村級應急預案
在生活、工作和學習中，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，就有可能需要事先制定應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？下面是小編整理的村級應急預案，希望能夠幫助到大家。
村級應急預案1
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態環境，切實保障我村全體村民生命、財產不受損失，維護社會穩定。根據國家有關法律、法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、政府相關工作精神，結合我村實際情況，制定本預案。
二、基本情況
本村位于××路南，距離鎮政府××公里，全村總人口××人，總戶數××戶，××個生產小組，全村耕地面積××畝。
三、主要任務和措施
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況，充分估計可能發生的問題，科學合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防，主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環節，密切監視雨情、水情、旱情、災情、險情，認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班，并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置，全力搶險。一旦發生重大干旱災害，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、××村抗旱指揮機構由村支書××任指揮，村委主任××任副指揮，村委員任成員（見附表1），并明確職責分工。
各成員分片包干，做好村相關安全重點區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊：
從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。
五、主要職責
（一）、抗旱工作領導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令，根據鎮確定的應急響應等級及啟動條件，適時啟動應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。
3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。
4、執行上級下達的其他任務。
（二）抗旱搶險突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動。
3、協助做好災后處置和村民生產恢復工作。
4、執行抗旱工作領導小組下達的.其他任務。
六、搶險救災領導機構設置地點
××村抗旱工作領導小組設在××村村委會。
七、旱情災情后的應急措施
（一）、普通旱情災情應急
1、加強與上級抗旱部門及鎮抗旱指揮部的溝通，加強旱情災情監測預報。
2、根據我村實際情況對各組提出抗旱要求，必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產自救。
3、采取措施，保證聯絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據有關部門的災情判斷意見，加強對村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的生產生活秩序。
（二）、重大旱情災情應急
1、在接到鎮政府重大旱情災情應急通知后，村抗旱工作領導小組成員迅速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。
3、、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。
4、組織有關人員維護社會秩序，保護國家集體財產不受損失。
5、深入災區了解旱情、災情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩定。
6、采取有效措施，防止和控制旱災后疫病的發生與流行。
附件：
1、××村抗旱指揮機構組成表
2、××村抗旱指揮機構分組情況表
3、××村抗旱救災物資儲備情況表
4、××村抗旱救災隊伍人員名單
附表1
××村抗旱指揮機構組成表
附表2
××村抗旱指揮機構分組情況表
村級應急預案2
一、基本情況
賀家坪村位于直羅鎮鎮區以西2公里處309國道沿線，青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人，其中外出務工經商的20多人；有賀家坪和閆家村兩個自然村。村兩委成員有6人在家，村有黨員14人。全村有危房戶4戶，均為土木結構且年久失修，經常受暴雨等自然災害影響。
經調查，目前全村有遇災危險房屋23間，危房人員10人，其中常住人員10人。
二、遵循原則
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質災害防治工作的出發點和落腳點。通過采取有效措施，落實各種防臺職責，最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預防各種自然災害的發生，對無法防止或已經發生的`，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。
(三)反應迅速。落實防汛及地質災害防治工作村支部書記總負責的工作機制，在接到鎮防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預案。
(四)公眾參與。發揮政治優勢和組織優勢，以群防、群控、 群救為核心，事發前廣泛開展村內有潛在危害的分析、預防和報
警等工作；事發時準確發布預警、處置遭受自然災害的相關工作；事發后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設在村辦公室，防汛辦公室主任由村支部書記石華勤擔任，副主任由村主任李遠寶擔任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯系電話:13571151169，聯系人:石華勤。
(一)村防辦工作職責：
1、接收上級防汛信息及時傳達發布，并在村務公開欄上張貼公告；
2、加強宣傳動員，在汛期做好防汛前的各項準備工作；
3、因地制宜及時妥善地轉移危房、地質隱患等不安全因素涉及的所有人員；
4、及時向鎮防辦報告本村防汛工作和村內受災情況；
5、組織發動群眾開展災后自救工作。
(二)村防汛辦工作分工：
1、在汛期接到上級暴雨預警信息后，村防辦迅速到位，由支部書記石華勤帶領支部成員到賀家坪散發暴雨信息，并安排人員轉移(具體見附表)；由村主任李遠寶帶領村委會成員到閆家村散發暴雨信息，并安排人員轉移(具體見附表)。人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛生防疫工作。
2、在冊人員轉移安置后實行一對一跟蹤服務制度，直到暴
雨警報解除。如遇緊急情況，村內難以繼續安置落實的，應及時與鎮防汛指揮部取得聯系，盡責盡力實施轉移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內減少一切損失。
四、應急搶救
成立村應急搶救領導小組：組長由石華勤擔任，副組長由李遠寶擔任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
具體分工：
1、緊急搶救組：負責人：石華勤、楊玉保，遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現場，在上級救護人員沒有來到以前保護好現場，防止事態進一步擴大，并盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組：負責人：李遠寶、王改成，遇險后迅速組織5名以上在家村民代表，逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作，極力保護群眾生命財產安全。
