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縣村標準化衛(wèi)生室建設(shè)情況匯報
標準化村衛(wèi)生室建設(shè)是深化農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容。省市要求每村要建設(shè)一所標準化衛(wèi)生室，我縣對此高度重視，縣委、縣政府多次召開常委會、政府常務(wù)會、縣長辦公會進行研究部署，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)長調(diào)度會督促工作，縣衛(wèi)生局也將此項工作作為一項中心工作，傾斜人力、物力，積極協(xié)調(diào)督促，加快建設(shè)步伐。我縣有 281個村，應(yīng)建279所衛(wèi)生室， 計劃新建255所，現(xiàn)已開工242所，其中已主體完工159所，購買改造24所已全部開工，全縣整體開工率95.3%，預計10月底前全部建設(shè)完工并投入使用。 現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、高度重視，凝聚合力，形成齊抓共管的良好局面
村標準化衛(wèi)生室建設(shè)是省、市關(guān)注的工作，更是我縣必須抓緊抓好的一項重點工作，各級各部門高度重視，切實列入重要議事日程，投入了大量人力、精力，認真抓好落實。
一是縣委、縣政府科學決策部署，切實發(fā)揮主導作用。 7 月15日，縣政府常務(wù)會專題聽取了衛(wèi)生局關(guān)于標準化村衛(wèi)生室建設(shè)情況的匯報，對衛(wèi)生室建設(shè)工作進行了再部署，提出了具體要求，并確定了根據(jù)工程進度情況，將建設(shè)資金及時分期撥付施工隊。7月20日，縣長張軍衛(wèi)、副縣長何素娟、政協(xié)副主席、財政局長李春科等帶領(lǐng)衛(wèi)生、發(fā)改等有關(guān)部門一把手，深入到趙州鎮(zhèn)、南柏舍、王西章等鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察，調(diào)研標準化村衛(wèi)生室建設(shè)工作，提出明確要求，實地解決問題，有力促進了村衛(wèi)生室建設(shè)工作。7月27日，縣委召開常委擴大會議，聽取了村衛(wèi)生室建設(shè)工作進展情況匯報，要求加快建設(shè)步伐。會后常務(wù)副縣長張敏周立即召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)長專題會議，明確責任、規(guī)定時限，確保完工。8月19日，政府常務(wù)副縣長張敏周、主管副縣長何素娟同志召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任參加的村衛(wèi)生室建設(shè)調(diào)度會，要求加大工作力度，進一步加快建設(shè)進度。縣委換屆班子調(diào)整后，主管副縣長臧曉娜及時聽取專題匯報，并于9月22日召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任調(diào)度會，要求不講客觀條件，克服一切困難，按時高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。
二是衛(wèi)生部門主動作為，切實發(fā)揮主角作用。 縣衛(wèi)生局切實把標準化村衛(wèi)生室建設(shè)作為造福于民的百年大計來抓，充分發(fā)揮職能作用，在設(shè)計要求、工程進度、質(zhì)量保障、資金協(xié)調(diào)等方面做了大量工作。 8 月10日，組織召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處衛(wèi)生院院長工作會議，通報了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處所轄村衛(wèi)生室建設(shè)工作進度，進行了認真點評，進度緩慢的村逐一說明原因，對下一步工作提出了明確要求。同時強調(diào)為保證衛(wèi)生院的產(chǎn)權(quán)更加明晰，各村土地轉(zhuǎn)讓必須簽訂正式協(xié)議，以法律的形式予以固定，避免今后發(fā)生爭議與糾紛。8月 11日，組織召開了村衛(wèi)生室建設(shè)施工隊負責人會議，通報了各施工隊建設(shè)進度，對下一步工作提出了明確的要求。對于縣域東邊的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處所轄村衛(wèi)生室建設(shè)工作進展緩慢提出了批評，督促加快施工進度，保證施工質(zhì)量。8月18日，召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長會，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將村衛(wèi)生室建設(shè)作為百年大計來抓，擺正自身位置，以主人翁的責任心和使命感切實抓好當前建設(shè)工作，確保建設(shè)質(zhì)量。會議還聘請了規(guī)劃局專家對建設(shè)要求進行專題培訓，下發(fā)了建設(shè)施工要點及要求等，講解了施工中應(yīng)重點把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要求工程監(jiān)理部門全程跟蹤，保證質(zhì)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人巡回檢查，督促進度，監(jiān)督施工質(zhì)量。
