫雨雪冰凍災害領導小組辦公室負責解釋。
村級雨雪冰凍災害應急預案 8
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我鄉交通運輸、生產生活和人民生命財產安全，制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
轄區內出現低溫雨雪冰凍天氣，生產生活和交通運輸發生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現轄區大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；轄區重點企業由于運能不足，出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓，導致企業面臨停產；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
�。ㄈ┚幹埔罁�
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《銅陵市自然災害救助應急預案》、《銅陵市郊區突發事件總體應急預案》《銅陵市郊區低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關法律法規及相關預案，結合實際制定本預案。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
�。ǘ┓罏呐c救災并舉、預防為主的原則。各村、各部門和企業要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全鄉生產生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位、本行業實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
�。ㄈ┓旨夗憫⒎旨壺撠煹脑瓌t。應急處置工作以屬地管理為主，由各村負責組織實施。根據災害的.嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問題，第一時間報鄉政府，由鄉政府報請區低溫雨雪冰凍應急指揮部協調解決。
�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
（五）資源整合、統一指揮的原則。各村、各部門按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立銅陵市郊區灰河鄉低溫雨雪冰凍應急指揮部（以下簡稱“鄉應急指揮部”），統一領導我鄉低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。總指揮由鄉政府主要領導同志擔任，副總指揮由鄉政府分管領導擔任，成員由鄉黨政辦、經發辦、財政所、社會事務辦、衛計辦、綜治辦等部門負責人及各村主要負責同志組成。鄉應急指揮部可根據災情發展，決定增加其他成員單位。
領導小組下設綜合協調組（辦公室）、生產安全組、積雪清掃組、應急救援組、物資保障組、生活救助組、醫療救治組等七個工作組，綜合協調組（辦公室）設在鄉黨政辦。
�。ǘ┲笓]部工作職責
1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失。
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3、負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4、根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作。
5、研究解決其他有關重大問題。
（三）各工作組工作職責
1、綜合協調組（辦公室）：由鄉黨政辦等組成。負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、視頻會議保障、對外聯絡、催辦督辦、預測預警信息發布、承辦領導交辦事項，統籌安排宣傳報道，及時發布重要新聞和防災避險常識，把握輿論導向等工作。
2、生產安全組：由鄉經發辦組成。負責企業安全生產監管，檢查企業低溫雨雪冰凍天氣防范應對措施落實情況。對農村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點、人員密集場所等進行重點排查，消除隱患。督查轄區棚架房（棚）、簡易房、臨時構建物、危舊房屋、校舍、鋼構廠房等場所加固和清雪掃雪工作，對無法消除隱患的，要督促屬地及時進行人員轉移并妥善安置。
3、積雪清掃組：由鄉武裝部組成。負責全鄉主次干道的除雪保暢和運輸保障工作。指導各村疏通干道等工作。組織應急搶險突擊隊伍，及時增援重點地區、路段的清掃工作。
4、應急救援組：由派出所、鄉武裝部、綜治辦組成。負責低溫雨雪冰凍災害引發的突發事件應急處置。強化應急隊伍集結待命，隨時參與增援災情嚴重地區搶險救災工作。
5、物資保障組：由鄉黨政辦、財政所組成。負責糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來水、電力、燃氣、通信等保障工作。做好救災應急物資儲備，及時開展救災和救助工作。
6、生活救助組：由鄉社會事務辦組成。負責受災地區救災和困難群眾生活安排，保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作，對特困供養人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進行跟蹤服務。
7、醫療救治組：由鄉衛計辦組成。負責組織因災傷病人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。