3、后勤保障組：負責人：李亞林、李宏，遇險后負責食物供給和安置好災民，并落實車輛調度與上級的聯系。另外，積極發揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。
附表：
村級應急預案3
為了進一步搞好地震應急工作，使全村處置地震災害事件工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害，最大限度的保障群眾生命財產安全、維護社會穩定，根據《XX區破壞性地震應急預案》和《XXX鎮地震應急預案》，結合本村實際，制定本預案。
一、建立地震應急機構體系
村委會全面負責領導、指揮和協調全村抗震應急工作，并成立村抗震應急工作領導小組。
組長：XXX，成員：XXX（三到五人），下設辦公室和工作組，即抗震應急辦公室、治安保衛組、醫療救護防疫組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
1、辦公室主要職責：
辦公室主任由村黨支部書記（姓名）擔任，村委主任（姓名）、委員（姓名）為成員，辦公室設在村委會辦公室。
（1）迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向鎮指揮部報告。
（2）及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。
（3）組織現場強余震監視和震情會商，負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場救災進展情況。
（4）負責對外的聯絡和接待工作。
（5）負責處理辦公室日常工作。
2、治安保衛組主要職責：
治安保衛組組長由村治保主任（姓名）擔任，成員為各生產隊隊長（姓名）。辦公室設在村治保會。
（1）及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。
（2）當地震發生后，加強災區的治安管理工作，實施緊急防范措施。
（3）預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行
（4）采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延。
3、醫療救護防疫組主要職責：
醫療救護防疫由村衛生室醫生（姓名）負責。
（1）在臨震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。
（2）地震發生后，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。
（3）做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
（4）及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發流行。
4、物資供應組主要職責：
物資供應組組長由（姓名）擔任。
（1）在臨震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
（2）地震發生后，迅速組織群眾，按照村委會的統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必須品的供應。
（3）做好應急救濟款的發放工作。
（4）積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
5、搶險救災組主要職責：
搶險救災組組長由村民兵連長（姓名）擔任，辦公室設在村委會。
（1）在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。
（2）破壞性地震發生后，應訊速組織群眾，搶救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險。
（3）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。
6、人口疏散組主要職責：
人口疏散組由村婦女主任（姓名）擔任。
（1）在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
（2）地震發生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。
（3）配合搞好災民的轉移和安置工作，穩定社會秩序。
7、恢復建設組主要職責：
恢復建設組組長由（姓名）擔任。
（1）迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的損毀情況。
（2）提出重建計劃，并報村委會
（3）積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內，直接經濟損失在1億元以下的地震。
向鎮抗震應急指揮部報告災情。各村委在半小時內向鎮辦公室匯報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以內，直接經濟損失1億元以上、5億元以下的'地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經濟損失5億元以上的地震，或者發生大于6。5級地震的為嚴重破壞性地震。
中等或嚴重破壞性地震發生后，各工作組成員迅速到位，按照村抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作。
迅速向鎮抗震應急指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
（一）村地震應急工作領導小組召開緊急會議，研究布置應急準備工作。
（二）各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。
（三）積極儲備救災資金、物資和食品。
（四）保證供電的暢通。
（五）加強全村的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。
五、其他地震事件的處置
（一）有感地震應急
有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后，應立即啟動地震應
急預案，按應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。
（二）平息地震謠言
當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
六、其他事項
（一）預案管理與更新
本預案由村委按照有關規定制定、發布，報鎮抗震應急指揮部辦公室備案。
為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時對預案進行修訂，期間因人事變動職責由新人員自動接替。
（二）預案實施時間
本預案自制定之日起施行
XX村委會
20xx年xx月xx日
村級應急預案4
為有效防治我村地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，編制人民生命和財產安全，根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署，結合××村實際，制定本預案。
一、工作機構和職責
1、應急工作組：在鄉鎮政府防災搶險指揮部的領導下，村成立應急工作組，組長由×××（村主任或村書記）擔任，成員有×××…（村兩委、各村民小組組長和國土資源協管員）。應急工作小組的職責是：向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案；基本落實地質災害群測群防工作的各項措施；做好突發性地質災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工：
（1）組長：負責組織、指揮、協調本村地質災害群測群防和突發性地質災害各項應急處置工作；負責地質災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”；負責向村民公布本預案。
