殘疾人人人享有康復服務工作小結(jié)范文
按照市殘聯(lián)的工作要求，與區(qū)衛(wèi)生局共同實施了“康復進社區(qū)、服務進家庭”殘疾人“人人享有康復服務”試點工作。經(jīng)過醫(yī)務人員、殘聯(lián)干部的辛勤努力，開展了康復需求篩查、簽訂康復服務約定書、提供上門康復服務等工作，為各類殘疾人建立健康檔案、提供簡易的健康體檢和康復知識咨詢，并指導殘疾人進行生活技能、自理能力、社會適應等方面的功能康復訓練。現(xiàn)匯報如下：
一、試點工作概況。
2003年，我區(qū)在兩個鎮(zhèn)進行了“康復進社區(qū)、服務進家庭”的殘疾人“人人享有康復服務”工作試點，今年6月份又在全區(qū)18個鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）全面推進。兩鎮(zhèn)從2004年1月1日起、其余各鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）從2004年8月1日起由社區(qū)衛(wèi)生服務中心派出醫(yī)生正式開始上門進行康復服務。
據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)18個鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）有持證殘疾人13827人，進行康復需求篩查8186人，簽訂上海市殘疾人社區(qū)康復服務約定書7024人，占有康復需求殘疾人的85.8%。（其中肢體殘疾3670人，智力殘疾1570人，視力殘疾807人，聽力語言殘疾583人，精神殘疾363人，多重殘疾32人。）
二、領(lǐng)導重視，形成共識，做好準備工作。
作為“人人享有康復服務”工作的試點區(qū)，區(qū)政府非常重視，在04年初列為區(qū)政府122項重點工作之一，區(qū)殘聯(lián)以及殘康辦成立了由區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生局、財政局、兩個試點鎮(zhèn)殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等領(lǐng)導組成的領(lǐng)導小組，擬定了試點工作計劃和社區(qū)康復服務約定書，明確了工作目標、工作原則、服務內(nèi)容、工作步驟，保證了我區(qū)試點工作的順利進行。
“人人享有康復服務”工作是一項全新的工作，為做好此項工作，我們在2003年10月13日與區(qū)衛(wèi)生局一起在洞涇鎮(zhèn)召開兩個試點鎮(zhèn)工作研討會，市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導參加了會議，會上對“人人享有康復服務”試點工作的對象、要求、工作節(jié)點等作了說明，與衛(wèi)生部門明確了工作職責，各級領(lǐng)導也提出了試點工作要求。
三、摸清底數(shù)，互相配合，推進試點工作。
根據(jù)殘疾人的康復工作應努力做到覆蓋面廣、時效性強、滿足殘疾人的迫切需求的原則。我們認為“人人享有康復服務”試點工作要從滿足殘疾人基本康復服務需求出發(fā)，并結(jié)合當前社區(qū)衛(wèi)生工作的一些特點來開展工作。在實施中，我們主要做了以下幾項工作。
第一、對2個試點鎮(zhèn)的居（村）委會行政主任、社區(qū)醫(yī)生進行康復知識培訓，明確康復服務的對象、服務的內(nèi)容和要求。
第二、由行政主任、社區(qū)醫(yī)生上門對殘疾人進行康復需求調(diào)查摸底，填寫《康復需求登記表》，了解殘疾人的康復需求，開展有針對性的康復服務。
第三、衛(wèi)生、殘聯(lián)齊心協(xié)作，確保整個試點工作的扎實推進。一是區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局分別把“人人享有康復服務”工作納入到對相關(guān)的基層殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的工作考核內(nèi)容之中。二是試點鎮(zhèn)殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心雙方共同對“服務約定書”的內(nèi)容進行多次的探討、研究，完善相關(guān)服務內(nèi)容，力爭為殘疾人提供更好的服務。三是作為試點工作的啟動標志，2003年12月23日在張涇村舉行了“人人享有康復服務”簽約儀式，10名視、聽、肢、精、智等殘疾的殘疾人代表與社區(qū)衛(wèi)生服務中心簽訂康復服務約定書。
四、全面推進殘疾人“人人享有康復服務”工作。
1、為了進一步推進殘疾人康復工作，在全區(qū)全面推進殘疾人“人人享有康復服務”工作，我們在開展試點工作的基礎上， 6月17日，與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合召開會議，進行工作部署。會上，兩個試點單位進行了交流發(fā)言，下發(fā)了《殘疾人“人人享有康復服務”工作方案》，要求各基層殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生中心在7月份完成對殘疾人的上門康復需求調(diào)查，在8月份開始上門服務，并要求重點做好各類殘障兒童（包括新生殘障兒童的早期康復服務）、新發(fā)生的“三癱一截”患者和患有各類慢性病的殘疾人的康復服務。
