有關赴廣東經貿考察團考察報告
為了學習發達地區先進發展理念和寶貴經驗，進一步開闊視野，更新觀念，啟迪思路，更好地破解我縣突破發展中的難題，激發部門、企業干事創業動力，10月10日至15日，縣長王山穩、副縣長毛建平帶領有關部門、金融單位、企業主要負責人一行20人，赴廣東順德、梅縣等地進行了學習考察。現將考察學習情況總結如下：
一、考察概況
（一）家電王國：順德
10月11日早，考察團驅車趕往考察第一站順德。順德是佛山市的一個區，位于珠江三角洲腹地，北臨廣州，毗鄰港澳，面積806平方公里，境內絕大部分是江河沖積的平原。全區轄4個街道、6個鎮，108個行政村，89個居民區。戶籍人口116萬人，流動人口86.9萬人，旅居港澳臺及國外順德籍同胞、華僑50多萬人。順德是中國著名的制造業基地，是“中國家電之都”、“中國涂料之都”， 20xx年三大產業結構比例為2.4：62.3：35.5，工業總產值達2562億元，增長25.1％。家電、機械裝備、精細化工和家具等支柱產業，產業鏈條完善，名牌企業和產品眾多，專業物流市場發達。其中，家電及其配套產業產值約占工業總產值的一半，是全國最大的空調器、電冰箱、熱水器、消毒碗柜生產基地之一，是全球最大的電飯煲、微波爐供應基地。
考察團首先參觀了位于順德的中國最具規模的家電生產基地和出口基地之一——美的集團總部，在接待人員的指引和介紹下，考察團依次參觀了美的歷史館和產品展覽館。歷史館以美的成長史為脈絡、圖文并茂，實物展示，追述了美的各個關鍵發展階段的重大事項，清晰再現了一個生產塑料瓶蓋的作坊式街道企業一步步發展為以家電為主，涉足房產、汽車、物流、進出口貿易、信息技術、金融等領域，品牌價值達272億元，名列“中國企業五百強”第71位的大型綜合性現代化企業集團的艱辛、奮進的創業歷程，美的人百折不撓、艱苦奮斗的創業精神和放眼世界、勇創一流的高遠氣概都讓大家無比欽佩、深受感染。產品展覽館里陳列的那些琳瑯滿目的各類各時期產品，不但向大家展示了現代科技的巨大魅力，更用無聲的語言揭示著在激烈的市場競爭中，美的始終一路高歌猛進的奧秘，那就是面向市場、思變思進、科技創新 。參觀完美的后，考察團與順德區政府有關負責人舉行了座談會，雙方分別介紹了各自經濟社會發展情況，考察團就我縣的招商項目與對方進行了交流推介。
下午，考察團又參觀了國家AAAAA級物流企業 、廣東省高新技術企業――華南物流鋼鐵交易中心，華南（國際）物流鋼鐵交易中心建設總投資6億元，占地30萬平方米，是一個集鋼鐵網上交易、網上信息、銷售、倉儲、深加工、配送、包裝和金融質押服務于一體，以高新科技、高度集約、完善配套、超大規模為顯著特征，為鋼鐵生產廠家、貿易商和終端用戶提供“全方位、一站式”服務的“多位一體”的現代化國際鋼鐵物流中心。置身于寬大整潔、運作規范的交易大廳，看著實時動態顯示產品種類、價格、交易信息的電子屏幕以及方便快捷、完全電子化的工作平臺，考察團成員們贊嘆不已，昔日心中抽象的、模糊的物流企業概念一下子變得清晰具體、觸手可及。之后，大家又參觀了“中國家具商貿之都”――順德區樂從鎮國際家具博覽中心，穿梭于時而雍容華貴、時而精致典雅、時而大氣凝重的風格迥異的家具世界，大家仿佛進入時空隧道，歷史現代、異域風情交錯呈現，恍若夢幻，大家不得不打心眼里佩服順德人精湛的技藝、充沛的創造力和敏銳的商業頭腦，更不由得不反思自身的差距。
（二）文化旅游之都：梅縣
梅縣是此行考察的重點。梅縣位于廣東省東北部，梅州市中部，距廣州443公里，全縣總面積2755平方公里，總人口61萬，旅居海外華僑和港澳臺同胞共80多萬人，是葉劍英元帥的故鄉，是客家文化的發祥地，素有“華僑之鄉”、“文化之鄉”、“足球之鄉”、“客家之都”的美譽。梅縣四面環山，中間為梅縣盆地，山地占總面積的22.l％，丘陵占55.4％，盆地占22.5％，素有“八山一水一分田”之說。全縣礦產、水力和森林資源非常豐富。主要礦藏以煤、鐵、錳、石灰石為主。水能蘊藏量40萬千瓦。全縣森林面積280萬畝，森林覆蓋率達69.4%。，其自然條件、地理環境與我縣極為相似。境內旅游資源豐富，有列為國家重點文物保護單位、全國紅色旅游經典景區的葉劍英紀念園，國家AAAA級景區、全國農業旅游示范點雁南飛茶田度假村和雁鳴湖旅游度假村等著名景區。近年來，梅縣立足自身優勢，大力發展工業經濟，加快城市開發建設，著力打造客家傳統文化體驗游、農業生態休閑游融為一體的旅游品牌，經濟社會得到長足發展，先后被國家評為“水果百強縣”、“全國文化先進縣”，授予“中國金柚之鄉”、“中國山歌藝術之鄉”等光榮稱號。