（2）民兵營長：負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。
（3）村國土資源協管員：負責發布本村地質災害氣象預警信息；監督監測點監測人和地質災害易發地段巡查人做好監測和巡查工作；負責地質災害點監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
（4）村民小組組長：負責組織本村民小組范圍地質災害點監測和地質災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。
（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。
2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。巡查范圍見村（組）地質災害應急預案表。
二、防災搶險
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注：值班采取一人一班制，具體以當時安排為準。
2、地質災害點監測、易發地段巡查防災避險[見附表一、二]。
3、預警及搶險救災措施
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報，立即加密地質災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過后，根據地質災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次，若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀測次數，每日觀測次數不少于3次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
5、災后處理
災情發生后，村應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把村地質災害防治工作納入規范化、制度化的.管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性，提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發放到位；地質災害點監測到位、易發地質災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向村民公布。
4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把（具體數量由村組具體實際確定）等必備物質設備，并由×××（專人）保管。
社區在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下，成立社區應急工作組，并按本提綱制定相應預案。
附表一
×××村×××自然村（組）地質災害隱患點監測、避險表
序號
地質災害點名稱
受威脅范圍
監督監測責任人
監測責任人
預警信號發布人
撤離路線
安置地點
戶數
人數
姓名
聯系電話
姓名
聯系電話
姓名
聯系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注：1、疏散指揮人：電話：；2、預警信號：鳴鑼；3、險情上報人：電話：
附表二
×××村×××自然村（組）地質災害隱患點監測、避險表
序號
易發地質災害
地段名稱
受威脅范圍
監督監測責任人
監測責任人
預警信號發布人
撤離路線
安置地點
戶數
人數
姓名
聯系電話
姓名
聯系電話
姓名
聯系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注：1、疏散指揮人：電話：；2、預警信號：鳴鑼；3、險情上報人：電話：
村級應急預案5
一、總則
二、（一）目的
三、為及時高效有序開展村級自然災害救助應急工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產損失，根據上級自然災害救助應急預案要求，結合本村實際，特制訂本預案。
四、（二）工作原則
五、1、以人為本，減少危害。
六、2、統一領導、分級負責、依法規范、加強管理。
七、3、村兩委密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。
八、4、依靠群眾，依靠集體，充分發揮基層群眾自治組織的作用。
九、（三）適用范圍
十、凡在我鄉范圍內發生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，農田、森林火災和重大生物災害等自然災害以及其他突發事件達到啟動條件的.，適用本預案。
十一、二、應急預案啟動
十二、村級指揮所接到鄉自然災害應急指揮部指令后，立即啟動本預案。
十三、三、組織機構及職責
十四、（一）村級自然災害救助應急指揮所
十五、村級指揮所負責全村自然災害救助應急管理工作，成員由村兩委成員、婦聯、民兵、共青團人員組成，指揮部設在村辦公室。
十六、指揮：村黨支部書記
十七、副指揮：村委員主任
十八、指揮所下設：指揮所辦公室、災情信息組、巡邏搶險組、轉移安置組、生活保障組。
十九、（二）工作職責
二十、指揮所辦公室：負責協調指所各項工作的聯接。
二十一、災情信息組：負責本村災情信息收集、分析、報告和通報工作。
二十二、巡邏搶險組：負責對本村內各處易災點、災害險情點的監視，發出預警信號，檢查人員轉移情況。發生險情和人員傷亡時，負責搶險和救助工作。
二十三、轉移安置組：負責本村內各處易災點的人員、財產的轉移安置工作。
資供應，后勤保障服務
四、應急物資儲備
（一）通信、交通工具準備
村級指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具，保證聯絡暢通。
（二）搶險工具準備
村級指揮所在汛期間配備基本各類搶險工具。
（三）救災物資準備
1、利用本村安置戶和富裕戶儲備的食物等各類物資。
2、與有關有物資的供應商簽訂應急供應協議。
3、上級調撥的救災物資。
五、災民轉移安置
災民轉移應堅持分期分批轉移原則，災民安置應堅持以“分散安置為主，集中安置為輔”的原則。
（一）災民轉移
根據災害發展程度，由有關干部分批組織災民轉移：第一批轉移人員：河道采沙、休閑茶座、在建工程；第二批轉移人員：地質災害點、危房；第三批轉移人員：低洼易淹村莊。
（二）災民安置
分散安置：由有關村干部組織災民轉移到相關安置戶安置。
集中安置：由有關村干部組織災民轉移到相應的避災中心（所）安置。
六、災民救助
災情發生后，村級指揮所迅速開展災民救助工作。
（一）災民臨時生活保障
1、分散安置的災民，臨時生活保障由安置戶負責。
2、集中安置的災民，臨時生活保障由有關村干部負責落實。
（二）救災款物發放
1、救災款物發放堅持公平、公正、公開原則，實行民主評議、張榜公布，接受社會監督。
2、建立災民救助花名冊，發放災民救助卡，確保救災款物發放工作規范、有序進行。
七、災情收集上報
災情發生后，村級指揮所災情信息組迅速深入受災點收集各類災情，及時開展查災、核災，并造冊登記、分析匯總后，由村級民政助理員上報鄉社會事務辦公室。
八、災后重建
災害過后，村級指揮所在確保村民正常生活的基礎上，積極組織各受災戶開展災后生產自救，重建家園；村級民政助理員掌握災后重建工作動態情況，及時上報鄉社會事務辦公室。
村級應急預案6
一、強化社會救助信息工作平臺建設
新型社會救助體系涉及部門多,救助面廣,社會化程度高,是一項復雜的系統工程建設。要按照“政府主導、民政牽頭、部門配合、社會參與”的要求，強化社會救助信息工作平臺建設，解決救助信息不能及時溝通、救助資源不能有效整合、救助機制不能快速反應等突出問題。一是依托現有的中國**門戶和部門局域網，建立橫向貫通到部門，縱向延伸到縣區、鄉鎮街道、村（社區）的信息網絡管理系統，建立起全市困難群眾社會救助數據庫，形成面向社會公眾的社會救助網。二是要明確各部門信息網絡管理系統建設職責，合理分工。民政部門負責牽頭匯總、綜合分析；市信息中心負責做好網絡建設技術層面和日常技術維護、修改完善的工作；各相關部門要按照信息互通的要求，主動、及時、準確地將社會救助的相關數據、信息登入并網；鄉鎮街道要確定專人做好本區域范圍內信息管理工作的責任分解、數據統計、及時登錄，確保第一手資料信息的完整、真實、準確。三是各級財政和各部門在安排信息化建設資金時，應優先保障社會救助網絡信息平臺建設資金。
