2018年縣供銷(xiāo)社的調(diào)研報(bào)告
一、供銷(xiāo)社現(xiàn)狀
(一)基本狀況。目前我縣供銷(xiāo)社黨委班子有四人組成,整合后下轄六個(gè)黨支部,黨員51人。社系統(tǒng)下有四個(gè)經(jīng)營(yíng)公司和一個(gè)農(nóng)資貯備中心,煙花爆竹公司、再生資源回收公司、日雜公司、農(nóng)資配送公司,農(nóng)資貯備中心一個(gè);農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社12家;村級(jí)綜合服務(wù)社42家;農(nóng)資銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)150家。經(jīng)營(yíng)范圍主要是農(nóng)資、日用百貨、煙花爆竹、醫(yī)藥、茶葉、農(nóng)產(chǎn)品等。
(二)經(jīng)營(yíng)情況。2017年度供銷(xiāo)社在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合本社的重點(diǎn)任務(wù)和工作思路,切實(shí)做好為“三農(nóng)”服務(wù)的精神,年度系統(tǒng)總經(jīng)營(yíng)收入1.1億元,稅利300萬(wàn)元;新網(wǎng)工程建設(shè)總經(jīng)營(yíng)收入1.98億元,稅利420萬(wàn)元。
(三)資產(chǎn)情況。從資產(chǎn)狀況及經(jīng)營(yíng)能力分析,基層社分三種情況,一是資產(chǎn)狀況較好,經(jīng)營(yíng)能力較強(qiáng),有盈利能力和為農(nóng)服務(wù)能力的占40%,如煙花爆竹、日雜公司;二是資產(chǎn)狀況一般,靠租賃經(jīng)營(yíng)取得收入維持正常開(kāi)支,已無(wú)法依靠自身能力發(fā)展自主經(jīng)營(yíng)和提供廣泛的服務(wù),受社會(huì)影響較大的此類(lèi)占40%,如農(nóng)資公司、再生資源回收公司;三是資產(chǎn)狀況不好,經(jīng)營(yíng)收入不能維持正常開(kāi)支平衡,收不敷出,此類(lèi)占20%,如農(nóng)資貯備中心。
按照我社開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育活動(dòng)的計(jì)劃,社黨委的分工協(xié)作,三位黨委委員對(duì)下屬公司和貯備中心進(jìn)行了調(diào)研、分析、研討等過(guò)程,主要召開(kāi)公司中層以上干部分析會(huì)、討論會(huì)、群眾座談會(huì)。對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行了匯總歸納,感到我縣供銷(xiāo)社整個(gè)系統(tǒng)還存在著一些比較突出的問(wèn)題,制約著供銷(xiāo)社的科學(xué)發(fā)展。
二、供銷(xiāo)社存在的問(wèn)題
(一)思想觀(guān)念舊,工作思路窄,經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)陳舊,機(jī)制不靈活。近幾年通過(guò)改革和政府的扶持,下屬公司有了一定的發(fā)展,因此,領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部滿(mǎn)足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,對(duì)于在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再改革、再創(chuàng)新尚缺乏足夠的熱情,在新形勢(shì)下如何實(shí)踐科學(xué)可持續(xù)發(fā)展和拓展為農(nóng)服務(wù)的領(lǐng)域缺乏必要的信心、思路和措施。
(二)興辦合作社的動(dòng)力不強(qiáng)。是一些干部對(duì)基層社最終辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的信心不足,沒(méi)有把為農(nóng)服務(wù)問(wèn)題放在更加突出的位置,精神不振,在實(shí)踐中既沒(méi)有把現(xiàn)有基層供銷(xiāo)社辦成農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織的勇氣,也沒(méi)有在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改造中有所嘗試和創(chuàng)新。
(三)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的能力嚴(yán)重不足。從資金方面看,目前基層供銷(xiāo)社普遍缺乏初始投入能力,資金緊缺,除了農(nóng)資擔(dān)保外與銀行基本不發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系,客觀(guān)上導(dǎo)致了基層供銷(xiāo)社的商業(yè)取向。傳統(tǒng)主營(yíng)業(yè)務(wù)萎縮,市場(chǎng)份額逐年下降。如在農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和生活資料供應(yīng)方面,市場(chǎng)需求大,但我們基層社所占市場(chǎng)份額小,農(nóng)資配送在2017年度市場(chǎng)占有率只有40%,市場(chǎng)多由個(gè)體經(jīng)營(yíng)者搶占。
(四)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。08年上半年日雜公司、再生回收公司形勢(shì)較好,下半年金融風(fēng)暴突變,銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)直線(xiàn)下降。回收公司下半年受廢鋼行情影響,價(jià)格猛跌,虧損面太大,09年度物資回收稅收政策有了新的變化,行業(yè)利潤(rùn)下降太大,造成資源回收經(jīng)營(yíng)舉步維艱。
(五)社、企業(yè)機(jī)關(guān)干部能力偏弱,效能不高。領(lǐng)導(dǎo)干部的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃欠缺,目光短淺,為單位干一番事業(yè)的`動(dòng)力不足,進(jìn)取精神不強(qiáng)。解決問(wèn)題的水平弱,方法不合路。部分干部精神狀態(tài)萎靡不振,嚴(yán)重影響了公司發(fā)展。
(六)專(zhuān)業(yè)人才缺乏專(zhuān)。目前基層社干部職工隊(duì)伍的狀況與新時(shí)期發(fā)展供銷(xiāo)社事業(yè)的要求不相適應(yīng),在職人員雖是大學(xué)畢業(yè),都是由其它專(zhuān)業(yè)改轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),沒(méi)有專(zhuān)業(yè)從事農(nóng)業(yè)的技術(shù)人才,年齡老化、文化水平偏低、觀(guān)念陳舊的問(wèn)題非常突出。人才短缺成為基層供銷(xiāo)社改革科學(xué)發(fā)展的又一大“瓶頸”。