10月12日至14日，在梅縣政府和寶麗華新能源股份有限公司（寶新能源）
赴廣東經貿考察團考察報告第2頁
的精心安排下，考察團重點參觀考察了寶麗華集團下屬的雁南飛茶田度假村及寶新能源下屬的梅縣荷樹園電廠、梅縣大新城盤古步行街等企業和城建項目。
為了便于實地考察，當地政府和寶新能源特意安排考察團住在雁南飛茶田度假。剛進山門，路旁錯落有致的樹木花草、山坡上一壟壟整齊翠綠的茶樹，讓大家眼前一亮，旅途的勞頓一掃而光。走進房間，從陽臺俯瞰，群山翠綠，紅磚紅瓦的仿客家圍屋建筑點綴其中，交相輝映、格外醒目，讓人心曠神怡，物我兩忘。沿著景區幽靜曲折的碎石小道信步而行，處處佳木欣榮、芳草遍地，花團錦簇，飛瀑散珠，路邊精心設置的奇石、刻字、鴿屋、古色古香的茶舍，和周圍環境渾然一體，宛若天成。走進獲得國家建筑最高獎魯班獎的圍龍大酒店，那精巧自然的客家裝飾、獨特可口的客家飲食、富有客家文化內涵的文藝表演、隨處可見的格言文化小品相互映襯，打造出了一個優美、高雅、舒適的世外桃源、人間仙境。置身于如詩如畫般的度假村，考察團成員無一不對這樣大手筆、高起點、高品質的農業旅游開發所震撼、所感染，贊不絕口，連連稱奇，進而對我縣的旅游開發也情不自禁展開了熱烈的討論，紛紛表示必須按這樣的好思路來做大做強我們的旅游產業。
到梅縣第二天，考察團聽了著名經濟學家謝百三關于證券投資的專題演講，隨后參觀了荷樹園電廠
二、應學習借鑒的寶貴經驗
短短6天的學習考察，考察團每一位成員無不被廣東發達的經濟、開闊的視野、開放的胸懷、超前的發展理念所折服，所啟發，大家都覺得收獲很多，不虛此行，尤其以下幾點，對于我縣推進突破發展、構建和諧勉縣具有重要的啟迪和借鑒意義。
（一）緊扣發展，致力創新。
廣東經濟發展程度遠非內地可比，但就在遙遙領先的情況下，他們沒有沾沾自喜，停滯不前，而是緊扣發展第一要務，與時俱進，勇于創新，再接再厲，加快發展。以順德為例，改革開放以來，他們充分發揮政策、地緣和人文優勢，解放思想，改革創新，順利實現了從農業經濟到工業經濟，從計劃經濟到市場經濟、從農村到城市、從封閉社會到開放社會的巨大跨越，連續3年擠身于全國經濟百強縣之列，在此基礎上，近年來順德以增強區域綜合竟爭力為核心，大力實施自主創新戰略，繼續加強對經濟社會的超前引導與公共服務，努力推動經濟社會的全面協調可持續發展。他們充分利用區內有利條件，加快公共研發服務平臺和企業研發機構建設，建立并完善了以市場為導向，政府為引導，企業為主體，中介服務、資金支持及政策環境為支撐的技術創新體系。區內現有國家級企業技術中心2家，省市工業技術研究中心28家，企業博士后工作站13家。區內聚集國家級、省級高新技術企業173家，省級民營科技企業148家，專利申請累計突破3萬件，連續十年居全國同級單位前列。，擁有中國馳名商標8個，中國名牌產品26個，省著名商標49個。20xx年，完成生產總值1058.42億元,增長21.5%,工業總產值2562億元,增長25.1%,地主財政一般預算收入55.6億元,增長17.4%,全區場城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達22280元和9798元,分別增長7%和5%。梅縣雁南飛茶田度假村最初源自農業綜合開發項目，但當地政府和廣東寶麗華集團著眼長遠，創新思路，將三高農業、生態農業與旅游業有機結合，融茶葉種植、加工與旅游、度假于一體，把其打造成一個先后榮獲國家AAAA級旅游景區、全國高產優質高效農業標準化示范區、全國青年文明號、省農業龍頭企業等二十多項榮譽稱號的開放型旅游度假區，取得了良好的社會效益、經濟效益和生態效益。由此可見，正是持續不斷的創新，才為地方和企業發展提供了不竭動力，才刷新了一個又一個記錄，創造了一個又一個奇跡。