二、健全社會救助工作制度建設
加強社會救助工作制度建設，建立一整套規范的工作制度，確保社會救助各相關部門緊密協作，規范行為，提高救助效率。一是制訂社會救助領導小組辦公室的議事規則，進一步明確社會救助的目標任務，突出社會救助的重點；二是建立社會救助政策的會商制度，確保社會救助政策惠及更多困難群眾，更具操作性和針對性，更加體現公平公正；三是建立社會救助項目的備案制度，凡屬政府資金的社會救助項目，各救助責任部門均需在實施社會救助的同時，將救助的項目、資金、救助對象、標準報市困難群眾社會救助領導小組辦公室備案；四是建立社會救助的信息報送制度，各有關部門要及時、匯集相關信息，推動社會救助工作不斷深化。
三、加強社會救助應急機制建設
為了應對因環境保護、安全生產、質量監督、疾病預防、自然災害等帶來的公共安全問題，加強社會救助應急機制建設迫在眉睫。各級要建立快速反應機制，確保發生突發事件應急救助；要建立應急組織，健全應急網絡，配備應急人員和裝備；要保障應急救助資金，幫助突發性事件中的家庭渡過生活難關。縣區、鄉鎮要在每年的'預算中安排必要的經費，用于應急機制建設。應急救助由民政部門牽頭，以鄉鎮、街道為主體實施。困難家庭遇較大事故時，可提出申請，經村委會或社區核實、公示無異后，報鄉鎮、街道民政辦審批、救助。受困難程度較重的家庭，可逐級向縣區民政部門、慈善機構等申請再次給予救助。市財政每年安排110萬元重大災害救濟事業費，用于和特殊困難群眾的應急救助。
四、完善社會救助目標責任制建設
要進一步理順關系，明確各相關部門的救助責任。市困難群眾社會救助領導小組辦公室主要負責救助政策、救助標準的協調平衡、專項資金的落實等，市民政、教育、衛生、建設、勞動、司法、慈善總會等部門和組織要分別負責最低生活保障、教育、醫療、住房、就業、法律援助、慈善等專項救助工作，并明確具體的救助對象、救助程序和方法，實施救助行為；要加大目標責任制的考核力度，進一步完善社會救助的考核辦法，注重發揮縣區在救助工作中的主體作用，把社會救助工作列入縣區綜合考核的內容之一。市困難群眾社會救助領導小組要進一步完善對市級部門的考核制度，年終對目標責任制考核優秀單位要進行表彰獎勵，對完不成任務的要進行通報批評。市財政要安排必要的經費，確保市困難群眾社會救助辦公室日常工作的開展和考核、獎勵、宣傳等專項費用的落實。各地要加大宣傳力度，營造全社會關心社會救助的濃厚氛圍，市政府每兩年召開一次全市社會救助工作表彰大會，對為社會救助事業作出顯著成績的單位和個人進行表彰，弘揚中華民族傳統美德。
村級應急預案7
一、防汛工作總的要求
認真貫徹《中華人民共和國防洪法》，進一步落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，奔著“團結協作、下級服從上級、局部利益服從全局利益”的原則，制定和落實各項工作措施，建立科學的防洪搶險救災體系，做到河堤不決口，內澇少成災，應急有措施，立足抗大洪、防大澇，確保河、流浩河等重點堤防安全度汛。要以對人民群眾高度負責的態度，確保把災害損失減少到最低程度。
主要任務目標：
1、確保河河堤、路口安全度汛。
2、所有攔河閘由水利站負責檢修，西太祉莊閘、泉莊河閘由西太祉莊負責看護，豐臺攔河閘、東豐臺漫水壩由東豐臺看護，鴻雁溝女兒村閘由女兒村負責看護，確保閘壩運行啟閉安全正常。
3、各村莊、單位轄區內的排水設施、田間和大棚區溝渠暢通。
4、各管區、村莊負責轄區內危房的排查、維修和搶險，鎮教委辦負責學校、幼兒園危房的排查和維修，要教育學生注意交通安全、度汛安全。
二、加強領導，進一步強化安全生產網格化管理模式的各項防汛工作責任制
鎮成立防汛指揮部，并設立“一室七組一隊”，即：防汛指揮部辦公室、工程技術組、物資供應后勤組、交通運輸組、供電、通訊聯絡組、治安保衛組和醫療救護防疫組、信息宣傳組、防汛應急搶險隊，具體負責全鎮的防汛工作。各村莊也要成立防汛指揮組，細化責任，明確分工，做到每項工作、每處隱患都有專人負責。
鎮防汛指揮部負責全鎮的防汛搶險指揮工作，指揮部成員負責各管區和河各堤段的防汛工作，其他防汛機構、隊伍要在鎮防汛指揮部的統一領導下進行工作，做到令行禁止，步調一致。
1、防汛指揮部辦公室工作職責：
防汛指揮部辦公室設在黨政辦，負責七個防汛工作組的協調、調度，上傳下達汛情和防汛指揮部命令，直接指揮防汛應急搶險隊組織搶險救災。
2、工程技術組工作職責：
負責堤壩道口堵復和技術指導、危險地段的工程處理、水閘等工程設施的.科學調度。
3、物資供應后勤組的工作職責：
負責防汛物資、生活物資的準備和供應，各村莊防汛物料的落實。
4、交通運輸組的工作職責：
負責車輛、拖拉機、大型機械的調度，落實鎮指揮部集中使用的車輛、各堤段和各村莊使用的車輛的調度指揮，負責防汛物資的調運，部分群眾的轉移，指揮聯絡用車。
5、供電、通訊、聯絡組工作職責：
確保汛期電路、通訊線路暢通無阻，通訊聯絡人員的調配，確保通訊情報傳送及時準確。
6、治安保衛組工作職責：
負責堤壩、村莊農戶、機關企事業單位人員財產、生命的安全，打擊不法分子乘機破壞，維護社會治安秩序。
7、醫療救護防疫組工作職責：
負責堤壩防汛隊伍、轉移群眾的醫療衛生服務。
8、信息宣傳組工作職責：
負責抗洪搶險時信息的上報及宣傳。
9、防汛應急搶險隊工作職責：
負責緊急情況下的搶險救災任務，鎮防汛應急搶險隊主要由50名基干民兵組成，其中常備隊20人，負責日常河、流浩河堤防工程巡邏，發現問題及時上報處理。各村莊也要落實不少于5人的防汛應急搶險隊伍，負責轄區內的工程隱患、內澇、危房的排查和學校、弱勢群體的搶險救災任務。
三、強化措施，扎實做好各項防汛工作
為確保堤防不決口，內澇不成災，遇洪水有對策，最大限度地減少損失，必須做好各項準備工作：
一是落實村級防汛隊伍。防汛隊伍的建立是防汛工作的首要任務，要從思想上高度重視，不要存在半點麻痹和僥幸心理。要建立村級防汛指揮組和防汛隊伍(包括搶險隊、后備隊)，防汛隊伍必須實實在在的落實到人及詳細聯系方法，編好花名冊、編好隊。名單于6月15日前報鎮水利站存檔，各村指揮組組長由支部書記擔任，副組長由村主任或治安主任擔任，成員由村“兩委”成員組成，村級防汛隊伍負責疏浚田間排水溝，并安排專人負責五保戶、困難戶的救助搶險，積極參加各種培訓、演練，確保遇大汛迅速到位、忙而不亂。
二是落實防汛料物。防汛料物的落實，是安全度汛的關鍵。因此，各村必須把鎮防汛指揮部分配的防汛號料任務落實好，并按照品種、數量、儲存地點、保管人，逐一登記造冊，專人保管，確保關鍵時刻拿得出，用得上。
三是排查工程隱患，制定度汛方案和搶險預案。會后各村莊要立即對轄區內的工程設施及危房隱患進行一次拉網式檢查，對閘門啟閉機等要進行試運行，發現隱患及問題要采取果斷措施進行處置，各村要制定好各自防汛應急預案，落實好各項應急措施。
四、對危險的平塘溝渠設立和修復警示標志
各村要本著真正對人民生命安全負責的態度。利用枯水期設立和修復平塘溝渠警示標志，所設警示標志塘渠名稱、位置需詳細填寫統計表，xxxxx年6月15日前報鎮防汛抗旱指揮部備案，由防汛指揮部安排專人檢查，檢查結果列入工作考核。鎮教育辦、各學校、各村莊要加強對學生的安全宣傳意識教育，確保不出學生溺水事故。
五、落實防汛責任，嚴格防汛紀律
防汛抗洪是事關國民經濟發展和人民生命財產安全的大事，為確保各項工作安排、命令執行到位，全鎮安全度汛，特制定防汛工作責任制。
1、各村莊、單位負責人對轄區內防汛工作負總責，要堅決執行鎮黨委、政府及鎮防汛指揮部的命令，切實做好防汛工作，對防汛中存在的問題要認真解決，并及時上報。若因工作失誤造成損失，要追究主要負責人的責任。
2、鎮、村防汛指揮部工作人員，要認真做好防汛的組織工作和技術工作，加強工程管理，做到晝夜值班，要保持24小時通訊暢通，及時掌握雨情、汛情、工情、險情，逐級向上匯報，如果擅離職守，造成工作失誤，根據情節輕重予以追究相關人員的責任，并給予處分。
3、有關部門根據防汛工作分工，在防汛抗洪中各司其職，各負其責，顧全大局，考慮上下游、左右鄰的關系，相互協調，積極工作。
4、鎮水利站在汛期要加強工程管理，保證工程設施始終處于良好狀態，隨時掌握上報水情、工情、險情，并及時上傳下達。