預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響范圍，預警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
Ⅰ級預警：全鄉出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉及周邊地區累計積雪深度超過20厘米，已經對居民生產生活產生重大影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
�、蚣夘A警：全鄉出現持續10天以上的低溫冰雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉及周邊地區累計積雪深度10—20厘米，已經對居民生產生活產生較大影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象臺發道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
�、蠹夘A警：全鄉出現持續5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計積雪深度5—10厘米，已經對居民生產生活產生影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
Ⅳ級預警：全鄉日平均氣溫接近0℃，累計積雪深度2—5厘米，預測未來24小時內降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
五、應急響應與終止
�。ㄒ唬⿷表憫�、
1、Ⅳ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時，鄉指揮部啟動Ⅳ級響應。主要采取下列應急行動：
（1）鄉應急指揮部及時向區指揮部報告災情和應對工作開展情況，制定印發應對工作通知。
�。�2）鄉應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支持措施。
�。�3）派出工作組赴災區慰問受災群眾，核查災情，協助指導地方開展救災工作，積極申請國家和省、市級資金和物資支持。
�。�4）組建工作隊配合區直部門應急響應措施開展先期處置，強化交通疏導，保障轄區內縣鄉主干道的安全通行。
�。�5）組建工作組配合區交通、住建等部門實行24小時應急值守，確保聯絡暢通。
�。�6）積極組織相關部門和發動群眾清除轄區內的道路和公共區域積雪。
�。�7）組建工作組配合區住建、科經、應急等部門組織開展相關設施和建筑安全隱患排查，整治各類安全隱患，控制危險源，防止發生次生、衍生災害。
（8）鄉應急指揮部辦公室密切關注天氣變化，及時發布預警信息。
2、Ⅲ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時，鄉指揮部啟動Ⅲ級響應。在Ⅳ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動：
�。�1）鄉應急指揮部各工作組分別召開會議部署應對工作。
（2）鄉應急指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度，由鄉應急指揮部向區應急指揮部綜合協調組報送相關信息。
�。�3）派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
�。�4）加大道路鏟冰除雪作業力度，做好綠化樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝。
�。�5）配合區交通局加強縣鄉公路巡查，組織應急隊伍開展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業，保證主要交通道路暢通。對被困車輛和人員提供必要的救援，及時做好滯留旅客疏散工作。
�。�6）鄉財政所按規定程序及時撥付上級和區級救災資金，配合區級做好基層救災應急措施落實和救災款物發放，協調緊急調運救災物資、運輸人員工作。
�。�7）鄉社會事務辦做好流浪、乞討人員救助工作。
�。�8）鄉衛計辦組織醫療救護和衛生防疫力量，及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。
�。�9）組成工作組配合區有關部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監測，做好貨源組織和調運準備工作。
�。�10）鄉黨政辦及時播發災害性天氣預警信息，利用微信和應急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個人防護安全常識。
�。�11）鄉應急指揮部綜合協調組向區指揮部、鄉黨委報告災情和應對進展情況。
3、Ⅱ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時，鄉指揮部啟動Ⅱ級響應。在Ⅲ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動：
（1）鄉應急指揮部召開會議，部署開展抗雪防凍救災工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。
�。�2）鄉應急指揮部統一調配區域內應急資源，啟用鄉級應急裝備、物資儲備。受理受災嚴重地區請求，給予必要的人力物力支援。
�。�3）組成工作組配合區里調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場供應平穩。社會事務辦等部門組織開展救災捐贈活動。
（4）各中小學、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運動。
�。�5）鄉黨政辦做好新聞宣傳和輿論引導等工作。
�。�6）鄉社會事務辦指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。