三、供銷(xiāo)社的思路和建議
(一)認(rèn)清形勢(shì),調(diào)整銷(xiāo)售策略,加大促銷(xiāo)措施。公司領(lǐng)導(dǎo)班子適時(shí)召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真地分析當(dāng)前形勢(shì),研究對(duì)策,統(tǒng)一思想,調(diào)整銷(xiāo)售策略。日雜公司當(dāng)前主要抓好防止銷(xiāo)售額的進(jìn)一步下滑,在保穩(wěn)的基礎(chǔ)有所突破。出臺(tái)優(yōu)惠讓利措施,調(diào)動(dòng)廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)的積極性,制訂從利潤(rùn)中給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)制度。加強(qiáng)與供貨量大的單位聯(lián)系,確保銷(xiāo)售渠道暢通。強(qiáng)化服務(wù)辦法,送貨到網(wǎng)點(diǎn),改善和提高服務(wù)質(zhì)量。再生資源回收公司要整合公司的資源優(yōu)勢(shì),在大的回收物資上發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì),靈活運(yùn)用,及時(shí)掌握金屬材料的價(jià)格行情,在進(jìn)貨和銷(xiāo)售渠道中有所側(cè)重點(diǎn)。抓緊實(shí)施特種廢料的分類(lèi)回收工作,提高資源的利用率和價(jià)格比。
(二)分析商品季節(jié)性變化,保證貨源充足。在銷(xiāo)售旺季前,煙花爆竹公司和日雜公司提早與生產(chǎn)廠(chǎng)家聯(lián)系,及早調(diào)運(yùn)商品,克服倉(cāng)庫(kù)貯藏緊張等困難,及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)貨、補(bǔ)缺,做到貨源充足不脫銷(xiāo)。浙東供銷(xiāo)超市整合與佳佳福超市的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),充分發(fā)揮倉(cāng)貯、車(chē)輛的利用率,合理節(jié)約,減少虧損面,爭(zhēng)取今年能扭虧增盈。
(三)提高信息服務(wù)水平,拓展農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。發(fā)揮整個(gè)寧波供銷(xiāo)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)工程作用,通過(guò)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、農(nóng)業(yè)科技信息,在指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)購(gòu)銷(xiāo)上發(fā)揮積極作用。及時(shí)將信息傳遞到農(nóng)民手中,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題,增加農(nóng)民收入。
(四)做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。要緊緊抓住供銷(xiāo)社的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù),充分利用現(xiàn)有人員、渠道、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓市場(chǎng)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)、廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)往來(lái)與合作,把傳統(tǒng)業(yè)務(wù)做大,把支柱企業(yè)做強(qiáng),使農(nóng)資、煙花爆竹、醫(yī)藥、回收、合作超市等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)企業(yè)。如東海水產(chǎn)合作社,在進(jìn)行其它行業(yè)的業(yè)務(wù)拓展,真正成為部分地區(qū)商品流通網(wǎng)絡(luò)中的龍頭企業(yè)。農(nóng)資配送中心進(jìn)一步加大資金的投入,拓展業(yè)務(wù),力爭(zhēng)今年度在全縣市場(chǎng)占有率達(dá)到60%
(五)加強(qiáng)供銷(xiāo)社干部隊(duì)伍建設(shè)。要充分利用供銷(xiāo)社人員編制得到解決的大好時(shí)機(jī),高度重視人才的培養(yǎng)和引進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要從基層實(shí)際出發(fā),重視引進(jìn)包括懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的人才、有事業(yè)心的優(yōu)秀分子,改變供銷(xiāo)社隊(duì)伍的人員、知識(shí)結(jié)構(gòu)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識(shí)等,為供銷(xiāo)社在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟提供智力支撐和人才保障。
(六)振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)做好供銷(xiāo)社工作的責(zé)任感、緊迫感供銷(xiāo)社的工作。要堅(jiān)決克服無(wú)能為力的畏難情緒,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展供銷(xiāo)合作事業(yè)的政治責(zé)任感和緊迫感。我們要真抓實(shí)干,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以強(qiáng)烈的事業(yè)心,樂(lè)于奉獻(xiàn),集中精力抓落實(shí),抓出成效,推進(jìn)供銷(xiāo)社科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng)新基層社建設(shè)的新局面。
四、在稅收政策上的建議
為促進(jìn)再生資源回收利用,促進(jìn)再生資源行業(yè)健康有序的發(fā)展,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)稅收公平,建議:
1、適當(dāng)改變目前的稅收政策,可否采取既征既退或征返抵扣政策,盤(pán)活資金的使用。
2、根據(jù)新征稅辦法,出臺(tái)與之相配套的優(yōu)惠政策,采取減少所得稅或稅種的方法,給予企業(yè)政策性扶持。
供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社
2018年5月8日
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