5、嚴格組織紀律，保持高度一致。在汛期無論哪個村莊、哪個單位和個人，都要各負其責、各司其職、認真履行職責，又要密切配合、團結合作。要正確處理好國家、集體和個人之間的利益關系，要服從統一指揮，步調一致，令行禁止。對在抗洪搶險中不負責任、、臨陣脫逃、拒不參加搶險者，要嚴肅處理。
6、各村莊要組織人力、物力提前清除河、河及各排水干溝的障礙物。對溢洪大閘、放水洞、閘門啟閉機要進行試運行，發現問題及時處理；對有大棚區的村莊，要按照要求對各棚區的排水溝進行疏通清障；對堵死的排水溝在汛前保證排水暢通。逾期不清理造成災害的要追究村莊負責人的責任。
7、各村要結合去年防汛預案運行情況，對本村的預案進行適時修訂，特別是對防御超標準洪水預案，要重點落實預警通信、群眾安全轉移及安置等措施，確保人民生命財產安全，進一步增強預案的科學性、適應性和操作性。對群眾轉移線路、轉移地點進行廣為宣傳，做到家喻戶曉。同時要配備好手搖報警器、銅鑼、小喇叭等預警設施并落實好報警人員。主汛前有條件的村莊要組織模擬防汛搶險和群眾轉移演練，確保大汛到來時，臨危不亂，組織有序。
8、各村要對村莊危房，鎮教育辦要對學校、幼兒園的危房進行一次全面檢查，摸清病危房底子，落實安全保障措施，明確分工，責任到人。要做好房屋修繕和人員物資轉移搶險安排，確保安全度汛，不出事故。各村、單位已將危房排查底子相片和村干部包危房戶安全度汛名單報水利站備案，包危房責任人要時刻關注危房情況，遇到險情能及時排除險情或轉移人員到指定安全地點。
村級應急預案8
為及時有效預測、預防和科學應對本村各種突發公共安全事件，進一步建立健全xx村應急處理機制，提高處理突發安全事件的能力，根據相關法律、法規，結合實際，制定本預案：
一、以人為本。把保證人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務，最大限度的減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
二、在制定工作制度和日常工作運轉過程中要嚴格貫徹預防為主的原則。完善預測預警機制，做到早發現、早報告、早處置。
三、統一領導，分級負責，在街道辦事處的統一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、屬地管理”為主的.應急管理機制。事件發生后，xx村應立即派員趕赴現場組織指揮有關人員進行先期處置，并將處置情況隨時報告街道辦事處相關應急管理部門。
四、突發安全事件結束時，配合街道辦事處等主管部門，按照有關規定和程序，組成調查組，對事態的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估。
五、配合街道辦事處及各宣傳和教育部門廣泛宣傳應急救援工作的法律法規及災難事故發生預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的責任感和自救互救能力，提高村民的防范和應急處理能力。
村級應急預案9
汛期即將來臨，為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛抗旱方針,做好我村的防汛搶險救災工作,根據薩馬街鄉黨委政府的要求，結合我村實際，研究制定本預案:
一、指導思想
繼續貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循團結協作和服從全局利益的原則，按照防洪與除澇并重要求，認真落實國家、自治區、扎蘭屯市政府工作會議精神，立足于防大洪、搶大險、抗大災，做到早部署、早準備、有備無患，把保障人民群眾生命安全放在首位，扎扎實實搞好今年防汛抗旱工作，確保我村安全度汛抗旱。
二、組織領導
根據辦事處要求，我村成立防汛抗旱搶險領導小組，負責轄區內防汛抗旱、搶險救災的總體工作。領導小組由村委主任擔任組長，村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應急隊。相關任務分配如下：
1、遇較大汛情時，搶險小組做好應急準備，出現險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時，應急隊做好準備，根據村防汛領導小組要求，隨時增援各地險情地點。
3、應急隊負責我村重點防汛隱患地區，隨時增援防汛重點區域。
三、應急處置
要嚴格執行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度。當發生汛情和災情時，立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時采用有力的措施進行處置。
1、汛期內要保障所有防汛設施檢修保養完畢，進入使用狀態；防汛物資器材儲備完畢，隨時聽候調用；各搶險應急隊組建完畢，并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現汛情時，防汛領導小組要及時掌握水情、天氣變化情況，分析趨勢，并與搶險人員保持聯絡。搶險隊伍就地待命，做好搶險準備工作。
3、連續持續暴雨降雨量在每小時30mm以上的為超標準汛情。此時，防汛領導小組要組織人員對本區低洼地帶和易發生地質災害點的巡查，加強觀測，如發現異常情況，立即組織群眾撤離。對受災較嚴重的路、橋樹立警示標志，嚴禁行人過往，確保安全。各搶險救災小組到位，準備好搶險救災物資，隨時待命出發。取消人員請假外出（特殊情況除外），所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度，隨時掌握水情、險情、災情，并及時上報，做好上傳下達。
主要檢驗鄉指揮系統的.科學快速反應能力、通訊聯絡的通暢情況，檢驗應急隊伍快速集結、防汛搶險裝備及使用情況。
四、時間、地點和指揮
1、時間：20xx年x月xx日X時演練開始啟動。
2、地點：xx村xx組
3、總指揮：xx
4、副指揮：xx
五、參演隊伍
鄉、村、鄉直單位防汛搶險應急分隊。
六、模擬演練假想
此次演練模擬接到上級紅色預警時或接到縣防汛抗旱指揮部的通知，進入Ⅰ級緊急防汛期，情況危急，防汛搶險應急隊接到鄉防汛搶險應急指揮部命令后，快速集結，到達指定地點，一方面，對被圍困人員進行緊急救援；另一方面，對處于危險地帶的人員立即轉移到安全的地方，搶救群眾財產，確保生命財產的安全。
演習科目：
1、信息報告；
2、安全疏散；
3、傷員救護。
七、演練步驟
1、副指揮組織人員到達集結地點，組成前線指揮部（以下簡稱“前指”），在做好各項準備工作后，由副指揮向“后指”報告。
2、指揮部辦公室（以下簡稱“后指”）接到防汛險情報告后，帶班領導立即向總指揮報告，總指揮命令演練開始。
3、副總指揮、值班人員根據總指揮指示通過電話向參演單位發布參與搶險命令，副總指揮組織鄉、村、鄉直單位應急隊伍奔赴現場參加搶險。
4、命令發布后，總指揮率有關人員趕赴“前指”。
5、各支應急隊伍到達演練地點后，工作人員登記各隊到達時間、統計清點參演人員、著裝、搶險裝備等情況。
6、防汛搶險實戰演練（1、發出緊急撤離信號——鑼聲；2、群眾在包村領導及村干部的組織下迅速鄉預定地點撤離；3、衛生院組織人員將傷員用擔架抬到安全地點后搶救傷員）。
7、演練點評。演練結束后，記錄人員將全部演練情況統計結果報告總指揮，并由總指揮對演練情況進行點評。總指揮對防汛的薄弱環節和下步防汛重點工作做部署，（指出今天的演練很成功，達到了預期效果，并強調今年防汛形勢仍然嚴峻，各單位要進一步增強防汛工作的緊迫感、責任感，要突出重點，全面做好今年防汛工作）。
八、注意事項
1、告知參加演練的人員注意安全。
2、所有參演人員既要按照分工，認真履行職責，又要相互配合、相互支持，確保演練取得預期效果。
村級應急預案10
一、指導思想
緊緊圍繞城區防汛抗旱指揮部的總體部署，認真貫徹落實新時期治水思路，堅持依法防控、科學防控，群防群控，堅持統籌兼顧、興利除害結合、防災減災并重，積極構筑防汛減災安全保障體系，確保人民群眾生命安全，努力奪取防汛工作的全面勝利。
二、防汛工作目標
在設防標準內，確保所轄范圍內河道行洪暢通，安全度汛，人民生命財產安全；遇超標準洪水，確保人民群眾生命安全，并盡努力減輕洪災損失。
三、防汛責任范圍及重點
根據區防汛抗旱指揮部的統一規劃，結合我辦事處所轄行政區域和實際現狀，劃分防汛責任范圍及重點如下：