4、Ⅰ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時，鄉指揮部啟動Ⅰ級響應。在Ⅱ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動：
�。�1）鄉應急指揮部6個工作組實行聯合辦公，向社會公布熱線電話。
�。�2）鄉應急指揮部發布全鄉抗雪防凍社會動員令，緊急動員全鄉全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。
（3）配合區應急指揮部落實價格臨時干預措施，保障市場供應和物價穩定。
（4）鄉黨政辦廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡。
（5）有關部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動，支援重災區搶險救援工作。
（6）配合教育局根據災情調整教學時間。必要時，實行中小學、幼兒園停課。
�。�7）采取其他一切必要的應急行動。
�。ǘ⿷苯K止
由發布預警和啟動應急預案的銅陵市郊區灰河鄉低溫雨雪冰凍應急指揮部，根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應并通過新聞媒體發布結束應急狀態的公告。
六、應急保障
（一）應急隊伍保障
建立健全與民兵預備役、公安、消防、衛生和城市生命線系統等專業搶險救援隊伍與各企事業單位、志愿者相結合的應急救援隊伍體系。動員全社會、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災害天氣帶來的影響。
（二）應急物資保障
全鄉各單位用于鏟冰除雪或救援的各類設備、物資在緊急情況下，由鄉應急指揮部統一調度。
�。ㄈ┵Y金保障
低溫雨雪冰凍應急資金和工作經費由各相關部門根據應對災害需要報請區應急指揮部研究解決。
七、災害評估
按照交通運輸、市場保障、困難群眾生活救助、安全生產、醫療救治、氣象災害和宣傳等，分別協助區有關部門對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估，報區應急指揮部。
八、恢復重建
認真做好受災困難群眾的生活安排，確保受災困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學校舍和公眾聚集場所的質量監管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。制定恢復農業生產規劃。深入開展送科技下鄉活動，做好病蟲害和疫情監測與防治。加強對受災群眾生產自救的幫扶，切實幫助農民解決生產中遇到的困難和問題，提高受災群眾生產自救能力。認真落實價格臨時干預措施，努力保障市場供應。開足馬力，保持工業經濟平穩增長。
九、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，依法依規追究責任。
十、附則
本預案自發布之日起施行。
村級雨雪冰凍災害應急預案 9
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對群眾生產生活的不利影響，全面做好各項防范工作最大限度減少和避免各類事故發生，根據上級文件精神，結合我鄉實際，特制定本應急預案：
一、指導思想
認真落實黨中央、國務院決策部署，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，加大工作力度密切配合，進一步加強我鎮防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度，及時消除安全隱患，最大限度減少和避免各類事故發生，確保群眾生命安全，確保生產生活秩序政策，保障人民群眾溫暖過冬、平安過節。
二、應急領導組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作，預防各類事故的發生，抓好源頭管理，特成立防范雨雪冰凍天氣應急領導組：
組長：
副組長：
成員：
一切聽從組長的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人。各村各部門高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩定。
三、應急處置措施職責
（一）落實排查：各村要充分認識冰凍雨雪惡劣天氣的影響，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀念，村主要領導要親自抓好工作的落實，配合鎮微型消防站和應急辦及時組織開展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查，對交通主干道、長下坡、急轉彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查，及時消除道路隱患，切實做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。許村景區要嚴格執行跨地區旅游經營活動熔斷機制，嚴格控制旅游團隊規模，提前發布預警信息，確保旅游出行安全。出現暴雪災情，要及時對出口周邊道路、坡道進行積雪清除，并在危險地段設置安全警示標志，確保景區道路安全。箬嶺村委會協助許村景區做好信息預警，勸阻旅客獨自出行，發生游客登山受困事件，要第一時間啟動應急搶險預案，組織人員配合鎮應急搶險隊伍和公安部門快速實施搶救并落實好物資保障。
（二）應急救援：落實應急力量，鎮級組建一只20人左右的應急救援隊伍，明確工作責任。重點關注箬嶺村大西坑、茅舍兩個縣級地質災害點的地災情況，一旦大風降溫和強降雪引發事故和災情，能第一時間快速有效地處置，最大程度的降低受災影響，保障群眾生命財產安全。（詳細名單見附件1、附件2）