三是鄉(xiāng)村真抓實干，切實發(fā)揮主體作用。 村標準化衛(wèi)生室建設(shè)由于涉及全縣每個村，面廣、量大，村情不一，建設(shè)中涉及到占地、水電、運輸?shù)戎T多問題，需要做大量工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處把村衛(wèi)生室建設(shè)作為為群眾辦實事、辦好事的重要內(nèi)容，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包負責，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一起，加大協(xié)調(diào)力度，切實做好綜合協(xié)調(diào)和保障工作，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中具體問題，促進了村衛(wèi)生室建設(shè)工作開展。
二、嚴把質(zhì)量，多措并舉，加快村衛(wèi)生室建設(shè)進度
村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)量大，涉及面廣，稍有不慎可能延誤施工進度，為此我們堅持把“保質(zhì)量、保進度”貫徹始終。
一是篩選有資質(zhì)隊伍建設(shè)，聘請專業(yè)監(jiān)理公司監(jiān)理。 村衛(wèi)生室建設(shè)中，我們一直把保證質(zhì)量作為頭等大事來抓，從圖紙設(shè)計、建筑隊伍招用、工程質(zhì)量監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)，都始終強調(diào)質(zhì)量從嚴、標準從高。按照市關(guān)于標準化村衛(wèi)生室總體規(guī)劃要求，聘請有多年設(shè)計經(jīng)驗的XX市中遠建筑設(shè)計有限公司科學設(shè)計圖紙，進一步明確了各項建設(shè)標準。通過多種形式向社會進行宣傳，讓有建設(shè)資質(zhì)的建筑隊伍報名參與村衛(wèi)生室建設(shè)，經(jīng)過發(fā)放圖紙明確標準要求、報名、資質(zhì)審查、簽訂合同等程序，聘用了有資質(zhì)、業(yè)績好、口碑強的10家建筑隊伍，在全縣范圍同時開展建設(shè)。為把好建設(shè)質(zhì)量最后一道關(guān)，經(jīng)過篩選、甄別，我們聘用了河北聯(lián)誼工程項目管理有限公司進行監(jiān)理，提出了監(jiān)理等具體要求。
二是因村施策，新建、改建結(jié)合推工作建設(shè)。 我縣村數(shù)較多，現(xiàn)有村衛(wèi)生室情況不一，部分村現(xiàn)有衛(wèi)生室建設(shè)時間較短，房屋質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)較好，交通較為便利，通過改造裝修可以達到省、市標準要求，能夠滿足村民衛(wèi)生就醫(yī)要求。為此，根據(jù)我縣實際，以新建為主，本著“滿足需求、減少浪費”的原則，對全縣24所村衛(wèi)生室通過購買改造的方式進行建設(shè)。購買改造的村衛(wèi)生室按每平方米800元標準核算資金，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，改造驗收合格后統(tǒng)一撥付建設(shè)資金。
三是落實獎懲激勵機制，加快建設(shè)進度。 省市要求標準化村衛(wèi)生室建設(shè)在9月底全部竣工，10月份投入使用。為加快我縣建設(shè)進度，如期完成建設(shè)任務(wù)，按照縣長辦公會精神，本著“以獎促建”的原則，對村衛(wèi)生室建設(shè)工作實行獎勵機制。對按要求在9月底前完成承擔建設(shè)任務(wù)的建筑公司，按承擔工程總量 資金 的1%進行獎勵，及時撥付獎勵資金。從10月1日開始，每推遲10天，按承擔工程總量 資金 的1%進行懲罰。
三、強化督導，嚴格考核，確保高標準完成建設(shè)任務(wù)
一是實行日報告制度。 為加快建設(shè)步伐，我們采取建設(shè)工作日報告制度，每天早上8點前，將建設(shè)工作進展情況報縣委、政府主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導，便于領(lǐng)導及時掌握建設(shè)情況，及時進行督導調(diào)度。
二是加大督查力度。 為加快建設(shè)進度，縣政府加強督導調(diào)度力度，適時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處調(diào)度會，督促加快建設(shè)步伐。以政府督查室為主，縣衛(wèi)生局配合，先后就土地協(xié)調(diào)、施工進展等問題進行專門督導。今年以來，縣政府先后調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任5次，開展專項督查9次，有力促進了全縣建設(shè)步伐。
三是嚴格考核。 縣委、縣政府將標準化村衛(wèi)生室建設(shè)工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的年度考核內(nèi)容。同時，建立村衛(wèi)生室建設(shè)獎懲機制，定期進行綜合考評。全部建設(shè)工作結(jié)束之后，縣委、縣政府還要進行專門的總結(jié)表彰，對進展順利、工作突出的單位，在專項資金安排上優(yōu)先傾斜照顧；對工作進展不順、任務(wù)完成遲緩的，予以通報批評，并扣減一定的補助資金；對工作不力，影響全縣進度的，取消年終評優(yōu)評先資格，并將追究有關(guān)人員的責任。
一、進一步加強內(nèi)部管理，落實各項工作措施
一是加強窗口科室服務(wù)管理，提升服務(wù)質(zhì)量和效率；二是根據(jù)各科室實際，調(diào)整、優(yōu)化內(nèi)部人員工資，提高工作人員積極性；三是嚴格落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；四是強化措施，深入推進行風建設(shè)工作。