（二) 精益求精 打造特色
無論順德還是梅縣，在經濟發展和企業發展上都始終堅持依托優勢、突出特色、精益求精的理念，任何一項工作，任何一個項目，不做則已，要做就做最好，做獨一無二。順德4個街道、6個鎮中，大良被授予“中華餐飲名鎮”、北滘被授予“中國家電制造業重鎮”、倫教被授予“中國木工機械重鎮”、樂從鎮被授予“中國家具商貿之都”、中國塑料商貿重鎮“、龍江鎮被授予“中國家具材料之都”和“中國家具制造重鎮”、均安鎮被授予“中國牛仔服裝名鎮”、陳村被授予“世界盆景賞石博覽之都”。廣東寶麗華集團下屬的雁南飛茶田度假村、荷樹園電廠和其下屬房地產開發公司開發建設的梅縣大新城盤古步行街、圍龍居商住區，將客家獨有傳統文化和現代元素巧妙結合，打造出了獨具特色的生態文化景觀，在繼承發揚了客家文化的同時，彰顯了獨特品位和魅力。尤其是其中的一草一木、一石一字，都精雕細作、煞費苦心、獨成一景，精典雅致、讓人賞心悅目，無限遐思。
（三） 以人為本 和諧發展
以人為本、科學發展是上至中央、下至民眾的共同呼聲，廣東再次搶抓機遇，率先一步，走在前列。以寶新能源下屬的荷樹園電廠為例，該場按照“資源綜合利用、資源循環利用、企業循環發展”的思路，投資建成2×135ＭＷ煤矸石劣質煤發電機組，形成了開發資源、節省能源、凈化環境的資源綜合利用和循環利用的發展體系，得到了國家政策的大力支持，走出了一條變廢為寶、高效節能的科學發展之路，推動企業步入了效益提高、永續發展的良性發展軌道。按照公司規劃，未來幾年將實施建成的陸豐甲湖陸上風電場（10萬千瓦）、陸豐甲湖海上風電場及陸豐湖東發電廠（8×100萬千瓦超級節能環保機組），將使寶新能源成為全國最大的清潔新能源基地，使公司發展成為同時擁有高效節能清潔火電、風電、水電及其他清潔能源的大型集團化新能源電力龍頭。在內部員工管理上，該場始終堅持“企業的競爭力最終是企業文化的競爭”的`理念，將“人文關懷”的精髓貫徹到具體的工作細節，通過提煉內容豐富的格言文化，倡導全體員工認真學習做人做事哲學，真正成為一個品德高尚、有益于社會的文化人，極力為員工創造一流生活環境、一流工作環境、一流發展環境，用環境留人，用環境育人、用環境激勵人，培養職工主人翁意識，增強公司向心力和凝聚力，使企業發展始終充滿生機和活力。
（四） 政企聯動 合作雙贏
在多年的實踐中，廣東各地政府與企業之間構建了政企互動的良好平臺，建立完善了政企溝通交流的良好機制，形成了緊密融洽的政企關系，實現了政府企業“雙贏”目標。順德區政府從服務企業發展著眼，整合公共資源，積極為境內企業提供信息服務平臺和創新研發平臺，打造外部環境。梅縣政府非常重視工商聯、商會、行業協會建設，并通過發揮這些機構的橋梁、紐帶作用，實現政府對企業的引導、服務和雙方實時交流溝通。考察團參加的經濟學家謝百三金融知識專題演講活動，地點就放在梅州市委禮堂，雖然是星期六，但市上四大班子領導、各縣區主要領導全部到場，各地企業通過工商聯、商會組織，也紛紛到會聆聽演講，場面宏大，聽者如云。企業也以發展地方經濟為己任，始終保持與地方政府發展思路、決策相一致，以高度的社會責任感，積極參與地方建設。寶新能源自覺從梅州市提出的“開放梅州、工業梅州、生態梅州、文化梅州”四大戰略的大局出發，積極尋找企業與政府合作的結合點、共振點，響應農業綜合開發和發展旅游產業號召，創建了雁南飛茶田度假村，投身梅縣城市開發建設，利用自身技術、人才、設備優勢，建成了圍龍居、盤古步行街、梅縣人民廣場等一大批城市標志性精品建筑，提升了城市品位，塑造了城市形象，收到了良好的經濟效益和社會效益，實現了政企雙贏。
三、幾點啟示
（一） 解放思想 加快發展