1、轄區各村全面負責所轄區域的防汛工作，具體抓好轄區村莊、學校、居民區、企事業單位以及耕地、大棚、河道的清障防洪工作。
2、洪渠重點為石子河與黑水河交匯處至石子河出境處(紫坊和邱村)、黑水河長子門入境處至長子門橋(長子門)、南防洪渠南關至長子門段(南關、西南關和長子門)。
四、明確分工，落實責任制
根據《中華人民共和國防洪法》的規定，防汛工作是一項龐大的社會系統工程，需要社會方方面面的配合和幫助，為全面貫徹落實區防汛工作責任制，做好今年辦事處防汛工作，特成立辦事處防汛指揮部，指揮部組成人員如下：
總指揮：xx
副總指揮：xx
成員：xxx
總指揮：對全礦范圍內防洪防汛負總責，統一指揮防洪防汛工作。
副總指揮：負責執行搶先方案，調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材，根據總指揮命令迅速運行到指定地點，并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員：執行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。醫療組：由南岳村衛生院工作人員擔任，負責治療在搶險過程中受傷的.人員。
五、明確防汛重點，抓好河道清障
各村、直屬企業一定要對本單位轄區內的河道、排洪渠、橋涵橋眼、民房、工房、學校、醫療所、日光大棚進行汛前大檢查，發現問題及早解決，確保生命財產安全，特別是做好危房戶的搬遷工作。同時，各單位要把大棚防汛作為重點，分管農業負責人一定要親自檢查，耐心做好承包戶思想工作，提前準備防雨設施，挖排水溝，做到有備無患。徹底杜絕汛期不采取措施，大棚雨淋倒塌后由集體維修或倒而不修、荒蕪大棚的現象發生。
河道、橋涵清障工作要求在6月20日前全面完成，辦事處防汛指揮部將不定期檢查，通報情況。對個別認識不高、措施不力、行動遲緩單位的行政一把手和責任人將采取相應處罰措施，因工作失職而造成嚴重后果的將依法追究其責任。
六、嚴格值班制度，確保通訊暢通
各單位要認真安排好防汛值班，嚴守防汛值班紀律，保證通訊暢通。防汛值班人員要以高度的責任心，堅守崗位。每天24小時不斷人，隨時掌握情況。辦事處將不定期抽查值班情況，對無值班人員的單位要通報批評、追查責任，對擅離職守、無故脫崗、離崗者要嚴肅處理，確保全辦事處防汛工作的有序進行。
村級應急預案11
為建立社區自然災害緊急救助機制，提高社區防災、減災應急反應能力，提升社區應對災害水平，進一步明確責任，完善社區綜合減災有效措施，保障社區居民的財產安全，維護社區和諧穩定，特結合社區實際，制定本預案。
一、工作原則
以人為本，最大限度地保護社區居民的`生命和財產安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。
二、適用范圍
凡在我社區轄區范圍內發生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。本預案指導XX社區轄區自然災害的應對工作，并與XX街道應急預案對接。
三、組織機構
為落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，實行主要領導負總責、親自抓，社區成立綜合防災減災工作領導協調小組，協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。
領導小組組織情況及工作職責如下：
（1）傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示，并組織實施；
（2）召開會商會議，對社區風險源進行會商和評估，研究提出對策；
（3）配合上級工作組開展工作，與社區有關部門保持聯系；
（4）承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜；
（5）負責社區綜合防災減災工作領導協調小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。
災情收集組：由社區災害信息員、負責收集災情情況，及時將災情向組長匯報。
治安交通小組：由社區民警和治安員組成，主要職責是實施安全警戒，維持現場秩序；治安員配合交通管理部門疏導周邊交通，開辟應急通道，保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。
醫療救護小組：由社區衛生部門有關人員組成，主要職責是開展傷員救護和衛生防疫等工作。
安全疏散組：由社區居委會成員及應急志愿者隊伍組成，居委會主任為疏散責任人，負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場所或安全地。
綜合保障小組：由社區居(村)委會、轄區企事業單位和物業公司(或管理企業)的有關人員組成，主要職責是在突發公共事件發生后，負責為現場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障；協助疏散人員，安置受災群眾，引導居民開展自救互救。
信息報道組：由社區居委會成員、組成，負責組織防災減災工作宣傳報道；按規定及時向街道辦事處發送災情有關信息；對轄區居民進行防災減災知識宣傳教育。
四、災害隱患
(一)災害風險隱患清單
x社區災害風險隱患清單――自然災害
x社區災害風險隱患清單――事故災難
x社區災害風險隱患清單――公共衛生事件
x社區災害風險隱患清單――社會治安
村級應急預案12
為有效應對突發暴雨、洪澇、山洪等自然災害，確保人民群眾生命安全，最大限度減少災害損失，特制訂本預案。
1、基本情況
黑土村位于好生鎮北部，村經濟以木器加工為主，村東為潴龍河。根據當地實際摸底排查確定本村河道沿岸為易發災害點及重點防御對象，包括7戶村民，涉及到28人，詳見村易發災害點分布圖（附圖1）。
2、組織指揮
2.1建立村級防汛指揮體系
村防汛指揮機構由村支書薛一平任指揮，村兩委成員胡成坤、曾兆偉、薛允星、崔云芬任成員（見附表1），并明確職責分工。各成員分片包干，做好河道沿岸房屋等防洪安全重點區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。
2.2健全村組戶三級聯動機制
根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統籌劃分防汛責任區，每區明確安全責任人，負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作（見附表2）。對村易發災害點重點住戶情況進行統計（見附表3），并根據其所在防汛責任區分別落實安全責任人。
3、監測預警
3.1監測信息
支部委員胡成坤負責監測當地的降雨、水情、洪澇災情，村委委員薛允星負責監測河道沿岸房屋的安全情況。并時向村防汛指揮機構報告相關情況。
3.2預警依據
預警依據上級防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和村監測的雨情、水情、工情等信息。
根據上述信息結合當地實際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的`相應指標及安全轉移避險的前提條件。
3.3預警發布
村防汛指揮機構根據預警依據信息，通過電話、手機及村廣播喇叭及時向村民發布預警信號或轉移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構報告當地相關情況。
在電源、通訊中斷等緊急情況下，由村兩委成員分頭入戶通知易發災害點村民，尤其要保證信息傳遞的可靠性，做到不漏一戶，不漏一人。
4、應急響應
當村防汛指揮機構發布預警信號后，村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財產安全。
4.1一般汛情應急響應
1、相關責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監測，及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關注所負責區域內河道沿岸房屋等情況，落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。