二、繼續(xù)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作
1.組織開展老年人健康體檢工作，于3月18日組織園坂村老年人進行健康體檢，體檢人數(shù)150多人，其他村的健康體檢工作也將陸續(xù)開展。
2.結(jié)合慢性病管理一體化工作，繼續(xù)做好高血壓、糖尿病病人的隨訪、訪視工作，并為慢性病患者辦理“特殊門診”提供便捷服務(wù)。
3.根據(jù)有關(guān)傳染病防治規(guī)定及要求，加強傳染病管理。一是落實人感染h7n9禽流感各項防控工作；二是加強霍亂、手足病等腸道傳染病工作；三是強化培訓，健全制度，提升應(yīng)急處置能力和水平；四是積極配合鎮(zhèn)政府開展愛國衛(wèi)生運動，除“四害”工作。
4.充分利用宣傳欄、宣傳單、媒體、網(wǎng)絡(luò)等方式開展健康教育活動，提高群眾防病意識。通過結(jié)合防治艾滋病宣傳月活動、XX市中小學生勞動實踐教育基地等媒介，加強青少年防艾知識健康教育工作。
5.進一步做好婦保、兒保管理工作。一是落實農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、低保戶婦女疾病檢查、農(nóng)村孕產(chǎn)婦和城市低保戶孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查等工作，并配合計生辦開展相關(guān)計生工作；二是進一步健全、規(guī)范兒保系統(tǒng)保健管理。
6.落實預防接種門診，為包括流動兒童在內(nèi)的兒童建立預防接種檔案，采取預約、通知單、電話、手機短信等適宜方式，為適齡兒童及時建卡、接種。與教委辦加強合作，進一步做好兒童免疫規(guī)劃查漏補種工作。
三、加快過渡業(yè)務(wù)用房裝修工作
目前已完成設(shè)計等前期工作，正上報市財政預審。
四、組織開展黨的群眾路線教育實踐活動
按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求，組織開展并落實相關(guān)的教育實踐活動內(nèi)容，確保教育實踐活動取得實效。
8月20日全市衛(wèi)生系統(tǒng)工作推進會議召開后，為確保會議精神落到實處，XX縣衛(wèi)生局及時召開會議，在全系統(tǒng)學習傳達會議精神，現(xiàn)將會議精神貫徹落實情況匯報如下：
一、高度重視，及時貫徹傳達會議精神
一是8月21日上午由局黨組書記、局長馬天喜主持召開了黨委會議，認真?zhèn)鬟_了全市衛(wèi)生系統(tǒng)工作推進會會議精神，就如何貫徹落實會議精神進行了研究部署，制定了工作措施，夯實了領(lǐng)導責任；二是8月21日下午召開了院長例會和機關(guān)全體會議，對全市衛(wèi)生系統(tǒng)工作推進會和市衛(wèi)生局黨組書記、局長張水利講話精神進行了再學習、再傳達，安排部署了工作任務(wù)。三是下發(fā)了學習文件。將張水利局長做的《堅定信心 攻堅克難 確保全市衛(wèi)生系統(tǒng)平穩(wěn)較快發(fā)展》文件下發(fā)到各單位，要求組織職工認真學習張局長講話精神，把思想統(tǒng)一到會議有關(guān)精神上來，認真扎實做好本職工作；要把學習貫徹全市衛(wèi)生系統(tǒng)工作推進會議精神作為當前一項重要政治任務(wù)來抓，要利用院委會、支部會、職工會等形式組織全體職工認真學習，將會議精神傳達到每一位同志，將學習貫徹活動引向深入，掀起高潮。
二、扎實工作，確保各項工作穩(wěn)步推進
XX縣衛(wèi)生局黨委以全市衛(wèi)生系統(tǒng)工作推進會精神為契機，結(jié)合“作風轉(zhuǎn)變年”活動，查找工作中的不足，進一步明確工作思路，強化工作措施，全力推進各項工作平穩(wěn)、較快發(fā)展。
1、穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革。要廣泛宣傳公立醫(yī)院改革政策、措施、原則、目標，統(tǒng)一思想，達成共識，調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性。
2、進一步提升新農(nóng)合保障水平。積極做好2013年的新農(nóng)合籌資工作，進一步完善新農(nóng)合支付制度改革，切實加強對新農(nóng)合運行情況的分析檢測，加強基金監(jiān)管，確保新農(nóng)合基金安全平穩(wěn)運行。
3、進一步破解人才匱乏的難題。通過搞好在職人員的培訓、積極引進人才、對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等途徑，有效提升基層醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)。
4、切實破解醫(yī)患糾紛的難題。盡快協(xié)調(diào)相關(guān)部門成立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機構(gòu)，完善第三方調(diào)解機制，使調(diào)解機制規(guī)范化、科學化，營造良好的就醫(yī)環(huán)境。
5、積極爭取一批建設(shè)項目。利用國家加大衛(wèi)生投入的良機，及時掌握國家、省、市投資動向，爭取更多建設(shè)項目；對已開工的衛(wèi)生監(jiān)督中心綜合辦公樓、劉店鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診綜合樓爭取9月底有大進度。
6、扎實開展規(guī)范執(zhí)業(yè)年活動。積極做好規(guī)范執(zhí)業(yè)年活動的整改提高階段和檢查驗收階段工作。
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