我縣與梅縣有著十分相似的地理環境和自然條件，而且客觀地看，我縣有著梅縣不能比擬的區位優勢，特別是西漢高速的全線貫通，我縣作為京昆高速黃金通道上的一個重要節點，其承接經濟發達區域的輻射和聚集生產要素的條件更優、機會更多，但為何經濟發展卻遠遠落后于梅縣？其關鍵原因，就是思想解放不夠、觀念更新不快。為此，我們必須在思想觀念上走出盆地意識，以更高遠的眼光、更寬廣的胸懷、更開放的姿態來引領和推動經濟的突破發展。要學習經濟發達地區不甘人后、勇創一流的拼搏精神，堅決摒棄得過且過、不求無功、但求無過的保守觀念，增強加快發展的責任感和緊迫感；要學習經濟發達地區敢為人先、敢于創新的開拓精神，堅決摒棄墨守成規、畏首畏尾的自卑心理，增強干事創業的膽氣和豪情；要學習經濟發達地區富而思進、再上層樓的進取精神，堅決摒棄小富即安、小進即停的守成思想，大氣魄、大膽略、大手筆、大踏步地推進突破發展各項工作，努力縮小與周邊縣區及經濟發達地區的差距。
（二） 改進作風 真抓實干
作風是事業成敗的關鍵。本次考察所到之處，廣東人勤奮敬業、務實細致、精益求精的作風著實讓人敬佩。他們在每一個細節、每一個環節上都力求完美、力求精品，在每一件簡單的工作上都力求創新、力求做出不簡單的成果。要實現我縣的突破發展，就須力戒敷衍飄浮，只求過得去、不求過得硬的不良作風，不空談、不爭論，沉下心、埋頭干，求實效；就須力戒遲緩拖沓、等待觀望的不良作風，認準的事，堅定信心，雷厲風行，說干就干；要注重每件工作的每個細節，一絲不茍，扎扎實實，不留死角，務求精細。
（三） 利用資本市場 拓寬融資渠道
制約我縣經濟發展和骨干企業發展的主要因素是資金問題。多年來，我們總是依靠爭取上級補足、銀行信貸、地方財政直接投入、招商引資等被動性舉措來解決這個問題，卻忽視了利用資本市場募集資金的主動性舉措，而發達地區卻早早涉入資本市場，分享了很大一塊蛋糕，為自己發展贏得了支持，聚集了后勁。順德現有上市公司5家，56家企業進入上市籌備階段或表達了上市意向，其中進入上市籌備階段的15家。寶新能源自1997年上市以來，10年間公司總資產由上市前的2億元增長到52億元，凈資產由1億元增至33億元，公司總市值由8.5億元增至190.36億元，公司獲得大量資金后快速發展壯大，現代企業管理制度得到深化完善，管理日趨規范高效，公司走上了快速、持續、健康的良性發展之路。我縣應在繼續做好招商引資工作的同時，選擇有基礎、有條件的1至2家骨干企業，引導其積極做好上市籌備工作，或通過聘用專業化投資顧問公司全權負責其上市籌備規劃的制定及指導、執行，成熟一個，上市一個，成功一個、帶動一批，既解決了企業瓶頸制約，加速了企業和本地優勢產業的發展步伐，又規范了企業管理，降低了企業管理成本，增加了稅收。
（四） 強化企業家隊伍建設 提升企業發展質量
整個考察過程中，大家有一個共同的感受，一個企業是否能夠永保生機和活力，實現快速、持續、健康發展，企業家自身的經營理念、戰略眼光和自身素質至關重要。只有加強我縣企業家和企業專業人才隊伍建設，才能推動我縣企業向著更大、更強、更高的目標前進，從而提高企業的整體發展水平和質量。一是要為企業家相互學習、交流提供平臺。在充分好發揮縣工商聯的橋梁紐帶作用的基礎上，成立縣企業家協會，形成定期聯系制度，促進企業之間、政企之間、銀企之間的溝通交流，形成政、銀、企三方目標一致、步調一致、緊密融洽的共贏關系。二是由政府搭橋，通過企業家協會適時邀請知名專家、學者、教授來勉，為企業家講授現代經濟、金融、管理學知識，提高企業家自身素質。通過協會組織企業家們經常走出勉縣，到經濟發達地區、到知名企業學習考察，開闊眼界，創新思路，激發更大的創業激情。三是充分發揮企業人才基金的先導作用，建立健全吸引企業各類專業人才的優惠政策，通過企業培養和全國引進相結合的辦法，盡快緩解我縣企業發展人才匱乏的問題，為企業持續發展提供強有力的智力保障。
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