4.2較大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機構報告情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情監測，及時向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區域內河道沿岸房屋等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好必要的轉移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準備參加搶險救災。
4.3重大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災工作，及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監測，強化現場報汛制度，及時向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區域內河道沿岸房屋等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好轉移準備，特別對易發災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。
4、各安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優先轉移到安全區域，后向村防汛指揮機構匯報。
5、人員轉移安置
根據預警信息及災情發展趨勢，如達到安全轉移避險前提條件，即依照預案實施緊急撤離。
5.1確定需要轉移的人員
確定危險區范圍及居民等分布情況，并根據當地情況分
類確定危舊房屋威脅需轉移人口。 5.2轉移安置原則
轉移安置應遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。
5.3轉移地點、路線
轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定村委辦公室為避險安置點，各組每年必須經常檢查轉移路線、安置地點是否出現異常，如有異常應及時修補或改變線路。詳見群眾轉移安置計劃表（見附表4），人員轉移安置路線（附圖2）。
5.4轉移準備
每年汛前制作明白卡，將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發放到危險區住戶，并制作標識牌，標明安全區、危險區、轉移路線、安置地點等。
5.5轉移過程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時，危險區內人員在村、組負責人的統一組織下，按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當遇到險情且無法和轄區負責人聯系時，應按已發放的轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉移。
5.6轉移安置措施
轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉移安置紀律，統一指揮、安全第一。
6、保障措施
6.1防汛搶險物資
村儲備好編織袋、鐵锨等防汛搶險物資，統一放置在村委辦公室內，平時做好檢查維護，有損壞的隨時補充。物資儲備見附表5。
6.2防汛搶險隊伍
成立以村兩委成員為主的防汛搶險隊伍（見附表6），汛期要保持通訊暢通，服從指揮，統一行動，確保人民群眾的生命財產安全。
6.3防汛應急預案的宣傳、培訓和演練。
汛期組織好防洪抗汛宣傳，及時將上級水利氣象部門發布的天氣預報、臺風暴雨警報等，向居民通報，始終保持上傳下達，通訊及信息暢通無阻。指導全村開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高村民防洪抗汛意識和基本技能。
6.4交通、通訊、電力及醫療等保障。
后勤保障組負責遇險后負責食物供給和安置好災民，并落實車輛調度與上級的聯系，協調做好電力、通訊及醫療保障工作。
6.5善后處置等措施。
降雨過程結束，臺風過后，暴雨內澇退后，防汛指揮機構發布解除警報。參加搶險的人員要協助將轉移的群眾返回原處。
村級應急預案13
是指針對自然災害可能發生的特定地點——村級單位制定的一份針對自然災害的應急預案。由于村級單位不同于城市中的大型機構，其面對自然災害的應對措施也有所不同。因此，的制定與實施較為重要。下面將從自然災害預案內容、預案制定過程以及應急預案實施三個方面來進行探討。
一、自然災害預案的內容
的內容依據當地的自然災害類型、特點以及村級單位自身的狀況而定。在大多數情況下，自然災害類型主要分為地震、洪水、山洪、泥石流、臺風和暴雨等。因此，應包含下面幾種內容。
1. 災害類型和等級
在預案中應列出可能發生的自然災害類型和等級，并明確應對的方式，以便于村民和負責應對的人員在遇到自然災害時能夠及時的正確地行動。
2. 災害應對組織機構及責任
應該明確應急組織機構的構成和職責分工，組織結構要科學合理、實用可行，在危急時刻可快速啟動應急機制。此外，還要指明各組織成員在各項任務中的具體職責。
3. 應急物資儲備
應急物資儲備是自然災害應對的重要組成部分，它包括了救援和生存必需品等物資。在制定時，應當重點考慮村民和負責應急的人員生存難題和物資的保障。
4. 應急救援流程
應急預案應該包含針對各類自然災害的應急救援流程，其中詳細說明各個階段的操作和人員的行動指南。
5. 信息收集、傳遞和發布
在制定應急預案時，必須考慮信息的收集、傳遞和發布。情報的準確性和及時性是應對自然災害的關鍵因素之一。因此，必須明確信息接受方、信息發布渠道和應急信息的分類等等。
6. 應急演練
應急預案中要有應急演練的安排，以保證組織機構、物資儲備、救援流程和信息收集的可靠性和實用性，及時將問題指出和工作不足之處加以改進和完善。
二、制定的過程
制定完善的需要完成一系列的工作，包括災害調查、專業分析、應急策略制訂、草案設計和修改等環節。
災害調查：首先要了解村級自然災害的情況，對可能發生的自然災害現象作出徹底的分析和研究，以便于更好的制定應急預案。
專業分析：分析災情的專業團隊需要對調查出來的數據進行分析，主要包括災害類型的評估以及地理位置、季節因素的考慮。
應急策略制定：根據專業分析的結果，針對性地制定出相應的應急預案。
草案設計：將應急預案寫成草稿，經過討論、修改和完善。
修改：對草案中的各個方面進行修訂完善，確保做到全面、細序、可行、合理和合法。
三、應急預案實施
在制定好應急預案后，最先應該把應急預案的`內容掌握好，包括組織機構、責任分工、物資儲備、救援流程、信息收集和發布等等。同時還要加強應急預案的宣傳，及時發出自然災害預警信息，讓村民提高自我保護意識。特別是對于自然災害臨近時，更要嚴密警覺，隨時準備告訴村民如何做應對。
實施預案時應注意力求精細、步步為營，做好應急物資和信息的準備工作，及時反饋災情和有關機構協調，快速組織自救、互救和有關救援。
結尾：
自然災害是無情的，對于村級單位來說，如何保護村民的生命財產安全，并且保持區域的穩定與安寧，制定完善的自然災害應急預案顯得尤為重要。制作完善的是具有現實意義和未來效益的重要文化建設工程。只有加強應急預案的制度化建設，提高村民及應急組織的應變能力，才能夠全面構建一體化的應急救援體系，從而更好地保護人民的生命財產安全。
村級應急預案14
為了加強我鄉20xx年地質災害的防治監督管理工作，避免和減輕地質災害造成的損失，切實維護人民群眾的生命財產安全，根據《XXXXXXXXXXXXXX》和《地質災害防治條例》的相關要求，結合我鄉實際，制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主、防治結合”的原則，建立和完善連群連片的鄉村防御系統，加強汛期地質災害檢測和治理工作，把重點活動區、重要隱患區的預防措施落實到個人，切實維護人民群眾的生命財產安全，努力構建安定和諧的新農村。
二、防治措施