2、為扎實推進此項工作，區(qū)殘聯(lián)、區(qū)殘康辦要求各基層殘聯(lián)分別組織社區(qū)殘疾人工作助理員和鄉(xiāng)村醫(yī)生就“康復進社區(qū)、服務進家庭”工作的簽約形式、服務內(nèi)容和步驟等進行業(yè)務培訓。通過培訓，讓他們了解了各項康復業(yè)務知識，掌握了開展工作的具體要求。
3、9月、10月兩月又對各基層單位開展的“人人享有康復服務”工作進行了抽查。針對存在的問題，11月4日，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合召開了有各社區(qū)衛(wèi)生服務中心的分管領(lǐng)導參加的會議。會議總結(jié)了前階段殘疾人“人人享有康復服務”工作的開展情況，分析了存在的問題，對下階段如何進一步完善服務內(nèi)容和方式，提高服務質(zhì)量進行了探討。
五、存在的困難和問題。
開展康復服務既滿足了殘疾人基本康復服務需求，又為殘疾人康復回歸社會創(chuàng)造了條件。但由于殘疾人康復工作仍處于起步發(fā)展階段，還滯后于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體水平，在開展“康復進社區(qū)、服務進家庭”工作中還存在不少困難和問題。
第一、康復知識不夠普及，基層康復工作者隊伍專業(yè)知識比較欠缺。一是參加服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)生由于沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓，對整個殘疾人康復的理念認識不清，對各類殘疾人所需要的康復服務不太了解，在實施康復服務中從醫(yī)療康復考慮得較多，缺少針對不同類型的殘疾人康復需要提供相應的康復指導，服務方式簡單化，資料填寫不到位。二是殘疾人對醫(yī)生的信任度不強，有的視力殘疾人和精神殘疾人的康復需要較專業(yè)醫(yī)生的診療，社區(qū)醫(yī)生就難以提供專業(yè)的服務，引起殘疾人不信任醫(yī)生，不歡迎醫(yī)生的上門服務。
第二、社區(qū)康復服務體系需進一步完善。我們認為這項工作的`開展需要依托社區(qū)康復服務機構(gòu)。而各鎮(zhèn)（街道）的殘疾人社區(qū)康復服務站正在逐步完善之中。在農(nóng)村地區(qū)地域廣、居住分散，鎮(zhèn)、村、家庭三級康復服務體系還未建成，這將在一定程度上影響這項工作的實效。
六、做好殘疾人“人人享有康復服務”工作的幾點建議。
到2015年，實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”，這一目標的提出是黨和政府對弱勢群體的關(guān)懷，是社會公平、公正的具體體現(xiàn)。提供條件幫助殘疾人康復，使他們平等參與社會生活，與全國人民共奔小康，是政府的職責，是社會各方面的義務。
1、要運用社會化手段，整合社區(qū)資源，爭取社會各方面力量的支持。廣大殘疾人生活在基層、生活在社區(qū)，因此我們要在動員社會、調(diào)動各種力量，整合康復資源方面不斷探索，爭取社會各方面對康復工作的支持。一要將殘疾人康復工作納入到社區(qū)建設之中，為殘疾人提供就地就近的服務。二要建立和完善以社區(qū)為載體、家庭為依托、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和康復站為骨干的康復訓練與服務三級網(wǎng)絡體系。三要以“資源共享”的理念在社區(qū)現(xiàn)有公共服務設施中設立康復點，提供康復服務。
2、加強康復業(yè)務培訓和宣傳。加強康復工作者隊伍建設是做好殘疾人康復工作的保障。因此，要發(fā)揮殘疾人康復專家技術(shù)指導組的作用，加強對殘疾人康復需求篩查工作的指導和對康復服務醫(yī)生的業(yè)務培訓，建立一支素質(zhì)好、有技術(shù)的
社區(qū)康復服務員隊伍。要加強對殘疾人及其家屬的宣傳，幫助樹立康復信心和信念，變要我康復為我要康復。
3、衛(wèi)生部門和殘聯(lián)要形成合力。在推進殘疾人“人人享有康復服務”工作中，要做到殘聯(lián)、衛(wèi)生分工不分家，逐步形成區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局抓管理，基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心抓落實，村、居委干部、社區(qū)醫(yī)生抓實效，殘疾人協(xié)會、社區(qū)助殘員、社會工作者、志愿者等社會各界廣泛參與的康復服務工作格局。
4、規(guī)范服務、提高質(zhì)量。殘聯(lián)和衛(wèi)生部門要做到“五個定”即一定服務對象、二定服務內(nèi)容、三定服務方式、四定服務時間、五定服務人員。
社區(qū)康復醫(yī)生要加強業(yè)務學習，熟練掌握康復訓練與服務的基本知識和技能；要充滿愛心、真心，耐心為殘疾人服務；要在服務中加強與殘疾人的溝通，增強其戰(zhàn)勝殘疾的信心和勇氣。
5、建立完善的檢查和考核制度。區(qū)殘康辦要根據(jù)本區(qū)實際，確定評估標準和考核方法，采取多種形式對康復服務項目、服務時間及康復服務記錄情況進行檢查驗收，從而不斷提高服務質(zhì)量，提升服務水平。
“人人享有康復服務”工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，這項工作目標的實現(xiàn)需要長期的努力，同時需要全社會的共同理解，需要相關(guān)部門的支持，才能使殘疾人人人享有康復服務工作走向社區(qū)、走進殘疾人家庭、走進殘疾人身邊，讓更多的殘疾人沐浴陽光、擁有健康。
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