關于鎮委防汛搶險應急預案

　　為提高楠瑪水庫突發事件應對能力，切實做好水庫遭遇突發事件的防洪搶險調度和險情救護工作，確保水庫安全度汛，最大限度保障人民群眾生命安全，充分發揮水庫的應有效益，使水庫達到有洪能防，有旱能抗的目的。同時認真貫徹落實中華人民共和國《水法》、《防洪法》和《水庫大壩安全管理條例》，為保證水庫正常運轉和保護集體和個人財產不受損失，特擬定如下防汛預案。

　　基本情況

　　楠瑪水庫位于漁亭鎮楠瑪村瑪川河上游。1958年11月開工，1971年2月竣工。質土壩型，集上游匯水面4.10km2，總庫容量56.2萬m3，核準水位227.2m，汛限水位224.4m，最大泄量223.6m3／s，最大壩高15.20m，最大壩長65.5m。皖贛鐵路、省道326線均處于其下游。楠瑪水庫下瑪川河流經下游13個村莊，786戶，2562個人口，有效灌溉面積1260畝。是漁亭鎮唯一的一座較大的小（二）型水庫，也是全縣小型水庫中庫容量最大的水庫。

　　2010年，水利部門投資97萬余元對楠瑪水庫進行出險加固，主要解決壩堤滲漏、溢洪道加固、放水涵改造等。2011年，村投資50余萬進行水庫清淤。

　　水庫管理

　　１、為保證水庫正常運轉，發揮水庫應有的作用。為此，鎮安排專人常年管理，為防止水庫淤積和放水設施堵塞，在水庫周圍500米不準開荒耕種，水庫大壩下游500米內不準開山取土，一經發現，輕者給予批評教育和經濟處罰，重者交司法機關處理。

　　２、放水設施檢查及維修。為保證水庫安全度汛，將水庫的放水設施進行定期檢查，定期維修，即每季度一檢查，半年一維修，使放水設施啟閉靈活，排蓄自如。

　　３、水庫蓄水定位。楠瑪水庫大壩高15.2米，為保證水庫在汛期有汛能度，有旱能抗的原則，按照水庫的設計要求，將水位控制在正常蓄水位以內。

　　４、水庫水位調度計劃。為達到水庫安全度汛的目的，在汛情來臨之前，水庫管理人員隨時與鎮防汛指揮部辦公室聯系情況，調控水位以水庫內標志尺為依據，按照汛情進行調控，使水位保持在大壩高度的18至20米之間。

　　５、水庫大壩的監控。大壩是水庫的重要組成部分，管理人員隨時觀察大壩的各個部位，防止人為損壞和自然老化，一旦發現大壩異常，必須及時向鎮防汛辦和縣防汛指揮部報告，以便及時處理。

　　防汛組織人員的職責

　　為了在水庫有危險時能做好群眾轉移和搶險救災工作，楠瑪村應成立防汛應急小分隊，并確立小分隊的指揮、組長、成員和水庫巡查報警人員等。

　　1、水庫安全責任人：馮灶相主要職責是指揮水庫的防汛調度、人員組織安排、下達撤離命令，指揮小分隊進行防汛救災工作。

　　2、防汛應急小分隊分為轉移組和巡查搶險組。小分隊應聽從指揮調度，嚴格履行崗位職責。

　　轉移組：由楠瑪村村主任葉金迪帶隊，由各村民組組長組成。主要職責是負責村民遷移和后勤保障工作。

　　巡查搶險組：由李信海任組長，主要職責是負責水庫的巡查報警與搶險工作。搶險工具由村應急分隊自備，編織袋等搶險物資由鎮政府防汛抗旱領導組統一調配.

　　3、水庫巡查報警人：葉金迪主要職責是做好水庫的管理巡查，了解掌握水庫的大壩，溢洪道、啟閉機等設施運行情況，注意水位變化與降雨情況，發現問題或險情，及時匯報、報警、為下游群眾在水庫出險時安全轉移爭取時間。

　　安全度汛措施

　　1、落實好責任心強的水庫管理員，明確巡查責任。

　　2、加強對水庫技術責任人的管理督查，提高業務水平。

　　3、水庫管理人員要著力做好汛期的巡查工作，巡查每天一至兩次，注意水庫水位，做好下游村民的宣傳工作。

　　報警和撤離

　　當水庫巡查人葉金迪發現水庫有險情并發出報警訊號后，由水庫安全負責人兼指揮馮灶相調動防汛應急小分隊進行組織村民轉移與水庫搶險工作。第一時間報告鎮防汛指揮部，及時啟動預案。

　　1、發出預警信號

　　采用鳴鑼或口哨報警。

　　2、撤離

　　撤離程序：首先由楠瑪村村主任葉金迪帶領轉移組人員組織本村村民按預定線路轉移到安全地帶，并負責安置維護移民的生活秩序。轉移順序是老、幼、婦女先行，（村內若有孤寡老人行動不便人等，要有落實專人負責），青壯年后撤離。在此同時，由李信海帶領巡查搶險組人員對水庫進行搶險巡查工作。轉移組與搶險組人員要做到既分工又合作，共同做好村民的轉移與水庫搶險工作。

　　3、撤離路線：

　　（1）負責把村民從村莊轉移到楠瑪嶺頭

　　（2）負責把村民從村莊轉移到老虎山腳

　　（3）負責把村民從村莊轉移到村莊后山腳地

　　（4）預備組（具體分工待定）

　　4、撤離要求：聽到鳴鑼后，村民必須在5分鐘之內緊急收拾好隨身行裝和貴重物品，不得攜帶（除應急必須品外）其他物品；做好撤離準備。撤離做到快而穩，應照顧老人小孩先行，不得搶道，服從統一指揮。

　　隊伍和物質保障

　　楠瑪水庫搶險應急隊伍以楠瑪村兩委班子成員及各村民組長組成。楠瑪水庫搶險應急隊伍和村防汛抗旱應急小分隊，防汛期間隨時待命。除水庫管理室內儲備的防汛物質外，所有其他防汛物質必須在險情出現后30分鐘內到達搶險現場。

　　其他保障

　　交通、衛生、飲食安全等其他保障措施以《漁亭鎮2012年防汛應急預案》里的規定落實到位。

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