�。ㄈ┘毣A案：各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此預案制定細化到村到組到人的應急措施，適時進行一次地災、文物、突發事件的應急演練。
�。ㄋ模┬畔惩ǎ杭訌娕c氣象部門的聯系，及時掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況，各村各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，落實網格化管理，保持通訊方便快捷，信息報送暢通，確保接到災情報告后第一時間組織核查災情，及時、準確、規范報送災情信息。鎮黨政辦要關注歙縣電視臺、歙縣應急廣播，通過許村發布平臺提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。
�。ㄎ澹┲攸c關注：各村做好住房安全及農戶供水、供電、燃氣等設施設備檢修，對農戶住房和農村飲水工程設施再排查、再防護，出現房屋受損、斷水斷電等影響群眾生活的.情況，村委會要第一時間響應，第一時間組織人員搶險，切實保證農戶的住房安全以及水、電、氣的供應。對孤寡老人、精神病患者等弱勢群體要實行網格化包保，明確包保責任人和責任事項，上門入戶開展關心關愛；對低收入人群、五保戶、優撫對象生活困難的，及時開展救災和救助工作，確保特殊群體溫暖過冬。
（六）值班響應：鎮村兩級要實行領導帶班和24小時值班制度，同時設立24小時值班電話，加強值班力量和突發事件的信息報送，確保政令暢通，重要情況按照要求及時上報縣政府和縣主管部門。一旦發生突發事件，值班領導和值班人員要第一時間趕赴現場，靠前指揮，及時開展應急處置工作，努力將災情造成的損失降到最低限度，確保低溫雨雪冰凍防范應對工作落到實處。
（七）強化保障：鎮應急辦要儲備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應急救災物資，做好應急準備。要密切配合縣級各部門做好應急措施承接落地，一旦發生險情，及時落實保障。
四、預案終止
根據天氣變化情況，經應急領導處理小組組長同意，終止本預案的執行。
村級雨雪冰凍災害應急預案 10
為進一步加強灰坪鄉應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的鄉群眾傷亡和財產損失，結合灰坪鄉實際，特制定本預案。
一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主，防御與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則。局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則。災情發生后，各領導小組人員要在第一時間里向鄉值班室和上級領導報告，并立即組織開展有效的救援工作，把救助鄉群眾生命作為首要任務。
二、工作機構及職責
灰坪鄉成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
（一）防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室和搶險分隊，辦公室主任由葉厚明同志兼任。
應急搶險分隊成員：
1、全體鄉干部和鄉民兵應急排成員；
2、各村民兵連長和搶險小組成員。
�。ǘ⿷鳖I導小組職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及發布有關指令。
2、根據雨雪冰凍天氣的`破壞程度，經會議研究可果斷決定灰坪鄉是否進入緊急救援狀態指令。
3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織鄉政府開展應急搶險，救災及災后重建等工作。
4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
（三）搶險救災工作組職責
1、落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強對村民群眾防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好地質災害預警預測，防范全鄉范圍內地質災害災害發生。
3、做好節前期間回家村民和冰凍村道的交通安全宣傳教育工作。
4、遭遇破壞性雨雪冰凍天氣后，解決好受災群眾和單身孤寡老人的吃、喝、穿、住等緊急問題。
5、做好對受傷村民和群眾的搶救工作。
6、搞好灰坪鄉貴重物資的護衛，加強防寒、防凍、防病和治安工作。
7、做好善后處理工作，制定災后重建措施。
8、積極與氣象、交通、地質、消防、公安、民政、醫療衛生等有關部門配合、加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動，確�；移亨l正常的生活秩序。
三、應急行動
�。ㄒ唬┰庥鲇暄┍鶅鎏鞖鉃暮κ录�，領導小組應立即按此預案展開工作。
�。ǘ┢茐男杂暄┍鶅鎏鞖鉃暮Πl生后，防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組辦公室立即召集領導小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
四、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時值班制度，安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。
五、災情報告制度
雨雪冰凍天氣災害發生后，各領導小組成員必須立即開展災情調查工作，并及時上報；遭遇其他突發事件時，當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向灰坪鄉和區領導報告。
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