我鄉處在林區，因為植被損壞嚴重，極易引發地質災害，去年的“5.19”冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關系。因此，加強林區的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉地處山區，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區域分散，加上交通建設滯后，遇上大災就會增加救援難度。
為有效防治地質災害，我鄉及時的開展植樹造林活動，并組織村民學習預防自然災害的基本知識，為災后自救積累了許多有效的方法和經驗。我鄉根據應急的需要，在相關地質災害頻繁區都安裝了預警系統，并在各村組建了先鋒隊和原有的巡防聯隊組成聯防機制，形成了“一戶受災，全村響應，一村受災，全鄉響應”的救援體系。
針對去年的災害形勢，我鄉成立了地質災害防治領導小組，以應對各種突發性災害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質災害防治工作責任制，落實“一把手”負責制，對全鄉7個村進行了巡查檢查督查，并負責人員的調動和物資的支配。
三、明確責任、加強監管
（一）堅持三條原則
地質災害防治工作關系到人民群眾的生命財產安全，必須堅持三條原則：
一、是堅持“預防為主、防治結合，全面規劃，突出重點”原則；
二、是堅持“自然因素造成的地質災害，由人民政府負責治理，人為因素引發的地質災害，“誰引發，誰治理”原則；
三、是堅持“統一管理，分工協作”原則。
（二）落實四項制度
汛期值班制度—我鄉的汛期時間較長（每年5月1日至9月31日），地質災害頻發。鄉直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點、聯系電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負責人要24小時開通手機；保持與鄉政府的聯系，做好汛期值班工作。
災點監測制度—加強地質災害隱患區的監測。根據地質災害氣象預報信息、地質環境條件等實際情況，科學、合理地確定監測時間，做到適時監測；主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害
前兆和引發因素；對監測點定期進行觀測記錄。
險情巡查制度—村干部和巡防聯隊應根據地質災害情況，適時組織開展區域內災情險情巡查。發現災害發生前兆或異常情況，要立即上報和采取轉移避讓群眾等應急措施。
災情速報制度—包括災前的.險情報告和災后的災情速報兩方面。防災責任人、監測人和群眾在巡查、監測和日常生活過程中，如發現災害前兆或異常情況，要盡快向鄉政府報告并組織避險；災情一旦發生，鄉政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救，同時向上級部門報告，做到“情況準確、上報迅速、續報完整”。
（三）加強領導，健全機構
加強領導是搞好地質災害防治工作的關鍵，我鄉成立了地質災害防災領導小組。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉人民政府，同志任辦公室主任，行政秘書嚴xx負責具體辦公。
（四）各行政村一把手是本村內地質災害防治工作第一責任人
各行政村干部要提高對地質災害的特殊性和危害性的認識，切實加強領導，將地質災害防治工作納入重要議事日程，成立相應的機構，突發性地質災害應急預案，落實領導責任制，做到層層分解，責任到人，切實把地質災害防治工作落到實處。
（五）突出重點，切實抓好汛期地質防治
地質災害監測預警工作是預防地質災害的重要手段，抓好汛期地質災害防治是全鄉工作的關鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓，落實汛期防災、減災措施，避免災害發生，減少損失。一是做好工作部署，重點預防突發性地質災害的發生，減少損失。二是突出群測群防，對隱患點實施簡易監測，發揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班，完善值班制度，落實值班人員，保證險情和災情信息在第一時間送達。
汛期是地質災害發生的主要時期，各村、各有關部門要早安排、早布署、早行動；同心協力，齊抓共管，一旦發生地質災害，鄉地質災害領導小組要迅速了解災情，立即報告上級并通報有關部門，迅速啟動地質災害應急預案及應急救援措施，組織干部群眾進行自救、互救，安置和疏散災民，維護社會安定，確保人民群眾的生命財產安全。
村級應急預案15
為進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產方針，提高我村各類事安全故的救援應急反映能力，加強安全生產事故預測和管理，及時有效地組織事故搶險救災，防止事故擴大和迅速搶救受災難人員，將事故的損失降低到最小程度，使國家和人民群眾生命財產免受更大損失，按照“及時施救、統一指揮、分工負責、協調配合、妥善處理、確保穩定”的原則，結合本村實際，制定本預案。
一、安全生產事故預測和管理
做好安全生產事故應急處理的第一步，應是認真有效的做好安全生產事故的預測和管理工作，做好本工作將大大降低安全生產事故的'發生率，對進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針具有重大意義。要做好本工作，應從以下幾點入手：
1、定期全面排查。對村組及企業尤其是易發生安全生產事故的企業，每月一到兩次的安全隱患全面排查，對可能發生的安全隱患，組織相關部門盡快排除。
2、監督并督促村組和企業做好具體的應急處理預案。
3、做好本村安全事故應急處理救援預案，當安全事故發生時，能夠冷靜指揮，妥善處理，將人民安全的財產損失降到最低。
4、認真執行值班制度，做到不遲到，不早退，不脫崗，在接到事故訊息后按照應急處理預案做好自己的本值工作。
二、安全生產事故的確定和分類
安全生產事故是指在安監站工作范圍內造成人身安全和財物損失的事故，包括以下的安全生產事故：
（一）火災事故；
（二）交通安全事故；
（三）建筑質量安全事故；
（四）民用爆炸物品和化學危險品安全事故；
（五）特種設備安全事故；
（六）急性中毒安全事故；
（七）污染安全事故；
（八）其他安全事故。
三、安全生產事故上報及現場保護
發生安全生產事故后，本村安全生產工作組應立即將事故發生地點、時間、類別等事故有關信息報鄉政府部門，并實施急救措施。
發生安全生產事故后，必須迅速組織搶險救護工作，協調有關力量，對重大問題作出決策。領導及工作人員要迅速到達現場及時開展施救工作。
（一）工作步驟。
1、成立指揮機構；
2、迅速開展施救；
3、做好情況通報；
4、開展事故調查。
（二）工作內容。
1、成立指揮機構。
成立事故處理領導組和現場工作領導小組，組長黨組織書記擔任。
（1）事故處理領導組由相負責人組成，負責應急救援工作的指揮和協調。
（2）事故處理領導組職能為：
①發生事故時，由領導組下達應急救援指令、信號；
②組織指揮救援隊伍實施救援行動；
③及時向上級匯報和向有關單位通報事故情況，必要時向上級有關單位發出救援請求；
④配合上級開展事故調查工作，認真調查取證寫出有關書面材料。
2、迅速開展救治工作。
成立現場指揮機構后，在開展救治過程中，應注意組織協調用好各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發生其他意外，杜絕事故擴大。
3、做好情況通報工作。
做好上情下達，下情上報工作，迅速將事故災情按分類管理程序向鄉政府上報，及時貫徹落實上級的指示。
4、開展事故調查工作。
在事故的調查過程中，村要抽調力量，配合上級做好調查處理工作。
四、處置重特大事故的職責分工
事故發生后，村安全生產工作組人員要全力以赴，具體實施相關各項工作。協調公安部門做好事故現場警戒，人員疏散，治安保衛及事故重大責任嫌疑人員實施監控，及時開展調查和取證等工作；協調電力部門做好保障事故現場搶險施救的電力供應、安裝等，保證救援工作順利進行；協調電信部門做好事故現場的通訊工作，保證信息暢通；協調衛生部門做好醫療救治和衛生防疫等工作；協調環保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監測、監控工作；本身要做好情況通報工作，并配合上級部門按照有關法規規定開展或協助開展事故調查，提出處理意見。
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